在土地利用规划中利益相关者协调的保障措施探析
土地利用总体规划的核心利益相关者分析
Ａｂ ｔａ ｔ Ｔ ｔｋ ｈ ｌｅ ｈ ｏ ｙ ａ ａ ｅ ｏｋ． ｕ ｓ ｏ ｎ ｉ ｕ ｖｙ ａ ｄ ｉｔｒｉｗ ｖ ｓ ｇ ｔ ｏ ｉ ｎ ｅｕ ｅ ｏ Ｐ Ｓ ａ ｄ Ｅ Ｃ ｔ— ｓｒ ｃ ： ｏ ｓ ｅ ｏ ｄ ｒｔｅ ｒ ｓａｆ ｍ ｗ ｒ ａ ｑ ｅｔ ｎ ａｒ ｓ ｒｎ ａ ｒ ｉ ｅ ｏｎ ｉ ｉ ｈ Ｘ Ｅ ｓ Ｌ ａ
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土地规划质量保障措施
土地规划质量保障措施土地规划是指为了实现国土空间良好的开发利用和生态环境保护，依据国土资源利用总体布局和相关法律、法规，对土地进行统一组织、科学规划、合理布局的过程。
土地规划的质量保障是指在土地规划过程中，通过一系列措施和方法，确保规划的准确性、科学性和可操作性，最终实现规划目标。
本文将探讨土地规划质量保障措施的相关问题。
一、建立完善的制度体系（一）制定土地规划管理办法。
土地规划管理办法是土地规划质量保障的基础，必须在法律、法规的基础上制定，并由相关部门负责具体实施和监督。
该办法应明确土地规划的组织原则、审批程序、内容要求等，确保土地规划工作的科学性和公正性。
（二）成立土地规划管理机构。
土地规划管理机构是土地规划管理的具体落地机构，负责土地规划的制定、审批和监督。
该机构应具备专业的技术人员和完善的规划管理体系，确保土地规划工作的科学性和规范性。
（三）建立规划监察机制。
规划监察机制是土地规划质量保障的重要环节，通过监察机制，及时发现和纠正土地规划工作中存在的问题和不足，确保规划工作的规范性和科学性。
二、加强专业人才队伍建设（一）加强规划人员培训。
规划人员是土地规划中的核心力量，他们的专业水平直接关系到土地规划质量的高低。
为了提高规划人员的专业能力，必须加强规划人员的培训，包括理论知识的学习和实际工作的经验积累。
（二）建立规划人员激励机制。
规划人员在土地规划中起到重要作用，为了激发他们的工作积极性和创造性，需要建立一套激励机制，例如通过提高薪酬待遇、提供晋升机会等方式，吸引和留住优秀的规划人才。
三、加强规划工作的科学性（一）加强规划前期调查研究。
规划前期调查研究是土地规划工作的基础，必须通过大量的实地调研和数据收集，获取准确的土地资源信息，为规划工作提供科学依据。
（二）注重规划的可行性和可持续性。
土地规划必须具备可行性和可持续性，即在规划的过程中要充分考虑社会经济的发展需求和环境的保护要求，确保规划方案的可行性和可持续性。
城市规划与土地资源保护的协调
城市规划与土地资源保护的协调城市规划是指根据人口、经济和环境等因素对城市进行合理布局和功能分区的一种管理活动。
土地资源保护是指有效利用土地资源，保障生态环境和人类居住发展的可持续性。
城市规划与土地资源保护的协调是实现城市可持续发展的关键。
本文将从人口增长、经济发展和环境保护三个方面，探讨城市规划与土地资源保护的协调。
城市规划需要考虑人口增长的需求。
随着人口的增加，城市需要提供足够的住房和基础设施来支持生活和工作。
然而，如果城市规划不合理，土地资源的浪费将不可避免。
因此，城市规划应该注重合理规划土地利用，避免土地浪费和资源短缺的问题。
例如，可以通过增加高层建筑、提高土地利用效率等方式来应对人口增长的需求，同时保护土地资源。
经济发展是城市发展的驱动力之一。
城市规划需要考虑经济发展的需要，合理规划产业布局和交通网络，为企业提供良好的营商环境。
然而，如果过度追求经济利益，忽视土地资源的保护，将会带来环境破坏和生态失衡。
因此，城市规划应该注重平衡经济发展和土地资源的保护。
例如，可以通过发展绿色产业、推动循环经济和节能减排等方式来实现经济发展与环境保护的双赢。
环境保护是城市发展的重要组成部分。
城市规划需要考虑生态环境的保护和恢复，减少环境污染和生态破坏。
然而，如果城市规划忽视环境保护，将会对生态系统造成不可逆转的损害。
因此，城市规划应该注重生态环境的保护和恢复，以实现可持续发展。
例如，可以通过合理规划绿地和水系、保护自然景观和野生动植物等方式来促进生态保护和城市建设的协调发展。
城市规划与土地资源保护的协调是一项复杂而艰巨的任务。
需要政府、企业和居民共同努力，建立科学的规划机制和管理体系。
政府应加强对城市规划和土地利用的调控，制定合理的政策和法规，引导市场主体合理利用土地资源。
企业应改变传统的发展模式，注重环境和生态的可持续性，推动绿色发展。
居民应加强环保意识，从自身做起，节约资源、减少消耗。
综上所述，城市规划与土地资源保护的协调是实现城市可持续发展的关键。
城市土地管理中土地利用规划的作用及其措施
城市土地管理中土地利用规划的作用及其措施摘要：城市土地是由土地、水面和一定的城市空间构成的自然综合体。
在中国，城市土地属于国家所有。
首先，在我国城市不断发展的过程中，城市土地本身的特点要求加强城市土地管理。
其次，城市土地与城市社会经济发展的密切关系要求加强城市管理。
最后，我国城市土地国有制要求加强城市土地管理。
为了提高土地利用效率，有必要对城市土地进行科学规划，从而更好地发挥土地利用规划在城市管理中的作用和措施。
关键词：城市土地管理；土地利用规划；影响；措施导言城市土地利用规划是土地管理的重中之重，决定着未来城市建设的总体方向。
要统筹安排土地利用、环境保护和土地开发，优化土地利用结构，实现土地利用的高效管理，为城市建设提供充足的土地保障，实现城市土地供应的均衡。
目前，在城市土地管理中，土地利用规划还存在一些不足，对土地利用规划的实施产生了一定的影响，阻碍了土地利用规划的发展进程。
1土地利用规划在城市土地管理中的作用城市土地规划是一种能够使人们利用现有的自然资源，对现有的社会环境进行合理规划和改造，以适应时代发展，方便人类生产活动的规划工作。
土地规划是改善土地利用结构、保护土地利用环境的系统手段。
是合理利用土地资源的手段和措施。
城市土地规划要从整体出发，按照系统发展的理念，遵循社会效益与生态效益的协调，在现有基础上优化城市土地结构。
提高土地利用率可以改善环境，避免资源和土地的浪费，保护耕地，集约利用土地，促进经济发展。
城市土地规划是土地利用控制的基础，具有促进现代化发展的优势。
1.1经济方面有利于促进经济全面发展。
土地是经济发展的重要资源，土地管理是合理利用土地资源进行发展的重要手段和方法。
土地管理直接影响着经济的发展，只有科学规划，充分利用土地资源，才能提高土地资源的利用率，优化土地利用结构，从而促进经济的可持续发展。
1.2 城市建设方面有利于城市建设。
土地资源作为城市建设的关键环节，合理利用土地资源可以有效降低城市化成本。
土地整理项目保障措施
土地整理项目保障措施随着城市化进程的不断推进，土地整理项目成为了推动城市化发展的关键举措之一。
土地整理项目的成功实施不仅关系到城市的发展进程，还直接关系到人民群众的利益。
因此，在土地整理项目的实施过程中，需要采取一系列的保障措施，确保项目的成功实施和顺利进行。
土地整理项目的保障措施1. 规范土地管理流程土地整理项目需要遵循一定的管理流程，包括土地调查、土地评估、土地使用规划等。
在这些流程中，需要加强对土地的监管和管理，确保规划方案的科学合理性，以及项目的合法性和合规性。
2. 落实土地补偿和安置政策土地整理项目中，常常存在一些土地被征收的情况。
因此，在土地整理项目的实施中，需要落实土地补偿和安置政策，以保障土地被征收者的合法权益。
3. 加强信息公开和社会监督土地整理项目的实施涉及到不同社会群体的利益关系。
因此，在土地整理项目的实施中，需要加强信息公开和社会监督，确保项目实施的透明度和公正性。
4. 确保土地使用安全性土地整理项目的实施需要严格落实土地使用标准，确保土地的使用安全性。
在土地使用过程中，需要遵循环境保护、资源利用等方面的要求，确保土地使用的可持续性和稳定性。
5. 建立土地整理项目的监测和评估机制土地整理项目实施后，需要建立相应的监测和评估机制，对项目进行跟踪监测和评估，确保项目实施的效果和效益。
结论土地整理项目是一个综合性的工程，实施过程中需要采取一系列的保障措施，在实施过程中不断完善措施，确保项目的成功实施和顺利进行。
在保障措施的落实过程中，需要加强信息公开和社会监督，保障土地被征收者的合法权益，构建合理的监测和评估机制，并落实土地使用标准，确保土地使用的安全性和可持续性，以实现项目的长期发展目标。
土地整治的实施保障措施
土地整治的实施保障措施一、背景随着城市化进程的不断推进，土地资源的需求日益增长，尤其是城市郊区的土地经过多年的开发利用，土地利用方式已经导致很多问题的产生，如土地浪费、生态破坏、环境污染等。
土地整治是针对这些问题而开展的，旨在提高土地的质量和效益，同时满足城市化进程对土地资源的需求。
然而，实施土地整治需要充分考虑到其社会、经济、环境等方面的影响，以及土地整治的技术可行性和经济可行性，因此需要制定相应的保障措施来保证土地整治工作的顺利实施。
二、保障措施1.政策法规的制定和落实政策法规是保障土地整治工作的基础，它们具有指导作用和约束力，能够规范土地整治工作、促进土地整治行业的发展。
因此，需要加强对土地整治的政策法规和规章制度的制定和完善，特别是要针对土地整治工作中的重点问题和难点，制定相应的政策法规，加强对政策法规的宣传和落实力度，确保政策法规的起到应有的作用。
2.专业技术支持土地整治是一项复杂、系统性强的工程，需要依托现代科技手段和专业技术支持，才能够确保土地整治工作的顺利实施。
因此，需要建立起专门的技术支持平台，招聘、培训具有相关技术背景的专业人才，提供专业化的技术支持和咨询服务，为土地整治工作提供现代化的科技保障。
3.组织管理机制土地整治需要涉及多个部门和单位之间的协同配合，因此需要建立起有效的组织管理机制，确保整个工作的有序推进。
具体来讲，需要成立专门的土地整治管理机构，负责整个土地整治工作的协调、监督和评估，同时要建立合理的工作流程和责任体系，对土地整治工作的质量和效果进行监督和评价。
4.土地资源调查和评价土地整治需要充分了解整治区域的土地资源情况和土地利用现状，因此需要进行精准、全面的土地资源调查和评价。
具体来讲，需要对整治区域内的土地类型、土层、坡度、坡向、水土保持能力等因素进行综合评价，为土地整治的方案制定和实施提供基础数据和科学依据。
5.资金投入和融资机制建设土地整治涉及到巨大的资金投入，因此需要制定完善的资金投入和融资机制，确保土地整治工作得到充分的资金保障。
土地规划的质量保障措施
土地规划的质量保障措施土地规划是国家和地方开展城乡规划的重要环节之一，它对于推动城市和农村的可持续发展具有重要意义。
为了确保土地规划质量，各级政府和规划单位需要采取一系列的质量保障措施。
本文将从规划立项、规划编制、公众参与、规划实施等方面来详细介绍土地规划的质量保障措施。
一、规划立项阶段的质量保障措施规划立项是土地规划工作的起点，也是确保土地规划质量的基础。
为了质量保障，规划立项应该遵循以下原则：1.明确规划目标和任务。
规划立项时，要明确规划工作的目标和任务，明确规划的功能定位，明确规划的范围和内容。
2.做好前期调研。
规划立项前应进行综合研究和调查，通过调研了解土地资源现状、发展趋势、问题和困难，为规划编制提供依据。
3.制定规划立项文件。
规划立项文件是规划工作的指导性文件，它应该包括规划的目标、任务、范围、内容等要素，以及规划工作的组织和管理措施。
二、规划编制阶段的质量保障措施规划编制是土地规划工作的核心环节，也是质量保障的关键阶段。
为了确保规划编制的质量，需要采取以下措施：1.立足科学规划理论。
规划编制应该充分利用规划学和相关学科的理论成果，遵循和应用科学规划理论，确保规划的合理性和科学性。
2.制定规划标准和指南。
为了规范土地规划编制，需要制定一系列规划标准和指南，明确规划编制的要求和步骤，确保规划的质量。
3.加强专业人才队伍建设。
规划编制需要具备专业的人才，他们应该具备规划学、地理学、环境科学等相关专业知识和能力，能够确保规划的科学性和可行性。
4.注重规划的可持续发展。
规划编制应该注重土地资源的保护和可持续利用，注重生态环境的保护和修复，确保规划的可持续发展。
三、公众参与的质量保障措施公众参与是土地规划工作的重要环节，它能够提高规划的透明度和合法性，保障规划质量。
公众参与的质量保障措施包括：1.明确公众参与的主体和方式。
规划编制时，要明确公众参与的主体，包括政府、规划单位、专业人员、居民和社会组织等，明确公众参与的方式，包括听证、征求意见、公示等。
土地利用规划中的冲突解决与方案调整
土地利用规划中的冲突解决与方案调整土地利用规划是指在一定的时间和空间范围内，根据国家和地方的发展战略和政策，对土地资源进行合理的规划和利用，以实现经济、社会、环境的协调发展。
然而，在实际的土地利用规划过程中，常常会出现冲突，如何解决这些冲突并进行方案调整，成为一个重要的问题。
一、土地利用规划中的冲突解决1. 利益冲突土地利用规划涉及到各方的利益，如政府、企业、居民等。
不同利益主体之间可能存在冲突，例如政府希望开发某一块土地以促进经济发展，而居民则希望保留这片土地作为公园或农田。
在这种情况下，可以通过开展公众参与、听取各方意见、协商等方式来解决冲突，找到一个平衡点，满足各方的利益需求。
2. 环境冲突土地利用规划往往涉及到环境保护和资源利用的平衡。
有时候，规划中的某一方案可能对环境造成负面影响，引发环境冲突。
在这种情况下，可以通过进行环境评估、制定环境保护措施、修订方案等方式来解决冲突，确保土地利用规划与环境的协调。
3. 土地利用冲突土地利用规划中，不同土地用途之间可能存在冲突。
例如，某一块土地既适合发展工业，又适合发展农业，如何确定最优的土地利用方式就成为一个问题。
在这种情况下，可以通过进行土地资源评估、制定土地利用指标、进行土地功能调整等方式来解决冲突，实现土地资源的高效利用。
二、土地利用规划中的方案调整1. 数据更新土地利用规划是一个动态的过程，需要根据实际情况进行及时的调整。
在规划实施过程中，可以通过收集和分析相关数据，了解土地利用状况的变化，从而及时调整规划方案。
例如，某一地区的人口增长迅速，需要增加住宅用地的供应，就可以通过调整规划方案来满足需求。
2. 规划优化土地利用规划的初衷是实现经济、社会、环境的协调发展。
在实施过程中，可以通过优化规划方案，提高土地利用效益。
例如，可以通过合理布局、提高土地利用率、推动产业升级等方式来优化规划方案，实现资源的最大化利用。
3. 制度完善土地利用规划涉及到多个利益主体的协调和合作。
论土地资源利用规划中存在的问题及对策探析
论土地资源利用规划中存在的问题及对策探析随着城市化进程不断加快，土地资源的利用和规划成为城市发展的关键环节。
但是，目前我国土地资源利用规划中仍存在以下问题：一、局部问题突出。
当前土地利用规划主要集中在城市和主要的经济开发区，农村和西部地区等地区土地利用规划较为滞后，仍存在土地过度开发、荒芜荒漠化等问题。
二、缺乏长远规划。
许多地方土地开发规划考虑的是短期经济效益，忽略了未来的可持续性和环境影响。
由于缺乏长远规划，如果过度开发土地，按照现有的发展速度，未来必然面临着无法得到解决的严重问题。
三、规划实施难度大。
由于土地资源具有复杂的地理、环境和社会特征，因此在实施土地规划时，需要深入分析各类因素并制定具体的方案，而这些工作在实施中面临困难和挑战。
四、缺乏综合协调。
土地利用规划往往由地方政府牵头，但是各个部门之间的沟通和协调不够，导致规划效果得不到充分发挥。
缺少综合协调和整体思考，可能导致规划效果不佳，无法实现规划目标。
针对上述问题，提出以下对策：一、改进规划方案。
制定土地利用规划应采取相应的长远规划和可持续性考虑，重视环境保护、资源利用和社会经济发展之间的平衡。
针对不同地区制定相应的规划方案，充分考虑当地的社会、文化及环境因素，使规划更加科学合理。
二、完善调查评估。
土地利用规划环境影响评价要求实地调查和综合评估，包括生态环境、资源利用、社会经济发展等方面，准确评估土地开发的影响，以便为规划提供科学依据。
三、强化综合协调。
各个部门应该加强沟通和协调，形成合力推进规划执行。
特别是在土地开发和利用方面，需要协调大量利益相关者，包括地方政府、农民、企业等，这就需要协调各方之间的利益，确保规划的实施效果。
四、加强规划管理和监督。
在制定和实施土地利用规划时，政府应该加强规划管理和监督，建立有效的监管机制，提高执行的透明度和有效性，遇到问题及时处理。
总之，加强土地资源利用规划的科学性、透明度和务实性，是实现城市可持续发展的重要保障，也是实现现代农业发展的重要一环。
土地要素有效保障措施方案
土地要素有效保障措施方案1. 背景介绍土地资源是国家和社会的重要财富，是国民经济发展的重要条件。
有效保障土地要素资源是维护社会稳定和发展的基础。
随着城市化进程的不断加快，土地资源的供给对于满足城市建设和人口增长需求至关重要。
因此，土地要素的保障应该得到及时重视。
本文提出土地要素有效保障的措施方案，旨在优化土地资源使用和管理，为经济社会的可持续发展提供重要支持。
2. 完善土地信用体系建立健全土地信用体系是保障土地资源利用的前提条件。
对土地利用者实行信用评价和信用记录，对信用较好的企业和个人给予优惠政策和扶持，对信用较差的企业和个人予以惩戒，有效保障土地要素的正常使用和管理。
3. 加强土地要素监管加强土地要素监管是维护土地资源的合理利用和管理的重要手段。
应建立土地要素监管机构，对土地要素的供给、利用和管理等方面实行全过程监管。
加强对土地市场的监管，防范土地恶意炒作等违规行为。
4. 合理配置土地资源土地资源的合理配置是实现经济发展和社会需求的重要方式。
应按照国家规划和产业发展需要，对土地进行分类和利用规划，保障城市和乡村的土地资源需求。
在土地利用前，应进行科学规划和评估，充分考虑环境保护和生态平衡等因素。
5. 建立土地收益分享制度建立土地收益分享制度是增加土地资源利用效益的重要方式。
通过收益分配的方式，引导利益相关方进行土地资源的合理使用和管理。
应建立房地产开发企业、农民、政府等多方共同参与的土地收益分享机制，增加农民的土地收益，推进城乡一体化。
6. 推进土地资源可持续利用推进土地资源的可持续利用是保障土地要素的长期和可持续发展的必要条件。
应加大生态环境建设力度，优化土地利用方式，提高土地利用效率，创新土地利用方式和方法，实现土地资源的可持续发展。
7. 结语土地要素的有效保障是保障国家和社会经济可持续发展的重要保障措施。
本文提出的土地要素有效保障措施方案，可以优化土地利用和管理，实现土地资源的最大利用效益，为社会的长期繁荣稳定提供重要的支持。
土地资源的保护及合理开发利用探析
关键词： 土 地资 源 ； 水 土保持 ； 合理 开发 ； 有 效利 用
中图 分类 号 ： Ｆ ３ ０ １ 文献标 识码 ：Ａ 文章 编号 ： １ ６ ７ ４ — ０ ４ ３ ２ （ ２ ０ １ ３ ） 一 ２ ２ — ０ ８ — １
１根据 现 状做 到农 林 牧并 重 ， 综合经营 ， 按 合理 的 比例 来 使 用 土 地 资 源
４ ． １遵 循 自然 规 律
业 生产 ； 发挥 地 多人少 ， 风 沙土 易造 林的 优势 ， 发 展林 业 生
产； 发挥水面广阔的优势 ， 发 展 渔 业 和 芦 苇 及 饲 养鸭 鹅 生 产 。
４． ２土 地 资 源 的 开 发 利 用 依据 土 壤 的 生 产 力 高 低 。划 分 利 用
由于 历 史 的变 革 ， 自然 条 件 的 改 变 。这 就 需 从 生 态 平衡 、 经 济 效益， 特 殊 需 要 等 情 况 出发 来 加 以评 价 ， 不 合 理 利 用 予 以改 变， 在 我县 突出的是 沙岗瘠 薄地 的利用不 合理 ， 在盲 目开 垦 中， 造 成风 沙流动 ， 植 被枯竭 ， 生态失 去平衡 ， 要大 力进行退 耕还林 、 还 草 。还 要 改 变 草 原 过 度 放 牧 、 搂 柴 造 成 的 退 化 等现 象， 要把土 地利用 的着眼 点放在恢 复生态 平衡 上 ， 进 行 良性 循环 上 ， 处 理好 投 入 与 产 出 ， 索取与 补给的关 系 ， 切 忌 再 行 掠 夺式经营 。 ５ 注 意 土 地 资 源 的 保 护 不 论 是 搞 什 么 样 的 开 发 利 用 ，都 要 在 保 证 不 造 成 水 土 流 失， 不 发生盐渍化 ， 不扩大盐碱面积 ， 防 止 沙 漠 化 和 保 持 土 壤 肥力， 提高草场草质 ， 抑 制 草 原 的 退 化 等 前 提 下 进 行 。要 有确 实可 行的保 护土地 资源措 施 ， 并经 有关技 术部 门论证 ， 国 土 主管 部门批准方可实施 。同时还得依据 其地理环 境 ， 所处位 置、 地形、 植被 、 气温 、 降水条件 ， 以及 交 通 运 输 条 件 等 ， 来确 定 利用方 向 ， 以上 条件直接 涉及 利用经 济效益 的高 低 ， 要 防 止 盲 目性 。除 农 林 牧 业 用 地 外 ， 还 有交通 、 建筑、 厂 矿 及 军 事 用 地等 ， 这 些用地 除军事用 地受地 理位置 限制 ， 是一 种特殊 用地 外 ， 其他 用地都 应注意 不与农林 牧用 地争地 ， 应 利用农 林 牧 业 利 用 效 益 最 低 的 土地 。 在 必 须 占 用 好 地 时 ， 例 如 石 油 井， 也 要 限 制 在 最 低 的程 度 ， 这 在 土 地 管 理 上应 特 别 注 意 。
规划方案中的土地保护与利用建议
规划方案中的土地保护与利用建议概述在城市化进程不断加速的今天，土地资源的保护与利用显得尤为重要。
规划方案中的土地保护与利用建议是指在城市规划和土地利用规划中，为了实现可持续发展和生态平衡，提出的一系列措施和建议。
本文将从土地保护和土地利用两个方面，探讨规划方案中的相关建议。
一、土地保护建议1. 加强土地资源调查和监测土地资源是城市发展的基础，因此，加强土地资源调查和监测是土地保护的首要任务。
通过对土地资源的详细调查和监测，可以及时了解土地的利用状况和变化趋势，为制定合理的土地保护政策提供科学依据。
2. 制定土地保护政策土地保护政策是土地保护的核心内容，应当根据当地的实际情况制定相应的政策。
政府应该加大对违法用地行为的打击力度，同时鼓励和支持土地资源的合理利用。
此外，还应建立土地保护的经济激励机制，通过给予相关企业和个人一定的奖励，来推动土地资源的保护和合理利用。
3. 加强土地整治和复垦工作土地整治和复垦是保护土地资源的重要手段。
通过对废弃地块、矿山和沙漠化土地等进行整治和复垦，可以恢复土地的生态功能，提高土地的利用效率。
因此，政府应加大对土地整治和复垦工作的投入，同时加强对相关企业和个人的监督和管理，确保土地整治和复垦工作的顺利进行。
二、土地利用建议1. 合理划定城市用地边界城市用地边界的划定是城市规划的基础，应当根据城市发展的需要和土地资源的供应情况，科学划定城市用地边界。
在划定城市用地边界时，应充分考虑土地的质量、生态环境和交通等因素，避免过度开发和浪费土地资源。
2. 推进土地集约利用土地集约利用是实现土地资源可持续利用的重要途径。
政府应该鼓励和支持土地的集约利用，通过提高土地利用效率，减少土地占用面积，实现土地资源的可持续利用。
此外，还应加强对土地利用行为的监督和管理，防止土地利用的浪费和滥用。
3. 保护农田和生态用地农田和生态用地是城市发展不可或缺的重要资源，应当加强对农田和生态用地的保护。
国土空间规划中的土地利用与土地保护探析
国土空间规划中的土地利用与土地保护探析摘要：国土空间规划是对一定区域国土空间开发保护在空间和时间上作出的安排，科学合理的国土空间规划能实现土地资源优化配置，优化国土空间布局，助力经济社会发展。
文章从国土空间规划的含义、国土空间规划与土地利用保护之间的关系、国土空间规划中的土地利用与保护等方面进行了探讨，以求强化国土空间规划对土地利用与保护的正向引导作用。
关键词语：国土空间规划；土地利用；土地保护；可持续发展引言土地是人类生存发展的必要资源，土地资源的合理利用关系到经济社会的可持续发展。
我国国土面积辽阔，但目前仍存在着土地资源分配不均衡、部分地区用地存放、用地低效闲置等问题，因此国土空间规划中必须要加强土地利用与保护，合理进行资源分配和利用，提升土地利用效率和效益。
基于此，本文对国土空间规划中土地利用与保护的重要性进行了分析，并探讨了国土空间规划中土地利用与保护的策略。
希望土地资源得到更加合理高效的利用，促进我国社会经济稳定发展。
一、国土空间规划的含义国土空间规划指的是对国家或区域的土地资源进行统筹规划，科学合理地划分出不同功能区，以此来对社会经济发展进行合理的引导，实现对国土空间全面而系统的管理，确保国土资源得到有效利用和保护，保障社会经济稳定发展。
国土空间规划要因地制宜，结合实际情况进行，在满足当前社会经济发展需求的同时也要兼顾生态环境保护问题。
在国土空间规划中需要将各项指标进行合理分配和协调，提升对土地资源的有效利用和保护，使得土地资源得到更好地利用和保护。
同时还需要将各项指标落实到实际行动中，以确保国土资源能够得到科学合理地分配和利用。
国土空间规划对我国社会经济发展有着重要作用。
二、国土空间规划与土地利用之间的关系国土空间规划是为了确保我国的国土资源能够得到更好的开发与利用，同时还能够实现我国社会经济稳定发展。
土地是我国生存发展的根本，国土空间规划需要将土地合理利用，在确保我国社会经济稳定发展的同时，还要保护好国土资源，合理开发利用资源。
合理用地保证措施
合理用地保证措施引言合理用地是城市规划和土地管理的基本原则之一，对于实现可持续发展和社会经济繁荣具有重要意义。
有效的合理用地保证措施能够确保土地资源的合理利用，提高用地效率，减少浪费，保护生态环境和人民利益。
本文将详细阐述合理用地保证措施的重要性，探讨土地利用规划、土地管理制度、土地用途管制等方面的措施，旨在推动我国合理用地保证工作的持续发展。
一、加强土地利用规划合理用地保证的首要任务是制定科学、全面、合理的土地利用规划。
在制定土地利用规划时，应充分考虑城市发展目标、自然资源状况、人口和经济发展趋势等因素，并通过综合评价、空间分析等方法确定土地的最佳利用方式和区域布局。
此外，还应注意与环境保护、生态建设和城市功能布局相协调，避免环境污染、生态破坏和城市矛盾的进一步加剧。
二、完善土地管理制度合理用地保证需要建立完善的土地管理制度。
首先，要加强土地资源调查和管理，建立土地数据库和信息平台，做到精确掌握土地资源的情况和利用方式。
其次，要加强土地权益保护，建立健全的土地登记和认证制度，明确土地使用权、收益权和转让权等相关权益。
第三，要加强土地执法和监管，建立健全的土地监察和执法体系，加大对违法用地和滥用土地的处罚力度，确保土地资源的合法利用和公平分配。
三、加强土地用途管制合理用地的核心要求是严格控制封闭耗地，促进合理开发利用。
在土地用途管制方面，应注重以下措施。
首先，要优化土地开发利用方式，采取节约集约用地的措施，提高用地利用率。
其次，要控制城市扩张的速度和规模，合理划定城市建设用地边界和发展空间，避免过度开发和土地浪费。
第三，要加大对红线区域的保护力度，限制非农业建设用地的占用，保护农业用地，确保粮食和农产品的安全供应。
此外，还应加强土地用途变更的审批和管制，防止非法用地和滥用土地的行为。
结语合理用地保证措施是保障土地资源的可持续利用和社会经济的可持续发展的重要手段。
本文分析了加强土地利用规划、完善土地管理制度、加强土地用途管制等方面的措施，旨在为我国合理用地保证工作提供指导和借鉴。
基于利益相关者分析的农村土地整理模式研究
致土地权 属的调整 。 １４ ．投资主体单纯 、管理水平低 、技术 支撑不足 土地 整理 以政府为主 ，缺乏群众
投 入 。 在 土 地 整 理 实 际工 作 过 程 中 ， 基 本 以 政 府 投 入 搞 土 地 整 理 ，群 众 缺
乏 自我 开 发 、 自我 整 理 的 意 识 ，从 而
路 、林 、村综合 整治 的 目标，其对 象
就 不 能局 限 于 单 纯 的 耕 地 范 畴 。 七 地 整 理 是 一 项 系 统 工 程 ， 开 展 土 地 整 理 首 先 要 摸 清 项 目区 土 地 的利 用 现 状 ， 包 括 土 地 利 用 结 构 、面 积 、 分 布 、 权 属 情 况 ； 在 此 基 础 上 进 行 科 学 合 理 的 土 地 利 用 规 划 ，确 定 居 民 点 及 其 他 各 类 用 地 的 位 置 、规 模 ， 并通 过 道 路 、 给 排 水 设 施 、 生 态 景 观 布 局 等 予 以 衔 接 ， 再 进 行 详 细 的 工 程 设 计 ，最 后 达
基于和益相关者分析的 农村±地整理模式研究
■叶奕 浩
（ 金华市 国土资源局婺城分局 ）
摘
要 本文通过利益相 关者分析针对
做 好 一 切 工 作 的 前 提 。 因此 规 划 设 计 要 认 真 考 察 地 形 、 地 貌 、 土 地 权 属 等 情 况 ， 因 地 制 宜 ， 并 征 求 、 考 虑 地 方 群 众 意 见 ，提 高 公 众 参 与度 ， 尽 量 避 免 设 计 与实 际情 况 不 符 情 况 发 生 。 目
村建 设、农 民权 益保 障具有重要 的现 实 意义 。简单地 说 ，农 村土地整 理就 是指按 照土地利 用总体规 划和专项 规
土地整理项目实践探析
土地整理项目实践探析第一篇范文土地整理项目实践探析摘要：土地整理项目是实现土地资源优化配置、提高土地利用率的重要手段。
本文通过对我国土地整理项目的实践进行深入剖析，旨在为土地整理工作提供有益的启示和借鉴。
一、引言土地整理项目作为一种有效的土地管理手段，已经在我国得到了广泛的应用。
然而，在实践过程中，土地整理项目仍然面临着诸多挑战和问题。
本文从实际出发，对土地整理项目的实践进行深入探讨，以期为我国土地整理工作提供有益的借鉴。
二、土地整理项目的目标与原则1. 目标：土地整理项目的主要目标是实现土地资源的优化配置，提高土地利用率，促进经济社会发展和生态环境保护。
2. 原则：土地整理项目应遵循以人为本、统筹规划、保护生态环境、节约集约利用土地、公平合理补偿等原则。
三、土地整理项目的实践案例分析1. 案例一：某城市郊区的土地整理项目该项目位于某城市郊区，主要对农村集体土地进行整理，将分散的土地合并成大片耕地，提高土地利用率。
项目实施过程中，充分考虑了农民的利益，进行了合理的补偿安置，同时注重生态环境保护，实现了土地资源的优化配置。
2. 案例二：某矿区的土地整理项目该项目位于某矿区，主要对矿山废弃土地进行整理，将其转变为可用于农业、工业、居住等用途的土地。
项目实施过程中，充分考虑了矿区生态环境的修复和保护，通过植被恢复、土地改良等措施，实现了矿区土地资源的可持续利用。
四、土地整理项目实践中的问题与对策1. 问题：在土地整理项目实践中，存在规划不合理、补偿安置不完善、生态环境破坏等问题。
对策：加强土地整理项目的规划管理，确保项目实施的科学性和合理性；完善补偿安置机制，保障农民的合法权益；注重生态环境保护，实现土地资源的可持续利用。
2. 问题：土地整理项目资金投入不足，导致项目实施效果不佳。
对策：加大政府投入，明确资金来源和使用方向；引导社会资本参与土地整理项目，形成多元化的投资机制。
五、结论土地整理项目实践是实现土地资源优化配置、提高土地利用率的重要途径。
土地资源管理的土地利用与环境保护的协同发展
土地资源管理的土地利用与环境保护的协同发展随着人口增长和经济发展的加快，土地资源的管理问题日益突出。
土地利用和环境保护是两个密切相关的议题，为了实现可持续发展，我们必须促进土地利用和环境保护的协同发展。
本文将探讨土地资源管理中土地利用和环境保护的协同发展，并提出一些相关的政策和措施。
1. 土地资源管理的背景和重要性土地资源是人类生存和发展的重要基础资源，涉及到农业、工业、建设和生态等多个领域。
然而，土地资源的有限性和易于受到污染和破坏的特点使得其管理变得尤为重要。
土地资源管理不仅关乎国家和地方经济的发展，还涉及到人民的福祉和生活环境的改善。
因此，土地资源管理应该注重土地利用与环境保护的协同发展。
2. 土地利用和环境保护的内在联系土地利用和环境保护是相互依存的概念。
恰当的土地利用可以提高土地资源的利用率和经济效益，同时也可以减少对自然环境的破坏。
相反，环境保护可以创造更好的生态环境和资源条件，促进土地的长期可持续利用。
因此，土地利用和环境保护是必须相互协调和统筹考虑的。
3. 土地资源管理中的土地利用土地利用包括农业用地、工业用地、建设用地和生态用地等多个方面。
在土地资源紧缺的情况下，如何合理调配土地资源成为一个亟待解决的问题。
政府应该加强土地利用的规划管理，优化土地利用结构，提高土地利用效益。
同时，要注重保护好农田和生态用地，保证粮食安全和生态安全。
4. 土地资源管理中的环境保护土地资源管理不仅仅要关注经济效益，还要注重环境保护。
应该制定严格的环境保护法律法规，加强对土地开发和利用过程中的环境监管。
采取有效措施，减少土地资源开发和利用对环境的破坏程度，保护好土地和水资源，维护生态平衡。
5. 土地利用与环境保护的协同发展的政策和措施为了实现土地利用与环境保护的协同发展，政府应该制定一系列的政策和措施。
首先，加强土地资源管理的法制化建设，明确土地利用和环境保护的权责边界。
其次，加大投入力度，提高土地利用和环境保护的技术水平，推广先进的科学技术手段。
建设规划方案中的利益平衡与整合
建设规划方案中的利益平衡与整合在现代社会中，城市的建设规划方案起着至关重要的作用。
一个城市的规划方案不仅仅是一份技术性的文件，更是一个城市未来发展的蓝图。
然而，制定一份全面而合理的规划方案并不是一件容易的事情。
在规划的过程中，需要平衡和整合各方的利益，以实现城市的可持续发展。
本文将探讨建设规划方案中的利益平衡与整合的重要性和方法。
一、利益平衡与整合的重要性1.1 促进社会和谐稳定一个城市的规划方案涉及到众多利益相关者，包括政府、企业、居民等。
每个利益相关者都有自己的诉求和期望。
如果规划方案只满足某一方的利益，将会导致其他利益相关者的不满和抵制，进而影响城市的社会和谐稳定。
因此，在规划方案中平衡和整合各方的利益，可以减少冲突和矛盾，促进社会和谐稳定。
1.2 保护环境和资源城市的建设和发展离不开对环境和资源的利用。
然而，不合理的规划和建设往往会对环境和资源造成破坏。
利益平衡与整合可以帮助规划者在保护环境和资源的前提下，实现城市的可持续发展。
通过合理规划土地利用、优化交通布局、提高能源利用效率等措施，可以减少对环境和资源的压力，实现生态文明建设。
1.3 提高城市竞争力一个城市的发展离不开各方的支持和参与。
利益平衡与整合可以帮助规划者争取到更多的支持和资源，提高城市的竞争力。
通过与企业合作，吸引投资和人才，提供优质的公共服务，可以提升城市的吸引力和竞争力，促进经济的发展和社会的进步。
二、利益平衡与整合的方法2.1 多方参与利益平衡与整合需要多方参与，包括政府、企业、居民等。
政府作为规划的主体，应该积极倾听各方的意见和建议，尊重各方的权益，确保规划方案的公正和合理。
企业应该积极参与规划过程，提供专业知识和资源支持，共同推动城市的发展。
居民作为城市的最终受益者，应该参与规划决策，表达自己的诉求和期望。
2.2 综合考虑在规划过程中，需要综合考虑各方的利益和需求。
不能只满足某一方的利益，而忽视其他方的权益。
例如，在土地利用规划中，需要综合考虑经济发展、生态保护、居民需求等因素，制定出合理的土地利用方案。
土地整治与社 会公平的有效性研究
土地整治与社会公平的有效性研究土地整治，这一与土地资源利用和优化息息相关的行动，在当今社会发展中扮演着重要角色。
然而，其与社会公平之间的关系，以及在实现社会公平方面的有效性，值得我们深入探讨和研究。
土地整治，从本质上讲，是对土地资源进行重新规划、整理和利用的过程。
这一过程涵盖了诸多方面，包括土地的开垦、整理、复垦，以及农村建设用地的整治等等。
其目的在于提高土地的利用效率，增加耕地面积，改善农村生产生活条件，促进城乡统筹发展。
然而，在实施土地整治的过程中，是否能够真正保障社会公平，是一个至关重要的问题。
社会公平，是一个广泛而复杂的概念，它涉及到资源分配的公平、机会均等、权益保障等多个方面。
在土地整治的背景下，社会公平主要体现在土地资源分配的公平性、整治过程中利益相关者的权益保障、以及整治成果的公平共享等方面。
首先，从土地资源分配的公平性来看，土地整治往往会涉及到土地的重新划分和调整。
在这一过程中，如果不能制定科学合理的分配方案，就可能导致一部分人获得过多的土地资源，而另一部分人则失去应有的土地权益。
例如，在一些农村地区进行土地整治时，由于缺乏公正透明的分配机制，可能会出现有权有势的人多占土地，而普通农民的土地面积却被压缩的情况。
这种不公平的土地资源分配，不仅会损害农民的切身利益，还会引发社会矛盾和不稳定因素。
其次，在土地整治过程中，利益相关者的权益保障也是实现社会公平的关键。
利益相关者包括土地所有者、使用者、农村集体组织以及相关企业等。
在整治过程中，可能会出现因征地拆迁导致农民失去住所和生计来源的情况，如果不能给予合理的补偿和安置，就会使这些农民陷入困境。
同时，对于企业参与土地整治项目，如果不能保障其合法的投资权益，也会影响到土地整治的顺利推进。
此外，土地整治成果的公平共享也是社会公平的重要体现。
土地整治所带来的新增耕地、改善的基础设施、提升的生态环境等成果，应该能够让广大民众受益。
然而，在实际情况中，由于地区差异、政策执行偏差等原因，可能会出现整治成果集中在少数地区或人群手中，而其他地区和人群无法共享的现象。
土地综合整治项目施工协调措施
土地综合整治项目施工协调措施由于对外关系涉及到社会的各个行业，正确处理施工环境问题，将有助于工程的顺利施工，巩固我公司在市场上良好形象的坚实基础。
作为施工单位，施工期的环境协调主要有以下个方面：即与当地政府群众的关系协调，与相邻标段施工单位的关系协调，以及与工程业主、监理、设计单位的关系协调。
及时、妥善处理好这些关系，将为生产施工创造一个和谐、宽松的外部环境，为今后的进一步合作打下良好的基础。
1、与当地政府的关系协调措施严格遵守国家的法律、法规和政策，尊重当地政府的工作习惯，充分相信并依靠政府，服从当地政府的指导，积极主动地和当地政府加强纵横向的联系，在有礼有节的基础上和地方政府建立良好、融洽的往来关系，加深了解并增进友谊。
2、与当地群众的关系协调措施在施工期规范施工队伍的管理，让职工等尊重当地的民风、民情，提倡入乡随俗，使职工主动与当地群众搞好团结, 增进与地方的友谊，在施工过程中不扰民，避免职工与当地群众发生任何冲突，若一旦与当地群众发生不愉快的事件，首先着眼于内部原因，同时，应主动和当地政府取得联系，防止事态的进一发展、扩大，并按照国家法律、地方政策妥善处理后事宜。
在施工空余时间，鼓励职工与当地群众开展一系列的有益于促进友好关系的各种体育、娱乐活动，加深与当地群众及时了解与感情。
3、与工程业主、监理方、设计单位的关系协调措施施工方与工程甲方的关系是合同关系，受法律的约束。
作为施工方，在施工期应明确业主与施工方的关系，认真履行合同，摆正自身的位置，坚决满足业主对工程提出的各项合理要求。
在施工过程中认真自觉的接受现场监理工程师对工程质量、进度安全的监督和指导，认真对待他们的要求，严格遵照执行。
对他们提出的意见要认真分析考虑，在合同范围内按监理规章制度全方位的接受监理工程师的指导，使监理和被监理做到规范有序、有章可循。
充分发挥他们在工程建设和施工管理中的地位和作用。
同时，应经常与甲方代表、监理工程师代表、设计院代表接触，主动与他们加强关系和沟通，听取他们对工程提出的合理要求，按照合同条款和程序认真执行，处理好相关事宜。
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在土地利用规划中利益相关者协调的保障措施探析摘要：
当前利益相关者理论在土地利用规划领域的理论研究还比较滞后，因此本文对土地利用规划中利益相关者协调的保障措施进行了初步探索。
希望本文的研究能为我国的土地规划利用带来新的启示。
关键词：土地利用规划；利益相关者；保障措施
abstract:
the stakeholder theory in land use planning study of the theory of the field is still relatively backward, so this paper land use planning in stakeholder coordination safeguard measures were discussed. hope this research for our land use planning to bring new revelation.
keywords:land use planning; stakeholders; security measures
中图分类号：f301.23文献标识码： a 文章编号：
一、土地利用规划中利益相关者协调机制面临的障碍
目前我国土地利用规划的面临的障碍主要是政府部门间的部门利益冲突和公众参与不够充分，无论是从公众参与的立法、制度、机构组织，还是从具体的运行方法来看，都存在着很大的缺陷，具体表现为以下几点。
1、行政意识
长期以来，受计划经济影响，我国的土地利用规划只是国家管理土地的一种工具，关于土地利用的目标由政府指定，经由规划师转译。
这些目标中关于公众利益的问题在政府的拟定改善方案中是否优先考虑要取决于决策者的意愿或政治性原则来确定，因而公众急迫需求往往得不到满足。
按我国现行规划法律法规，只有领导者才有法律赋与的规划决策权，即决定或否定规划方案的权利。
许多行政部门对多方参与的认识往往还停留在文件、报告和口头上。
2、公众意识
我国公众中有一种根深蒂固的观念，认为土地利用、土地管理是政府的工作，与自己无关，从而形成了关于自身利益的事务参与多，公共利益方面参与少的局面。
因此，我国的公众参与规划一般都属于临时召集型，没有正规合法的专业团体或者机构来组织长期参与监督和管理的职责，以至于通常公众只能被动地接受政府与规划部门的安排。
3、法律、制度、体制
根据欧美国家的经验，公众参与的顺利开展需要有法定性的程序、强有力的仲裁机构和干练的组织部门，否则会流于形式。
在市场经济条件下，土地利用对高效率的追求，忽略了原本需要思考的问题和可能存在的危机。
由于参与规划与管理的法律制度的缺失，使某些集团的获得利益行为往往得不到应有的制约，从而侵害规划区居民这个弱势群体的利益，违背了社会公平的原则。
4、规划师的角色意识
在规划师中往往存在着这样一种观念，认为规划是一项需要复杂技术的职业，他们所作的决策正是基于这种技术知识，因此不能由公众的决定所代替，社会公众团体应该支持他们的提案，而且规划过程是技术性的，就算规划区里的团体和居民有权参与，这种参与也应受到限制同时，受计划经济时代自上而下观念的影响，规划师们把自己视为政府的技术官僚，一切工作对上级负责。
然而，土地真正的利用群体是社会公众，规划一旦曲高和寡，成为专业人士之间的自娱自乐，似乎也就没有了存在的必要。
二、利益相关者协调机制运行的保障
1、转变意识观念
（1）提高公众的参与意识
随着物权法的颁布以及农用地流转提上议程，土地已成为人们关注的热点。
广大公众应该不断提高自身素质，积极地、有组织地参与土地规划活动，应该意识到公众参与是一种法律赋予的权力，而并非一种“形式”。
当家作主的观念是新中国成立以来一直宣传的，对于完善土地规划有非常实际的意义，而且还需要很多努力。
当前的我国大部分地区特别是中西部地区的经济不是很发达，民主意识的接受需要长时间的思维灌输和经济基础的改善，所以，民主意识培养是一个较长的过程，除了宣传，还需要一些实实在在的努力。
（2）政府职能的转变
为有效促进公众参与，地方政府应做到土地利用规划的编制和
实施的放权和政务公开。
管理权限的下放为公众参与提供了可能，而政务的公开透明则是公众参与的前提条件。
政府应及时公布有关规划的政策、法规和管理程序，增进公众在土地利用规划的编制和实施上的知情权、参与权和管理权，广泛吸引公众参与规划编制与实施，从而使政府的职责由指导者变为推动者。
因此，以我国的现状，向政府人员宣传公众参与土地利用规划模式相对比较困难，但在观念上一定要树立这样一种思维方式，使他们尊重社会各利益相关者的民主权利，让他们意识到实施多方参与战略是实现土地节约集约利用的保证。
（3）规划设计者角色的调整
土地规划的服务对象是社会公众，他所做出的规划设计是针对公众对土地利用行为管理的。
规划师应该是各利益相关群体参与的组织者，在许多情况下，规划师应直接负责设计一个公众参与活动，该活动将对形成最终决定起重要作用。
规划师在鼓励公众参与中处于极为有利的地位，可以为规划过程的每个部分选择最合适的参与方式，可以协助这类参与为规划过程做出有效的贡献，而不是如传统作法那样，仅求助于技术和专业技能。
2、制度保障
（1）构建合理的土地利用规划管理体制
从国外与我国其他行业的实例来看，实行土地利用规划公众参与，建立一个独立于行政组织之外，拥有一定的决策和管理权限，由关心当地经济发展和土地利用的、有一定的土地管理知识的社会
团体组成。
这种团体由各利益相关者代表组成，为他们创造持续不断的对话环境，使他们在交换更多信息的同时，认识到公共利益的重要性，并理性地做出让步。
直接受理各利益相关者的维权要求，对于不合理意见予以解释和引导，对切合实际的良好建议采取有效的措施予以回应。
（2）理顺土地管理体制
我国土地管理存在权责不对等，土地管理部门的管理也存在着各种的问题。
目前较为可行的是理顺土地管理部门的人事与财政管理体制，使得土地管理部门达到权责对等，有多大的责任就必须有多大的权力来抗衡各方面不恰当的影响。
另一方面可以通过改革地方政府财政收入依靠“土地财政”的体制，使得地方财政能够让上级进行统筹，而不仅仅是依靠土地流转中发生费用来获得财政收入。
（3）政策与法律保障
我国当前土地规划与管理的公众参与问题，迫切需要加强多方参与到土地规划与土地管理的法制建设当中，规划编制、实施、管理过程应当依法置于公众的制约和监督之下，政府和土地管理部门只能扮演组织和综合集成者的角色，也只有这样，规划才能体现合法性、科学性，才能彰显其公平、公开、公正性，为土地规划的科学编制和实施保驾护航。
当土地利用和管理中各利益相关者权利受到损害时，才能找到有力的维护武器。
三、小结
本文对土地利用规划中利益相关者协调机制面临的障碍，以及利益相关者协调机制运行的保障进行了分析。
从中我们可以得出结论，土地利用总体规划中各利益相关者利益的协调主要应处理好政府部门间的利益协调和加强公众参与。
参考文献：
[1] 范树平，基于利益相关者理论的土地利用规划的模式构建探究[j]，国土资源科技管理，2011．25
[2] 尹奇．土地利用规划的博弈分析[j]．安徽农业科学，2011．35。