合同能源管理技术通则政策问题的说明
合同能源管理技术通则7篇
合同能源管理技术通则7篇第1篇示例：合同能源管理技术通则是一种通过签订合同来管理能源使用的方法，旨在提高能源效率、降低能源消耗和减少能源成本。
合同能源管理技术通则是整合各种能源管理方法和技术的综合性管理制度，是能源管理的重要手段之一。
一、合同能源管理技术通则的基本原则1. 依法合规原则：合同能源管理技术通则必须遵守国家法律法规，保证合同的合法性和合规性。
2. 诚信信用原则：双方合作必须诚实守信，保持合同的信誉和稳定性。
3. 共赢合作原则：合同能源管理技术通则要求双方共同参与，共同分享权益，实现共赢。
4. 公平公正原则：合同能源管理技术通则的签订和执行过程必须公平公正，保障双方权益。
二、合同能源管理技术通则的适用范围和对象1. 适用范围：合同能源管理技术通则适用于各类能源管理项目，包括节能改造、能源监测、能源评估等。
2. 适用对象：企业、机构、单位等各类能源用户可以根据自身需求选择合同能源管理技术通则，并与能源服务公司签订合同。
三、合同能源管理技术通则的主要内容1. 合同签订：双方根据实际情况签订合同，明确合同范围、内容、责任、义务、约定和期限等。
2. 能源监测：能源服务公司将实施能源监测服务，监测能源使用情况，并提供相关数据报告。
3. 能源评估：对能源使用情况进行评估，找出存在的问题和潜力，提出改进建议。
4. 节能改造：根据评估结果和需求，制定节能改造方案，并实施改造措施。
5. 成本分析：对节能改造后的成本进行分析，比较前后效益，评估节能效果。
6. 绩效考核：根据合同约定的绩效考核指标进行评估，对能源管理效果进行监督和评估。
四、合同能源管理技术通则的优势和意义1. 提高能源效率：通过合同能源管理技术通则，能够有效降低能源消耗，提高能源利用效率。
2. 降低能源成本：通过节能改造等措施，能够降低企业的能源成本。
3. 促进可持续发展：合同能源管理技术通则有助于促进企业的可持续发展，为企业节约资源。
4. 增强竞争力：提高能源效率和降低能源成本可以增强企业的竞争力，提高市场份额。
关于加快推行合同能源管理的问题
关于加快推行合同能源管理的问题近年来，全球能源消耗快速增长，不仅对环境造成了巨大压力，而且也给经济发展带来了很多问题。
为了更好地利用和管理能源资源，合同能源管理（Contract Energy Management）逐渐被许多国家和地区采用。
本文将讨论加快推行合同能源管理的问题，并探讨其在能源管理中的重要作用。
一、合同能源管理的概念及原理合同能源管理是指将公共或企业能源管理的责任外包给专业机构，通过签订合同的方式进行管理。
其基本原理是以能源服务公司（ESCO）为中介，在双方签订合同的基础上，由ESCO对能源进行监控和管理，确保能源的高效利用和节约。
二、合同能源管理的优势1. 专业性强：ESCO是经过专业培训和认证的能源管理机构，具有丰富的经验和专业技能，能够提供有效的能源管理方案。
2. 风险共担：双方在签订合同时明确了责任和权益，能够更好地共担风险，实现合作共赢。
3. 成本可控：合同能源管理将能源消耗转变为成本，通过合同约束控制能源消耗，实现能源成本的有效管控。
4. 长期效益：ESCO通常与能源用户签订长期合同，能够提供持续的能源管理和技术支持，从而持续改善能源利用效率。
三、加快推行合同能源管理的必要性1. 能源消耗压力：随着经济的快速发展和人口的增加，能源消耗压力持续增大。
推行合同能源管理可以有效降低能源浪费，减少对环境资源的负荷。
2. 提高能源利用效率：合同能源管理侧重于对能源的监控和管理，通过技术手段和管理手段相结合，最大限度地提高能源利用效率，降低能源消耗。
3. 实现可持续发展：合同能源管理注重长期合作，通过持续改善和优化能源利用，实现能源的可持续利用和发展。
四、加快推行合同能源管理的建议1. 完善相关政策：政府应制定支持合同能源管理的政策，提供税收优惠和财政补贴等政策支持，鼓励企业开展能源管理合同。
2. 加强宣传和培训：加强对合同能源管理的宣传和推广，提高企业和公众对合同能源管理的认识和理解，培训专业人才，提升能源管理水平。
合同能源管理技术通则(2020版)
编号：JY-HT-01916合同能源管理技术通则(2020版)The contract is a guarantee for both parties and protects legitimate rights and interests甲方：________________________乙方：________________________签订日期：_____年____月____日合同能源管理技术通则(2020版)合同能源管理技术通则石家庄律师张峰GB/T24915-20101范围本标准规定了合同能源管理的术语和定义、技术要求和参考合同文本。
本标准适用于合同能源管理项目的实施。
2规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。
凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。
GB/T2587用能设备能量平衡通则GB/T2589综合能耗计算通则GB/T3484企业能量平衡通则GB/T13234企业节能量计算方法GB/T15316节能监测技术通则GB/T17166企业能源审计技术通则3术语和定义下列术语和定义适用于本标准。
3.1合同能源管理energyperformancecontracting：EPC节能服务公司与用能单位以契约形式约定节能项目的节能目标，节能服务公司为实现节能目标向用能单位提供必要的服务，用能单位以节能效益支付节能服务公司的投入及其合理利润的节能服务机制。
3.2合同能源管理项目energyperformancecontractingproject蚁合同能源管理机制实施的节能项目。
3.3节能服务公司energyservicescompany：ESCO提供用能状况诊断、节能项目设计、融资、改造(施工、设备安装、调试)、运行管理等服务的专业化公司。
石油石化行业合同能源管理问题及措施
石油石化行业合同能源管理问题及措施石油石化行业合同能源管理问题及措施石油石化行业合同能源管理存在的问题1、政策方面合同能源管理对中国来说是一种新兴事物，相对于美国、欧洲等成熟的合同能源管理市场来说，中国合同能源管理市场的相关法律、法规、标准、政策还不完善。
2、管理方面在实施合同能源管理的过程中，能源服务公司和客户之间往往会因能耗基准、节能量等问题上产生分歧，最后导致合同无法正常执行甚至毁约。
3、资金方面能源服务公司大多为中小企业，流动资金不充足，实施合同能源管理项目的'过程中能源服务公司往往需要支付节能改造所需的费用，对石油石化企业进行节能改造所需费用巨大，许多能源服务公司难以负担。
在中国，长期存在中小企业融资难的问题，中小企业由于规模不大，公司资产价值不高，往往不能从银行贷到足够的资金用于石油石化行业节能改造。
4、技术方面油田企业实际生产过程中涉及开发、钻井、采油、集输等环节，涉及面广、专业性强，各个环节需要相互协调，如改造不当，不但得不到节能减排的效果，反而会增加能耗。
炼化企业的设备繁多、工艺流程复杂，节能改造难度大，如改造不当，设备会出现运行不稳定的情况，严重时会对企业安全造成危害。
能源服务公司需要高素质综合人才，这类人才既要懂得节能技术，又要懂得油田生产过程中各个环节的工艺流程以及炼化过程中的设备和工艺流程，这对能源服务公司提出了很高的要求。
合同能源管理在石油石化行业的改进措施与建议合同能源管理引入中国已有20年，在石油石化行业的应用不到10年，在中国合同能源管理市场日益成熟的情况下，合同能源管理在石油石化行业仍处在探索与实践阶段。
要解决合同能源管理在石油石化行业存在的问题，可以采取以下方法:1)通过政策激励和规范合同能源管理市场有序发展。
2010年起中国相关部门颁布了《关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展意见》《合同能源管理项目财政奖励资金管理暂行办法》等一系列政策法规;2011年3月，中国石油天然气集团公司颁布《中国石油天然气集团公司关于加快推行合同能源管理的意见》。
合同能源管理技术通则
合同能源管理技术通则.2024年合同目录第一章：总则1.1 合同目的1.2 合同适用范围1.3 合同定义和术语第二章：合同双方2.1 甲方（能源管理服务提供方）基本信息2.2 乙方（能源管理服务接受方）基本信息2.3 双方的权利与义务第三章：服务内容与要求3.1 能源管理服务内容3.2 服务要求与标准3.3 服务期限与进度计划第四章：技术与服务费用4.1 服务费用的构成4.2 费用计算方法4.3 支付方式与时间第五章：项目实施与管理5.1 项目实施计划5.2 项目管理责任5.3 项目监督与评估第六章：能源节约与效益分享6.1 能源节约目标6.2 效益分享机制6.3 效益核算与分配第七章：风险管理7.1 风险识别与评估7.2 风险控制措施7.3 风险责任分担第八章：合同变更、续签与终止8.1 合同变更条件与程序8.2 合同续签条件8.3 合同终止条件与后续事宜第九章：违约责任9.1 违约情形9.2 违约责任的承担9.3 赔偿范围与计算方法第十章：争议解决10.1 争议解决方式10.2 适用法律10.3 争议解决机构第十一章：合同生效与备案11.1 合同生效条件11.2 合同备案程序11.3 备案机构第十二章：其他约定12.1 特别约定事项12.2 通知与送达方式12.3 合同的补充与修改第十三章：签字栏13.1 甲方签字13.2 乙方签字13.3 签订时间13.4 签订地点合同编号_______第一章：总则1.1 合同目的本合同旨在规范合同能源管理服务的提供与接受，明确双方的权利、义务和责任。
1.2 合同适用范围本合同适用于甲方为乙方提供的合同能源管理服务及相关活动。
1.3 合同定义和术语本合同中的专业术语和定义见附件一。
第二章：合同双方2.1 甲方（能源管理服务提供方）基本信息甲方名称：______甲方地址：______法定代表人：______2.2 乙方（能源管理服务接受方）基本信息乙方名称：______乙方地址：______法定代表人：______2.3 双方的权利与义务2.3.1 甲方权利与义务甲方应按照合同约定提供能源管理服务，并保证服务质量。
2020年我国合同能源管理存在问题及措施
我国合同能源管理存在问题及措施合同能源管理的产业化进程除了依赖于宏观调控政策扶持之外，尚需要在微观层面就自身的发展模式和合同管理进行更加深入的剖析，方能实现相关产业政策和行业规范化之间的良性互动。
下面是为大家的我国合同能源管理存在问题及措施，欢迎大家阅读浏览。
一、实施“合同能源管理”模式的积极性问题节能服务企业(EMCO)帮助企业减少能源的使用量，减少企业开支，相对来说比较受民营企业的青睐，但一些大中型国有企业积极性不高。
据了解，许多节能管理公司在向国有企业推广EMCO时都“碰过壁”。
“合同能源管理”在国企推广困难重重，除了节能意识差之外，主要原因是节能指标考核不落实，节能缺少紧迫感，节能效益与领导和员工没有直接利益关系，节能改造成了多此一举。
一些管理人员甚至认为省下这几百万对于企业来说是“九牛一毛”普遍存在企业“怕麻烦”“白给都不要”的窘境。
此外，除还存在类似投资效益和资金筹措的问题;在企业中，目前正在使用的，使用寿命没到而又被列入高能耗的设备，依法是否必须全部报废更新，目前还没有硬性的规定;政府的政策、项目资金等方面的支持不够等因素，都是制约合同能源管理产业推进的发展障碍。
对策1、建议政府加大扶植力度，从立法开始，明确公共机构建筑节能或用能大户的节能改造必须采用“合同能源管理”模式进行，并对取得资质的EMCO实行公开招标，形成市场机制，能让过去EMCO找项目，逐渐演变成业主找EMCO的积极状况。
2、加大奖励力度，明确项目业主单位与EMCO可共同分享奖励，在奖励计算方法上不仅只参照节能量，也可以参照投资额度和节能率，按一定比例进行奖励，使EMCO能比较容易的获得建立资金。
二、合同能源管理市场模式的模式单一问题由于合同能源管理在我国发展时间较短，且在《通知》颁布之前没有行业公认的关于合同能源管理的界定，因此在合同能源管理模式选择上明显的体现出单一特点。
即BOT模式，由节能服务公司与用户公司签订能源管理合同，为用户提供节能诊断、融资、改造等服务，并以节能效益分享方式回首投资和获得合理利润，节能服务公司的节能设备在节能期限届满时归属为用户单位所有。
建筑节能改造中合同能源管理的问题分析
建筑节能改造中合同能源管理的问题分析1、前言合同能源管理是发达国家普遍推行的运用市场手段促进节能的服务机制。
该机制主要指节能服务公司与有节能改造意愿的用户签订能源管理合同，为用户提供节能诊断、融资、改造，改造后运行维护等一条龙服务，并以与用户分享节能改造取得的节能效益回收投资和获得合理利润的一种商业模式。
合同能源管理源于美国，最早应用于建筑节能领域。
我国从1998年开始引入合同能源管理，并主要在工业节能领域逐步得到了有效的推广应用，而在建筑节能领域却一直发展缓慢。
2011年以来，重庆市借推动建设“全国首批公共建筑节能改造重点城市”和实施重庆市科技惠民计划项目———“既有建筑节能改造适宜技术应用与示范”的机遇，提出采用节能量分享型的合同能源管理模式对400万m2的公共建筑实施节能改造。
截止到2013年底，共实施了360万m2公共建筑节能改造，其中120万m2的公共建筑已完成改造并按能源服务合同履行节能效益分享。
笔者通过参加重庆的工作实践和科技惠民计划项目研究，对合同能源管理在建筑节能改造中应用必须重视解决的相关管理和技术问题进行分析。
2、合同能源管理在建筑节能改造中应用存在的管理问题2.1履行建设管理程序问题针对采用合同能源管理模式实施节能改造的建设项目，其改造过程应如何履行建设管理程序。
这主要表现为：一是确定合同能源服务公司是否应履行招投标程序。
我国现有的招投标规定要求，对政府办公建筑、政府投资或以政府投资为主的建筑，其推动节能改造时必须按公开招标方式确定合同能源服务公司。
但履行招投标程序后，许多合同能源管理公司普遍反映中标价无法保证其基本利益而放弃了改造项目。
二是建筑节能改造技术方案是否履行设计管理程序问题。
如果要求合同能源管理公司编制的改造技术方案履行设计管理要求，将带来两方面问题：一方面绝大部分合同能源管理公司无相关设计资质，不具备编制和出具施工图设计文件的资格，只有“强其所难”去与相关有资质的设计单位搞合作，实际就是搞“挂靠”，既不符合国家对设计单位的规范管理要求，又增加了实施合同能源管理模式的成本；另一方面，由于工作量小，加之缺乏强制性规定，审图机构普遍缺乏承接这类项目施工图审查业务的意愿。
中华人民共和国国家标准合同能源管理技术通则
中华人民共和国国家标准合同能源管理技术通则能源管理分为宏观管理与微观管理。
政府及有关部门对能源的开发，生产和消费的全过程进行计划、组织、调控和监督的社会职能是能源宏观管理;企业对能源供给与消费的全过程进行管理是能源微观管理。
以下是店铺整理的中华人民共和国国家标准合同能源管理技术通则，欢迎参考阅读。
一、前言本标准的附录A为资料性附录。
本标准由国家发展和改革委员会资源节约和环境保护司提出。
本标准由全国能源基础与管理标准化技术委员会归口。
本标准起草单位：中国标准化研究院、中国节能协会节能服务产业委员会、深圳达实智能股份有限公司、北京市大成律师事务所、山东融世华租赁有限公司、上海久隆电力科技有限公司、北京硕人海泰能源科技有限公司、北京华联律师事务所、施耐德电气(中国)投资有限公司、通标标准技术服务有限公司、挪威船级社(中国)有限公司、远大能源利用管理有限公司、新时空(北京)节能科技有限公司。
本标准主要起草人：李鹏程、陈海红、赵明、谌树忠、李铁牛、钱靖、于力、王康、程丹明、聂海亮、刘昕、何生、范莉莉、贾洲平、刘秋生、罗丽芬、李明奎、邢向丰。
二、合同能源管理技术通则1 范围本标准规定了合同能源管理的术语和定义、技术要求和参考合同文本。
本标准适用于合同能源管理项目的实施2 规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。
凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。
GB/T 2587 用能设备能量平衡通则GB/T 2589 综合能耗计算通则GB/T 3484 企业能量平衡通则GB/T 13234 企业节能量计算方法GB/T 15316 节能监测技术通则GB/T 17166 企业能源审计技术通则3 术语和定义下列术语和定义适用于本标准。
3.1 合同能源管理 energy performance contracting; EPC节能服务公司与用能单位以契约形式约定节能项目的节能目标，节能服务公司为实现节能目标向用能单位提供必要的服务，用能单位以节能效益支付节能服务公司的投入及其合理利润的节能服务机制。
合同能源管理技术通则-政策问题的说明
关于节能服务公司合同能源管理有关政策问题的说明一、基本概念合同能源管理(简称“EMC”)是一种新型的市场化节能机制。
其实质就是以减少的能源费用来支付节能项目全部成本的节能业务方式。
这种节能投资方式允许客户用未来的节能收益为工厂和设备升级，以降低目前的运行成本；或者节能服务公司以承诺节能项目的节能效益、或承包整体能源费用的方式为客户提供节能服务。
能源管理合同具体分类：分享型、承诺型、能源费用托管型。
在传统节能投资方式下，节能项目的所有风险和所有盈利都由实施节能投资的企业承担；在合同能源管理方式中，一般不要求企业自身对节能项目进行大笔投资。
合同能源管理模式是节能服务公司通过与客户签订节能服务合同，为客户提供包括：能源审计、项目设计、项目融资、设备采购、工程施工、设备安装调试、人员培训、节能量确认和保证等一整套的节能服务，并从客户进行节能改造后获得的节能效益中收回投资和取得利润的一种商业运作模式。
二、关于公司资格及营业范围问题政策要求：具有独立法人资格，注册资金不低于100万元，且能够单独提供用能状况诊断、节能项目设计、融资、改造（包括施工、设备安装、调试、验收等）、运行管理、人员培训等服务的专业化节能服务公司。
经研究文件、咨询淄博市国税局、查阅国家发改委、财政部公告的“国家级节能服务公司备案名单”，公司名称有类似“***工程技术有限公司”、***电力科研院等，不一定是专门的“节能服务公司”。
只要公司有这方面的专业资质（如上所述），有相关节能产品的销售、服务等即可。
设计院名称可以保留使用，只申请工商营业范围增加。
三、关于技术标准问题政策要求：项目相关技术应符合国家质量监督检验检疫总局和国家标准化管理委员会发布的《合同能源管理技术通则》（GB/T24915-2010）规定的技术要求；（详见附件1）四、关于合同格式问题政策要求：双方签订的《节能效益分享型》合同格式和内容，符合《合同法》和国家质量监督检验检疫总局和国家标准化管理委员会发布的《合同能源管理技术通则》（GB/T24915-2010）等规定；（详见附件1）。
合同能源管理技术通则
合同能源管理技术通则
第一条总则。
1.1 本通则旨在规范能源管理技术合同的签订与执行，促进能源管理技术的合理利用和节约。
1.2 能源管理技术合同是指由能源管理技术服务提供商向能源用户提供节能技术、设备和服务的合同。
1.3 能源管理技术合同的签订、履行和解决争议，应当遵循本通则的规定，并依法独立自主地进行。
第二条合同签订。
2.1 能源管理技术合同的签订应当遵循自愿、公平、诚实信用的原则，双方当事人应当在平等地位下进行协商。
2.2 签订能源管理技术合同应当明确合同的目的、内容、服务标准、费用、履行期限、责任承担等主要条款。
2.3 能源管理技术合同应当采用书面形式，双方当事人应当在合同文本上签字或盖章确认。
第三条合同履行。
3.1 能源管理技术服务提供商应当按照合同约定，提供符合标准的节能技术、设备和服务，并保证其质量和效果。
3.2 能源用户应当按照合同约定，支付相应的费用，并配合能源管理技术服务提供商的工作。
3.3 双方当事人应当在合同履行过程中，保持密切沟通，及时解决出现的问题，确保合同顺利履行。
第四条争议解决。
4.1 发生能源管理技术合同争议时，双方当事人应当通过友好协商解决。
4.2 协商不成的，双方当事人可以依法向有关部门申请调解或者向人民法院提起诉讼。
4.3 能源管理技术合同争议的解决，应当遵循法律法规的规定，维护双方当事人的合法权益。
在合同范本撰写过程中，需要根据具体的法律要求和客户需求
进行具体的条款设置和解释。
希望以上内容能够满足您的要求，如
有其他需要，还请告知。
合同能源管理支持政策及存在问题浅析
ENERGY CONSERVATION ENGINEERING AND ECONOMYSHANGHAI ENERGY CONSERVATION2018年第08期上海节能11 期合同能源管理支持政策及存在问题浅析李想上海市节能与环保服务业协会摘要：合同能源管理（Energy Performance Contracting，简称：EPC ）是70年代在西方发达国家开始发展起来一种基于市场运作的全新的节能新机制。
为进一步推动节能减排，鼓励其发展，国家及上海市均出台了相关鼓励政策，但目前其发展仍存在一定的问题，本文对已有政策支持及目前合同能源管理发展遇到的问题进行简析，并提出相关建议。
关键字：合同能源管理；政策；问题；建议DOI:10.13770/ki.issn2095-705x.2018.11.020Analysis on EPC Supporting Policy and Existing ProblemsLiang XiangShanghai Energy Conservation and Enviromental Service AssociationAbstract:EPC is brand new energy saving mechanism based on market operation since it’s in-vented in western developed countries in 1970s.In order to promote energy saving and emission re-ducing further,national and shanghai also issued related encouraging policy meanwhile there is still certain problems.The article carries out analysis on existing problems of supporting policy and current EPC development period and puts forward relative suggestion.Key words:EPC,Policy,Problem,Suggesiton1合同能源管理简介合同能源管理是一种节能服务机制，主要指节能服务公司为用能单位提供节能服务，并以合同形式约定节能项目的目标，实现节能效果后，用能单位以节能效益支付节能服务公司的投入及其合理利润。
2024版合同能源管理技术通则
2024版合同能源管理技术通则合同编号：__________合同能源管理技术通则地址：联系人：联系电话：地址：联系人：联系电话：鉴于甲方拥有能源管理的需求，乙方具备提供能源管理服务的资质和能力，双方本着平等、自愿、公平、诚信的原则，就甲方委托乙方进行能源管理的事宜，达成如下协议：一、能源管理服务内容1.1 乙方根据甲方的能源管理需求，提供包括但不限于能源审计、能源规划、节能技术改造、节能效果评估等全过程能源管理服务。
1.2 乙方应按照甲方的要求，制定详细的能源管理方案，并提交甲方审批。
1.3 乙方应根据甲方的实际情况，提供有针对性的能源管理培训和指导，提高甲方员工的能源意识和节能水平。
二、服务期限2.1 本通则自双方签订之日起生效，有效期为____年。
2.2 乙方应在合同有效期内按照约定的时间节点完成各项服务任务。
三、服务质量和标准3.1 乙方应按照甲方的要求，提供符合国家相关法律法规和行业标准的能源管理服务。
3.2 乙方应确保提供的服务达到甲方预期的节能效果，并对服务过程中的质量问题负责。
3.3 乙方应定期对服务情况进行跟踪评估，并向甲方报告。
四、保密条款4.1 双方在履行本通则过程中所获悉的对方商业秘密和机密信息，应予以严格保密。
4.2 保密期限自本通则签订之日起算，至合同终止或履行完毕之日止。
五、违约责任5.1 任何一方违反本通则的约定，导致合同无法履行或造成对方损失的，应承担违约责任。
5.2 乙方未按照约定完成服务任务，甲方有权要求乙方支付违约金。
六、争议解决6.1 双方在履行本通则过程中发生的争议，应通过友好协商解决；协商不成的，可以向有管辖权的人民法院提起诉讼。
七、其他约定7.1 本通则一式两份，甲乙双方各执一份。
7.2 本通则自双方签字（或盖章）之日起生效。
甲方（盖章）：乙方（盖章）：签订日期：____年____月____日。
最新版合同能源管理技术通则.
最新版合同能源管理技术通则.合同编号：__________合同能源管理技术通则地址：联系人：联系电话：地址：联系人：联系电话：第一条项目概述1.1 项目名称：________________1.2 项目地点：________________1.3 项目内容：________________第二条技术服务内容（1）________________（2）________________（3）________________（4）________________2.2 乙方向甲方提供的技术服务应符合国家相关法律法规、行业标准和规范的要求。
2.3 乙方应按照甲方的要求，按时完成技术服务，并保证技术服务的质量。
第三条技术服务费用3.1 乙方向甲方提供的技术服务费用为人民币（大写）：__________元整（小写）：__________元。
3.2 甲方应按照本合同约定的付款方式及时向乙方支付技术服务费用。
第四条技术成果权益4.1 乙方应确保其提供给甲方的技术服务不侵犯他人的知识产权。
4.2 乙方应将技术服务过程中产生的知识产权归属甲方所有。
4.3 甲方应在合同约定的范围内使用乙方提供的技术服务，并不得擅自转让或者许可给第三方使用。
第五条保密条款5.1 双方在合同履行过程中所获悉的对方的商业秘密、技术秘密、市场信息等，应予以严格保密。
5.2 保密期限自本合同签订之日起算，至合同终止或履行完毕之日止。
第六条违约责任6.1 任何一方违反本合同的约定，导致合同无法履行或者造成对方损失的，应承担违约责任，向对方支付违约金，并赔偿损失。
6.2 若乙方未按照约定时间完成技术服务，甲方有权按逾期天数向乙方追讨违约金。
第七条争议解决7.1 对于因履行本合同而产生的任何争议，双方应通过友好协商解决；协商不成的，任何一方均有权将争议提交我国有管辖权的人民法院诉讼解决。
第八条其他条款8.1 本合同自双方签字（或盖章）之日起生效，有效期为____年，自合同生效之日起计算。
合同能源管理的现状、存在问题及对策
合同能源管理的现状、存在问题及对策第一篇：合同能源管理的现状、存在问题及对策合同能源管理(EnergyManagementContract，EMC)是指节能服务公司通过与客户签订服务合同，给客户提供节能改造的相关服务，并从客户节能改造后获得的节能效益中收回投资和取得利润的一种商业模式，合同能源管理是一种能给合同双方带来经济效益的新型节能减排机制。
相对于传统的能源管理和节能改造模式，合同能源管理是一种市场机制，其核心在于达到项目节能减排社会效益目标的同时，为合同双方带来经济效益。
合同能源管理是在20世纪70年代中期以后在美国兴起并逐步发展起来的，目前在发达国家，尤其在北美和欧洲，已催生出一种新兴的节能产业，而且取得了比较好的效果，但在国内还处于摸索阶段。
节能服务公司提供节能服务的模式节能服务公司(ESCo)在提供节能服务时主要有以下4种模式：(1)节能效益分享模式：此种模式是在节能改造项目合同期内，由节能服务公司与企业双方共同确认节能效率之后，双方按比例来分享节能效益。
在项目合同期结束后，先进高效的节能设备将无偿移交给企业使用，企业享有以后产生的全部节能收益。
(2)能源费用托管模式。
此种模式是指由节能服务公司负责改造企业的高能耗设备，并管理其新建的用能设备。
在项目合同期内，节能服务公司按照双方约定的能源费用和管理费用承包企业的能源消耗和日常维护工作;在项目合同结束后，也要将先进高效的节能设备无偿移交给企业使用，企业享有以后产生的全部节能收益。
(3)节能量保证支付模式。
此种模式是在项目合同期内，节能服务公司向企业承诺某一比例的节能量，用于支付工程成本，而达不到承诺的节能量的部分，由节能服务公司自己负担;超出承诺节能量的部分双方分享，直到节能服务公司收回全部节能项目投资后，项目合同结束，先进高效的节能设备无偿移交给企业使用，企业享有以后产生的全部节能收益。
(4)能源管理服务模式。
此种模式是指企业委托节能服务公司进行能源规划，给予整体节能方案设计、节能改造工程施工和节能设备安装调试。
合同能源管理技术通则的适用与解读
合同能源管理技术通则的适用与解读关键字：合同能源管理（EPC）合同能源管理技术通则节能服务企业（ESCO）由发改委资源节约和环境保护司提出，中国标准化研究院、中国节能协会节能服务产业委员会等单位负责起草的《合同能源管理技术通则》（以下简称《通则》）作为国家标准（标准号为GB/T 24915-2010）已于2010年8月9日发布，并于2011年1月1日起正式实施。
《通则》的法律性质如何，其发布和实施对我国节能服务产业特别是节能服务企业将产生怎样的影响，节能服务企业应该如何适用《通则》，需要做怎样的准备可以更好的实施《通则》。
本文拟围绕这些节能服务企业普遍关心的问题围绕《通则》的实施和适用对通则进行解读。
一、《通则》的背景及主要作用20世纪九十年代我国政府与世界银行就在我国示范和推广合同能源管理机制达成了共识，并决定共同实施中国节能促进项目，开展节能工作。
1998年我国政府与世界银行、全球环境基金共同实施的大型节能合作项目正式将“合同能源管理”引进我国。
为实施该项目，先后成立了三家示范节能服务企业。
自此拉开了我国节能服务产业的序幕。
由三家示范企业起步，至2010年经备案的节能服务企业超过500家。
已经实施的合同能源管理项目超过4000项。
合同能源管理作为市场化的节能机制，是一项从西方国家引进的泊来品，虽然已在我国落地生根，仍然需要消化吸收和本地化改造的过程。
我国合同能源管理在术语、运作模式等技术层面尚缺乏统一的规范，从行业发展角度，制订统一规范存在技术上的必要性。
此外，我国已通过立法将合同能源管理列入鼓励和推广的节能措施范围，需要向社会提供合同能源管理的指南。
《通则》的指南意义，从提供合同参考文本这一作法中可见一斑。
另外，国家相关部门接连出台了一系列扶持和奖励政策，要把扶持和奖励政策落到实处，需对合同能源管理进行界定，因此制订统一规范存在政策上的必要性。
《通则》从技术上统一了合同能源管理术语和技术要求，为合同能源管理提供了基本运作模式的指南，为政策上界定合同能源管理及其实施效果提供技术依据。
中国合同能源管理的法律与政策分析
中国合同能源管理的法律与政策分析引言随着经济的快速发展和城市化进程的加速，中国能源消耗量急剧增加，对环境造成了巨大的压力，同时也面临着能源供应不足的问题。
为了应对这一挑战，中国政府推出了合同能源管理制度，并制定了一系列法律和政策来推动其实施。
本文将对中国合同能源管理的法律与政策进行分析。
一、合同能源管理的法律基础1.《中华人民共和国节约能源法》3.其他相关法律法规除了上述两部法律外，还有一些其他法律法规对中国合同能源管理也产生了影响。
例如，建筑节能法、电力法等都对节能工作提出了要求，并为合同能源管理提供了一定的支持。
二、合同能源管理的政策支持为推动中国合同能源管理的实施，政府制定了一系列支持政策。
1.“负能耗建筑”政策中国政府鼓励发展低能耗建筑，并提出了“负能耗建筑”概念，即建筑的能量消耗低于能源产生的能力。
为此，政府提供了税收优惠、补贴和资金支持等激励措施，以吸引企业和个人参与。
合同能源管理在低能耗建筑中起到了关键作用，可以通过能源服务公司与业主签订合同，提供节能改造和运营维护等服务。
2.能源管理制度中国政府要求各地政府建立能源管理制度，并制定相应的目标和措施。
各地政府可以通过合同能源管理的方式，与企事业单位签订节能合同，对能源消耗进行监测和管理，并提供技术支持和经济激励，以实现节能目标。
3.能源性能标准为促进节能改造，中国政府推行了能源性能升级项目，对建筑、工业和交通等领域实施能源性能标准。
该标准要求建筑和设备达到一定的能源效率要求，并鼓励使用节能设备和技术。
合同能源管理可以为企业提供节能改造的服务，帮助其达到标准要求，并获得相应的奖励和激励措施。
结论中国合同能源管理的法律与政策为推动节能工作的开展提供了重要的支持。
通过法律的约束和政策的激励，政府与企事业单位可以通过合同能源管理的方式，共同推进能源的节约和可持续利用。
然而，目前在实施过程中还存在一些问题，如法律执行不严格、政策措施不完善等。
合同能源管理技术通则(版)7篇
合同能源管理技术通则(版)7篇篇1引言随着能源资源的日益紧缺和环保意识的日益增强，合同能源管理作为一种新兴的能源利用模式，正逐渐成为企业降低能源消耗、提高能源利用效率的重要手段。
为了规范合同能源管理活动，特制定本技术通则。
一、术语与定义1. 合同能源管理：指企业通过与专业的能源管理机构签订合同，以支付一定费用的方式，由该机构对企业的能源利用状况进行诊断、设计、改造和运行管理，以达到降低能源消耗、提高能源利用效率的目的。
2. 能源管理机构：指具备专业的能源管理知识和技术，能够独立承担能源管理业务的企业或机构。
3. 能源管理合同：指企业与能源管理机构之间签订的，规定双方权利义务关系的书面协议。
二、基本原则1. 合法性原则：合同能源管理活动应当遵守国家的法律法规，不得损害社会公共利益和他人的合法权益。
2. 公平性原则：企业与能源管理机构之间的合作关系应当基于公平、公正的原则，不得有任何形式的垄断和不正当竞争。
3. 诚信性原则：双方应当本着诚信的原则，履行自己的义务，不得有任何欺诈和违约行为。
三、技术要求1. 能源管理机构的资质要求：能源管理机构应当具备专业的能源管理知识和技术，拥有一定数量的能源管理专业人员，并具备相应的实践经验。
2. 能源管理合同的签订要求：双方应当在签订合同时明确约定管理范围、管理期限、服务内容、费用及支付方式等，确保合同的合法性和有效性。
3. 能源管理活动的实施要求：能源管理机构应当严格按照合同约定进行能源管理活动，确保管理措施的合理性和有效性。
同时，企业也应当积极配合，提供必要的支持和保障。
四、管理流程1. 能源诊断：针对企业的能源利用状况进行详细的诊断和分析，找出存在的问题和潜力。
2. 能源设计：根据诊断结果，制定针对性的能源管理方案和设计措施。
3. 能源改造：按照设计方案进行实际的能源改造工作，确保改造措施的有效性和可行性。
4. 运行管理：在改造完成后，对新的能源系统进行运行管理，确保系统的稳定性和高效性。
合同能源管理技术通则
合同能源管理技术通则合同能源管理技术通则是指经一致同意有政府部门或具有官方赞同的机构批准的规定，要求凡订立能源管理合同的客户，必须遵守的一系列原则、条件、方法和依据，以及负责处理业务的能源服务商应当遵守的原则、条件和要求。
合同能源管理技术通则非常有利于提高能源管理的水平，有利于促进能源效率，有利于实现能源节约，有利于改善能源使用环境，有助于提高经济运行效率，从而提高企业的竞争力，更好地适应经济发展的要求。
（一）合同订立。
客户与能源服务商签订的能源管理合同必须详细规定双方权利义务，明确责任，确定费用结算，以及监督管理机构等；（二）系统技术规范。
建立健全统一的能源管理体系，并按照系统技术规范要求和节能标准规定实施；（三）管理机构设置。
能源管理机构设置应当符合国家相关法律法规的规定；（四）约束责任分工。
双方在技术方面、供货、投资费用安排、数据归集和统计分析、能源节约举措等约定应分明责任；（五）能源消费行为监督。
通过监测数据，及时发现与能源服务合同失败及其它不正常状况，及时制止有权机构的违规行为；（六）结算期限安排及政策结算办法。
双方约定费用应以何种形式结算，及结算期限，并建立合理的定期结算机制；（七）能源节约目标。
约定每年的能源节约目标，并具体列出节约措施及实施办法。
合同能源管理技术通则具有重要的作用，可以有效促进能源管理工作的开展，实现该行业和企业的可持续发展，提高工作效率，减少能源消费，促进经济可持续发展，减少环境污染。
因此，各地政府应适时订立并公布有效的能源管理合同技术规范，严格执行合同，并及时把控能源服务合同期限，保证能源管理工作有效开展。
《合同能源管理技术通则》解读
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认 证 机构 、研究 机 构等 相 关单 位 的代 表共 ４ 人 出席 了会 议 。 ２ 审查 组经 过 充分 、认 真 、细 致 的讨论 和审 查 ．一 致通 过 对该
编 制 过 程
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标 准 的 审查 ．并 建议 尽 快 上报 国家标 准 化 管理 委 员会 ，作 为
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关于节能服务公司合同能源管理有关政策问题的说明一、基本概念合同能源管理(简称“EMC”)是一种新型的市场化节能机制。
其实质就是以减少的能源费用来支付节能项目全部成本的节能业务方式。
这种节能投资方式允许客户用未来的节能收益为工厂和设备升级，以降低目前的运行成本；或者节能服务公司以承诺节能项目的节能效益、或承包整体能源费用的方式为客户提供节能服务。
能源管理合同具体分类：分享型、承诺型、能源费用托管型。
在传统节能投资方式下，节能项目的所有风险和所有盈利都由实施节能投资的企业承担；在合同能源管理方式中，一般不要求企业自身对节能项目进行大笔投资。
合同能源管理模式是节能服务公司通过与客户签订节能服务合同，为客户提供包括：能源审计、项目设计、项目融资、设备采购、工程施工、设备安装调试、人员培训、节能量确认和保证等一整套的节能服务，并从客户进行节能改造后获得的节能效益中收回投资和取得利润的一种商业运作模式。
二、关于公司资格及营业范围问题政策要求：具有独立法人资格，注册资金不低于100万元，且能够单独提供用能状况诊断、节能项目设计、融资、改造（包括施工、设备安装、调试、验收等）、运行管理、人员培训等服务的专业化节能服务公司。
经研究文件、咨询淄博市国税局、查阅国家发改委、财政部公告的“国家级节能服务公司备案名单”，公司名称有类似“***工程技术有限公司”、***电力科研院等，不一定是专门的“节能服务公司”。
只要公司有这方面的专业资质（如上所述），有相关节能产品的销售、服务等即可。
设计院名称可以保留使用，只申请工商营业范围增加。
三、关于技术标准问题政策要求：项目相关技术应符合国家质量监督检验检疫总局和国家标准化管理委员会发布的《合同能源管理技术通则》（GB/T24915-2010）规定的技术要求；（详见附件1）四、关于合同格式问题政策要求：双方签订的《节能效益分享型》合同格式和内容，符合《合同法》和国家质量监督检验检疫总局和国家标准化管理委员会发布的《合同能源管理技术通则》（GB/T24915-2010）等规定；（详见附件1）。
五、关于具体节能项目政策要求：节能项目应符合《财政部国家税务总局国家发展改革委关于公布环境保护节能节水项目企业所得税优惠目录（试行）的通知》（财税[2009]166号）“4、节能减排技术改造”类中第一项至第八项规定的项目和条件。
具体项目：1、既有高能耗建筑节能改造项目；2、既有建筑太阳能光热、光电建筑一体化技术或浅层地能热泵技术改造项目；3、既有居住建筑供热计量及节能改造项目；4、工业锅炉、工业窑炉节能技术改造项目；5、电机系统节能、能量系统优化技术改造项目；6、煤炭工业复合式干法选煤技术改造项目；7、钢铁行业干式除尘技术改造项目；8、有色金属行业干式除尘净化技术改造项目。
具体条件：1、法人资质要求，同上。
2、项目应符合国家产业政策，并达到国家有关节能和环境标准；3、建筑能效与公司关系不大；4、经省级节能节水主管部门验收，工业锅炉、工业窑炉技术改造和电机系统节能、能量系统优化技术改造项目年节能量折算后不小于1000吨标准煤，煤炭工业复合式干法选煤技术改造、钢铁行业干式除尘技术改造和有色金属行业干式除尘净化技术改造项目年节水量不小于200万立方米；5、项目计算应符合独立交易原则；6、国务院财政、税务主管部门规定的其他条件。
六、关于节能项目投资额政策要求：节能服务公司投资额不低于实施合同能源管理项目投资总额的70%；七、关于人员问题政策说明：节能服务公司拥有匹配的专职技术人员和合同能源管理人才，具有保障项目顺利实施和稳定运行的能力。
八、关于节能量的确定问题（详见附件2）九、关于税收减免优惠政策（一）企业所得税相关政策1、符合条件的节能项目，自项目取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起，第1年至第3年免征企业所得税，第4年至第6年按照25%的法定税率减半（即12.5%）征收企业所得税。
2、合同双方实施项目有关资产的企业所得税税务处理按以下规定执行：（1）用能企业按照合同实际支付给节能服务公司的合理支出，不再区分服务费用和资产价款，可以直接扣除。
（2）合同期满后，节能公司转让给用能企业的资产，按折旧或摊销期满的资产进行税务处理，用能企业接受有关资产的计税基础也应按折旧或摊销期满的资产进行税务处理；（3）能源管理合同期满后，节能服务公司与用能企业办理有关资产的权属转移时，用能企业已支付的资产价款，不再另行计入节能服务公司的收入。
（二）增值税、营业税相关政策1、符合条件的项目服务收入暂免征收营业税。
2、符合条件的项目中的增值税应税货物转让暂免征收增值税。
备注：税收政策基本执行事前备案，即按照文件资料要求在规定时间报送主管税务局。
（三）财政优惠政策国家出台有“合同能源管理项目财政奖励办法，可由节能企业按规定进行申请，具体情况参照最新财政文件。
（参考详见附件3、4）十、实施建议1、做好政策研究。
合同能源管理是一项政策性、业务性、技术性非常强的政策和工作，要求的文件多，限定的条件多，必须吃透所有文件的具体规定。
建议相关技术、财务及专业管理部门应充分研究政策，注意政策实施的条件和具体规定，完善各项业务文件，做好各项工作的事前筹划和准备，以免事倍功半或因条件缺失不能享受政策。
2、合同细节很重要，管理流程很关键。
合同能源管理项目包括项目前期的能源审计、项目设计、项目投资、工程设计、设备采购、项目施工、节能量的确认、后期的维护等环节，与一般合同不同，节能服务合同是一个综合性合同的结合体。
要认真研究、设计好合同的格式及筹款细节。
合同能源管理项目的六个要素也是关键流程主要包括：用能状况诊断、能耗基准确定、节能措施、量化的节能目标、节能效益分享方式、测量和验证方案等。
这六个要素是六个既相对独立又相互关联的环节，缺少一个环节或一个环节出了问题，可能导致合同能源管理项目无法进行。
3、目前需要开展的具体工作包括但不限于：工商营业范围变更、合作项目的确定、项目的技术标准认定及评审、合同文本格式及条款细节、节能量的确定、效益分享比例、财务核算准备等。
4、可以考研究目前分公司拟开展的多个节能技术改造项目，转为按此方式进行。
附件1合同能源管理技术通则（GB/T24915-2010）1 范围本标准规定了合同能源管理的术语和定义、技术要求和参考合同文本。
本标准适用于合同能源管理项目的实施。
2 规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。
凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。
GB/T 2587用能设备能量平衡通则GB/T 2589综合能耗计算通则GB/T 3484企业能量平衡通则GB/T 13234企业节能量计算方法GB/T 15 316节能监测技术通则GB/T 17166企业能源审计技术通则3 术语和定义下列术语和定义适用于本标准。
3.1合同能源管理energy performance contracting：EPC节能服务公司与用能单位以契约形式约定节能项目的节能目标，节能服务公司为实现节能目标向用能单位提供必要的服务，用能单位以节能效益支付节能服务公司的投入及其合理利润的节能服务机制。
3.2合同能源管理项目energy performance contracting project蚁合同能源管理机制实施的节能项目。
3.3节能服务公司energy services company：ESCO 提供用能状况诊断、节能项目设计、融资、改造（施工、设备安装、调试）、运行管理等服务的专业化公司。
3.4能耗基准energy consumption baseline由用能单位和节能服务公司共同确认的，用能单位或用能设备、环节在实施合同能源管理项目前某一时间段内的能源消耗状况。
3.5项目节能量project energy savings在满足同等需求或达到同等目标的前提下，通过合同能源管理项目实施，用能单位或用能设备、环节的能源消耗相对于能耗基准的减少量。
4 技术要求4.1合同能源管理项目的要素包括用能状况诊断、能耗基准确定、节能措施、量化的节能目标、节能效益分享方式、测量和验证方案等。
4.2用能状况诊断可按照GB/T 2587、GB/T 3484、GB/T 15316、GB/T 17166及相关标准执行。
4.3能耗基准确定可按照GB/T 2589、GB/T 13234及相关标准执行，并应得到双方的确认。
4.4节能措施应符合国家法律法规、产业政策要求以及工艺、设备等相关标准的规定。
4.5测量和验证是通过测试、计量、计算和分析等方式确定项目能耗基准及项目节能量、节能率或能源费用节约的活动。
测量和验证方案作为合同的必要内容应充分参照已有的标准规范成果，并遵循以下原则：a)准确性。
应准确反映用能单位实际能耗状况和预期的及达到的节能目标。
b)完整性。
应充分考虑所有影响实现节能目标的因素，对重要的影响因素应进行量化分析。
c)透明性。
应对双方公开相关技术细节，避免合同实施过程中可能的争议。
4.6项目节能量的确定可按照GB/T 13234及相关标准规范执行。
4.7能耗基准确定、测量和验证等工作可委托合同双方认可的第三方机构进行监督审核。
5 合同文本合同能源管理包括节能效益分享型（参见附录A）、节能量保证型、能源费用托管型、融资租赁型、混合型等类型的合同。
合同文本是合同能源管理项目实施的重要载体。
项目各相关方可参照附录A参考合同的格式，开发专门的合同能源管理项目实施合同文本。
附录A：参考合同样本：鉴于本合同双方同意按“合同能源管理”模式就项目（以下简称“项目”或“本项目”）进行专项节能服务，并支付相应的节能服务费用。
双方经过平等协商，在真实、充分地表达各自意愿的基础上，根据《中华人民共和国合同法》及其他相关法律法规的规定，达成如下协议，并由双方共同恪守。
第1节术语和定义双方确定：本合同及相关附件中所涉及的有关名词和技术术语，其定义和解释如下：。
第2节项目期限2.1本合同期限为，自始，至。
（根据附件一项目方案填写）2.2本项目的建设期为，自始，至。
（根据附件一项目方案填写）2.3本项目的节能效益分享期的起始日为，效益分享期为。
（根据附件一项目方案填写）第3节项目方案设计、实施和项目的验收3.1甲乙双方应当按照本合同附件一所列的项目方案文件的要求以及本合同的规定进行本项目的实施。
3.2项目方案一经甲方批准，除非双方另行同意，或者依照本合同第7节的规定修改之外，不得修改。
3.3乙方应当依照第2.2条规定的时间依照项目方案的规定开始项目的建设、实施和运行。