开发区建设的几点思考
优秀心得体会范文：对开发区发展的几点建议3篇
优秀心得体会范文：对开发区发展的几点建议 (2) 优秀心得体会范文：对开发区发展的几点建议 (2)精选3篇（一）近年来，我国经济持续快速发展，开发区在促进经济增长、吸引外资和推动产业升级等方面发挥着重要作用。
然而，随着全球经济形势的变化，开发区也面临着诸多挑战和问题。
在我看来，为了使开发区更好地发展，应该从以下几个方面进行改进和调整。
首先，要注重创新和技术升级。
随着科技的飞速发展，创新已成为推动经济增长的核心驱动力。
因此，开发区应该加大对科研机构和技术创新企业的支持力度，提供相应的政策扶持和资金支持，鼓励他们在技术创新和产品研发方面取得突破。
同时，开发区还应加强与高校和科研院所的合作，建立联合研究中心，共同攻关解决关键技术和核心装备的瓶颈问题。
其次，要加强企业间的协同合作。
在开发区内部，应建立起完善的产业链和供应链体系，实现企业间的产业协同和资源共享。
只有通过企业间的合作和协同，才能形成优势互补、资源共享的产业集群效应，提升整个开发区的竞争力和影响力。
此外，开发区还应积极引进外资企业，扩大开放程度，促进企业间的国际合作。
通过引进外资和与外资企业的合作，可以在技术、管理和市场等方面获得新的机遇和突破。
第三，要加强环境保护和可持续发展。
开发区往往是工业污染和资源消耗较为严重的地区，因此，必须注重环境保护和可持续发展。
开发区应加大对污染治理和生态修复的投入，推动企业实施绿色生产和循环经济模式，减少对环境的破坏。
同时，还应加强对新能源和清洁能源等领域的支持，推动可持续能源的发展和应用，为开发区的可持续发展提供源源不断的动力。
最后，要加强政府的领导和服务。
政府在开发区的发展中扮演着重要角色，应加强指导和协调，为开发区的发展提供良好的政策环境和服务保障。
政府部门要加强对企业的服务，提供各种便利和支持，解决企业发展中的实际问题。
同时，政府部门还应加强监管和执法力度，保障开发区内的公平竞争和市场秩序。
综上所述，开发区的发展需要多方面的改进和调整。
对开发区发展的几点建议
对开发区发展的几点建议对开发区发展的几点建议建议，是个人或团体，对某件事情未来要如何的操作，提出的解决问题的办法。
下面是小编收集整理的对开发区发展的几点建议，仅供参考，希望能够帮助到大家。
县经济开发区自1990年成立以来，在县委、县政府的正确领导下，扎实工作，开拓创新，迅速成为促进县域经济发展的强有力的助推器和提高城市化进程的加速器。
面对新一届县委、县政府提出的奋斗目标，开发区如何立足自身优势，充分发挥职能作用，实现经济社会跨越式发展，已成为全体开发区人共同思考的.问题。
本人作为开发区一名普通干部，结合工作实际，对此提出几点粗浅的看法。
一、扩大土地存量，促进区域经济发展。
开发区除了财政拔款外，收入来源主要依靠卖地，然而目前我区存量土地很少。
要认真做活土地这篇文章，在资金能力允许的情况下，购买一些政府已进行规划、有开发意向或者具有开发潜力的土地，增加我区土地存量，储备土地资产，促进区域经济发展。
同时，要想方设法将现有的土地盘活。
一是把金银城烂尾楼工程问题摆上重要议事日程。
金银城遗留问题极大影响了我县的招商引资形象，也构成我区的社会稳定隐患。
要努力解决遗留问题，通过招商引资引进新项目或者通过其他方式尽快将这片土地开发出来。
二是要通过房地产开发的方式，将家属区空地盘活。
二、转移工作中心，重视工业园区工作。
开发区经过十余年的发展，县城老区开发潜力已殆尽，管委党委应将工作重点转移至县工业园区。
一方面强化工业园区建设的领导。
要增加财政投入力度，进一步完善园区基本设施建设；要根据工作需要，增派人员到工业园区；要健全工业园区日常管理制度，确保园区工作有序开展。
另一方面要加大招商引资力度，真正发挥我区职能，灵活采用多种工作方法，引进一批发展潜力大、科技含量高、符合我县产业政策的企业落户园区。
同时，要继续妥善处置园区内不良资产，既要为企业创造好的发展环境，又要充分维护国家利益。
三、发展主导农业，做大做强冰糖橙产业。
关于烟台园区建设创新的几点思考
关于烟台园区建设创新的几点思考【摘要】当前烟台园区建设正处于快速发展阶段，园区建设对促进地方经济发展和提升城市形象具有重要意义。
园区建设亟需创新，以适应时代发展的需求。
本文从园区建设创新的必要性、创新思维的应用、科技创新的推动、生态环境建设与创新发展以及人才培养方面分析了园区建设创新的关键因素。
加强园区建设创新意识、促进园区创新发展、实现园区可持续发展是当前园区建设的重要任务。
只有不断推动园区建设的创新发展，才能更好地满足社会需求，实现园区经济的持续增长和可持续发展。
【关键词】烟台园区建设、创新、思考、必要性、创新思维、科技创新、生态环境、人才培养、意识、可持续发展、园区发展。
1. 引言1.1 当前烟台园区建设现状烟台是一座位于山东半岛东部的沿海城市，拥有得天独厚的区位优势和丰富的自然资源，是中国重要的工业城市之一。
近年来，烟台园区建设取得了显著的成就，吸引了大量企业投资建厂，促进了产业结构升级和经济发展。
目前，烟台已经建成了多个园区，涵盖了不同领域的产业，如高新技术园区、汽车产业园区、港口经济园区等。
这些园区在吸引外资、推动科技创新、培养人才等方面发挥了重要作用。
也要看到烟台园区建设还存在一些问题和挑战。
一方面，部分园区规模较小，产业配套不完善，缺乏核心竞争力；园区建设过程中存在一些陈旧的管理模式和思维，缺乏创新和前瞻性。
为了进一步提升烟台园区的竞争力和可持续发展能力，需要加强园区建设的创新思维和实践，不断推动园区建设模式的升级和转变。
1.2 园区建设的重要性园区建设的重要性在于它是推动区域经济发展的重要引擎，对于促进创新和提升产业竞争力具有重要作用。
园区建设能够聚集各类资源和要素，为企业提供良好的生产生活环境，推动科技创新和产业升级。
园区建设还能够提升城市形象，吸引投资和人才，带动相关配套产业的发展，促进经济的繁荣与转型升级。
加强园区建设，提升园区的运行效率和服务水平，对于推动地方经济社会的发展具有十分重要的意义。
开发区建设的几点思考
关于开发区工作的几点思考地区气候处肖江龙2011年9月今年六月，到地区气候处参与开发区工作以来，深知这项工作的重要性，也感觉到一些问题亟待解决、值得思考。
一、开发区发展现状目前，我省有国家审核保留的各类开发区78家，在全国排第10位。
其中国家级开发区9家，包括4个高新技术开发区、5个经济技术开发区和1个出口加工区，省级开发区68家（见图1）。
2010年，省级及以上开发区实现规模工业增加值亿元，同比增长30%，增加值占全部规模工业的%，实际利用外资和省外境内资金同比增长%和%，分别高出全省、个百分点，成为推动我省区域经济发展的重要力量和招商引资的主要载体。
与此同时，我省仍然有39个，即超过1/3的县市区尚未获批设立省级开发区，其中湘西地区占到26个。
按照“布局集中、土地集约、产业集聚、环境友好”的产业发展要求，这些县市区大部分自办了一批工业集中区，通过完善基础设施建设，开展招商引资，引导产业向工业集中区集中，工业集中区逐步成为带动当地区域经济发展的增长点，有的甚至超过了现有省级开发区的发展水平。
但由于这些工业集中区的设立和建设缺乏统一管理和有序引导，不仅因为无法享受省级开发区的优惠政策，自身发展受到限制，还造成了内部产业布局上的重复建设和招商引资过程中的恶性竞争。
图1：湖南省省级及以上开发区分布图从总体上看，产业向园区集中既是趋势，也是要求。
省有关文件规定，“对新建工业项目和企业搬迁原则上要求全部进区入园，凡不在规定开发区选址的，一律不提供建设用地”，当前，正是将工业集中区纳入开发区统一管理，统筹推进产业园区体系建设的最佳时机。
二、主要问题及工作措施今年以来，在地区气候处答复省人大代表、政协委员的60多件意见、提案中，一半以上涉及开发区，大都要求解决三个问题：一是解决“省级开发区”的身份；二是帮助解决开发区基础设施建设资金；三是协调争取更大的发展空间。
（一）关于身份问题具有“省级开发区”的身份，是享受相关优惠政策、扩大招商引资的必备条件。
关于烟台园区建设创新的几点思考
关于烟台园区建设创新的几点思考烟台作为山东省的重要城市，近年来在园区建设和创新方面取得了显著的成绩。
为进一步推动烟台园区建设和创新发展，以下是几点思考：一、优化园区环境，提升吸引力园区环境是吸引企业入驻和创新发展的重要因素之一。
烟台可以在园区规划和建设中注重生态环境，加强绿化和景观设计，提供舒适的办公和居住条件，从而吸引更多的优秀企业和人才。
园区应完善基础设施建设，提供便捷的交通、通信、供电等公共服务，为企业的运营和创新提供良好的支持。
要建立健全的法律和服务体系，为企业提供便利和保障，提高园区的竞争力和吸引力。
二、加强产学研合作，促进技术创新产学研合作是推动科技创新的重要方式。
烟台可以积极引导和促进企业、高等院校、科研机构之间的合作，建立跨界合作的平台，促进技术和知识的交流与共享。
烟台可设立创新研究中心或实验室，为企业提供技术研发和创新服务，推动科技成果转化和推广应用。
要加强科技人才的引进和培养，提供优良的创新环境和条件，吸引更多的创新人才留在烟台，为园区的建设和创新发展提供坚实支撑。
三、培育创新创业氛围，激发创新活力创新创业是推动经济发展的重要动力。
烟台可以加强创新创业教育和培训，提供创业指导和咨询服务，鼓励和支持创业者创办高科技企业，培育创业孵化器和科技企业加速器。
要加强知识产权保护，完善知识产权法律体系，保护创新成果和知识产权的合法权益，为企业的创新活动提供良好的法律环境。
四、加强与国际接轨，提升竞争力全球化是当前经济发展的大趋势，园区建设和创新也要与国际接轨。
烟台可以加强与国际知名企业和园区的合作，吸引国际创新资源和投资。
在加强与国际接轨的过程中，要学习和借鉴国际园区建设和创新发展的经验和做法，提升园区的竞争力和创新能力。
要加强国际交流和合作，扩大园区的影响力和国际竞争力。
烟台园区建设和创新是一个系统工程，需要政府、企业、院校和社会各方的共同努力和参与。
通过优化园区环境、加强产学研合作、培育创新创业氛围、加强与国际接轨，烟台可以进一步提升园区的竞争力和创新能力，实现高质量发展。
关于加快开发区发展的思考
关于加快开发区发展的思考随着经济的迅速发展和城市化进程的加速，开发区在中国的经济发展中发挥着重要的作用。
加快开发区的发展，对于推动经济发展、吸引外资、促进城市化进程以及改善人民生活水平等方面具有重要意义。
在考虑如何加快开发区发展时，我们可以从以下几个方面进行思考。
首先，加强政策支持。
政府在加快开发区发展方面应制定相关政策，提供各种扶持措施。
这些措施可以包括税收优惠、金融支持、土地使用权等方面的优惠政策，以吸引更多的企业和资本进入开发区。
此外，政府还可以加大对开发区的投入，提供基础设施建设和公共服务设施等支持，为开发区的发展提供良好的环境条件。
其次，注重人才培养。
加快开发区发展，需要有高素质、高技能的企业家和员工。
因此，政府应加大对人才培养的投入力度，提供全面的人才培训和教育支持。
此外，可以通过与高等学府合作，建立科研机构和专业院校，吸引更多的优秀人才来到开发区。
同时，还可以推动企业与高校进行深度合作，共同培养人才，提高企业的创新能力和竞争力。
再次，加强国际交流与合作。
加快开发区发展，需要与国际接轨，吸引外资和技术进入。
因此，政府应加大对国际交流与合作的支持力度，鼓励开发区与国际知名企业、科研机构建立合作关系，引进外资和技术。
同时，还应积极参与国际性的展会和交流活动，扩大开发区的国际影响力，提升其在全球价值链中的地位。
最后，加强环境保护与可持续发展。
在加快开发区发展的同时，也要注重环境保护和可持续发展。
政府应制定相关环境保护政策，要求企业在生产经营中严格遵守环境法规，减少污染排放，推动清洁生产。
此外，还可以鼓励企业采用节能减排和循环利用的技术，提高资源利用效率，降低对环境的影响。
同时，也要加强对开发区的规划管理，避免过度开发和资源浪费。
总之，加快开发区发展对于推动经济发展和改善人民生活水平具有重要意义。
在加快开发区发展的过程中，政府应加强政策支持、注重人才培养、加强国际交流与合作，以及加强环境保护与可持续发展等方面的工作。
关于推动开发区 园区 建设的思考
关于推动开发区园区建设的思考推动开发区园区建设是当前经济发展中的重要任务，对于促进地方经济增长、优化产业结构、提升城市形象具有重要意义。
本文将从多个方面探讨如何有效推动开发区园区建设，实现可持续发展。
要加强规划和设计。
开发区园区建设需要有科学合理的规划和设计，要充分考虑自然环境、区域资源和产业特点，以及未来发展的需求。
通过科学规划，可以合理利用土地和空间资源，提高园区的效益和竞争力。
要注重基础设施建设。
基础设施是园区建设的重要保障，包括道路、供电、供水、通信等方面。
要加大投入力度，提高基础设施的质量和水平，确保园区的正常运行和发展。
同时，要注重绿色、节能的建设理念，推广可再生能源和清洁技术，实现园区的可持续发展。
第三，要积极引进优质企业。
优质企业是园区建设的核心要素，可以带动园区的发展和壮大。
要加强招商引资工作，积极吸引具有核心竞争力和创新能力的企业入驻园区，提高园区的产业水平和附加值。
同时，要提供良好的投资环境和服务，为企业提供便利和扶持，激发企业的创新活力。
第四，要加强人才引进和培养。
人才是园区建设的重要资源，要加强人才引进和培养工作。
可以通过设立科研机构、高校合作、人才培训等方式，引进和培养各类专业人才，提高园区的科技创新能力和竞争力。
第五，要注重环境保护和生态建设。
开发区园区建设必须注重环境保护和生态建设，要遵循可持续发展的原则，保护和修复生态环境，提高园区的绿化率和生态效益。
可以采用生态建设、循环利用等措施，实现经济发展与生态保护的良性循环。
第六，要加强政府管理和服务。
政府在园区建设中发挥着重要作用，要加强政府管理和服务，为企业和园区提供全方位的支持和保障。
可以建立健全的管理机制和服务体系，提高办事效率和服务质量，为园区的健康发展提供保障。
推动开发区园区建设需要从规划设计、基础设施建设、企业引进、人才培养、环境保护和政府服务等多个方面入手。
只有全面推进这些工作，才能实现开发区园区建设的可持续发展，为地方经济的繁荣做出更大贡献。
关于重庆市万州区江南新区开发建设中几点问题的思考
一、城市新区开发建设的概念及其意义1.城市新区的定义经过近百年来的开发实践，新区的内涵得到不断发展，它不仅仅是一个相对独立的平衡社区，还往往作为城市的副中心（如法国巴黎的徒方斯）、新的产业基地（如韩国的毛山工业城）或城市外部区域的新增长极（如美国加州的Irvine）。
城市新区的定义是指在城市以外规划用于重新安置人口，设置住宅、产业、公共服务中心的空间单元，是一个相对独立的城市社区；城市新区一般指大规模成片开发、统一规划并相对独立的建设片区以及因城市化发展形成的“独立新城”；城市新区无论是在空间上、还是在社会组织管理系统上都存在可感知和被认同的界线，它相对于城市传统中心区、乡村地区和其它新区在地域空间上具有相对独立性与完整性，它是城市复杂大系统下的一个各要素齐备的子系统。
通过以上各种对新区的定义描述，可以认为城市新区既是城市郊区化模式的演进，又是根据城市规划有待开发，集中未来城市一个或几个重要职能的核心地区，它可能是城市未来的行政中心、商业中心、文化中心、产业中心或几个中心的结合，成为城市空间拓展的主要方式，并且成为新经济的一个载体，在老城区基础上拓展起来的。
因此，城市新区和老城区紧密联系在一起并与老城区一起构成城市有机整体。
2.城市新区开发建设的概念与意义（1）城市新区开发建设的概念新区开发建设是指在城市建成区之外，集中成片地在一定规模的地段内，通过统一规划，合理布局、配套建设、综合开发，进行城市建设的一种活动。
区别于单体建设工程的开发建设，新区开发建设又是指成片地段、多种工程、按照批准的地区规划和功能来进行的开发建设，包括城市新区的基础设施建设、房地产开发、工业服务业发展、人口聚集等等。
（2）城市新区开发建设的意义新区开发是城市发展的经常性内在动因,城市正是在新区不断开发建设的过程中得以扩大规模,逐步提高质量的。
因此,新区开发建设是城市发展过程中的重要问题。
1）城市新区建设是提升城市职能、推进城市空间跨越式发展的重要战略手段。
对园区发展存在的几点问题及建议的思考(经济开发区管理委员会调研报告参考)
本文为Word版本资料，下载后可任意编辑修改对园区发展存在的几点问题及建议的思考一、存在的问题（一）在更大力度推进改革创新上存在一定的机制体制制约1.经开区缺乏经济管理赋权。
经开区作为区政府派出机关，承担着大量的属地管理与服务责任，自成立以来，一直都是事业单位，并且没有任何执法权，现行体制未赋予相应的处罚与管理权力，有责无权，难以提高工作效率。
2.目前我单位采取区直单位的薪酬制度，工资结构无法调整，调资空间有限，按劳分配、奖勤罚懒在实施上存在“身份”制约，在以岗定薪、绩效考核的人事薪酬管理模式和按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理等岗位管理办法上较为滞后，该薪酬制度已经无法适应目前开发区高质量发展工作要求。
3.园区开发建设与管理市场机制不足。
经开区的工程建设项目除财政拨款项目外大多采用城发工投公司代建；因工投公司代建设开发模式从项目初定到最终签订需要三方确认，手续繁杂、周期长，缺乏效率。
随着完善园区基础设施及配套功能的建设开发需求日益突出，建设力度和规模进一步加大，由经开区负责的项目日益增多，管理难度逐渐加大，急需通过建立科学的现代管理制度，规范管理园区建设、开发与运营管理工作。
（二）在更加全面贯彻落实新发展理念的全局视野和系统性思维上较为欠缺一是开发区创新能力不强，科技发展水平总体不高，科技对经济社会发展的支撑能力不足，科技对经济增长的贡献率远低于一流先进开发区水平，这是制约xx经开区发展的“阿喀琉斯之踵”。
在历年的经开区争先创优综合考评中，虽然当年新增高新技术企业数及省级以上名牌产品数两项指标在全省排名将保持全省第一梯队，但高新技术产业增加值占工业增加值比重、规上工业R&D经费支出占营业收入比重、高新技术产品出口额占出口额比重等指标一直排名靠后。
在2020年上半年的全省开发区争先创优综合考评中，xx经开区的高新技术产业增加值占工业增加值比重x%，全省排名x；规上工业R&D经费支出占营业收入比重x%，全省排名x；当年新增省级以上科技以上创新平台及载体数为0；存在较大的短板。
对建设开发区的思考与建议
扩大影响范围建设和谐新区对建设开发区的思考与建议我于2009年7月从大学毕业后来到开发区工作，工作一年后又光荣地成为了开发区的一名公务员。
这是一块美丽、纯净和充满希望的沃土，虽然仅仅是一年多的时间，我却已经把开发区当成了自己的家。
能在开发区生活，能为开发区服务，我感到无比的幸福与自豪。
接下来，我谈谈自己对建设开发区的一些思考与建议。
一、求区域发展，更求扩大影响。
作为重点建设的国家级经济技术开发区，开发区的经济发展速度是有目共睹的。
开发区以青岛市3%的土地面积，为青岛市贡献了1/4的工业总产值、1/6的生产总值（GDP）。
开发区拥有海尔、海信、上汽通用五菱等众多大型企业，拥有集装箱吞吐量居世界前十、全国第三的前湾港，拥有西海岸出口加工区、前湾保税物流园区等大型经济园区。
以经济建设为中心，仍然是发展的主题。
在建设山东半岛蓝色经济区的大方针下，开发区更是要成为半岛蓝色经济区的示范点。
做好区域发展，需要做到以下几点。
首先，保持第二产业的增长势头。
依托家电产业、船舶制造业、汽车产业，吸引更多的原材料生产商进驻开发区。
加大招商引资力度，让西海岸出口加工区内加入更多的工业企业。
其次，着重大力发展第三产业。
第三产业的发达水平已经成为经济发展程度的标志，依托开发区资源，加快现代物流业、旅游业、住宿和餐饮业、娱乐业的发展。
再次，加大对中小型民营企业的扶持力度。
可以从资金资助、人才供给、法律服务等方面出发，让中小型民营企业充满活力。
最后，鼓励自主创业，重视科技创新。
科技创新是社会进步的重要源泉，拥有更多的自主研发型企业，将给开发区的未来带来希望。
在做好区域发展的同时，我们不能满足，而应该展开更多的思考。
既然把建设全国最好开发区作为目标，我们就应该让青岛开发区（黄岛）的名字被更多人知道，让青岛开发区（黄岛）享誉全国乃至世界。
至少，到现在，我们还没有做到这一点。
近年来，随着科技、贸易和旅游业的快速发展，尤其是北京奥运会之后，青岛已经成为了世界知名城市。
开发区如何高质量发展的思考
开发区如何高质量发展的思考在谈到开发区高质量发展这个话题时，咱们不妨轻松点儿。
开发区，听着就有点高大上，实际上就是咱们日常生活中的“小天地”。
就像一个村子里建了个新的大市场，大家都希望这里能热闹起来，能带来更多的机会，能让生活过得更滋润。
咱们得明白，发展不只是追求速度，更重要的是质量。
就好比买菜，咱们当然想要新鲜的，口感好的，而不是那些看着不错但吃起来像木头的蔬菜。
开发区也是如此，咱们要引进好企业、好项目，不能光想着拉大旗作虎皮。
真心希望能聚集一些有技术、有创新的公司，像个吸铁石一样，把那些优秀的人才都吸引过来。
人都是相互吸引的，优秀的人总是喜欢聚在一起，做事儿更有劲儿，发展也就更快。
再说了，咱们的开发区可不能仅仅依赖工业和制造。
虽然这些产业能带来不少工作岗位，但咱们不能只盯着它们，忽略了其他领域的潜力。
想想看，科技、文化、服务业，哪个领域不值得一试？特别是现在，大家都在追求个性化，需求多样化，咱们的开发区如果能多样化一点儿，那简直就是如虎添翼。
就像开餐馆一样，菜单得丰富，才能吸引更多的食客。
咱们还得聊聊环境。
如今可不是“先发展，后治理”的时代了，环境问题已经成了大家心头的“刺”。
开发区要高质量发展，就得把环保放在第一位。
绿水青山才是真金白银，这话绝对不是空口白话。
设想一下，若是一个地方空气清新、绿树成荫，谁不愿意来这儿工作和生活呢？所以，咱们得想办法，把生态保护和经济发展结合起来，做到双赢。
比如，建设一些绿色建筑，发展清洁能源，既能吸引企业投资，又能让居民生活得更舒心。
人才是发展的核心。
没有人才，一切都是空谈。
咱们要打造一个良好的环境，让人才愿意留下来、扎根在这里。
就像水能载舟，也能覆舟。
想想看，哪儿有优厚的待遇、完善的配套设施，人才自然就会流向哪儿。
可以考虑提供一些创业资金、住房补贴，甚至是家庭教育资源，让人才觉得在这里扎根是个明智的选择。
咱们要重视科技创新。
现在是个知识爆炸的时代，咱们得紧跟时代步伐。
《关于经济开发区建设的几点思考》
《关于经济开发区建设的几点思考》一、加快经济开发区建设，必须坚持科学规划。
经济开发区建设，是地方经济发展的百年大计。
一个省级经济开发区，占地往往要达十几平方公里，甚至几十平方公里。
对于如此大的经济发展区域，如何去建设它、发展它，对一个地区来说，可谓举足轻重。
而开发区建设“千里之行”的首要一步，莫过于立足长远、科学规划。
因为有什么样的规划，就会有什么样的布局和效果。
芜湖、蚌埠经济开发区都不惜花费近百万元设计费用，邀请上海同济大学进行总体规划设计。
正是缘于高品位的设计，两个开发区才展现给人们一个现代化开发区的整体形象。
在其他一些地区，我们也曾发现，为了节约“设计费用”，在开发区建设上草草上马，随意布局，结果留下了无法弥补的遗憾，损失巨大。
综合几个开发区的经验，作为一个成功的开发区，在规划上起码应注重以下几点：一是讲究形象，规划好进出本资料权属转载网络放上鼠标按照提示查看转载网络口通道，给人留下良好的“第一印象”；二是着力营造环境效果。
留足充分的绿地和空间，建设花园式、生态型开发区；三是主次干道宽度协调，井然有序；四是项目分布的功能区相当明确，为不同规模、不同类型的项目提供相对集中的适宜场所，实现土地的高效利用；五是近期规划与长远规划相结合，为开发区分步开发和未来的发展提供保证。
当然，良好的规划需要严格去执行，开发区尤其要注重维护规划的“权威”性，切实防止科学的规划被实践的随意性所破坏。
二、加快经济开发区建设，必须全力推进基础设施建设。
道路、电力、通讯、给排水、绿化等基础设施建设是经济开发区发展的基本保障。
客商总是选择投资条件成熟，环境优越的开发区进行投资。
事实表明，经济开发区的形象首先是具体体现在基础设施建设上。
经济开发区完善良好的基础设施，反映出一个地方对开发区的重视程度和发展信心，能给投资者以极大的信任感。
芜湖市开发区依山傍水，大面积的绿地，宽敞的马路，别致的路灯和雕塑，进入开发区犹如来到一个花园式风景区。
关于烟台园区建设创新的几点思考
关于烟台园区建设创新的几点思考烟台园区建设是当前经济社会发展的重大任务之一。
园区建设的创新思考是指在推动园区建设过程中，寻找新的思路和方法，提出创新的观点和理念，以推动园区发展的效率和质量。
1. 以服务创新促进园区建设园区建设的目的是为了提供优质的服务环境，吸引企业和人才落户园区。
在园区建设中，要注重以服务创新为导向，提高服务的质量和效率。
可以通过建立一套科学的服务指标体系，推行服务标准化，提供有针对性的服务，满足企业和人才的需求。
还可以运用科技手段，采用智能化的管理模式，提供更便捷高效的服务。
2. 以产业创新引领园区发展园区建设的核心是培育和发展优势产业。
要围绕园区所属地区的产业特点，进行产业创新，以加快园区产业发展的步伐。
可以通过搭建产业创新平台，引入优秀的创新资源，提供创新孵化服务，培育新兴产业和高科技产业。
还要加强产业链和产业集群的建设，推动产业升级和转型发展。
3. 以技术创新提升园区建设水平园区建设是一个复杂的工程，需要运用先进的技术手段来提升建设水平。
可以通过运用信息技术、工程技术、环境保护技术等，实现园区建设的智能化、绿色化、可持续发展。
要注重技术创新的应用，推动园区建设的效能和效益。
可以设立技术创新奖励机制，鼓励和支持科技创新，提高技术创新的积极性和主动性。
4. 以合作创新推动园区建设园区建设是一个集体行为，需要广泛的合作和协作。
可以通过与企业、高校、研究机构、政府等多方合作，实现园区建设的协同创新。
可以共同制定园区建设规划和发展战略，共享资源和利益，推动产学研深度合作，形成良好的合作机制。
还可以注重国际合作，吸引国内外高水平的投资和项目，推动园区建设的国际化。
5. 以创新文化培育园区创新氛围创新是园区建设的灵魂，需要培育和弘扬创新文化。
可以通过加强创新教育和培训，提高人们的创新意识和能力。
可以设立创新基金，支持和鼓励创新项目和创业团队。
可以举办创新论坛和创新展览，宣传和表彰创新成果。
关于烟台园区建设创新的几点思考
关于烟台园区建设创新的几点思考随着中国经济的迅速发展，园区建设成为了各地发展经济、吸引投资的重要手段。
作为中国经济的一部分，烟台也积极推进园区建设，努力吸引更多优质企业和人才，促进地方经济的健康发展。
在园区建设中，如何创新思路、引领发展依然是一个亟待解决的问题。
本文将从几个方面探讨关于烟台园区建设创新的几点思考。
一、优化产业结构，促进产业融合园区建设的本质是对当地产业结构的优化，优化产业结构、促进产业融合是园区建设创新的首要任务。
在烟台园区建设中，可以通过引进高新技术企业、推动传统产业升级、促进产业链条延伸等方式，优化当地产业结构，形成更加完备和良好的产业发展环境。
还可以通过促进产业融合，推动不同产业间的合作与交流，实现资源共享、互利共赢，提高整体产业的竞争力。
二、加强科技创新，引领产业发展科技创新是园区建设中至关重要的一环。
在烟台园区建设中，应当加大对科技创新的投入，引进高端科研人才和项目，鼓励企业加大研发投入，推动科技成果转化。
还可以通过搭建科技资源共享平台，促进科技成果交流和转移，打通企业创新和科研成果的渠道，为园区产业的发展注入新动力。
三、优化资源配置，提升产业效率资源是产业发展的重要保障和支撑。
在园区建设中，应当通过优化资源配置，提升产业效率，进一步调动各类资源的潜力和活力。
可以加大对基础设施建设的投入，提高产业用地的利用率，推动资源共享和节约利用。
还可以通过建立资源共享平台，促进各类资源的互补和优化配置，实现资源的最大化利用，提升产业效率。
四、打造产业生态，提升园区吸引力园区建设的最终目的是打造一个具有竞争力和吸引力的产业生态环境。
为此，烟台园区建设需要在打造产业生态方面下足功夫。
可以通过建立完善的产业生态链条，构建产业服务体系，提高企业的创新容纳度和适应性，推动产业协同发展。
还可以通过建立产业交流合作平台，吸引更多的优质企业和项目入驻，形成产业集聚效应，提升园区的整体竞争力和吸引力。
关于烟台园区建设创新的几点思考
关于烟台园区建设创新的几点思考烟台园区建设是促进经济发展、推动创新驱动的重要举措，为了使烟台园区建设更加创新，以下几点思考值得关注。
首先，要注重技术引进与创新能力培养的结合。
园区建设的目标是建立一个集科技创新、产业培育、人才培养为一体的创新生态系统。
在园区建设过程中，我们应该注重引进先进的科技创新技术，同时也要培养本地区的人才，提高他们的创新能力。
通过技术引进与创新能力培养的结合，可以实现双赢的局面。
其次，要加强与高校、科研机构的合作。
高校和科研机构是科技创新的重要力量，他们具有丰富的科研资源和先进的科研水平。
园区建设可以与高校和科研机构建立紧密的合作关系，共同进行科技研究和成果转化。
通过共同努力，可以实现科研成果的转化和应用，促进科技创新的发展。
第三，要建立完善的创新创业支持体系。
创新创业是园区建设的核心环节，要想实现创新创业的发展，就要建立完善的支持体系。
这个体系包括资金支持、政策支持、人才支持等方面。
只有建立了完善的创新创业支持体系，才能吸引更多的优秀创业者和创新团队入驻园区，推动创新创业的蓬勃发展。
第四，要注重产学研结合。
产学研结合是创新的重要途径，它可以将科研成果应用到实际生产中，推动产业的升级和发展。
园区建设可以通过建立产学研合作平台，搭建企业与高校、科研机构之间的桥梁，促进产学研之间的交流与合作。
通过产学研结合的方式，可以实现科研成果的转化和应用，推动产业的创新和发展。
最后，要注重国际合作与交流。
在当前全球化程度日益加深的情况下，创新已经成为国家竞争力的核心。
园区建设应该积极与国际接轨，加强与国际企业、机构的合作与交流，吸引国际创新资源进入园区，共同推动创新驱动发展。
只有加强国际合作与交流，才能更好地融入全球创新网络，提升园区的创新能力和竞争力。
总之，烟台园区建设创新是促进经济发展的重要手段，通过注重技术引进与创新能力培养的结合、加强与高校、科研机构的合作、建立完善的创新创业支持体系、注重产学研结合和注重国际合作与交流等方式，可以推动烟台园区建设更加创新，实现经济的持续发展。
关于烟台园区建设创新的几点思考
关于烟台园区建设创新的几点思考近年来，我国加快了园区建设和创新力度，各地纷纷探索新的建设模式和创新思路。
作为山东省的一个重要城市，烟台也在持续推进园区建设。
在园区建设中，烟台应该有哪些创新性思考呢？以下为几点思考：一、加强园区与企业的对接合作当前，园区建设已经成为全球城市竞争的重要手段，园区的发展状况也直接反映了一个城市的创新能力和国际竞争力。
为此，烟台应当注重加强园区与企业的对接合作，特别是要以产业发展方向为导向，从特色产业高质量发展的角度出发，对优质企业实施精准招商，搭建更好的投资环境和园区企业创新服务平台，加强高端产业集群发展，挖掘和发掘更多的市场需求和企业项目。
二、培育高端人才一个优秀的园区一定需要人才的支撑。
推动企业创新要注重人才储备，早期阶段要重点关注初创企业的人才需求，为其提供创业支持；中期阶段要关注核心人才，尤其是高端人才的引进，吸引海外人才回国发展；后期阶段要加强人才培养和管理，完善人才入住和使用制度，增强人才密集区的互动和交流。
三、构建创新体系园区建设必须引导和促进创新，构建和完善产业创新体系，培育和壮大产业生态系统。
融入科技创新、技术转移、技术服务、企业孵化等功能，构建园区产业创新链，实现周期节点的闭合，从而创造出更多商业价值和特色产业集群，并与区域其他产业进行合作，打造出更好的研发体系和专业服务。
四、加强基础设施建设园区建设需要借助发达的基础设施支撑。
烟台应当加大基础设施投资力度，优化园区布局，提高基础设施建设质量和水平，营造出工业、交通、生态、信息基础设施先进的生态环境。
这样，才能够吸引和引领新兴产业进入，引进一批高技术、高附加值、高效益和低碳环保的企业和项目。
总之，烟台在园区建设中需要以创新为先导，优先突出产业特色和人才支撑，拥抱新兴科技，积极推动科学创新，不断引进前沿技术和创新企业，打造出高质量、高效益、高附加值的园区建设。
关于烟台园区建设创新的几点思考
关于烟台园区建设创新的几点思考近年来，随着中国经济的快速发展，各地园区建设也在不断提升，其中以烟台园区建设为例，园区建设不断创新是非常重要的。
园区建设创新可以带来更多的经济效益和社会效益，提升城市的整体竞争力。
下面就园区建设创新的几点思考展开讨论。
要注重产业结构的优化升级。
烟台地处黄金海岸线，拥有丰富的海洋资源和风电资源，园区建设应聚焦海洋产业和新能源产业的发展。
还可以通过引进高新技术企业和研发机构促进烟台园区产业的创新能力提升。
在引进企业的过程中，要注重企业之间的产业链衔接，形成完整的产业链，提升烟台园区的竞争力。
要加大科技创新力度。
园区建设需要不断引进和培育高端科技人才，为园区的科技创新提供有力的保障。
可以通过设立研发机构、科技孵化器等，为企业提供更多的科研资源和政策支持，激发企业的创新活力。
园区还可以建立科技创新基地，为企业提供更多的技术支持和资源共享平台。
要强化园区生态环境建设。
生态环境是园区建设的重要组成部分，良好的生态环境可以吸引更多的企业和人才前来发展。
园区建设要注重生态环境的保护和改善，加大绿化力度，建设生态湿地和绿色公园，提升园区的整体环境质量。
还可以在园区内建设环保设施，加强园区内部环境治理，为企业提供更加优质的办公和生产环境。
第四，要加强规划与管理。
园区建设需要有科学的规划和高效的管理，要建立一套科学合理的园区规划和管理体系。
可以通过引进专业的规划团队和管理团队，制定园区的长期发展规划和落实方案，推动园区建设朝着科学化、精细化的方向发展。
还要建立健全的园区管理机制，加强对园区企业的监管，推动园区内部资源的合理配置和利用。
要加强园区间的合作。
园区建设不仅要强调自身的发展，还要注重与其他园区的合作交流。
可以通过举办园区间的产业对接会、科技交流会等活动，推动不同园区之间的产业合作和资源共享。
可以加强园区之间的政策对接，推动园区政策的协调一致，为园区企业提供更为便利的发展环境。
园区建设创新是烟台园区建设的重要任务。
关于烟台园区建设创新的几点思考
关于烟台园区建设创新的几点思考烟台作为山东省的一个重要城市，近年来园区建设始终处于重要的发展战略之中。
园区建设的创新，不仅关系到烟台的经济发展，更关系到烟台的未来发展方向。
对于烟台园区建设创新的思考至关重要。
本文将从几个方面进行探讨，以期为烟台的园区建设创新提供一些借鉴和启发。
我认为园区建设创新需要将绿色发展放在首位。
在当今社会，绿色发展已经成为了发展的主题，也是未来发展的趋势。
而烟台园区建设的创新，也需要将绿色发展作为首要考虑的因素。
在园区建设中，应该注重生态环境的保护和改善，采用节能、环保的新技术和新材料，推动绿色的产业结构调整和升级。
只有以绿色发展为导向，才能确保园区的可持续发展，也才能为居民提供一个宜居宜业的环境。
园区建设创新需要充分发挥政府的作用。
政府在园区建设中起着至关重要的作用，它需要在规划、组织、协调、监管等方面发挥作用。
而政府也需要不断创新自身的管理模式和服务理念，实现由“做主人”到“做服务者”的转变。
政府应该与企业、高校、科研机构等紧密合作，为园区建设提供政策支持、项目支持、人才支持等方面的保障。
政府还需要加强对园区建设的督导和监督，确保园区建设的合规性和效益性。
只有政府充分发挥作用，园区建设才能更好地走上创新发展的道路。
园区建设创新需要注重人才的培养和引进。
人才是一个城市、一个园区的核心竞争力。
园区建设创新需要注重人才的培养和引进，加大对创新型人才和高端人才的吸引力度，吸引更多的高素质人才投身园区建设。
还需要加强对本地人才的培养，提高他们的综合素质和创新能力。
只有有了高素质的人才队伍，园区建设才能更具活力和创新力。
园区建设创新需要加强产业协同发展。
一个园区是否能够具有较高的创新活力，与园区内产业的协同发展密不可分。
园区建设需要加强产业链的延伸和产业的融合，形成具有互补性和协同性的产业体系。
还需要加大对新兴产业的扶持力度，推动传统产业的转型升级。
只有实现产业的协同发展，园区建设才能真正实现创新发展的目标。
开发区项目建设几点启示
开发区项目建设几点启示
1. 制定明确的目标和计划：项目建设需要明确的目标和计划，包括时间、成本和资源的分配等方面。
这可以确保项目能够按计划进行，并且能够在规定的时间内完成。
2. 建立有效的沟通和合作机制：项目建设涉及到多个部门和团队的合作，需要建立起有效的沟通和合作机制，确保信息的流通和问题的及时解决。
3. 保证项目的可持续发展：项目建设不仅需要考虑短期效益，还需要考虑项目的长期发展。
可以通过引进高新技术、培养人才、提供配套服务等方式，为项目的长期发展提供支持。
4. 强化项目的监督和评估：项目建设需要加强对项目进展的监督和评估，及时发现和解决问题。
可以通过定期的项目进度考核和评估，对项目进行监督和评估。
5. 充分利用资源：项目建设需要充分利用现有的资源，包括人力资源、物资资源等。
可以通过合理配置资源、加强资源的整合和共享，提高资源的利用效率。
6. 加强风险管理：项目建设存在一定的风险，需要加强风险管理，预测和评估可能面临的风险，并采取相应的措施进行应对。
7. 鼓励创新和实践：项目建设需要鼓励创新和实践，鼓励项目团队提出新的想法和方法，以推动项目的进展和发展。
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关于开发区工作的几点思考地区气候处肖江龙2011年9月今年六月，到地区气候处参与开发区工作以来，深知这项工作的重要性，也感觉到一些问题亟待解决、值得思考。
一、开发区发展现状目前，我省有国家审核保留的各类开发区78家，在全国排第10位。
其中国家级开发区9家，包括4个高新技术开发区、5个经济技术开发区和1个出口加工区，省级开发区68家（见图1）。
2010年，省级及以上开发区实现规模工业增加值2221.9亿元，同比增长30%，增加值占全部规模工业的37.7%，实际利用外资和省外境内资金同比增长51.4%和43.2%，分别高出全省38.6、23.1个百分点，成为推动我省区域经济发展的重要力量和招商引资的主要载体。
与此同时，我省仍然有39个，即超过1/3的县市区尚未获批设立省级开发区，其中湘西地区占到26个。
按照“布局集中、土地集约、产业集聚、环境友好”的产业发展要求，这些县市区大部分自办了一批工业集中区，通过完善基础设施建设，开展招商引资，引导产业向工业集中区集中，工业集中区逐步成为带动当地区域经济发展的增长点，有的甚至超过了现有省级开发区的发展水平。
但由于这些工业集中区的设立和建设缺乏统一管理和有序引导，不仅因为无法享受省级开发区的优惠政策，自身发展受到限制，还造成了内部产业布局上的重复建设和招商引资过程中的恶性竞争。
图1：湖南省省级及以上开发区分布图从总体上看，产业向园区集中既是趋势，也是要求。
省有关文件规定，“对新建工业项目和企业搬迁原则上要求全部进区入园，凡不在规定开发区选址的，一律不提供建设用地”，当前，正是将工业集中区纳入开发区统一管理，统筹推进产业园区体系建设的最佳时机。
二、主要问题及工作措施3今年以来，在地区气候处答复省人大代表、政协委员的60多件意见、提案中，一半以上涉及开发区，大都要求解决三个问题：一是解决“省级开发区”的身份；二是帮助解决开发区基础设施建设资金；三是协调争取更大的发展空间。
（一）关于身份问题具有“省级开发区”的身份，是享受相关优惠政策、扩大招商引资的必备条件。
1、政策现状。
按规定，国家级开发区由国务院审批，省级开发区由省级人民政府审批。
自2003年国务院部署在全国范围内开展各类开发区清理整顿以来，新设和扩建各类开发区的工作被叫停。
目前，依据国发[2010]9号文件关于“支持符合条件的省级开发区升级，支持具备条件的国家级、省级开发区扩区和调整区位”的规定，已启动了国家级开发区的申报和省级及以上开发区的调扩区工作。
在2006年国家审核保留4个国家级开发区基础上，我省陆续争取湘潭、益阳高新区和岳阳、常德、宁乡及湘潭九华经开区升级为国家级开发区，《湖南省开发区调区和扩区暂行办法》也以湘政办发[2011]15号文件的形式下发，但新设立省级开发区的审批工作一直未予解禁。
2、形势研判。
完成清理至今，我国经济经历了一波快速增长，当前，随着产业的布局调整和大规模转移，多数已设开发区需要通过调扩区以拓展发展空间，新兴县域经济更需要新设开发区搭建发展平台。
实际上，很多省区市以不同形式破冰试水，如甘肃省“通过规划审批的形式将工业集中区纳入全省开发区统一管理，规定每年考核前两名的工业集中区作为‘示范工业集中区’享受省级开发区的优惠政策”，但考虑国家土地政策趋紧，房地产调控力度加大，综合判断，短期内不会解禁新设省级开发区，对地方因发展需要采取的一些灵活性措施，国家主管部门一直站在改革和实事求是的立场客观审视。
3、工作措施。
近年来，我省经济年均增长13%以上，承接产业转移势头强劲，据统计，等待解决身份的县市区自办工业集中区已有56家。
为了积极稳妥地解决这一问题，我委在充分调查研究、反复征求意见的基础上，起草并积极争取省人民政府以湘政发[2011]25号文件的形式出台了《湖南省人民政府关于加快产业园区体系建设的意见》（以下简称《意见》）。
《意见》明确，“对符合条件的工业集中区，经审核设为省级工业集中区，享受省级开发区的相关财税扶持、土地资源配置、投资、融资、招商引资等政策”，这对解决工业集中区的身份是一个实质性利好。
同时，为了体现稳妥的原则，在条件设置上主要突出了三点：一是坚持标准是前提，依据省级开发区的标准，从土地开发率、工业用地率、土地投资强度、产业基础、企业规模、环保设施等方面设立了量化指标体系，做到高标准、严要求；二是科学实施5是关键，以审批发展规划的方式批准设立省级工业集中区，成熟一个批准一个；三是服务发展是根本，省级工业集中区享受与省级开发区同等的优惠政策，《意见》同时从土地资源配置、投融资等方面给予了省级及以上开发区（含省级工业集中区）新的更大的支持。
（二）关于资金瓶颈尽管开发区可以通过土地出让、信贷、企业税收提留、开发公司经营收益等多种渠道筹措资金，但对于处在起步发展阶段的开发区及开发区的基础设施建设，政府投入仍然发挥着不可替代的作用。
1、实际情况。
我省开发区以约占全省3‰的土地，吸纳了全省1/3左右的外资，创造了全省约1/2的外贸出口额、1/3的工业增加值、1/12的城镇就业岗位，却至今没有用于开发区基础设施建设的专项资金。
从其他省区市看，甘肃省今年拿出1.2亿元（省预算内资金2000万元、省财政1亿元），与国家开发银行签订战略合作协议，通过贷款贴息撬动约18亿元资金用于开发区基础设施建设，河北、湖北省今年用于开发区基础设施建设专项投入不少于1亿元。
从我省实际情况看，开发区基础设施建设政府投入主要有省经信委新型工业化引导资金、省商务厅标准厂房建设资金、省湘西地区产业发展专项资金等渠道，其中省新型工业化引导资金规模最大，今年增加至近10亿元，但70%以上用于支持企业自主创新和技术改造。
总体上，我省对于开发区基础设施建设的政府投入相对不足，且渠道分散、难以统筹。
2、主要困难。
今年3月29日，克保副书记听取我委“关于加快推进新型工业化，做好审批省级工业集中区规划工作”汇报时，赞成“省里划出一块专项资金支持开发区基础设施建设，今年在新型工业化资金安排不少于8000万元”；4月8日，来山常务副省长在省发改委“关于做好湘西地区开发第二轮产业园区建设贷款贴息工作有关问题请示”中批示，“从明年始应加大对工业园基础设施的支持，逐步减少对产业的投入，这样可以防止资金流失，财政资金主要只为产业发展创造条件”。
领导的重视增加了我们争取开发区基础设施建设资金工作的信心，但在《意见》起草、与省直相关部门衔接过程中，就是否设立专项资金、是否从新型工业化引导资金和湘西地区产业发展专项资金中明确具体金额和递增比例等关键问题上很难协调。
3、工作措施。
尽管难度较大，为了抓住机会，为破解开发区资金瓶颈创造有利条件，主要采取了以下措施：一是坚持原则性表述，明确“2011年，在省新型工业化引导资金、湘西地区产业发展专项资金中安排一定比例，省财政今后按适当比例逐年增加，用于支持开发区基础设施建设补助或贴息。
开发区所在市州政府也要按不低于省级的额度相应配套。
优先安排通达园区道路、配套设施建设项目”；二是引导资金7投向园区建设，明确“‘退城进郊、退乡进城’企业和其他新建项目选址不在开发区内的，原则上不予审批（核准、备案），不提供土地、资金、电力等要素供应，引导分散设立企业向开发区集中”；三是综合考核提升投资效益，明确“制定《湖南省产业园区发展情况考核实施办法》, 对开发区进行年度考核，对排名居前的开发区在项目安排、资金引导、土地供应等方面给予政策倾斜”，《甘肃省国家级及省级开发区考核办法（试行）》明确70%以上的开发区专项建设资金投向综合考核排名前十的开发区。
以上措施具有妥协性，但为进一步解决开发区基础设施建设资金投入不足的问题预留了操作空间。
（三）关于发展空间突出表现为土地供给不足，发展空间受限。
1、总体情况。
2006年，经过清理整顿，全国开发区规划面积由3.86万平方公里压缩到9949平方公里，减少74%，当时核定的规划面积普遍较小。
近几年，随着东部沿海地区产业加速向中西部转移，每年新建项目用地倍增，导致一些开发区已面临无地可用或因政策限制有地不能用的窘境（见图2）。
随着国家土地政策的紧缩，开发区可用地不足的矛盾更为突出，成为制约开发区进一步发展的最大瓶颈。
例如，祁阳工业园区目前尚有12个签约项目因土地未批而不能开工建设；衡阳高新区经国家核准的原规划面积仅15.1（6.2）平方千米（省2010年数据），目前原规划范围内已无地开发，难以满足新形势下开发区产业发展的需要，无法实施新的功能布局和扩容升级。
图2：我省部分开发区规划面积与已开发面积（2010年）情况图2、主要瓶颈。
一是新增难。
国家土地政策从紧，严控年度新增用地计划，除去重点工程、重大基础设施、保障性民生工程用地外，可用于开发区新增用地的总量不足，与开发区快速发展的扩规需求不相适应，越是经济发达地区，入园企业越多，投资强度越大，土地供需矛盾越突出。
二是报批难。
用地预审、用地报批审查、土地供应等耗时太多，许9多承接产业转移项目因为土地报批手续不能及时办理最终无法落定。
三是修编难。
有些地方因为城市总体规划前瞻性不够，或是重大基础设施建设引起城市区域功能改变等原因，致使开发区新的调扩区范围与原规划范围不相符，如衡阳城市总规修编需报请国务院批复，至少耗时1年以上，高新区拟扩区范围超过原城市总规红线，富士康新上项目又急需通过扩区解决用地，省政府为此多次出面协调。
3、工作措施。
一是加强总量调剂，保障用地需求。
《意见》明确“占用耕地不能在所在县市区实现占补平衡的，可在本市州或全省范围内实行异地占补平衡，耕地开垦费由省里统筹安排。
城乡建设用地增减挂钩周转指标优先用于开发区项目建设”。
二是集约节约用地，提高利用效益。
积极引导开发区对现有土地情况进行排查清理，加大低效用地调整力度，通过租赁、转让、收购、收回等方式盘活存量闲置用地；优先安排工业项目用地，严格控制非生产用地规模；引导和鼓励新建项目利用地上和地下空间，建立多层厂房和地下生活生产设施，提高土地利用率、容积率和集聚度。
三是简化手续环节，预留报批空间。
明确“开发区用地可采取批次、项目打捆的方式报批，批次用地可按不超过当地年度用地计划的30%申报”。
三、下步工作的几点思考《意见》的出台为解决我省开发区建设面临的主要困难提供了政策依据，要把《意见》明确的各项任务落到实处，仍然有许多工作需要认真地思考和创造性地推进。
（一）发挥协会作用，为开发区发展建言献策。
去年11月，湖南省开发区协会正式成立，一年来，通过组织业务培训为开发区之间开展互动交流搭建了平台。
作为连接开发区（企业）与省委省政府及省直职能部门的桥梁和纽带，开发区协会在反应开发区（企业）诉求、为省委省政府决策建言献策、推动开发区发展、提升开发区管理水平等方面可以发挥更大的作用。