我国国防科技创新体系建设的战略思考
军民融合下国防科技创新与发展的思考
军民融合下国防科技创新与发展的思考近年来，国防科技领域蓬勃发展，各领域的技术日新月异。
军民融合在中国国防科技创新和发展中起到了至关重要的作用。
军民融合不仅可以促进军事科技的发展，而且可以提升民用技术的水平，改善军民生活质量，还可以促进经济发展。
本文将就军民融合下国防科技创新与发展进行探讨。
一、军民融合下的国防科技创新军民融合下的国防科技创新，是在民需导向下，以军民融合为重要支撑，以技术研发和创新为核心，以产业化为结果的一种新型国防科技创新模式。
从中国国防科技创新历程来看，军民融合已经成为中国国防科技创新的主要战略方向。
在军事科技领域，军民融合推动了军事基础设施的建设、武器装备的升级以及精准实战模拟等一系列领域的创新和发展，形成了一批具有中国特色的军事科技创新成果。
军民融合还对军事科技组织机构的创新提出了新的要求，需要建立一些全新的科技交流合作体系和创新管理机制。
编制一支拥有高水平科技人才的军事力量和管理团队来推进科技创新，优化军民融合下的制度规范，建立科技支持和管理体系，推进科技研发和应用中的政策合作、贸易关系及管理制度的完善等，也要独立组建具有高水平科技人才的科技组织体系。
二、军民融合下的国防科技发展军民融合已经成为国家发展战略中的重要组成部分，国防科技在其发展中也必将深入融合发展，为促进经济社会发展和民生改善做出巨大贡献。
军民融合下的国防科技发展成为了其最大的一项特点，主要表现在以下三个方面：首先，军民融合推动了新技术的应用研发和转化。
军队的实战需求驱动研发，获得科技突破后，在民用领域的应用也将实现。
以数字化为例，基于军事需求的数字化技术已经被广泛应用到民用领域，并形成高新技术产业，支撑国民经济领域的快速发展。
其次，军民融合推动了军事技术和民用技术共同发展。
军民融合具有双向性，既可以让军事领域技术向民用领域流动，也可以让民用技术的发展服务于国防建设。
例如，人工智能、大数据、用于智能交通监测的传感器等技术都可以在两个领域之间交叉应用，为军民两用技术的发展创造新的机遇和前景。
提高国防科技自主创新能力的思考
提高国防科技自主创新能力的思考作者：陈潇郭鑫磊来源：《中国军转民》 2020年第7期陈潇郭磊国防科技创新，是国家创新体系的重要组成，是最具竞争力、最需要创新精神的领域。
经过长期实践探索，我国国防科技创新水平虽然有了大幅提升，但在自主创新、原始创新领域，还有不小差距。
习主席在出席解放军和武警部队代表团全体会议时指出，要坚持向科技创新要战斗力，加强国防科技创新特别是自主创新、原始创新。
新时代，如何在创新领域实现从0到1的突破，是实现中华民族伟大复兴中国梦、强军梦的重大课题。
一、我国国防科技自主创新问题分析随着世界科技水平的整体发展，我国国防科技发展有了长足进步，部分领域取得了积极进展，但仍然存在自主创新基础不牢，原创力不强等问题。
把握问题导向，深入分析研究，对提高我国国防科技自主创新能力有重要的借鉴意义。
（一）体制机制不够完善经过几十年的发展，我国在国防科技领域的体制机制基本形成，但从立足提高国防科技自主创新能力来看，还存在问题短板。
一是组织管理体系还需进一步完善。
当前我国建立的国防科技创新体系，涉及领域广，管理部門多，缺乏强有力的统筹领导，导致科技资源多部门分散，各自抓建、独自为战的情况仍然存在，难以形成自主创新合力。
二是评价激励和成果转化机制还不够合理。
由于国防科技领域的自主创新大都是风险高、周期长、见效慢的项目，而以经济指标为主的评价体系导致了科研机构大都重在发展周期短、见效快的工程改造项目。
同时由于缺乏高效顺畅的成果转化机制，导致即使产生一定成果最终大都停留在纸面上、论文中，无法形成应用价值。
（二）基础研究水平较低在我国国防科技领域创新蓬勃发展的进程中，我们仍要看到，科技基础研究水平较低，原创科技创新基础薄弱、水平不高、成果缺乏的现状依然存在。
一是基础研究的底子薄。
我国国防科技发展长期处于跟跑模仿的模式下，很多基础科学都是来源于科技强国的研究成果，国内逐渐习惯了这种跟踪、引进、仿制、改进为主的科研模式，越来越少的科研机构、人员热衷于基础研究。
关于加强科研体系建设全面提高科技创新能力的思考
关于加强科研体系建设全面提高科技创新能力的思考发布时间：2022-11-27T09:10:39.241Z 来源：《中国科技信息》2022年8月第15期作者：陈小雪张德强[导读] 以加强科研体系建设为支撑，全面提高科技创新能力，是新时代推动技术型企业长远发展的重要切入点。
陈小雪张德强盘锦北方沥青股份有限公司 124000摘要：以加强科研体系建设为支撑，全面提高科技创新能力，是新时代推动技术型企业长远发展的重要切入点。
发展是解决我国一切问题的基础和关键，实施有力有效的科技能力创新，关键在于找准症结，有效纠治短板弱项，实现变弱为强。
一、创新是引领高质量发展的第一动力习总书记指出，推动经济高质量发展，要把重点放在推动产业结构转型升级上，把实体经济做实做强做优，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，注重把科技创新上升到企业发展的生命线工程，突出常态化、规范化、制度化的思路，注重明确科研体系建设的思路，构建科研体系建设的机制，形成科研体系建设的模式，逐步推动科技创新培训、科技创新模式走向正轨。
（一）大事大抓，站上高位谋划始终注重把加强科技创新能力摆上高位，深刻领会习总书记关于党建发展重大意蕴，不断增强科技创新发展的政治敏感性。
从加强组织领导入手，坚持精算细算、有分有合、各有侧重的原则，采取“统筹项目安排、统合创新内容、统配资源力量、统抓培训活动”的方式，发挥科研体系建设对科技创新能力的支撑和统领作用，重点围绕研发任务、成本控制、人才培养等突出问题，研究制定整治方案，科学统筹力量资源，坚持把各项科技创新管理制度捆在一起抓，拧成一线穿，做到了科技创新能力建设一张大表管全程，一份计划统季月，一以贯之抓到底。
（二）统筹落实，打造有力支撑牢牢把握习近平总书记关于创新发展重要讲话精神，紧密结合企业实际，坚持科技创新能力建设一张蓝图绘到底、一个思路抓到底，按照“领导班子定方向、各部门抓落实，干部职工唱主角、全体能参与”的建设思路，精心谋划体系建设方式，精确划定科技创新能力提升板块，精密完善科技创新能力实训计划，精准定实责任分工，精细开展创新实践活动，特别是针对科技发明、技术创新奖励基金，明确申报并授权的专利，公司给予一次性奖金奖励，对技术创新项目产生的经济效益，按一定比例提取奖励，有力的发挥了激励作用。
国防科技领域军民融合创新发展的思考与建议
国防科技领域军民融合创新发展的思考与建议国防科技领域的军民融合创新发展是当前国家发展的重要战略之一，其目的是促进国防科技与民用科技的交流与合作，提高国防科技的创新能力和水平，推动国防科技成果向民用领域转化，实现军民共赢。
以下是我的思考与建议。
一、加强政策引导和支持政策引导和支持是军民融合创新发展的重要保障。
政府应出台相关政策，明确军民融合创新发展的目标、任务和政策措施，加大对军民融合创新发展的资金投入和政策支持力度，鼓励企业、高校、科研机构等各方面积极参与军民融合创新发展。
二、加强科技创新和人才培养科技创新和人才培养是军民融合创新发展的核心。
应加强科技创新，推动军民融合创新发展，提高国防科技的创新能力和水平，推动国防科技成果向民用领域转化。
同时，应加强人才培养，建立一支高素质的军民融合人才队伍，为军民融合创新发展提供有力的人才支持。
三、加强产学研合作产学研合作是军民融合创新发展的重要途径。
应加强产学研合作，建立军民融合创新发展的产学研合作机制，促进军民融合创新发展的深入开展。
同时，应加强产学研合作的管理，建立健全的产学研合作管理制度，确保产学研合作的顺利进行。
四、加强知识产权保护知识产权保护是军民融合创新发展的重要保障。
应加强知识产权保护，建立健全的知识产权保护制度，保护军民融合创新发展的知识产权，促进军民融合创新发展的顺利进行。
五、加强信息化建设信息化建设是军民融合创新发展的重要支撑。
应加强信息化建设，建立健全的信息化建设体系，提高信息化建设的水平和能力，为军民融合创新发展提供有力的支撑。
总之，军民融合创新发展是当前国家发展的重要战略之一，需要各方面积极参与，加强政策引导和支持，加强科技创新和人才培养，加强产学研合作，加强知识产权保护，加强信息化建设等方面的工作，推动军民融合创新发展的深入开展，为实现国家现代化建设提供有力的支撑。
国防科技创新规划
国防科技创新规划近年来，随着国际形势的变化和国家安全环境的复杂化，国防领域的科技创新显得尤为重要。
为了推动我国国防科技的发展，提高国家的军事实力，制定一套科学合理的国防科技创新规划势在必行。
本文将从国防科技创新的意义、战略目标和实施要点等方面进行论述。
一、国防科技创新的意义国防科技创新是国家安全和军事实力的重要保障，它对于提高国防现代化水平、增强国家核心竞争力具有重要意义。
国防科技创新可以为军队提供更先进的装备和武器系统，提高军队的作战能力和战略威慑力，保护国家的主权和领土完整。
同时，国防科技创新还具有重要的经济价值，可以推动相关产业的发展，促进国家科技创新能力的提升。
二、国防科技创新的战略目标1. 提高军事实力：通过创新引领，推动武器装备现代化，提高军队的整体作战能力和保障能力，提升军事科技水平，确保国家安全。
2. 增强核心竞争力：加强基础研究和应用基础研究，培养和吸引一批有创新精神和创新能力的科学家和工程师，推动国防科技从跟随引领转变，实现从“追随者”到“领先者”的跨越。
3. 优化军民融合发展：加强军民融合产业体系建设，推动军民科技资源共享、互动创新，实现军民融合发展的良性循环。
4. 加强国际合作交流：积极参与国际军事科技领域的合作交流，推动国际军事科技创新的共同进步，维护国际和平与稳定。
三、国防科技创新的实施要点1. 建立健全科技创新体系：完善国防科技创新的组织架构和管理制度，建立科研机构和高校的科技创新联盟，推动多家单位之间的合作与共享。
2. 加强基础研究和应用基础研究：增加国防科技创新的基础研究投入，支持优秀科研人员和团队的创新研究，培养一批核心研究领域的学术带头人。
3. 提升军事科技创新能力：加强对关键领域和关键技术的研发投入，鼓励企业和高校等科研机构加大国防科技创新的投入力度，推动军队和企业之间的深度融合。
4. 推动产学研用深度合作：鼓励企业吸纳在军事科技领域有专业研究经验的高级科学家和工程师，促进军队和企业之间的技术交流和人才流动，加快科技创新成果的转化应用。
2023年国防建设的心得体会6篇
2023年国防建设的心得体会6篇2023年国防建设的心得体会6篇国防是一个国家政治稳定的必要条件，是经济建设的安全保障，是独立自主地行使外支权的强大后盾，是保证国家安全，荣誉和利益的重要支柱。
下面是明月秘书网小编为您推荐2023年国防建设的心得体会6篇。
国防建设的心得体会1近年来，我国国防建设取得了长足的发展，国防力量不断增强，维护国家安全和社会稳定能力显著提升。
作为广大公民的一员，我深感作为国家的栋梁之才，应当积极参与国防建设。
在投身国防建设的过程中，我不断感悟到了一些心得体会。
下面，我将从自身实践出发，谈谈对投身国防建设事迹的心得和体会。
首先，投身国防建设是一种身心锻炼。
国防建设需要广大公民具备一定的军事素质和体能素质，为此自身的锻炼是必不可少的。
在我参与过的军事训练中，我深刻体会到了长时间高强度的体能训练对身体的考验，也体验到了团队协作的重要性。
这些训练不仅锻炼了我的身体，也培养了我的坚韧品质和意志力，使我更加适应了现代社会的生活和工作节奏。
其次，投身国防建设是一种责任担当。
国防建设事关国家的安全和发展，每一个投身其中的人都承担着巨大的责任。
作为普通公民，我们可以通过自己的努力和专业知识，为国家安全做出贡献。
在我参与国防建设的过程中，我意识到自己的责任重大，需要以最高的责任心对待每一个工作任务。
只有在责任感的驱使下，我才能全心投入到工作中，为实现国防建设的目标而努力。
再次，投身国防建设是一种荣誉与使命。
国家对于投身国防建设的人员给予了高度的认可和尊重，他们是国家的英雄和标杆。
作为一名年轻人，我深感国家的需要和社会的期望。
投身国防建设不仅是一种荣誉，更是一种使命。
我深深地明白，只有以勇气和智慧去践行，才能为国家的稳定和繁荣贡献出更多的力量。
此外，投身国防建设是一种技能学习。
国防建设是一门科学，涉及到各个领域的专业知识。
在参与国防建设的过程中，我必须不断学习和进步，以适应时代发展的需要。
通过实践和学习，我更深刻地理解到自己的不足和不足之处，也树立了不断学习的信念。
国防系统的信息化建设与战略思考
国防系统的信息化建设与战略思考随着信息技术的飞速发展，国防系统的信息化建设已经成为当今军事发展的必然趋势。
信息化技术的引入不仅可以提升国防实力，还可以使军队更加精密化、高效化和智能化。
本文就国防系统的信息化建设与战略思考进行探讨。
一、信息化建设的意义信息化技术的引入已经成为了各领域无法回避的趋势，国防领域也不例外。
信息化技术在国防领域中的重要性不言而喻，可以达到以下几点：1、提升军队的实力信息化技术可以为军队提供更加精准、快速、丰富的信息，使得军队的作战能力大幅提升。
通过信息化技术可以实现对于异地部队的统一部署、任务派遣和指挥调度，使得指挥官可以快速做出决策，提高了作战指挥的精度和效率。
2、提升军队的智能化信息化技术可以实现人机协同，提升军队的智能化水平。
通过智能化系统可以更加准确地分析和判断敌情，进而制定作战方案。
同时，信息化技术也可以实现智能化装备，如具备自主导航能力的无人机、智能化武器等等，使得军队更加智能化。
3、提升军队的高效化信息化技术可以使得军队的作战过程更加高效，减少人为因素的干扰。
通过信息化技术可以实现快速沟通、智能化指挥、自主化部署等功能，使得军队的作战效率大幅提升。
同时，信息化技术也可以实现实时分析和监控，及时发现和解决问题，提高了军队的响应速度和处置能力。
二、信息化建设的现状目前，国防系统的信息化建设已经取得了一定的成效。
在军队指挥信息化方面，军队已经初步形成了集团化集成作战指挥系统、联合作战指挥系统和情报保障能力平台，初步满足了国防信息化建设需求。
在军事信息化装备方面，我军已研制出了一大批信息化装备，如无人机、高精度卫星导航等等。
同时，在军队的科技创新方面，我军已经取得了很多重大突破。
虽然国防系统的信息化建设取得了一定的成果，但是仍然存在很多问题和挑战。
目前国防信息化建设还存在以下几个问题：1、信息化技术的应用较为滞后目前我国在信息化技术领域已经取得了重大突破，但是在国防信息化应用方面仍然存在较大的滞后。
推动国防科技创新提高军事实力
推动国防科技创新提高军事实力近年来，伴随着科技的迅猛发展和国际形势的复杂多变，军事实力的提升已成为各国的重要任务之一。
而推动国防科技创新无疑是增强军事实力的重要途径之一。
本文将从推动国防科技创新的意义、当前我国国防科技创新的现状以及提高军事实力的关键举措等方面进行探讨。
一、推动国防科技创新的意义国防科技创新是国家安全和军力发展的重要支撑，其意义体现在以下几个方面：首先，推动国防科技创新是应对国际安全形势的需要。
当前，世界形势复杂多变，军事威胁与挑战层出不穷。
只有通过国防科技创新，才能有效提升我国的军事实力，确保国家的安全与稳定。
其次，推动国防科技创新是实现军事现代化的必然选择。
军事技术的创新和发展对于现代战争的胜利至关重要。
只有不断创新，才能适应军事变革的需求，实现国防现代化的目标。
最后，推动国防科技创新是促进经济发展的重要手段。
军事科技创新既能为国防事业提供支撑，也能促进相关产业的发展，推动国民经济的繁荣。
二、我国国防科技创新的现状我国在国防科技创新方面已取得了一系列重要成就，但与发达国家相比仍存在一定差距。
主要表现在以下几个方面：首先，科技创新体系需要进一步完善。
目前，我国的科技创新体系在与市场需求对接、技术转化等方面仍存在一定问题，需要加强纵向合作和横向交流，形成协同创新的合力。
其次，科技创新人才储备亟待加强。
科技创新的核心在于人才，我国需要加大对高层次科技人才的培养和引进力度，提高科研人员的工作待遇和创新环境，以激发他们的创新潜能。
最后，科技创新投入仍需增加。
国防科技创新需要大量的资金投入，目前我国在军事科研经费占国内生产总值的比例还不高。
为了加快国防科技创新的步伐，我国需要加大对国防科技创新的资金投入，提高科研项目的准入门槛和科研经费的使用效率。
三、提高军事实力的关键举措要推动国防科技创新提高军事实力，必须采取一系列关键举措：一是加快科技创新体系建设。
建立符合军事需求的科技创新体系，加强国防科技创新和市场需求的对接，打破部门壁垒，形成科技创新的合力。
推进国防和军队治理现代化的几点思考
推进国防和军队治理现代化的几点思考中国的国防和军队治理一直处于跟进进程，特别是随着时代的发展和军事科技的突飞猛进，国防和军队治理现代化已成为当今的重要议题。
如何推进国防和军队治理现代化成为当前必须要解决的问题之一。
本文将从以下几方面对如何推动国防和军队治理现代化进行探讨。
一、强化信息化建设目前军事技术的发展已经进入了数字时代，强化信息化建设无疑是实现军队现代化的重要途径之一。
信息化建设的重点在于军事信息化建设和信息网络化建设。
通过军事信息化建设，可以实现作战指挥、情报交流和作战仿真，提高军事战斗力和实战能力。
而信息网络化建设则是为军队提供更好的作战环境和处理军事信息的能力。
同时，为了有效应对正常和紧急情况下的信息交流和处理，必须建立和完善信息保障体系，以确保信息安全和可靠性。
二、加强战略规划与体制机制创新战略规划的重点是围绕国家安全与发展的目标，采取系统化、科学化的方法提出具有针对性、实用性的思路和方案。
为了完善战略规划，必须加强对外部环境的研究分析和对内部现实条件的评估分析。
同时，为了顺应战略的变化和实施战略，必须进行体制机制创新，做好组织机构调整、建立和完善岗位分类、职业分类制度等体制机制。
三、注重人才引进和培养现代化的国防和军队治理需要具备先进的战略思想、高素质的军事人才和技术人才。
为了满足国防和军队治理的现代化需要，必须注重人才引进和培养。
引进方面，必须加强国际人才沟通交流，注重引进具有军事、科技等专业背景的人才。
培养方面，必须加强院校、军校的校企合作，注重军人教育和军事科研等领域的发展，同时加强人才选拔和评价制度的建立和完善。
四、积极推进装备现代化装备现代化是一个国家安全和军队现代化的基础和重要保证。
军事装备的现代化不仅是一次技术革命，更是一次体制和组织模式的知识革命。
在装备现代化的推进中，必须注重技术创新和实战检验。
目前，为了提高军事装备的性能和作战能力，必须采取举措，加强装备管理和保障，适时进行装备升级和更新换代，确保装备的现代化水平。
新形势下国防科技工业发展的几点思考
建国以来，我国国防科技工业实现了跨越式发展。
以载人航天、探月工程为代表的国家重大专项取得标志性成果，国防科技水平显著提高。
军工经济规模快速增长，实现了由单一军品型向军民结合型的转变。
国际合作和军品出口不断拓展，与多个国际组织和国家建立了合作关系，国防科技工业发展迈上了新台阶。
新形势下国防科技工业发展的几点思考■ 罗彦平 董瑞雪十八大以来，国家对国防科技工业发展做出了重要部署，提出要“建设与我国国际地位相称、与国家安全和发展利益相适应的巩固国防和强大军队”的重要战略任务，国家“十三五”发展规划也提出要“实施军民融合发展战略，形成全要素、多领域、高效益的军民深度融合发展格局，全面推进国防和军队现代化”。
这都给国防科技工业发展提出了更高的新要求，按照国家的总体部署和要求，必须适应新时期的需求，统筹经济建设和国防建设，找出国防科技工业发展的最优道路。
1.新形势下国防科技工业发展存在的不足建国以来，我国国防科技工业实现了跨越式发展。
以载人航天、探月工程为代表的国家重大专项取得标志性成果，国防科技水平显著提高。
军工经济规模快速增长，实现了由单一军品型向军民结合型的转变。
国际合作和军品出口不断拓展，与多个国际组织和国家建立了合作关系，国防科技工业发展迈上了新台阶。
然而，与世界国防科技工业的先进水平比，与十八大提出的“建设与中国国际地位相称，与国家安全和发展利益相适应的巩固国防和强大军队”目标相比还存在着实力不强、创新不足、体制不顺、开放不够的差距。
究其原因，国防科技工业发展还存在以下几个问题。
1.1 管理体制机制不顺，法律法规不健全2008年机构改革后，国防科技工业战略规划、政策法规、体制改革、市场监管等管理体制职能分散弱化，管理部门职责交叉、界面不清的现象较为突出。
目前，缺少一部规范其自身发展的基本法，相关规定散落于其他各项法律规定中，完整性、系统性、科学性不够，法律效力层级不足，不能为国防科技工业发展提供权威的法律支撑。
关于推进新时代国防科研生产体系“五位一体”建设的几点思考
关于推进新时代国防科研生产体系■中国航天系统科学与工程研究院段琼党的十九大描绘了决胜全面小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大的宏伟蓝图，明确以“五位一体”的总体布局推进中国特色社会主义事业。
从国家安全和发展战略全局出发，十九大提出了“坚持走中国特色强军之路，全面推进国防和军队现代化”的要求，并作出了“三步走”的战略安排。
国防科研生产体系是建设国防和现代化军队的重要载体，应紧密围绕“五位一体”总体布局的战略要求，从经济、政治、文化、社会、生态文明这“五位一体”的5个维度，统筹推进新时代国防科研生产体系建设。
一“五位一体”是国防科研生产体系建设的战略指引“五位一体”是我党探索中国特色社会主义总布局的新思路,是长期治国理政经验的积累，具有鲜明的时代与理论特征。
”五位一体”中，经济建设是根本、政治建设是保证、文化建设是灵魂、社会建设是条件、生态文明建设是基础。
“五位一体”相互关联、相互影响并形成了科学的理论体系。
站在新的历史方位，”五位一体”的总体布局是新时代推进中国特色社会主义事业的路线图，是更好地推动人的全面发展、社会全面进步的任务书。
历史和现实一再表明，中国特色社会主义事业发展需要以强大国防和现代化军队为坚实基础。
国防科研生产体系建设的主要任务，就是要服务于强军目标，并通过军民34F d&wioiGE蓄5“曲35深度融合，服务于国家经济建设、推动科技进步、培育创新人才、塑造精神文化，为人民群众美好生活谋福祉。
新时代的国防科研生产体系建设，应结曲趋势、新要求，以“五位一体”为其创新发展的战略方向指引，统筹推进，服务于国防和军队现代化建设，服务于科技强国、航天强国建设，助推“中国梦””强军梦”的目标实现。
二统筹推进新时代国防科研系“五位V'建设1以经济建设为根本十九大提出，坚持富国和强军相统一，深化国防科技工业改革，形成军民融合深度发展格局，构建一体化的国家战略体系和能力。
因此，国防科研生产体系建设应坚持新发展理念，以军民深度融合为发展战略，以供给侧结构性改革为主线，推动军工经济发展质量变革、效率变革、动力变革。
如何加强国防科技创新和人才培养2篇
如何加强国防科技创新和人才培养2篇文章一：如何加强国防科技创新和人才培养国防科技创新和人才培养一直是国家安全和发展的重要支撑，为了确保国家的安全和发展，加强国防科技创新和人才培养显得尤为重要。
本文将从科技创新、人才培养和综合力量三个方面探讨如何加强国防科技创新和人才培养。
一、加强科技创新科技创新是国防科技发展的生命线，加强科技创新具有重要意义。
因此，需要采取以下措施：（一）增加投入国防科技创新需要大量的资金和人力物力支持。
因此，需要加大对国防科技创新的投入。
政府可以采取不同的方式来增加资金投入，比如增加财政支持、鼓励民间资本参与、促进军民融合以及创新投资等。
同时，鼓励国防科技企业加强技术研发，提高产品质量，提升竞争力。
（二）制度创新制度创新是加强科技创新的基础，制度创新的成功与否直接影响科技创新的水平。
政府应该建立一套科技创新的体系，对创新项目实行资助和奖励制度，鼓励创新发明并实现产业化。
此外，加强学术交流和技术应用，加速技术成果转化，进一步促进科技创新。
二、人才培养人才培养是国防科技发展的关键环节，即使建设了较好的科技创新平台，而缺乏人才的支持，科技创新的成果也不会显著。
因此，在加强科技创新的同时，加强人才培养也非常必要。
（一）加强人才队伍建设在国防科技创新过程中，需要各种类别的高素质人才。
政府可以加强人才交流和人才引进，为科技创新提供更多的高端人才资源。
另外，在军队和国防科技企业开展专业领域的研究和培训工作，鼓励雇佣社会专家参与军民科技合作。
（二）优化人才培养模式中国特色的人才培养模式主要有两个方面，即面向基地和面向市场，但国防科技领域相对独特，需要结合实际环境，优化人才培养模式。
例如，加大对基础研究和关键技术攻关的支持，培养更多的创新领袖和创新团队，在人才招募和评价上更注重实际贡献和创新能力。
三、综合力量国防科技创新和人才培养也需要各种综合力量的支持，包括财政支持、优秀企业和人才引进、军民合作以及国家民族工业等。
高校国防创新体系建设的探索研究与建议
高校国防创新体系建设的探索研究与建议高校国防创新体系建设是国家安全建设的重要组成部分，也是高校的重要使命。
随着国家安全形势的不断变化，高校应该不断调整和完善国防创新体系建设，以满足国家安全需要，促进我国国防科技水平不断提升。
本文将就高校国防创新体系的建设进行探讨，并提出建议。
一、高校国防创新体系的构成和特点高校国防创新体系由高校和国防部门共同建设，其内容主要包括国防科研、军民融合、人才培养和文化沟通。
其中，国防科研是高校国防创新体系的核心，也是国家安全的重要保证。
通过国防科研，实现了我国国防技术的自主创新，大幅度提升我国的国防科技实力。
军民融合则是将军队和民间技术、资源和信息加以整合，共同推动我国国防科技的发展。
同时，高校还要培养一批专业素质与国防需求相符合的人才，以保障国家安全。
文化沟通则是通过多种方式加强与国防部门之间的沟通与交流，促进国防创新体系的开展。
高校国防创新体系的特点是立足于国防需要，发挥高校的优势，走专业化、协同化和创新化的道路。
高校借助自身的学科优势和知识技术，为国防提供技术支持和人才储备，同时也使高校的学科研究与国防需求相结合。
高校国防创新体系各部分相互协调、相互配合，形成了深度协作、动态优化、强化保障的创新体系。
二、高校国防创新体系存在的问题目前，高校国防创新体系建设面临的问题主要包括以下几方面：1、体系建设的不完整。
高校国防创新体系建设的重点主要是在技术领域，对于人才培养和文化沟通的重视程度不够；2、协调机制不健全。
高校和国防部门合作开展国防创新体系建设中，因前后端难以对接等协调问题，存在协作成效欠佳的情况；3、财政、政策支持不足。
国防科研项目投入的经费较少，国防创新体系建设缺乏完善的财政和政策支持；4、人才缺口突出。
高校缺乏与国防部门协作的高级人才和专业技术人才，研究人员多在本阶段的研究工作，而缺少将其转化为实际产品的能力；5、人才梯队建设不健全。
缺乏完善的人才培养机制和职业发展通道，导致研究人员难以形成稳定的研究梯队。
国防建设与经济建设协调发展的思考
国防建设和经济建设的协调发展是一个国家综合发展的重要方面。
下面是一些思考：
相互促进：国防建设和经济建设之间存在着相互促进的关系。
经济建设提供了国防建设所需的物质基础，如资金、技术和资源等。
同时，国防建设也能够创造安全稳定的环境，为经济发展提供保障和支持。
国防建设和经济建设的协调发展能够实现互利共赢。
资源分配：国防建设和经济建设在资源分配上需要进行合理平衡。
在国防建设方面，必须确保足够的资源用于军事装备、军队建设和维护国家安全。
但同时也要避免过度倾斜，确保足够的资源用于经济建设，满足人民的物质需求和改善生活质量。
科技创新：国防建设和经济建设都离不开科技创新的支持。
科技进步对于提高国防实力和经济竞争力至关重要。
通过加强科技研发、促进产学研合作，可以实现国防技术与经济技术的良性互动，提高整体创新能力。
人才培养：国防建设和经济建设都需要有高素质的人才支持。
培养专业人才和技术人才是关键，通过加强教育体制改革、提高教育质量，为国防建设和经济建设提供人力资源保障。
信息化发展：信息技术的快速发展对国防建设和经济建设都产生了深远影响。
国防建设需要加强网络和信息安全，提高信息化战略能力。
经济建设则需要积极推动数字经济发展，加强信息技术在各个领域的应用。
综上所述，国防建设与经济建设的协调发展是一个复杂而重要的任务。
通过合理的资源分配、科技创新、人才培养和信息化发展，可以实现两者之间的良性互动，为国家的综合发展提供坚实的基础。
思想汇报军队现代化与国防建设的战略思考
思想汇报军队现代化与国防建设的战略思考国防建设是一个国家综合实力的重要体现，也是保卫祖国安全和维护国家利益的重要保障。
随着现代科技的发展和国际安全局势的变化，军队现代化已经成为不可逆转的历史趋势。
本文将就军队现代化与国防建设的战略思考展开讨论。
一、军队现代化与国防建设的紧密联系军队现代化是军队实力的重要标志，是国防建设的内在要求。
只有建设现代化的军队，才能更好地适应国际战略竞争的需要，更好地保护国家利益，更好地维护世界和平。
军队现代化不仅仅是装备的现代化，更包括组织、思想、训练等各个方面的现代化。
军队现代化与国防建设是相辅相成、紧密联系的。
二、军队现代化与国防建设的战略意义1. 提高国家战略威慑力。
一个现代化的军队可以提高国家的战略威慑力，使潜在对手望而生畏，从而有效地维护国家利益。
2. 增强国家自卫能力。
军队现代化可以提升国家的自卫能力，对外界的军事威胁具有更强的应对能力，确保国家不受外来侵略的威胁。
3. 促进经济社会发展。
军队现代化注重科技创新和产业转型升级，可以推动国家的经济社会发展，形成良性循环。
三、军队现代化与国防建设的重要举措1. 优化战略布局。
根据国家的安全需求，科学规划军队力量的部署和调整，加强边疆和海疆防卫，确保国家边疆的安全稳定。
2. 加强军事训练。
加大军事训练力度，注重实战化训练，培养高素质的军事人才，提高军队的战斗力和应变能力。
3. 推动武器装备的现代化。
加大研发投入，提升自主创新能力，开发符合军队需求的先进武器装备，提高部队的作战能力和综合保障能力。
4. 加强国际军事合作。
积极参与国际军事合作和交流，吸取他国先进军事技术和管理经验，提升我军的综合实力。
四、军队现代化与国防建设的挑战与对策1. 复杂国际安全形势。
面对复杂多变的国际安全形势，军队现代化和国防建设需要具备全球化视野，加强情报研判，及时调整军事战略。
2. 技术创新压力。
现代战争技术装备的更新换代速度快，我国需要加大科技研发投入，推动军事科技创新，不断提高自主研发能力。
推进我国国防科技自主创新进程的战略思考
新道路 ， 把增强 自主创新能力贯彻到现代化建设 的各个方面” 国防科技作为国防和 。 军 队现代 化 建设 的基 石 ， 因其 战 略地 位 的重要 和 固有 的对抗 属 性 ， 须更 加 强调 自 必
主创新 ， 这不 仅 是 推进 武 器装 备 跨越 式 发 展 的原 动力 ， 是 维 护 国家 安全 及 经济 利 更 益 拓展 的 根本保 障 。
作者简介 ： 张福元 。 高 工 。 士， 男， 博 总装军械技术 研究所 ，５ ０ ０ ０ ０ ０ 李玉秋 ， ， 男 工程师 ， 总装军 械技 术研究所 ，５ ０ ０ ０ ０ ０ 刘占岭 ， 高 工 ， 男， 总装军械技术研 究所 ， ５ ０ ０ ０ ０ ０
・
４ ・ ９
曩 ２０ ０ ９年第 ３ 期 第３ ０卷第 ３ 期
一
张福元
李玉秋
刘 占岭
Байду номын сангаас
摘
要 ： 进 国 防科 技 自主创 新 是 世 界 各 主权 国 家所追 求的 目 。立足 推 标
当今科技发展 的新形势 ， 文章首先论述 了集成创新之于 国防科技 自主创新的
重要性 ， 次， 其 结合重大科技专项的特 点及 当今世界各 国的普遍做 法， 论述 了 重大科技专项应成 为我 国推进 国防科技 集成创新的主战场。
要 形式
格 限制 核心技 术 的外 泄 ，以确 保军事 上 的主 导
和 优势地位 。 在这种情 况下 ， 尽管 随着经济 全球
化进 程 的加快 ，推进 国际 问合作 已成 为武 器装
备 建设与 发展 的重要 内容 ， 仍 可 以肯 定 ， 但 武器
首先 ， 技术 发展 及环境 的不 确定性 ， 使得技
关于新时代国防和军队建设感悟
新时代国防和军队建设是一个国家安全的基石，对于一个国家的长期发展和稳定至关重要。
随着时代的变迁和科技的发展，国防和军队建设也在不断调整和完善。
在这个新的时代背景下，我们需要对国防和军队建设进行深入的思考和感悟。
一、国防和军队建设的重要性国防和军队建设是国家安全的重要保障。
一个国家只有拥有强大的国防和军队，才能有效地维护国家的主权和领土完整，保障国家的长期稳定和发展。
国防和军队建设是国家的重要战略布局，对于保障国家的长期发展具有重要意义。
二、新时代国防和军队建设的特点1. 科技化：随着科技的发展，军事装备和武器也在不断更新换代，国防和军队建设需要紧跟科技的步伐，加强装备现代化建设，提高军事实力。
2. 职业化：新时代的国防和军队建设需要注重职业化建设，培养一支高素质的军事人才，加强军队的实战化训练，提高部队的战斗力和应对突发事件的能力。
3. 多样化：国防和军队建设需要根据国家的实际情况，采取多种形式和手段，构建多层次的国防体系，提高国家的整体安全防卫能力。
三、新时代国防和军队建设的现状与挑战1. 现状：当前，我国国防和军队建设取得了显著成就，军事实力不断增强，国防能力不断提升，为维护国家利益和地区稳定作出了重要贡献。
2. 挑战：然而，新时代国防和军队建设还面临着一些挑战，如军事领域的不确定性增加、国际安全环境的复杂化等问题，需要我们深入研究和解决。
四、新时代国防和军队建设的思考与建议1. 加强国防意识：全社会都应增强国防意识，关注国防建设，支持军队建设，形成全民国防建设的良好氛围。
2. 推进军事改革：加大对军事改革的力度，深化军事体制改革，优化军事资源配置，提高军队建设的效能。
3. 加强军民融合：积极推动军民融合发展，充分发挥军队在国家经济建设和科技创新中的重要作用，促进国防和军队建设与国民经济建设有机结合。
五、结语新时代国防和军队建设是一个重大的历史任务，需要全社会的共同努力和支持。
只有建设强大的国防和军队，才能确保国家长期的和平与稳定，为国家的发展提供有力保障。
推进国防和军队治理现代化的几点思考
推进国防和军队治理现代化的几点思考
一、创新战略思维
在现代化的背景下，国防和军队的作用不仅仅是保护国土和人民的安全，还要应对更加复杂和多样化的威胁。
因此，必须创新战略思维，制定全面的国防和军事战略，不断提升战斗能力。
另外，要注重信息化建设，充分利用先进技术，提高指挥能力和反应速度。
二、坚持人才强军
强军之路必须坚持人才强军，注重人才培养和发展。
首先，要加强军事教育培训，扎实提高战斗人员的素质。
其次，要重视科技人才的引进和培养，构建人才培养体系，打造一支高素质的科技创新队伍。
同时，要注重军事人才的激励机制，创造更好的工作环境和培训机会，提高人才的归属感和荣誉感。
三、加强民兵建设
民兵是我国国防力量重要的组成部分，特别是在非战争状态下，民兵起着很重要的作用。
所以，在国防和军队治理现代化中，需要注重发挥民兵的作用，加强民兵建设，提高民兵素质。
通过有效的组织和培训，使民兵能够参与国家安全防御的各个方面工作，加强国家安全的保障力量。
四、加强军事装备建设
军事装备是国防力量的重要组成部分，与战斗力息息相关。
因此，在国防和军队治理现代化中，需要注重军事装备的建设。
要加强对军事装备的研发和生产，提高装备的性能和品质，适应现代化战争的需求。
同时，要注重装备的维护和更新，加强装备的管理与使用。
以上几点思考，是推进国防和军队治理现代化的关键因素，也是建设强国强军的重要保障。
要切实加强军事管理，提高战斗能力，保障国防安全，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出应有的贡献。
对新时代国防科技智库建设的思考与建议
智库建设的一系列重要论述和战略部署，科学把握中国特色新型智库建设内在要求，加快推动新时代国防科技智库建设，努力在看清未来趋势、选准重点方向、辨明突破路径、研判应用前景等方面取得创新成果，不断为国防科技宏观决策提问题”。
科技领域的竞争，首先是战略的竞争，军事思想的丰度和厚度，在很大程度上决定了一个国家军事创新的领先程度[1]。
英国军事理论家富勒的《装甲战》，敏锐洞察到工业化发展可能对战争形态和战争样式带来的重大影响，形成了摘要：[目的/意义]国防科技智库是中国特色新型智库的重要组成部分，建设国防科技智库对于推动国防科技创新、强化国防科技战略管理具有重要意义。
[方法/过程]分析了国防科技智库建设的重大意义，探讨了国防科技智库建设应该把握的基本要求，提出了推进国防科技智库建设的有效路径。
[结果/结论]国防科技智库建设要突出科技特色、坚持需求导向、强化未来牵引、注重方法创新，并从确立建智用智理念、构建智库体系、发挥综合性科研机构引领作用、健全机制环境等4个方面提出了思考建议。
关键词：国防科技智库 建设要求 思考建议分类号：C932.4DOI: 10.19318/ki.issn.2096-1634.2020.03.02开放科学（资源服务）标识码（OSID ）作者简介：刘书雷（ORCID ：0000-0002-2963-6032），国防科技大学国防科技战略研究智库研究员，博士，E-mail ：slliu@ ；屈婷婷（ORCID ：0000-0002-0052-7342），国防科技大学国防科技战略研究智库助理研究员，博士，E-mail ：tingting.131@ 。
大纵深作战、远程机动作战等机械化战争理论，深刻影响了第二次世界大战，并在很长一段时间牵引着各国军队建设。
法国拿破仑正是率先认识了火炮的巨大威力和作战价值，并建立了相适应的作战力量和组织架构，使法军战斗力在欧洲各国脱颖而出。
20世纪70年代，苏军奥加尔科夫元帅首先提出了信息化军事技术革命思想，但美军却率先行动，抢先提出了一整套战略和行动计划，赢得了新军事革命的先机。
推进国防和军队治理现代化的几点思考
推进国防和军队治理现代化的几点思考国防和军队治理的现代化是一个长期而复杂的过程，需要充分理解当前国际形势和国内发展的特点，同时也需要运用科技手段和管理方法不断推进。
下面从几个方面进行思考：建立适应国家利益的国防战略。
在当前国际格局下，国家安全面临着新的挑战和威胁，要保障国家的核心利益和战略需要，需要建立一种适应时代特点的国防战略。
这个战略应该根据国家的地缘政治位置、军事实力和发展需求等因素，制定出一系列的方针和政策，明确国防的目标和任务。
还要充分借鉴其他国家的先进经验，加强国际合作和交流，提高国防能力。
加强军队的组织体系建设。
现代军队要求高度的组织和协调能力，需要建立一套科学、高效的组织体系来确保军队的运转。
这包括建立一套完善的指挥体系，提升指挥官的指挥能力和决策水平；建立一套合理的军事力量结构，确保各军兵种的协同作战能力；建立一套科学的人员管理制度，选拔培养一支高素质的军人队伍。
还要加强军队和地方政府的协调合作，形成军地一体化的管理模式，提高战斗力和保障能力。
发展和应用现代科技手段。
现代战争已经进入信息化时代，科技手段对于战争胜负的影响越来越大。
军队要充分发挥信息技术的作用，建立一套有效的军事信息系统，实现信息的采集、处理和传输。
还要加大对军事科技研发的投入，加强军事科技创新和应用，推动武器装备的现代化。
还要注重网络安全和信息对抗能力的提升，避免信息泄漏和网络攻击，确保军队的信息安全和保密工作。
第四，加强军队的法治建设。
现代社会不仅要求军队有强大的作战能力，还要求军队有良好的法律意识和法律纪律。
军队的法治建设包括制定和完善法律法规，建立健全军事法院和法律监督机构，加强对军队人员的法制教育和宣传，营造良好的法治环境。
只有依法行事，严格遵守法律和纪律，才能提高军队的战斗力和保障能力。
加强国防教育和军事教育的普及。
国防教育是培养国民的国防意识和国家安全意识的重要途径，军事教育是培养军队人员的军事素质和作战能力的重要手段。
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军民技术互转互用， 军民融合促进创新， 可以极 大地改变传统的高耗能、高污染的增长方式， 有效促 进经济增长方式由粗放型向集约型转变， 提高国民 经济运行质量和经济效益。 ２．３ 有利于增强科技资源整合能力
目往往需要大量尖端技术手段和大型的综合试验 设施， 需要集中多方面的专业技术人才， 涉及到众 多 科 技 、工 业 部 门 ， 耗 资 巨 、风 险 大 ， 必 须 由 政 府 出 面组织实施。
２ 我国国防科技创新体系建设的战略意义
２．１ 有利于推动产业结构优化升级 军民技术互转互用， 能极大地促进区域特色产
科技与经济 ２００７ 年 １２ 月 第 ６ 期 第 ２０ 卷 ／总第１２０ 期
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业科研生产的民用企业同等的政策待遇， 促进军、民 平等竞争。 ４．２ 完善军民综合管理体制
根据我国国防工业管理体制现状和适应社会 主 义 市 场 经 济 体 制 的 要 求 ， 按 照 科 技 发 展 、科 技 创 新的运行规律， 对现行管理体制进行改革和完善。 一是处理好“寓军于民”的问题， 统筹国防工业和民 用 工 业 ， 对 与 国 防 工 业 关 联 度 高 、产 业 链 紧 密 的 民 用工业， 实行综合管理， 对与民用工业关联度高、产 业链紧密的国防工业， 敢于开放。二是注意平战结 合， 对可军可民的企业， 原则上应根据形势和发展 趋势的需要， 在管理体制上做出适时、适度、适合的 调整。三是加强分类指导， 对不同类别的产业和企 业 制 定 不 同 的 质 量 和 效 益 标 准 ， 如 对 “军 管 ”企 业 ， 实行军事化管理， 制定军事化管理的质量和效益标 准， 对“民管”企业实行现代企业制度和现代产权制 度， 制定相应的质量和效益标准， 对两种管理结合 的企业， 制定满足国防需要和符合市场经济要求的 质量和效益标准。 ４．３ 加快制度创新， 构建体制保障
４ 我国国防科技创新体系建设的战略对策
２００６年颁布实施的 《国家中长期科学技术发展 规划纲要（ ２００６～２０２０） 》提出要加快建设“军民结合、 寓军于民的国防科技创新体系”， 这是一个复杂的系 统工程， 是科学、技术和商业的结合过程， 是一种全 新的商业和经济发展与运作模式。这一模式的正常 运转需要根据军民结合产业化发展中遇到的实际情 况， 不断地进行政策、制度设计和创新， 进一步深化 改革， 建立与社会主义市场经济相适应的军民结合、 寓军于民的创新机制， 实现国防科技和民用科技相 互促进和协调发展， 为“军民结合、寓军于民”提供发 展空间。 ４．１ 加强军、民两大系统的交流与合作
３．１ 宏观管理体制不完善 迄今为止， 我国国防科技创新体系建设的一些
深层次问题仍还没有解决， 制约军民结合、寓军于民 的体制机制障碍明显存在。我国还没有真正建立与 社会主义市场经济体制相适应的科技体制； 国家宏 观科技管理体制还没有理顺， 军、地科技部门都有权 独立提出国家的科技计划， 部门之间缺乏协调， 造成 科技资源使用浪费； 促进科技创新的政策协同机制 没有建立起来； 对国家军用、民用科技计划的评估和 监督机制还很不完善； 政府的管理职能没有发生重 大转变， 科研院所的管理体制问题没有从根本上解 决， 国防科研院所的体制改革滞后； 在市场化的改革 中， 基础类、公益类科研院所的科研活动受到冲击； 国防科技创新系统和民用科技创新系统分离的格局 没有发生重大改变。 ３．２ 民拥军的渠道不畅
第 ２０ 卷 总第 １１２６０ 期
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我国国防科技创新体系建设的战略思考
张仁开 １， 孙长青 ２， 王洪海 ３
（ １． 上海市科学学研究所， 上海 ２００２３５； ２． 华东师范大学城市与区域经济系， 上海 ２０００６２； ３． 河北科技师范学院， 河北 秦皇岛 ０６６００４）
长期以来， 我国“军工行业”以行政隶属关系而 不是以最终产品的属性来界定企业的性质， 这在实 际上形成了一个“利益圈子”， 缺少流动性， 对竞争机 制有排斥倾向， 从而导致效率低下、思想观念落后， 创新意识、危机意识不强， 自主开发能力和市场开拓 能力薄弱， 许多军工企业管理不善、机制转换迟缓， 在用人、分配和理财方面缺乏有效的竞争、激励和约 束机制， 使得我国军工行业整体上不能完全适应现 代军事变革和市场经济发展的需要。
摘 要： 构建军民结合、寓军于民的国防科技创新体系是新时期我国国防科技创新体系建设的战略目标 ， 意义重大， 但 也存在诸多问题和障碍， 如宏观管理体制不完善、民拥军的渠道不畅、军工行业发展经营的机制不健全等等。因此 ， 要 加强军、民两大系统的交流与合作， 不断完善军民综合管理体制， 加快制度创 新 、构 建 体 制 保 障 ， 建 立 健 全 “军 民 结 合 、 寓军于民”的法律法规体系， 坚持大力协同、逐步完善社会大协作体系， 根 据 军 民 结 合 产 业 化 发 展 中 遇 到 的 实 际 情 况 ， 不断地进行政策、制度设计和创新， 进一步深化改革， 建立与社会主义市场经济相适应的军民结合、寓军于民的创新机 制， 实现国防科技和民用科技相互促进和协调发展， 为“军民结合、寓军于民”提供发展空间。 关键词： 国防科技创新体系； 战略意义； 战略对策
１ 国防科技创新体系的内涵及特点
国防科技创新体系是指在一个国家的国防科技 领域内， 各有关部门和机构之间相互作用而形成的 推动创新的网络， 是由国防经济和国防科技的组织 机构组成的创新推动网络。国防科技创新体系是国 家创新体系的重要组成部分， 并占有特殊重要的地 位。国防科技创新体系不仅具有国家创新体系的共 性， 而且还具有自己独特的个性。首先， 国防科技创 新的主体是国防军事科研机构、院校和军工企业等 部门， 国防科技领域的研究开发活动都是有计划、有 组织地进行， 是针对特定的军事需求制定研制项目， 集中科技人才， 实行严密的组织管理， 关键项目甚至 要组建大型研究、试验基地， 才能展开创新活动。其 次， 国防科技创新是军事需求与国防计划有机结合 的产物， 是以国防安全为主导， 以国防战略为依据的 武器装备的创新活动， 它必须根据新的国际安全形 势下的军事需求和本国的具体情况确定优先发展的 军事技术领域（ 即关键技术领域） ， 把创新的重点放 在新技术的开发和先期技术演示验证上。再次， 国防 科技创新体系的技术创新源主要是军事科研院所、 军事院校及国防部门的有关单位， 其创新资助的主 要来源是政府的财政预算。最后， 政府直接干预， 实 行集中统一组织、指挥、协调是国防科技创新体系组 织管理体制的重要特点， 这是因为现代国防科研项
张仁开， 孙长青， 王洪海 我国国防科技创新体系建设的战略思考
创新体系建设
２．４ 有利于提升国防科技创新水平 随着改革开放的深入和市场经济体制的建立，
民用高新技术企业在巨大的竞争压力下蓬勃兴起。 它 们 具 有 机 制 活 、起 点 高 、负 担 轻 、重 视 高 新 技 术 开 发 以 及 易 于 吸 收 国 外 资 本 和 引 进 国 外 先 进 技 术 、设 备等特点； 它们生产的产品周期短、市场实践充分， 很多产品已出口， 有些商品的技术水平已超过军工 行业的同类产品， 完全有能力参与军品市场竞争。推 动军民融合， 有利于发挥民口的科技优势， 及时有效 地为军工持续发展提供科技支撑， 弥补军事装备技 术出现的断层， 从而整体上促进国防科技创新水平 的提高和能力的增强。 ２．５ 有利于促进军民两用技术良性发展
基金项目： 上海市科技发展研究基金软科学研究重点项目， 项目编号： ０７６９２１０１３ 作者简介： 张仁开， 上海市科学学研究所助理研究员， 研究方向： 区域科技与经济发展战略； 孙长青， 博士， 华东师范大学城市与区域经济
２２ 系， 研究方向： 区域经济与可持续发展战略； 王洪海，
首先， 加快军工企业改革。按照企业“资产特定 性”的不同， 在规范武器装备科研生产许可制度的前 提下， 通过市场机制进行资产重组， 采取改组、联合、 兼并、破产等形式， 允许民营经济、外资及合资企业 等非公有制经济进入国防科技工业领域， 实现结合 效益。同时， 大力培养军民两用人才， 积极引入民间 经济成分及其技术力量， 扩大产品的军民兼容性。其 次， 建立人才吸纳机制。建立和完善人才市场体系， 进一步发挥用人单位和人才的双向选择机制， 促进 人才合理流动。推动国防科研单位人才管理制度改 革， 建立和完善突出贡献人才奖励制度、人才保障制 度以及福利制度。第三， 创新政府运行机制。以转变 政府职能为核心， 以建设现代行政组织结构和运行 机制为载体， 加快推进政府职能转变， 形成行为规 范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制， 积极构建法制政府、诚信政府和高效服务型政府， 切 实 发 挥 政 府 在 “军 民 结 合 、寓 军 于 民 ”国 防 科 技 创 新 体系建设中的引导作用。 ４．４ 建 立 健 全 “军 民 结 合 、寓 军 于 民 ”的 法 律 法 规 体系
完善的法律制度始终是各项事业顺利开展并取 得成功的有力保证。在构建“军民结合、寓军于民”的 国防科技创新体系过程中， 同样需要建立一个良好
的法律环境。一方面， 在宏观领域逐步建立起一整套
实现军民融合， 军队科技平台和民用科技平台 互为补充、互相结合， 形成以军民、军地科技资源共 享为核心、依托双方高校、科研院所和企业建立的军 民融合科技创新平台， 能突破军民之间、行业之间、 中央和地方之间的界限， 促进军民双方科技创新资 源有效整合和高效利用、促进区域内科技资源的合 理配置和开放共享、弥补公共科技平台资源的不足 和分布的不合理性， 为创新创业提供良好的公共服 务平台。
军民两用技术的特点和优势在于它必须进入市 场， 经过激烈的市场竞争的考验， 在市场的竞争压力 下， 积极开发新的有市场前景的技术， 从而促进科技 水平的进一步提高； 同时， 在市场上获得的经济回 报， 有利于增加其改进技术所必须的资金， 形成不断 创新、良性发展的局面。