集权与自治：法国高等教育管理体制述介
欧美发达国家高校教学管理模式借鉴
欧美发达国家高校教学管理模式借鉴欧美现代高校历经数百年的发展，已经形成了系统、科学的管理体制，且取得了十分显著的成绩。
纵览、借鉴其教学管理模式，在一定程度上，可以启发我国高校教学管理制度的改革，推动我国高校教育的发展。
走近欧美发达国家高校教学管理模式法国模式20世纪60年代，法国爆发了震惊世界的五月风暴，从而开始了大规模的教学管理改革。
1968年年末，法国政府颁布了《富尔法案》，确立了高校自治原则。
具体而言，政府同意高校在现有法律框架下享有广泛的自治权。
学校、教师、职工以及社会上的相关人士均有权参与高校的教学管理活动。
同时，学校在保持自身特色专业的基础上，可以向多科性方向发展，从而打破原有的教学课程设置结构。
1984年至1986年，法国高校教学管理体制进一步调整，针对高校办学方向、办学宗旨等问题展开了激烈的讨论。
今天来看，1984年的改革主要集中于教学质量上，并且明确了整个高校教育系统的发展方向：一是实现法国高校的现代化。
具体而言，在教学内容以及教学方向上应当面向现代社会，成立相当于系一级的教学与科研单位，改成培训和研究的单位。
高等教育职业化，克服理论教学与实践相脱离的状况，进行职业技能教育和方向引导，注意培养学生的实践技能。
二是实现高等教育的民主化。
为此，1986年审议通过了《德瓦凯法》。
法国高校由此拥有了绝对的自主权。
在学生录取、教师的聘用、学生以及其他相关人士的参与上拥有更多的自由。
从总体上而言，现代法国高校教学体制的核心特征是教育的民主化、现代化和国际化。
学制与课程的设置更加适应市场需求，从而能够充分保障教学质量。
英国模式20世纪80年代后期，英国政府开始了大规模的国有企业私有化战略，从而在社会上掀起了一股市场化浪潮。
在这种背景下，英国高校开始了市场化之路。
首先，各所大学纷纷成立了所谓的“效率指导委员会”，制定了明确的绩效指标，并且进一步削弱原本的教授治校模式。
1988年，英国政府颁布了《教育改革法案》，确定高校管理引进市场机制，促进高校注重投入与产出之间的关系，强化高等教育的社会经济服务职能，从而克服了高校教育远离社会的危险。
法国高等教育管理体制(已处理)
法国高等教育的发展第一阶段：17至18世纪法国的高等教育特点是旧大学的兴衰与高等专科学校的兴起。
高等专科学校是法国高等教育的精华，它的出现标志着法国近代工程技术教育的开始，同时也使法国高等教育进入独具特色的高等专科学校与大学并存且相互竞争、相互补充的历史新阶段。
最早开办的高等专科学校是军事学校。
第二阶段：19世纪法国的高等教育第一：拿破仑与帝国大学拿破仑非常重视对教育实行垄断。
提出教育改革必须遵循的三条原则：“忠于皇帝”、“终于帝国政策”、“遵守天主教戒规”。
第二：高等专科学校的进一步发展其当时的主要任务是教学，很少涉及科研。
总之，现代法国高等教育中央集权制确立于拿破仑帝国时期，高等专科学校也是在拿破仑帝国时期确立了其在法国教育体系中的地位。
第三：高等教育的复兴 1.拿破仑下台后直至第二帝国，高等教育基本处于停滞状态，70年代前后，随着科学技术的发展、民主运动的兴起以及欧洲第二次工业革命的到来，高等教育开始复兴。
2.19世纪末高等教育的复兴。
主要表现在以下几个方面。
第一、大学观念的转变，把原本孤立的学院组成互相联系的大学。
第二、大学自主权的扩大。
第三、高等教育经费的增加。
第四、大学生人数的增加。
第五、大学教师数量和待遇的提高。
总之，在高等教育的复兴中，法国高等教育开始了由传统向现代化的过渡。
第三阶段：20世纪前半期法国的高等教育在20世纪上半叶法国的高等教育发展是十分缓慢的，并且这种发展不时的因种种灾难的来临被迫暂时中断甚至倒退。
从总体上看，这一阶段法国高等教育的发展主要表现在以下几个方面。
第一，数量的增加。
学校数量的增加以及经费的增加。
第二，科学研究受到进一步的重视。
第三，在教学和课程方面进行了一些局部的调整和改革。
第四，建立应用科学技术型学院。
第三阶段：20世纪后半期法国的高等教育第二次世界大战对法国的高等教育的破坏是极其严重的，战后的高等学校到处是一片破败衰微的景象。
1945年，法国大学仅有大学生12．3万人。
法国教育制度法国属于中心集权制的国家
法国教育制度法国属于中心集权制的国家，在教育治理上长期实行高度的中心集权制。
政府非常重视教育，确立了教育的优先地位，强调公民受教育的权利和机会均等；规定中小学实行学校、家长、学生合同制；设立“国家教学大纲委员会”，定期审查修改教育内容，改革学制，简化考试；加强教师队伍建设，鼓励大学毕业生从教，建立教师培养学院，强调教师接受继续教育的必要性；重视教育改革，重点放在消除教育治理中的官僚主义和加强技术教育上，强调教育、科研与企业发展紧密结合。
法国强调教育治理要统一，教育部垂直治理基础教育。
基础教育结构全国统一，小学为五年制，初中为四年制，高中为三年制。
初中分为适应阶段、中间阶段和专业定向三个阶段。
高中阶段分为确定阶段和最后阶段。
尽管法国基础教育是统一治理，但在小学、初中拓宽知识的基础上，高中教学越来越注重学科选择的多样化，共有文科、经济与社会、科学三大类专业和第三产业科学技术、工业科学和技术、实验科学和技术以及医学社会科学四个技术专业供学生选择。
法国的职业高中属于短期教育，学制为二年，通常出路只有就业，做普通技术工作，但对进入职业高中的优秀学生，政府为其打通了进入普通与技术高中的通道。
近年来，法国借鉴地方分权制国家的教育治理经验，将部分权利下放给地方。
地方教育行政分为大区、省和市镇三级治理，大区负责高中和一些专科学校；省负责初中；市镇负责小学和幼儿学校。
地方教育行政部门的主要职责是制定中小学的教育规划，分级负责中小学的基建和日常教育经费投入及其日常教学治理。
例如，里昂玛利王市政府拨付学校的日常经费，以一所只有200名学生的小学为例，一年就支出40万法郎。
与此同时，在人事治理上实行减政放权，将中小学教师由国家治理改为由学区治理；赋予小学教师新的职责，教师在教学安排和教学方式上有更大的自主权。
其他诸如学制、教学大纲、教材治理等方面也逐步下放权力，有步骤地进行改革，形成了教育治理体制的多样化。
法国中小学实施校长负责制。
法国高等教育体系概况
法国高等教育体系概况法国高等教育具有悠久的历史，高等教育结构较为复杂，学位种类独特，与其它国家高等教育体制有许多不同。
法国现有400多所高等院校，在校学生100多万人。
高等院校为学生提供不同类型和多种形式的学习课程，包括短期学习课程、长期学习课程和职业技术教育课程。
根据学校的培养目标、招生制度、教学安排和行政管理等特点，高等院校可分为四类，即：综合大学(Universities)、高等专业学院(Grandes Ecoles)、工程学院大学(Instituts Universitairesde Technologie)和一些高级技师学校(Sectinsde Techniciens Superieur s-STS，thatisHigherTechnician Studies)。
法国综合大学历史悠久，科系设置齐全，科研力量和师资设备在法国高等教育结构中占有重要地位。
大学由中央教育研究部统一领导和管理，是高等教育的基本组成部分。
法国现有79所综合大学，其中3所在海外，共有学生120余万名。
在综合大学学习的学生约占全国大学生的90%。
大学专业有工程、医学等。
大学设有上千所培训部与研究部，还有一些研究所和专业学院以及教师培训机构等。
大学学制一般为9年，采取学分与证书相结合的制度。
9年的学习时间可分为长短不同的4个阶段，成绩合格者，可授予国家文凭证书。
有些大学授予本校的文凭证书。
第一阶段为期两年，是基础理论教育阶段。
学生经两年的学习，获得规定的学分，考试合格后可获得大学技术学院文凭(DUT)。
学生可凭该文凭进入下一阶段的学习或到社会上就业。
第二阶段为期一年，学生经过一年的专业基础学习(实为第三年)，完成规定的课程和学分，考试合格后可获得学士学位(LICENCE)。
获得学士文凭证书者可进入第三阶段的学习和研究，或到社会上就业。
第三阶段通常需要两年时间，学生经过两年的专业学习(实为第三年和第五年)，完成规定的课程和学分，考试合格后可获得硕士学位(MASTER)。
中央集权下的法国教育行政体制及成因
中央集权下的法国教育行政体制及成因摘要：法国的教育行政管理经历了一个漫长、曲折的发展历程，最终形成了独具特色的管理体制。
高度的中央集权制，教育事业是国家的事业，因而国家应直接干预教育，这构成了法国教育行政的指导原则。
这种集权型教育行政体制的形成与确立，是宗教势力与资产阶级斗争的产物，是法国的政治、经济、民族文化等综合影响下的产物。
关键词：教育行政体制；法国中央集权型教育行政体制；成因一、教育行政体制的涵义及特点现代教育行政体制是随着现代公共教育制度建立而出现的。
资产阶级革命前，西方各国教育主要掌握在宗教团体和私人机构手中，国家很少直接干预国家的教育发展。
资产阶级取得政权后，特别是工业革命后，出于经济发展对于受教育劳动者的渴求和稳固政权的需要，国家和地方政府逐渐将教育事业纳入国家的管辖范畴。
由于各国的民族文化和教育传统等不尽相同，教育行政体制的模式和具体内涵也有很大差异。
因此对教育行政体制有不同的说法和见解，这里仅择其一种，陈述如下：“具体来说，教育行政体制就是教育行政权利的确立与划分、教育行政机构之设置、各级教育行政部门之间之隶属关系等方面的基本制度，而这些制度所反映的问题归根结底也就是采用什么样的方式领导教育。
”关于教育行政体制的分类，不同的划分标准，形成不同的教育行政体制理论体系。
从教育行政权力在中央和地方分配关系出发，可以分为中央集权制和地方分权制教育行政体制，本文主要从此种划分方式出发，探讨法国的教育行政体制。
中央集权型教育行政体制是一种直线式的领导制度。
所谓教育行政中央集权制就是教育行政管理的权力主要集中在中央一级政府和教育行政部门，地方政府和教育行政部门主要是奉命行事，以贯彻执行中央政府的决定为己任，地方自主的思想居于次要地位。
具体讲，包括以下特征：教育行政权力主要集中在中央，地方政府的领导权力很小，一般只在中央授权范围内奉命行事；全国教育事业的发展和教育管理活动比较整齐划一；教育的基本法律和重大方针政策由国家统一制定，并且对地方的教育事业具有绝对约束力；教育经费的主要部分由国家承担。
简答法国政治结构下的教育控制 -回复
很高兴为您撰写关于法国政治结构下的教育控制的文章。
在开始前，我想提醒您，法国政治结构和教育控制是一个具有深度和广度的主题，因此我将按照您的要求以从简到繁、由浅入深的方式来探讨。
1. 法国政治结构下的教育控制在探讨法国政治结构下的教育控制时，我们首先需要了解法国的政治体系。
法国政治体系被称为半总统制，由总统和议会共同执政。
议会由国民议会和参议院组成，总统是国家的元首和政府的首脑。
法国的教育制度则由法国政府和地方政府共同管理，这种分权的教育控制体系是法国政治结构的一个特点。
2. 教育控制下的教育体系在法国，教育制度一直秉承着高度集中和统一管理的特点。
教育是法国政府的责任，国家制定了统一的学校课纲和考试内容，确保全国范围内的教育标准和质量。
法国政府还下设教育部门，负责监督和管理教育事务。
地方政府则负责学校设施和师资的管理，但教学内容和标准仍由中央政府控制。
3. 教育控制对教育内容的影响在教育控制下，法国的教育内容非常注重基础学科的传授，如语文、数学、自然科学和社会科学等。
教育体系非常注重学生的学习成绩和荣誉感，高考成绩对学生未来的发展至关重要。
这种教育控制下的教育内容和教学方式，一方面确保了教育的统一性和高水平，另一方面也存在着诟病的教育压力和应试教育的现象。
4. 个人观点和理解在我的个人观点中，法国政治结构下的教育控制既有利于确保教育的质量和标准，又存在着对学生个性发展的不足。
教育控制下的教育内容偏向于传统学科，缺乏对学生兴趣和个性的培养。
我认为在教育控制的基础上，应该更加注重学生的素质教育，提倡多样化的教育方式和课程设置，以促进学生全面发展。
在本文中，我以简单介绍法国政治结构和教育控制的基础上，逐步展开了教育控制对教育体系和内容的影响。
我也共享了自己的观点和理解，希望能够为您对法国政治结构下的教育控制有一个全面、深刻和灵活的理解和认识。
希望这篇文章能够符合您的要求，如果还有需要进一步完善的地方，也欢迎提出交流探讨。
教育学考研之外国教育史备考知识点法国的近代教育制度
教育学考研之外国教育史备考知识点：法国的近代教育制度(二)法国的近代教育制度1.教育概况：在法国大革命前，法国的学校教育基本上是由天主教会控制的。
1789年爆发的资产阶级革命，不仅改变了欧洲和法国的历史，而且也改变了法国的教育。
在法国资产阶级革命时期，先后上台执政的资产阶级各党派都很重视国民教育问题，提出了各自的教育改革方案。
其中有代表性的是：代表立宪派的塔列兰方案、代表吉伦特派的康多塞方案和代表雅各宾派的雷佩尔提方案。
他们都主张建立国家教育制度、实行普及教育、要求教育世俗化和科学化等。
在客观上指出了法国教育发展的方向和推动了近代法国教育的发展。
1799年，拿破仑建立了法兰西第一帝国，对教育进行改革，建立了中央集权教育领导体制。
在教育改革方面，拿破仑的一个重要指导思想是要求教育为国家服务，为国家提供受过训练的忠诚的行政官员，使教育与帝国的社会秩序和专制性质相一致。
为此，他采取与天主教会“和解”的政策，以利用教会的力量来巩固自己的政权。
拿破仑建立的中央集权教育管理体制的主要特点是：第一，教育管理权力高度集中，帝国大学的总监是负责全国教育的最高首脑，由皇帝亲自任命;第二，全国教育实行学区化管理，全国教育分为27个大学区，每个学区设总长一人，负责管理大学区的各级学校;第三，开办任何学校教育机构必须得到国家的批准;第四，一切公立学校的教师都是国家官吏。
《基佐法案》七月王朝时期，法国的初等教育得到了一定的发展。
1832年，基佐担任教育部长，1833年6月通过了《基佐法案》。
法案要求在法国的每一个区都建立一所初级小学，在每个6000人以上的城市设立一所高级小学。
他认为，初级小学的任务是进行基本知识、道德和宗教教育。
高级小学应通过设置职业课程，使学生获得实际的知识。
为了发展初等教育，他还提出重视初等师范学校的思想，这一法案公布后，法国的初等学校和师范学校得到了一定的发展，但这一法案没有提出普及义务教育的思想。
法国高教概述
法国高等教育具有悠久的历史，高等教育结构较为复杂，学位种类独特，与其它国家高等教育体制有许多不同。
法国现有400多所高等院校，在校学生100多万人。
高等院校为学生提供不同类型和多种形式的学习课程，包括短期学习课程、长期学习课程和职业技术教育课程。
根据学校的培养目标、招生制度、教学安排和行政管理等特点，高等院校可分为四类，即：综合大学（Universities）、高等专业学院（Grandes Ecoles）、工程学院大学（Instituts Universitairesde Technologie）和一些高级技师学校（Sectinsde Techniciens Superieur s－STS，thatisHigherTechnician Studies）。
法国综合大学历史悠久，科系设置齐全，科研力量和师资设备在法国高等教育结构中占有重要地位。
大学由中央教育研究部统一领导和管理，是高等教育的基本组成部分。
法国现有79所综合大学，其中3所在海外，共有学生120余万名。
在综合大学学习的学生约占全国大学生的90％。
大学专业有工程、医学等。
大学设有上千所培训部与研究部，还有一些研究所和专业学院以及教师培训机构等。
大学学制一般为7年，采取学分与证书相结合的制度。
7年的学习时间可分为长短不同的3个阶段，成绩合格者，可授予国家文凭证书。
有些大学授予本校的文凭证书。
第一阶段为期两年，是基础理论教育阶段。
在第一阶段的第一年，要求学生学习必修的公共课和选修一些课程，其目的是让学生熟悉各专业的情况，然后再选择自己的专业。
第二学年，要求学生逐步确定一个专业方向，学习的课程包括选修课等。
学生经两年的学习，获得规定的学分，考试合格后可获得大学普通学习文凭。
学生可凭该文凭进入下一阶段的学习或到社会上就业。
第二阶段也分为两年，主要进行专业基础教育。
这一阶段的课程主要为获得大学普通学习文凭证书或相等学历的学生开设。
学生经过一年的专业基础学习（实为第三年），完成规定的课程和学分，考试合格后可获得“学士文凭”。
简答法国政治结构下的教育控制 -回复
简答法国政治结构下的教育控制 -回复
在法国的政治结构中，教育控制由中央政府和地方政府共同负责。
法国教育制度具有高度集中的特点，中央政府负责制定全国性的教育政策和法规，并对整个教育体系进行监管和评估。
法国的教育体系分为几个层次，包括幼儿教育、小学教育、中学教育和高等教育。
教育的目标和内容由中央政府在《教育法》中明确规定，但地方政府在各自的管辖范围内也有一定的自主权。
法国的教育控制主要通过以下几个方面实现：
1. 教育法规的制定：中央政府负责制定全国性的教育法规，包括教育目标、课程设置、教学标准等。
这些法规对全国范围内的学校和教育机构都具有约束力。
2. 教育资源的分配：中央政府负责对教育资源进行分配，包括教师编制、教育经费等。
地方政府负责根据实际情况进行二次分配，并确保教育资源的公平和合理利用。
3. 教育监管和评估：中央政府设立了教育部门，负责对各级学校和教育机构进行监管和评估。
他们负责检查学校的教学质量、管理水平等，以确保教育质量的提高和规范。
4. 教育改革的推动：中央政府负责推动教育改革，对教育体制、课程设置等进行调整和改进。
这些改革通常需要与地方政府进行协商和合作，共同参与教育改革的实施。
总的来说，法国的教育控制是中央政府和地方政府共同负责的，中央政府制定教育政策和法规，分配教育资源，进行监管和评估，推动教育改革；地方政府则在各自的管辖范围内负责教育资源的二次分配和具体的教育实施。
这种集中的教育控制体系旨在确保教育的公平、质量和合理性。
法国近现代教育制度
法国近代教育制度法国是在9世纪中叶，查理曼帝国一分为三（法、意、德）后形成的封建制国家。
17-18世纪是法国由封建专制国家向资本主义国家转变的关键时期。
这一时期，法国资本主义经济开始缓慢增长，新型资产阶级和劳动者迫切希望获得受教育的机会。
但法国宗教团体的势力强大，长期垄断法国各级教育。
新兴资产阶级和劳动者对教会团体长期垄断教育强烈不满，他们同教会团体在教育领域的斗争，促进了法国这一时期具有浓厚宗教色彩的教育向世俗化教育的缓慢转变。
一、从17世纪到资产阶级革命前的教育（一）初等教育法国封建等级制明显，贵族子弟在家中享受私人初等教育。
宗教团体为了扩大宗教势力影响及培养有教养的虔诚教徒，积极创办教区学校，争夺教民，几乎垄断了各地的初等教育。
1、16世纪末到17世纪前期加尔文教胡格诺派胡格诺派十分重视教育，在其控制地区，率先实行强迫初等教育、男女同校、采用本族语教学等方面的改革。
胡格诺派的教育活动，推动了法国早期初等教育的发展，但不久遭到禁止。
2、1684年天主教神父拉·萨尔基督教学校兄弟会基督教学校兄弟会利用其教会势力的影响大量建立初等学校。
到法国大革命爆发前，该教会在法国各地创设了127所免费的初等学校，在校学生人数多达36000余人。
初等学校以宗教教育为主，辅以读、写、算的教学；用班级教学代替个别教学；以法语讲课；面向下层社会的子弟，免收学费。
由于教学人员素养不高，盛行灌输和体罚，教育教学质量低劣。
为了提高初等教育教学质量，胡格诺派和基督教派先后创建了训练传教士和教师的初等学校师资讲习所。
"基督教学校兄弟会"于1685年在兰斯创办的教师讲习所是西欧最早的师范性质的学校之一。
由于法国教会团体对初等教育的大力支持，这一时期法国的初等教育发展速度很快，无论是初等教育的数量，还是在校生人数都居欧洲各国前列。
（二）中等教育这一时期，法国的中等教育控制在宗教团体手中。
在法国封建专制政府的支持下，各个教派组织为了培养教会神职人员和有教养的官吏，在各地竞相创办了一批中等教育机构。
双重集权体制下的法国大学自治
Equitable Development Policy in Educational
Reform in Sweden
作者： 王晓辉[1]
作者机构： [1]教育部人文社会科学重点研究基地北京师范大学比较教育研究中心、北京师范大学国际与比较教育研究院,北京100875
出版物刊名： 比较教育研究
页码： 53-58页
主题词： 法国;大学自治;中央集权;大学行会
摘要：法国大学自12世纪末诞生以来，便在不懈地追求自治，不仅在中世纪与王权和教权周旋，即使在政治中央集权的状态下，也创造出与其并行的学术中央集权。
20世纪60年代开始的改革，使法国大学由传统模式向现代模式转变，学科界限有所突破，但自治领域仍极为有限，特别是未能实现大学作为一个整体的自治。
直至今天，也不过四分之一的大学在尝试新的自治。
在全球化和国际竞争的压力下，法国大学自治将面临更多考验和挑战。
法国教育体系的特点
法国教育体系的特点
法国教育的特点如下：
1.集权管理，民主自治。
这种集权管理主要体现在：通过一会立法制定国家教育大政方针、改革方向、发展目标；设置国家层面的统一管理部门，通过人事和经费等基本办学条件方面，领导管理和监督全国各级各类的教育第二次世界大战结束以来，教育现代化和民主化一直是法国历次教育改革的主线。
2.国家立法，部门执行。
法国近代教育领域每一次重要的改革都是从国家立法入手，制定改革的大政方针，知道具体的改革内容，实施计划和改革目标等，以国家法律为依据，可避免改革的盲目性、无序性和随意性，确保改革取得成效，达到预期结果。
3.重视督学、咨询和评估。
法国教育督导制度起源于以拿破仑为首的执政府时期。
20世纪80年代，开始重视教育评估和预测工作。
4.一个国家，两种大学。
两百多年来，由大学和大学校组成的双轨制高等教育制度，是法国高等教育领域泾渭分明的组织形态，在世界高等教育领域中具有鲜明特色，也是法国教育领域一大特点，他对于传承不同类型学校独特的办学特点，培养创新人才，避免千校一面和培养目标的同质化，都具有积极的意义。
集权与自治——法国高等教育管理体制的改革
集权与自治——法国高等教育管理体制的改革作者：邱小芳张小东来源：《文教资料》2012年第05期摘要：自巴黎大学建立以来，法国大学已有了800多年的历史。
在这800多年里，法国大学为了实现思想自由、探寻大学精神，不断追求大学的自治；然而，法国作为中央集权制国家，会因为其自治的弊端而走向集权。
集权与自治，似乎截然对立的两种管理理念在当代法国的高等教育管理中试图得到调节。
梳理其800多年高等教育管理体制对于我国而言颇具启发性意义。
关键词：法国高等教育管理体制大学自治中央集权一、法国大学自治的传统法国的高等教育之起源，应以被称为“欧洲大学之母”巴黎大学的建立为标志，而巴黎大学便是追求自由、实现自治，也为法国大学的自治奠定了传统。
从11世纪起，各地学者来到巴黎西岱岛上大教堂附近的主教学校讲学布道。
为了摆脱教主的控制和干涉，师生们从岛上向塞纳河左岸转移，开辟新的教学场所，即后来的“拉丁区学校”。
特别是1170—1190年，在城市自治运动的影响下，拉丁区的学校为了争取自治权，教师们组织成立了“巴黎教师学生团体”。
这个团体后来被称为“大学”。
这种主要由教师管理的治学模式是巴黎大学被称为“先生大学”的原因。
当时由教师组成的“教授会”（faculties）负责挑选学生，学业完成时授予不同的学位。
应该说，当时的“教授会”是大学自治的核心，尽管这时还不具备现代大学的全部特征。
这一时期大学自治的权力，包括“学衔的独自授予权，具有象征法人资格和自治权的印章，大学人员与神职人员地位等同，不纳税金、不服兵役等，他们甚至可获教会法院的轻罪豁免，并有罢教权”。
可以说，在黑暗的中世纪，大学成为唯一的净土，大学成为具有独立行使自治权的学术机构，这种情形几乎一直保留到法国大革命前。
至大革命前，一方面随着大学地位的提升和权力的扩大，大学从一开始的共同生活与研究场所变成纯粹讲学之所，但“另一方面各学院自置产业，权力逐步操纵在少数有权势的学者手中，大学的发展走向衰落”。
法国教育体制
SYSTEME DE L'ENSEIGNEMENT SUPERIEUR EN FRANCE对于一个中国学生来说，选择到法国留学的最头痛的问题之一，可能就是不暸解法国的高等教育体制。
由于法国的教育体系既不同于中国，又与通常介绍较多的英美教育体制有较大的差别，所以，当初次面对法国大学和各类高等教育机构及其种类繁多的文凭名称的时候，的确容易产生疑问并把握不定。
因此，我们在这里尽可能简明扼要地介绍一下法国的高等教育和文凭体制，以帮助您更加有效地作出留学法国的各种选择……法国高等教育体制的特点之一就是培养课程的极为多样化：既有长期课程，又有短期课程；既开设普通与职业化课程，又区分应用性和研究性培养训练；既能就读综合大学，又能报考专业学院；每一类课程都有其特殊的录取条件、学制时间、教学方法等方面的特点；这些特点既能可满足不同的目的，又能使所有人都有可能获得一项受认可的文凭。
有些专业－如：法律、医学、人文科学等－祇有在综合大学才开设，但是，象工程学、管理、艺术类等学科专业则既可在综合大学学习，也可在公立或私立的专科学院或学院注册就读；当然，在录取方式、学制、教学形式以及培养目标上会有所不同。
法国高等教学专业学科的多样化为外国留学生提供了根据学业经历和需要选择合适的培养课程的机会。
而且，法国的高等教育机构对外国留学生和本国学生一视同仁，不作任何区别，不仅入学要求相同，而且颁发的文凭也一样。
无论攻读初始课程，还是接受最高深的专业培养，都必需首先很好地确定学业计划和目的，以便能恰当地选择课程和高等教育机构类型。
法国高等教育学位与文凭体系一览表ORGANISATION DE L'ENSEIGNEMENT SUPERIEUR FRANCAIS高中毕业＋高中毕业会考文凭(Bac)＝进入高等教育第1阶段第2阶段第3阶段+2+3学士学位Licence +4 +5 +6+8 +9·普通大学学业文凭(DEUG)·技术学大学文凭(DUT)·高级技师证书(BTS)·科学与技术大学学业文凭(DEUS T)·学士文凭(Licence)·职业学士文凭·硕士文凭(Maitrise)·高等深入研究文凭(DEA)·高等专业文凭(DESS)·工程师文凭·商学及管理学院文凭硕士学位Master·牙医外科博士国家文凭·药学博士国家文凭·博士文凭博士学位Doctorat ·医学博士国家文凭一、法国的综合大学I. LES UNIVERSITES FRANCAISES二、法国的高等专业学院II. LES GRANDES ECOLES FRANCAISES三、法国的高等专科院校III. LES ECOLES SPECIALISEES一、法国的综合大学I. LES UNIVERSITES FRANCAISES欧洲最古老的大学于12世纪时建于法国巴黎。
法国高等教育管理体制
法国高等教育管理体制一、法国高等教育简况法国高等教育历史悠久,层次多样，具备适应各种职业目标的教育系列。
2001－2002学年，法国有各类高等学校在校学生216万人。
此外高等学校中还拥有一批与国家科研中心相联合的重点实验室,拥有一支庞大的科研队伍，许多研究成果令人瞩目。
法国高等教育机构主要有大学和大学校二大类。
1、大学：即综合性大学（Université）。
法国拥有最古老的大学，如巴黎大学（建于1179年），图鲁兹大学（1229）等，其学科齐全，是从事高等教育和科学研究的主要场所。
大学在各学科（文学、人文科学、法学、经济学、自然科学、医学、药物学、工程技术、艺术、政治学等）内实施基础和应用性教学，并进行科研活动。
培养目标是高校师资、科研人员及理工、司法、经济、管理、医疗卫生等部门的专业人员。
大学亦被称之为“开放式大学”，因此凡持有高中毕业会考证书或具有同等学历者均可不经过入学考试在大学注册学习。
法国现有公立大学84所，在校学生约150万人。
法国另有7所私立大学，其学科比较单一，规模较小，运行机制也比较复杂，故在此不作介绍。
2、大学校：即高等专业学校（Grande Ecole ），是法国为适应社会经济发展而成立的重点高校，目标是培养高级工程师、具有商务及管理能力的企业领导人及其它各类专门人才。
法国的工程师学校始建于18世纪初，最早建立的有路桥学校（1743年）、矿业学校（1783年）等,其宗旨是为工业部门输送具有专业知识和领导能力的高级技术干部。
这类学校教学严谨，与企业联系密切，社会上有很高声誉。
专业领域基本为应用学科，即工科、农科、师范、行政管理、商业经济管理等。
这些学校尽管号称“大学校”，但通常规模较小，规模在二、三百至千人之间。
据统计，法国有各类公立、私立高等专业学校600多所，其中高等师范学校4所（31所高等师范学院“IUFM”不计在内）；工程师学校237所；政治行政学校22所；商业学校226所；私立学校64所，其它学校45所。
集权与自治——法国高等教育管理体制的改革
的共 同生 活 与 研究 场 所 变 成 纯粹 讲 学 之 所 ， “ 一 方 面 但 另
各 学 院 自置 产 业 ，权 力 逐 步 操 纵 在少 数 有 权 势 的学 者 手 中， 大学 的发 展走 向衰 落 ” 。至 大 革命初 期 ， 国 已关 闭 了 法
一
。
点
集 权 与 自治
法 国 高 等 教 育 管 理 体 制 的 改 革
邱 小 芳 张 小 东
（ 四川职业 技术学 院 ， 四川 遂宁 ６ ９ ０ ） ２ ０ ０
摘 要 ：自 巴黎 大 学 建 立 以 来 ， 国 大 学 已 有 了８ ０ 法 ０ 多年 的 历 史 。 这８ ０ 在 Ｏ 多年 里 ， 国大 学为 了实 现 思 想 自由 、 寻 大 学 法 探 精 神 ， 断 追 求 大 学 的 自治 ； 而 ， 国作 为 中 央 集 权 制 国 家 ， 因为 其 自治 的 弊 端 而 走 向集 权 。 权 与 自治 ， 乎 截 然 对 立 的 不 然 法 会 集 似 两 种 管 理 理 念 在 当代 法 国的 高 等 教 育 管 理 中试 图得 到 调 节 。梳 理 其８ ０ ０ 多年 高等 教 育 管理 体 制 对 于我 国 而 言颇 具 启 发 性 意 义 。 关 键 词 ： 国 高 等 教 育 管 理 体 制 大 学 自治 中 央 集 权 法
要 ， 国在这方 面是有过经 验教训 的。 法 （ ） 国 大 学 逐 步 复 归 自治 一 法 由 于 大 学 管 理 过 于 集 中 等 原 因 ．９ ８ 法 国爆 发 了 席 １６ 年
卷全 国的“ 月学潮” 同年 １ 月 ， 国颁布 了《 五 。 １ 法 高等教育方 向 法 》确 定 了大 学 “ ， 自治 、 民主参 与 和多 学科 ” 的三 项办 学原
法国的学校管理制度
法国的学校管理制度法国的学校管理制度一、法国的学校管理体系概况法国的教育管理体系分为中央教育管理体系和地方教育管理体系。
中央教育管理体系由教育部负责，地方教育管理体系由地方政府负责。
中央教育管理体系由教育部（Ministère de l'Éducation nationale）领导，负责全国的教育政策和统一的课程设置。
教育部的主要职责包括颁布教育法规定，制定教育政策，管理全国的学校网络，监督学校教育质量等。
法国的教育部隶属于政府，教育部长由总理任命，负责推动和执行教育政策。
地方教育管理体系由地方政府负责。
法国地方政府根据中央的教育政策进行本地区的教育规划和组织。
地方政府的教育管理机构主要有地方教育厅（rectorat）和地方教育局（inspection académique），负责监督和管理本地区的学校和教育机构。
二、法国的学校类型和组织结构法国的学校分为公立学校（écoles publiques）和私立学校（écoles privées）两种类型。
公立学校是法国教育体系的基石，由国家提供资金和教育资源支持。
公立学校按照学段可分为小学（école élémentaire）、中学（collège）和高中（lycée）三个阶段。
小学为6至11岁的儿童提供基础教育，中学为11至15岁的学生提供中等教育，高中为15至18岁以及以上年龄段的学生提供高等教育。
私立学校由私人或宗教组织负责管理和运营，按照学段和性质不同可分为教育中心（établissements d'enseignement）、教会学校（écoles conventuelles）和独立寄宿学校（écoles internats）等。
私立学校的教育质量和课程设置要经过教育部门的认可和监督。
法国的学校组织结构较为复杂，由校董会（conseild’administration）、教委会（conseil de classe）和行政领导等多个层级组成。
法国教育管理制度
法国教育管理制度法国的教育管理制度是一个完善且复杂的系统，在这个系统中，政府、教育机构、学校、教师和学生等各方面都发挥着重要的作用。
法国教育管理制度的核心目标是确保每个学生都能够获得优质的教育，为他们的未来做好准备。
在这篇文章中，我们将深入了解法国教育管理制度的运作机制以及其特点。
一、法国教育管理制度的组织结构法国的教育管理制度由中央政府、地方政府和学校三层组织结构构成。
中央政府负责制定教育政策和方针，地方政府负责执行中央政府的政策，学校则是政策的最终执行者。
1. 中央政府法国的教育部门属于教育、文化和研究部门，中央政府部门主要包括教育和研究总司（Ministère de l'Education Nationale et de la Recherche）和高等教育与研究部（Ministère de l'Enseignement Supérieur et de la Recherche）。
教育和研究总司是主要的教育管理机构，负责制定各级教育的政策和方针，监督教育的实施情况。
高等教育与研究部则负责管理法国的高等教育和科研活动。
2. 地方政府法国的地方政府是个高度自治的系统，由22个大区（régions）、96个省（départements）和36,700个市镇（communes）组成。
每一个地方政府都有自己的教育管理机构，负责执行中央政府的教育政策。
地方政府主要的任务是确保教育的普及和公平，解决地方教育资源的不平衡问题。
3. 学校法国的学校主要分为公立学校和私立学校两种类型，公立学校由政府全资或部分资助，私立学校则由私人组织或宗教组织主办。
法国的学校从幼儿园到大学都有，教育阶段分为幼儿教育（éducation pré-scolaire）、初等教育（enseignement primaire）、中等教育（enseignement secondaire）和高等教育（enseignement supérieur）四个阶段。
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大学之母” 巴黎大学的建立为标志， 而巴黎大学便
人资格和自治权 的印章 ， 大学人员与神职人员地 位等 同， 不纳税金， 不服兵役 等， 他们甚 至可获教 会法院的轻罪豁免 ， 并有罢教权 。可 以说 ， ” 在黑暗 的中世纪 ， 大学成为唯一独立的净土， 大学成为 了 具有独立行使 自治权的学术机构， 这种情形几乎
完成时授予不 同的学位 。应 该说， 当时的“ 教授 会” 是大学 自 的核心， 治 尽管这时还不具备现代大
学的全部特征 。
二、 中央集权式管理体 制的由来
法 国是个中央集权制 国家， 这种集权也体现
在教育管理方面 。如狄德 罗的国民教育管理思 想： 要求 国家建立完整的国民教育制度 ， 由国家管 理学校 。在教育行政管理上应实行大学 区制 ， 加 强国家对各级学校教育的统一领导和管理。这一 理念深刻地影响了拿破仑的教育改革 。 １９ 年 ， ７ ９ 拿破仑通过“ 雾月政变” 登上 了法 国
一
、
法 国大学 自治的传统
的支持。事实上 ， 当时的大学也取得了“ 现代大学
不可 能有 的一定 程 度 的独 立 ” 。这一 时期 大 学 自 治 的权力 ， 括 “ 包 学衔 的独 自授予 权 ， 有 象 征法 具
法 国的 高 等 教 育 之 起 源 ， 以被 称 为 “ 洲 应 欧
接 连颁 布 了两 个 重 要 的 教育 法 令 。１０ ８６年教 育
权， 但是大学在 内部管理方面却发生一 系列重大
变 化 ， 取消 校长 由上级任 命 ， 由大学 教职 员 包括 改
法决定建立 由帝 国统管 的教育行政管理机构—— 工直接选举产生等， 这种变化被称为 “ 结构 性改
帝 国大学 ， 这是法国第一个代表 中央集权管理 的
管理实行中央统一领导 ， 分级管理的政策 。至此 ， 通过设立 中央管理机构和制订法律 等强制性措
革” 。因此 ，９８ １６ 年改革成为法 国高等教育发展 ２ 世纪 ８ Ｏ Ｏ年代初 ， 国社会党执政后 实行 法
“ 权力下放” 地方分权” 和“ 。高等教育方面 ，９４ １ ８ 年颁布了《 高等教育法》进一步重申 １６ 年确定 ， ９８ 的大学办学三原则 ， 并强调为调动和发挥高校教 师的积极性和创造性 ， 保证高等教育任何政治、 经
２１ ０ １年 １ ２月
高 等 教育 发展 研 究
Ｒｅ ｅ ｒ ｈ ｉ ｇ ｅ ｄ ｃ ｔ ｎ Ｄｅ ｅｏ ｍｅ ｔ ｓ ａ ｃ ｎ Ｈｉ ｈ ｒ Ｅ ｕ ａ ｉ ｖ ｌ ｐ ｎ ｏ
Ｄｅ ． Ｏ１ ｃ２ １
第 ２ ８卷
第 ４期
Ｖｏ ． ８ Ｎｏ ４ １２ ．
集权 与 自治 ： 国高等教育管理体制述介 法
在 对高等 教 育 发 展 的重 大 方 针 等 方 面拥 有 决定
下， 拿破仑开始执政 ， 就把教育大权掌握在帝国手
里， 并进行了一 系列教育改革 。标志拿破仑 中央 集权教育制度建立的是 １０ 年第一帝 国教育法 ８２ 律 的颁布 ， 规定教育一律由国家开办， 国家对教育 实行垄 断政策 。随后 ，８ ６年和 １０ １０ ８８年拿破仑
影响下 ， 拉丁区的学校为了争取 自治权 ， 教师们组 织成立了“ 巴黎教师学生团体” 。这个团体后来被
称 为“ 大学 ” 。这 种 主要 由教 师管理 的 巴黎大学也
就是其被称之为“ 先生大学” 的原因。当时由教师 组成的“ 教授会” ｆ ｕ ｉ ） （ ｃｌｅ 负责挑选学生 ， ａ ｔｓ 学业
５ ６
集权与 自治 ： 法国高等 教育管理体制述介
最高统 治者 的宝座。在他 的国家 主义思想指导
确定 自己的章程和内部结构 ， 根据 自身需求招聘
教师 ， 确定教学计划、 教学方法和考核标准与方 式， 实行学术 自由， 自行支配国家下达的经费和其 他来源ห้องสมุดไป่ตู้收入 。１６ 年改革之后 ， ９８ 尽管 中央政府
的高等教育管理 中试图得到调节。梳理其 ８０多年 高等教育管理体制对于我国而言也颇具有 ０
启发 性意 义 。
关键词 ： 大学 自治 ； 中央集权 ； 高等教 育管理体 制 中 图分 类号 ： ６ ９５ ５ Ｇ ４．６ 文 献标识码 ： Ｂ 文章编 号 ：２０ ４２１ ）４０ ５—３ ０—２ （０ １０—０６０
毋 靖 雨
（ 南大学教 育学院） 西
摘 要： 自巴黎大学建立以来， 法国大学已有 了 ８０多年的历史。在这 ８０多年里， 国 ０ ０ 法
大学为 了实现思想 自由、 探寻大学精神 ， 不断追求大学的 自治； 然而， 法国作为中央集权制 国
家， 因为其 自治的弊 端而走 向集权 。集权 与 自治 ， 乎截 然对立 的两种 管理理念 在 当代 法 国 会 似
由于“ 教会和世俗权力的利益存在着分歧 ， 使 大学所处的 自治地位十分稳 固， 它们成了皇帝或 市政府对抗教皇的武器 ， 同时又是教皇遏制皇帝 和主教的工具 ， 而教皇和皇帝也需要借助大学对 抗市政府” 。与此同时， 大学为了 自 身的 自 治和独
立权利 ， 也利用王权和教权之间的矛盾 ， 取得双方
一
是追求 自由、 实现 自 ， 治 也为法国大学的自治奠定
了传统 。从 １ 世纪起 ， １ 各地学者来到巴黎“ 西岱 岛” 上大教堂附近的主教学校讲学布道。为了摆 脱主教的控制和干涉 ， 师生们从 岛上向塞纳河左 岸转移 ， 开辟新 的教 学场所 ， 即后来 的“ 拉丁区学
校” 。特别 是 １ ７－１０年间 ， １０１９ 在城 市 自治运 动 的
直保留到法 国大革命前。至大革命前 ， 随着大
学地位的提升和权力的扩大 ， 大学从一开始 的共 同生活与研究场所变成纯粹讲学之所 ；另一方面 “ 各学院 自置产业 ， 权力逐步操纵在少数有权势的 学者手 中， 大学 的发展走 向衰 落” 。至大革命初 期， 法国已关闭了 ２ 所大学 。历史证明 ， 国的 ２ 法 大学在放任 自 中渐渐失去了往 日的辉煌 。 流