中石油管线打开安全管理程序(ppt 69页)
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《管线打开许可管理》课件
2
管线检查
在施工前，需要对管线进行检查，确保施工安全和符合相关标准。
3
许可申请
施工方需要向相关部门提交许可申请，并提供必要的信息和文件。
4
Байду номын сангаас
许可发放
一旦许可申请被批准，相关部门将发放施工许可证书。
5
管线打开
在获得许可证书后，施工方可以开始进行管线打开作业。
管线打开许可管理中的挑战
1 许可申请和批准的时效性
《管线打开许可管理》 PPT课件
# 管线打开许可管理
什么是管线打开许可管理？
定义
管线打开许可管理是指通过明确的规定和流程， 确保在施工前对管线进行必要检查和许可，以 保证施工安全和符合法规要求。
目的
其目的是最大程度地减少事故风险，确保施工 过程的顺利进行，并符合相关法规和标准。
管线打开许可管理的重要性
1 安全性
通过管线打开许可管理，可以确保施工过程中的安全性，降低事故风险。
2 法规要求
合规是每个项目的基本要求，管线打开许可管理是满足相关法规要求的重要手段。
3 延误和成本
有效的管线打开许可管理可以减少工程延误和额外成本，并提高工程的效率。
管线打开许可流程
1
流程概述
管线打开许可流程包括管线检查、许可申请、许可发放、管线打开和记录保存等步骤。
2 加强沟通和协作
各参与方之间的沟通和协作是有效管线打开许可管理的关键。
3 持续改进
通过定期审查和评估，持续改进管线打开许可管理的流程和实施。
结论
管线打开许可管理的关键点
安全性、合规性、流程规范、时效性和持续改进是管线打开许可管理的关键点。
下一步工作建议
中石油管线安全管理
01
定期进行安全检查，及时发现和消除安全隐患
03
加强员工培训，提高员工安全意识和技能
02
加强应急管理，提高企业应对突发事件的能力
04
增强企业竞争力
提高员工安全意识，降低人员流失率
提高企业形象，增强客户信任度
降低维修成本，提高经济效益
降低事故发生率，提高生产效率
C
B
A
D
谢谢
定期进行安全演练，提高员工的应急处理能力
建立员工安全档案，记录员工的安全培训和考核情况，作为绩效考核的依据
定期进行安全检查和整改
定期对管线进行安全检查，及时发现安全隐患
对检查中发现的问题进行整改，确保管线安全运行
02
建立安全检查和整改记录，便于追踪和管理
对整改后的管线进行复查，确保整改到位
定期对员工进行安全培训，提高安全意识和技能
பைடு நூலகம்
降低事故风险
03
应急预案：制定并演练应急预案，提高应急处置能力
02
培训教育：提高员工安全意识和技能
01
定期检查：及时发现并消除安全隐患
04
技术升级：采用先进的技术和设备，降低事故风险
提高企业效益
保障员工安全，提高员工满意度和忠诚度
04
提高企业形象，增强市场竞争力
03
降低事故发生率，减少经济损失
01
提高生产效率，降低生产成本
02
2
安全管理的措施
建立健全安全管理制度
01
制定安全管理制度，明确各部门职责
02
建立安全培训制度，提高员工安全意识
03
建立安全检查制度，定期检查安全隐患
04
建立应急处理制度，及时应对突发事件
定期进行安全检查，及时发现和消除安全隐患
03
加强员工培训，提高员工安全意识和技能
02
加强应急管理，提高企业应对突发事件的能力
04
增强企业竞争力
提高员工安全意识，降低人员流失率
提高企业形象，增强客户信任度
降低维修成本，提高经济效益
降低事故发生率，提高生产效率
C
B
A
D
谢谢
定期进行安全演练，提高员工的应急处理能力
建立员工安全档案，记录员工的安全培训和考核情况，作为绩效考核的依据
定期进行安全检查和整改
定期对管线进行安全检查，及时发现安全隐患
对检查中发现的问题进行整改，确保管线安全运行
02
建立安全检查和整改记录，便于追踪和管理
对整改后的管线进行复查，确保整改到位
定期对员工进行安全培训，提高安全意识和技能
பைடு நூலகம்
降低事故风险
03
应急预案：制定并演练应急预案，提高应急处置能力
02
培训教育：提高员工安全意识和技能
01
定期检查：及时发现并消除安全隐患
04
技术升级：采用先进的技术和设备，降低事故风险
提高企业效益
保障员工安全，提高员工满意度和忠诚度
04
提高企业形象，增强市场竞争力
03
降低事故发生率，减少经济损失
01
提高生产效率，降低生产成本
02
2
安全管理的措施
建立健全安全管理制度
01
制定安全管理制度，明确各部门职责
02
建立安全培训制度，提高员工安全意识
03
建立安全检查制度，定期检查安全隐患
04
建立应急处理制度，及时应对突发事件
管线打开安全管理程序培训课件
管线打开安全管理程序
2、术语和定义 ❖ 双重隔离
凡符合下列条件之一的即为双重隔离： —— 双阀一导淋：双截止阀关闭、双阀之间的导淋常开； —— 截止阀加盲板或盲法兰。 ❖ 热分接 用机制的或焊接的方法将支线管件连接到在用的管线或设 备上，并通过钻或切割在该管线或设备上产生开口的一项 技术。
（采取任何方式改变了封闭管线或设备及其附 件完整性的作业）
❖5.8.2 生产单位、检维修单位或承包商的相 关人员在工作交接时应进行充分沟通。
❖5.8.3 当管线打开工作需超过一个班时间才 能完成时, 应在交接班记录中予以明确，确 保班组间的充分沟通。
5.9 个人防护装备
❖5.9.1 管线打开作业时应选择和使用合适的个 人防护装备，主要应考虑如下内容:
▪ — 应有专业人员和使用人员参与选择； ▪ — 个人防护装备在使用前，应由使用人员进行现
❖—— 系统温度介于-10℃～60℃之间； ❖—— 已达到大气压力； ❖—— 与气体、蒸汽、雾沫、粉尘的毒性、
腐蚀性、易燃性有关的风险已降低到可接 受的水平(参考MSDS)。
❖5.5.2 管线打开前并不能完全确认已无危险。 在管线首次打开之后，仍然可能发生事故。 因此在管线打开之前应做以下准备：
▪ — 确认管线（设备）清理合格。
❖ 必须由熟悉系统危险的人制定一个确保健康、安 全、环境的书面工作计划。
❖ 计划应由全体参与作业的人员评审。
八大原则—— 之四
原则四 在进行管线打开前必须做好系统准备工作。
❖ 系统必须在打开前达到事先确定的清洁程度，通 常包括以下标准：
▪ 系统温度高于-10℃，低于60℃； ▪ 已达到大气压力； ▪ 管线内介质的毒性、腐蚀性、易燃性等危险已减低到
管线打开安全管理程序(炼油)
❖ 工作计划应与所有相关人员沟通。
宁夏石化公司质量安全环保处
5.4 管线打开许可
❖ 管线打开均需办理许可证。大检修期间，系统整体交出， 系统内部作业时，不需办理。
❖ 凡是与油品、工艺介质不相连的正常操作压力小于0.5MPa 蒸汽、冷凝液、水、净化风、非净化风、惰气管线上的打 开作业，可不办理管线打开许可证。
❖ 有经验的现场操作人员和维修人员应参与项目的设计。
宁夏石化公司质量安全环保处
❖ 隔离可以通过使用不同的方法实现，其优 先顺序如下:
— 双重隔离； — 双截止阀； — 单截止阀； — 凝固（固化）工艺介质； — 其他。
❖优先选择双重隔离。如果双重隔离不可行， 应采取适当的防护措施。
宁夏石化公司质量安全环保处
在拆第二条螺栓时突 然发生液氨喷出，由 于作业平台在4米高处， 直接作业人员周某在 躲避过程中造成背部 发生氨灼伤。
有氨，风险消减措施不完善， 没要求使用防护服； 2、作业许可证没有按规定办理， 有代替签字的情况； 3、该管线设计没有安装导淋， 管线内积氨无法排出； 4、直接作业人员是临时用工，
缺少技能培训
三名检修人员脚部、 背部受伤
管线内压力未完全泄压
办理相关票证
现场地沟发生了着火、 管线内有工艺介质甲醇，同时
未造成人员受伤
垂直距离还在动火作业
办理相关票证、戴防 毒面具用撬棍取单向
阀
右胳膊及身体腰部不 同程度的烧伤
氨泵内存在液氨未排净
检修HV-213
1990年5月18日
办票，关闭阀门
半吨重的大伐心被管 内的余压冲出，幸亏 检修工躲闪迅速，未 能造成人身伤亡事故
宁夏石化公司质量安全环保处
❖ 应考虑使用手动阀门进行隔离，手动阀门可以是闸阀、 旋塞阀或球阀。
宁夏石化公司质量安全环保处
5.4 管线打开许可
❖ 管线打开均需办理许可证。大检修期间，系统整体交出， 系统内部作业时，不需办理。
❖ 凡是与油品、工艺介质不相连的正常操作压力小于0.5MPa 蒸汽、冷凝液、水、净化风、非净化风、惰气管线上的打 开作业，可不办理管线打开许可证。
❖ 有经验的现场操作人员和维修人员应参与项目的设计。
宁夏石化公司质量安全环保处
❖ 隔离可以通过使用不同的方法实现，其优 先顺序如下:
— 双重隔离； — 双截止阀； — 单截止阀； — 凝固（固化）工艺介质； — 其他。
❖优先选择双重隔离。如果双重隔离不可行， 应采取适当的防护措施。
宁夏石化公司质量安全环保处
在拆第二条螺栓时突 然发生液氨喷出，由 于作业平台在4米高处， 直接作业人员周某在 躲避过程中造成背部 发生氨灼伤。
有氨，风险消减措施不完善， 没要求使用防护服； 2、作业许可证没有按规定办理， 有代替签字的情况； 3、该管线设计没有安装导淋， 管线内积氨无法排出； 4、直接作业人员是临时用工，
缺少技能培训
三名检修人员脚部、 背部受伤
管线内压力未完全泄压
办理相关票证
现场地沟发生了着火、 管线内有工艺介质甲醇，同时
未造成人员受伤
垂直距离还在动火作业
办理相关票证、戴防 毒面具用撬棍取单向
阀
右胳膊及身体腰部不 同程度的烧伤
氨泵内存在液氨未排净
检修HV-213
1990年5月18日
办票，关闭阀门
半吨重的大伐心被管 内的余压冲出，幸亏 检修工躲闪迅速，未 能造成人身伤亡事故
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❖ 应考虑使用手动阀门进行隔离，手动阀门可以是闸阀、 旋塞阀或球阀。
管线打开安全管理程序
两道阀门之间设有导淋但阀门 损坏无法卸压；员工风险分析 不到位，没有佩戴面罩等防护 用品
一合成空分V3阀箱经 过试压后,单向阀查漏
4115-E9-2进出口管线 需要加装盲板，设备
进行清洗。
2001年4月7日 2005年7月30日
空气 甲醇
二尿素车间检修P101A 2005年8月3日 液氨
办理相关票证、按规 定着装
10. 断开仪表、润滑、控制系统等管线
11. 微小调整作业(如：更换阀门填料)
宁夏石化公司质量安全环保处
5.2 项目设计阶段的要求
建设单位与设计单位应共同考虑消除或降低因管线打开产 生的风险，并确保设计在符合工程标准要求的基础上，满 足本程序要求。
在项目设计的各个阶段，应考虑隔离和清理，包括但不限 于以下内容： — 为隔离清理管线（设备）增加连接点，同时应考虑由 此可能产生泄漏的风险； — 能够隔离第二能源，如伴热蒸汽、电伴热以及换热介 质等。
宁夏石化公司质量安全环保处
谢谢！！！
宁夏石化公司质量安全环保处
宁夏石化公司质量安全环保处
应考虑使用手动阀门进行隔离，手动阀门可以是闸阀、 旋塞阀或球阀。
控制阀不能单独作为物料隔离装置，如果必须使用控制 阀门进行隔离，应制定专门的操作规程确保安全隔离。
所有要准备进行管线打开的管线（设备）执行《上锁挂 签管理程序》
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5.7 管线打开
管线断开定义
3. 打开阀盖或止回阀 4. 转换八字盲板
宁夏石化公司质量安全环保处
管线断开定义
5. 打开管件连接件 6. 去掉盲板、盲法兰、堵头和管帽
宁夏石化公司质量安全环保处
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ 管线断开定义
中石油管线打开安全管理程序PPT课件
中国石油工程建设公司
管线打开管理要求
2. 基本要求
管线打开实行作业许可。含有剧毒介质、超高 压介质、高温介质等的特殊情况下的管线打开， 应在管线打开前，进行JSA 分析，落实安全措施 并办理作业许可证后方可打开。
根据管线打开作业风险的大小，确定需要办理 管线打开作业许可证的范围。
中国石油工程建设公司
中国石油工程建设公司
提纲
范围 规范性引用文件 术语和定义 职责 管线打开管理要求 管线打开实例 审核、偏离、培训和沟通
中国石油工程建设公司
规范性引用文件
• 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日 期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不 注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适 用于本文件。
管线打开管理要求
修改时间：2014.02.20 修改时间： 修改时间：
注：本课件可作为xx培训课件。
中国石油工程建设公司
介绍
欢迎 自我介绍 紧急警报和逃生出口 安全提示 ➢ 行包靠墙放 ➢ 坐时5点着地 课堂基本要求 ➢ 手机静音 ➢ 守时（团队） ➢ 参与，关注课程、积极发言
中国石油工程建设公司
安全经验分享
中国石油工程建设公司
术语定义 典型的管线打开操作实例：
5. 转换八字盲板、去除盲板、盲法兰或栓塞
中国石油工程建设公司
术语定义 典型的管线打开操作实例：
6. 打开管接、断开细管
中国石油工程建设公司
术语定义 典型的管线打开操作实例：
7. 断开装卸料的工艺管道接口
中国石油工程建设公司
术语定义 典型的管线打开操作实例：
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术语定义
5、 双重隔离 凡符合下列条件之一的即为双重隔离： 双阀一导淋：双截止阀关闭、双阀之间的导淋常开； 截止阀加盲板或盲法兰。
管线打开管理要求
2. 基本要求
管线打开实行作业许可。含有剧毒介质、超高 压介质、高温介质等的特殊情况下的管线打开， 应在管线打开前，进行JSA 分析，落实安全措施 并办理作业许可证后方可打开。
根据管线打开作业风险的大小，确定需要办理 管线打开作业许可证的范围。
中国石油工程建设公司
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提纲
范围 规范性引用文件 术语和定义 职责 管线打开管理要求 管线打开实例 审核、偏离、培训和沟通
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规范性引用文件
• 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日 期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不 注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适 用于本文件。
管线打开管理要求
修改时间：2014.02.20 修改时间： 修改时间：
注：本课件可作为xx培训课件。
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介绍
欢迎 自我介绍 紧急警报和逃生出口 安全提示 ➢ 行包靠墙放 ➢ 坐时5点着地 课堂基本要求 ➢ 手机静音 ➢ 守时（团队） ➢ 参与，关注课程、积极发言
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安全经验分享
中国石油工程建设公司
术语定义 典型的管线打开操作实例：
5. 转换八字盲板、去除盲板、盲法兰或栓塞
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术语定义 典型的管线打开操作实例：
6. 打开管接、断开细管
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术语定义 典型的管线打开操作实例：
7. 断开装卸料的工艺管道接口
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术语定义 典型的管线打开操作实例：
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术语定义
5、 双重隔离 凡符合下列条件之一的即为双重隔离： 双阀一导淋：双截止阀关闭、双阀之间的导淋常开； 截止阀加盲板或盲法兰。
管线打开作业安全管理规定课件
不定期抽查
对管线打开作业进行不定期抽查 ，以发现和纠正违规行为。
重点部位检查
对易发生事故的部位进行重点检 查，确保安全措施得到有效执行
。
整改与处罚措施
整改通知
发现违规行为时，发出整改通知，要求作业单位 限期整改。
处罚措施
对拒不整改或整改不到位的单位，采取相应的处 罚措施。
通报批评
对违规行为进行通报批评，以提高安全意识。
危险与可操作分析（HAZOP）
01
通过HAZOP分析方法，对管线打开作业进行详细的风险评估。
风险矩阵评估法
02
采用风险矩阵评估法，对识别出的危险因素进行风险等级划分
。
模拟分析
03
针对特定场景或条件，进行模拟分析以评估潜在风险。
风险控制措施
01
02
03
04
制定安全操作规程
根据风险评估结果，制定详细 的安全操作规程和应急预案。
保演练的针对性和实效性。
应急演练实施
按照计划组织开展应急演练，提高 作业人员应对突发事件的能力和水 平。
应急培训
定期开展应急培训，提高作业人员 的安全意识和应急处置能力。
应急处置程序
启动应急响应
信息报告与传递
一旦发生管线打开作业事故或紧急情况， 立即启动应急响应程序，调动相关资源进 行处置。
及时向上级主管部门报告事故情况，确保 信息传递的准确性和及时性。
REPORTING
应急预案制定
制定应急预案
根据管线打开作业的特点和可能 出现的风险，制定相应的应急预 案，明确应急组织、救援流程和 资源调配方案。
预案评审与修订
对应急预案进行定期评审和修订 ，确保预案的针对性和有效性， 及时更新相关内容。
管线设备打开安全管理规定
管线/设备打开安全管理规定第一章总则第一条为加强管线/设备打开作业的安全管理，防止发生生产安全事故，根据中国石油炼油与化工分公司《管线/设备打开安全管理规定》（油炼化【2011】11号）制定本规定。
第二条本规定适用于大庆石化公司（以下简称公司）所属的单位及其承包商。
第三条本规定规范了公司装置作业区域内任何可能存有介质或能量的封闭管线/设备打开作业的安全管理要求。
第四条名词解释（一）管线/设备打开：是指采取任何方式改变了封闭管线或设备及其附件完整性的作业。
（二）热分接：是指用机制或焊接的方法将支线管件连接到在用的管线或设备上，并通过钻或切割在该管线或设备上产生开口的一项技术。
第二章职责第五条公司生产运行处负责组织制定、管理和维护本规定。
第六条公司相关职能部门负责本部门职责范围内管线/设备打开安全管理规定的执行，并提供培训、监督与考核。
第七条公司各基层单位负责管线/设备打开安全管理规定的执行，并对本规定提出改进建议。
第三章管理要求第八条管线/设备打开主要指两类情况：第一类是在运管线/设备打开；第二类是装置停车大检修，工艺处理合格后，独立单元首次管线/设备打开。
第九条管线/设备打开采取下列方式（包括但不限于）：（一）解开法兰。
（二）从法兰上去掉一个或多个螺栓。
（三）打开阀盖或拆除阀门。
（四）调换8字盲板。
（五）打开管线连接件。
（六）去掉盲板、盲法兰、堵头和管帽。
（七）断开仪表、润滑、控制系统管线，如引压管、润滑油管等。
（八）断开加料和卸料临时管线（包括任何连接方式的软管）。
（九）用机械方法或其他方法穿透管线。
（十）开启检查孔。
（十一）微小调整（如更换阀门填料）。
（十二）其他。
第十条管线/设备打开实行作业许可，应办理作业许可证，具体执行《作业许可管理规定》。
如涉及含有剧毒、高毒、易燃易爆、高压、高温等介质的管线/设备打开（具体见《压力容器压力管道设计单位资格许可与管理规则》及《压力管道安装单位资格认可实施细则》），作业单位应根据作业风险的大小，同时办理“管线/设备打开许可证”（见附录A）。
《管线打开安全管理程序》
管线打开安全管理程序（试行）目录1 目的 (3)2 适用范围 (3)3 定义 (3)4 责任 (4)5 原则 (5)6 程序 (6)7 复核、偏离、培训和沟通 (10)8 附件 (10)1 目的本程序为管线断开提供了最低的安全要求。
建立管线断开和打开的标准操作程序，以保障人员、设备的安全。
2 适用范围本程序适用于众诚连锁所属各单位，以及为公司提供服务的承包商。
3 定义3.1管线断开和打开开启已经清理或未经清理的危险工艺或系统的管道或设备，包括但不限于下列各项活动：a) 开启法兰；b) 从法兰上去掉一个或多个螺栓；c) 去掉阀门阀盖和单向(即止回)阀门；d) 转换双孔板（即盲板）；e) 开启管接头；f) 去掉插入板(即盲板)、盲法兰、管塞和管帽；g) 断开管道；h) 断开加料和卸料工艺软管；i) 用机械方法或其它方法穿透管道；j) 开启检查孔；k) 作微小调整（如更换阀门垫圈）。
3.2 危险的工艺或系统一个包含任何压力下任何物料的工艺或系统，而这物料可能引起人员伤亡，火灾，爆炸，环境危害，或厂外危害。
包括但不限于：a) 受压缩的流体，尤其是管内和容器内的气体；b) 腐蚀物或易燃物质；c) 可能包含接触或吸入有危险的物料的其他管道，包括温度高于60°C或低于-10°C的流体。
第一次管线断开在经过合适的准备之后初始打开管线或设备。
4 责任4.1 申请人申请人必须是众诚员工或承包商负责人，并对以下条件进行确认：a) 确保系统或工作区域可以安全地工作；b) 确保工作小组遵守安全规定及各区域的安全要求；c) 确保所有必须的安全准备工作已完成。
在工作进行的过程中落实防范措施；d) 确保工作顺利移交。
4.2 工作执行人工作执行人是众诚员工或者承包商，并要理解并遵守该工作的相关安全要求. 如有疑惑，应咨询主管。
4.3 批准人4.3.1 审批权限a）炼油厂由车间主任审批后方可进行管线打开作业。
b) 加油（气）站由区域经理审批后方可进行管线打开作业。
管线打开许可管理PPT课件
1. 天然气管道； 2. 轻烃、液化气管道； 3. 原油长输管道； 4. 含高毒、剧毒介质的管道； 5. 工业蒸汽管道；
第18页/共40页
管线打开许可管理流程
管线打开许可——申请
由管线打开作业单位现场负责人申请办理作业许可证，并 提供如下相关资料和设施：
1、管线打开作业内容说明； 2、相关附图，如作业环境示意图、工艺流程示意图、平 面布置示意图等； 3、风险评估结果(如工作前安全分析)； 4、安全工作方案； 5、个人防护装备； 6、相关安全培训或会议记录； 7、其他相关资料。
第35页/共40页
管线打开许可管理要求 个人防护装备
管线打开作业时，应选择和使用合适的个人防护装备，专业人 员和使用人员应参与个人防护装备的选择。
个人防护装备使用前，应由使用人员进行现场检查或测试，合 格后方可使用。
应按防护要求建立个人防护装备清单，清单包括使用何种装备、 何时使用、何时脱下等内容。应确保现场人员能够及时获取个人防 护装备。
对打开含有剧毒物料等可能立刻对生命和健康产生危害的管线 (设备)作业时，应遵守以下要求：
1、所有进入到受管线打开影响区域内的人员（包括预备人员）， 应穿戴同样要求的个人防护装备；
第36页/共40页
管线打开许可管理要求
作业人员职责
1. 必须参加现场安全交底和安全培训；熟悉所从事作业的风 险和应急计划，掌握报警及联络方式;
许可证存档并保存一年（包括已取消作废的许可证）
第29页/共40页
目的 术语 管线打开许可管理流程 管线打开许可管理要求
第30页/共40页
管线打开许可管理要求
项目设计
项 目 设 计 各 阶 段 应 考 虑 隔 离 和 清 理 ， 包 括 但 不 限 于 以 下 内 容 ： ✓1、为清理管线(设备)增加连接点，同时应考虑由此可能产生 泄漏的风险； ✓2、能够隔离第二能源，如伴热蒸汽、电拌热以及换热介质等。
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管线打开许可管理流程
管线打开许可——申请
由管线打开作业单位现场负责人申请办理作业许可证，并 提供如下相关资料和设施：
1、管线打开作业内容说明； 2、相关附图，如作业环境示意图、工艺流程示意图、平 面布置示意图等； 3、风险评估结果(如工作前安全分析)； 4、安全工作方案； 5、个人防护装备； 6、相关安全培训或会议记录； 7、其他相关资料。
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管线打开许可管理要求 个人防护装备
管线打开作业时，应选择和使用合适的个人防护装备，专业人 员和使用人员应参与个人防护装备的选择。
个人防护装备使用前，应由使用人员进行现场检查或测试，合 格后方可使用。
应按防护要求建立个人防护装备清单，清单包括使用何种装备、 何时使用、何时脱下等内容。应确保现场人员能够及时获取个人防 护装备。
对打开含有剧毒物料等可能立刻对生命和健康产生危害的管线 (设备)作业时，应遵守以下要求：
1、所有进入到受管线打开影响区域内的人员（包括预备人员）， 应穿戴同样要求的个人防护装备；
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管线打开许可管理要求
作业人员职责
1. 必须参加现场安全交底和安全培训；熟悉所从事作业的风 险和应急计划，掌握报警及联络方式;
许可证存档并保存一年（包括已取消作废的许可证）
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目的 术语 管线打开许可管理流程 管线打开许可管理要求
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管线打开许可管理要求
项目设计
项 目 设 计 各 阶 段 应 考 虑 隔 离 和 清 理 ， 包 括 但 不 限 于 以 下 内 容 ： ✓1、为清理管线(设备)增加连接点，同时应考虑由此可能产生 泄漏的风险； ✓2、能够隔离第二能源，如伴热蒸汽、电拌热以及换热介质等。
管线打开安全管理程序课件(PPT 69页)
作计划，明确控制措施，消除或控制风险。
•39 中国石油工程建设公司
管线打开管理要求
3、作业前准备
（4）隔离
隔离应满足的要求: —— 提供显示阀门开关状态、盲板、盲法兰位置的图表； —— 所有盲板、盲法兰应挂牌； —— 隔离系统内的所有阀门必须保持开启； —— 考虑第二能源隔离的次序和步骤； —— 对于采用凝固 (固化)工艺进行隔离以及存在加热后介质可 能蒸发的情况应重点考虑隔离。
•45 中国石油工程建设公司
管线打开管理要求
6. 工作交接
• 管线打开工作交接的双方共同确认工作内容和安全工作方案，至 少包括以下内容：
——有关安全、健康和环境方面的影响； ——隔离位置、清理和确认清理合格的方法； ——管线(设备)状况； ——管线(设备)中残留的物料及危害等。 • 生产单位、维护单位或承包商的相关人员在工作交接时应进行充 分沟通。 • 当管线打开时间需超过一个班次才能完成时应在交接班记录中予 以明确，确保班组间的充分沟通。
5. 打开管线
切记：管线打开前并不能完全确认已无危险。
• 打开管线过程中要全程安排专人监护，并采用合适的工具 （如防爆区域须选用防爆工具等）。
• 管线打开过程中的人员站位应站在上风处，且不得正对管 线打开处。
• 禁止带压打开管线或带压敲击管线。
•44 中国石油工程建设公司
管线打开管理要求
1. 打开原则 2. 基本要求 3. 设计要求 4. 作业前准备 5. 打开管线 6. 工作交接 7. 个人防护
•46 中国石油工程建设公司
管线打开管理要求
1. 打开原则 2. 基本要求 3. 设计要求 4. 作业前准备 5. 打开管线 6. 工作交接 7. 个人防护
•47 中国石油工程建设公司
•39 中国石油工程建设公司
管线打开管理要求
3、作业前准备
（4）隔离
隔离应满足的要求: —— 提供显示阀门开关状态、盲板、盲法兰位置的图表； —— 所有盲板、盲法兰应挂牌； —— 隔离系统内的所有阀门必须保持开启； —— 考虑第二能源隔离的次序和步骤； —— 对于采用凝固 (固化)工艺进行隔离以及存在加热后介质可 能蒸发的情况应重点考虑隔离。
•45 中国石油工程建设公司
管线打开管理要求
6. 工作交接
• 管线打开工作交接的双方共同确认工作内容和安全工作方案，至 少包括以下内容：
——有关安全、健康和环境方面的影响； ——隔离位置、清理和确认清理合格的方法； ——管线(设备)状况； ——管线(设备)中残留的物料及危害等。 • 生产单位、维护单位或承包商的相关人员在工作交接时应进行充 分沟通。 • 当管线打开时间需超过一个班次才能完成时应在交接班记录中予 以明确，确保班组间的充分沟通。
5. 打开管线
切记：管线打开前并不能完全确认已无危险。
• 打开管线过程中要全程安排专人监护，并采用合适的工具 （如防爆区域须选用防爆工具等）。
• 管线打开过程中的人员站位应站在上风处，且不得正对管 线打开处。
• 禁止带压打开管线或带压敲击管线。
•44 中国石油工程建设公司
管线打开管理要求
1. 打开原则 2. 基本要求 3. 设计要求 4. 作业前准备 5. 打开管线 6. 工作交接 7. 个人防护
•46 中国石油工程建设公司
管线打开管理要求
1. 打开原则 2. 基本要求 3. 设计要求 4. 作业前准备 5. 打开管线 6. 工作交接 7. 个人防护
•47 中国石油工程建设公司
管线设备打开程序培训课件
步骤与要求
作业方案的编制
管线/设备打开前，属地单位和施工作业单位应共同确
认工作内容，包括但不限于以下方面： 根据《工作安全分析管理程序》进行风险评估，并依
据风险评估结果，确定是否编制作业方案；
管线/设备状况；
中国石油大港石化公司
（PETROCHINA DAGANG PETROCHEMICAL COMPANY）
中国石油大港石化公司
（PETROCHINA DAGANG PETROCHEMICAL COMPANY）
安全经验分享
中国石油大港石化公司
（PETROCHINA DAGANG PETROCHEMICAL COMPANY）
范围与应用领域
目的 为规范管线/设备打开管理，控制打开风险，有效预防 事故的发生 适用范围 适用于大港石化公司各单位及为其服务的承包商 应用领域 本程序应用于生产、作业区域内任何可能存有危险物 料的封闭管线/设备的打开作业。
中国石油大港石化公司
（PETROCHINA DAGANG PETROCHEMICAL COMPANY）
步骤与要求
项目设计阶段的审查要求（续） 设计阶段应根据物料的性质选择适当的隔离措施。优 先顺序如下： 双重隔离 双隔断阀 单隔断阀 其他
中国石油大港石化公司
（PETROCHINA DAGANG PETROCHEMICAL COMPANY）
中国石油大港石化公司
（PETROCHINA DAGANG PETROCHEMICAL COMPANY）
步骤与要求
管线/设备打开作业（续） 施工作业人员上锁具体执行《上锁挂牌管理程序》。 施工作业人员按作业方案要求穿戴好个人防护装备，实施 管线/设备打开作业。
管线打开培训课件
第36页
HSE咨询师培训课件
管线打开应有的正确观念
所有的管线在打开前，都应被视为具有潜在 的液体、固体或气体等危险物料意外释放的 可能；。。。。除非你能看穿它！
第37页
HSE咨询师培训课件
问题及建议? 谢谢大家 !
第38页
个人防护只是作为第二手段； 进行管线打开时，上述两个手段是同时需要落实。
第30页
管线打开管理要求
1. 基本要求 2. 设计要求 3. 作业前准备 4. 打开管线 5. 工作交接 6. 个人防护
HSE咨询师培训课件
第31页
管线打开管理要求
HSE咨询师培训课件
5. 工作交接
交接要求。 —— 应有明确的交接记录，确保班组间的充分沟通。
HSE咨询师培训课件
第21页
管线打开管理要求
3、作业前准备
（1）风险评估 （2）安全工作方案 （3）清理 （4）隔离
HSE咨询师培训课件
第22页
管线打开管理要求
HSE咨询师培训Βιβλιοθήκη 件3、作业前准备（1）风险评估 管线打开作业前，采用工作安全分析进行风险
评估，根据风险评估的结果制定相应控制措施，必要 时编制安全工作方案。
第3页
典型的管线打开操作实例：
1. 打开法兰
HSE咨询师培训课件
第4页
典型的管线打开操作实例：
2. 拆除一个或多个法兰螺栓
HSE咨询师培训课件
第5页
HSE咨询师培训课件
典型的管线打开操作实例：
3. 打开阀盖或单向阀及微小调整
第6页
HSE咨询师培训课件
典型的管线打开操作实例：
4. 转换八字盲板、去除盲板、盲法兰或栓塞
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管线打开管理要求
1. 打开原则 2. 基本要求 3. 设计要求 4. 作业前准备 5. 打开管线 6. 工作交接 7. 个人防护
•29 中国石油工程建设公司
管线打开管理要求
2. 基本要求
管线打开实行作业许可。含有剧毒介质、超高 压介质、高温介质等的特殊情况下的管线打开， 应在管线打开前，进行JSA 分析，落实安全措施 并办理作业许可证后方可打开。
在项目设计的各个阶段，应考虑隔离和清理，包括但不限于 以下内容：
—— 为清理管线增加连接点，同时要考虑可能产生泄漏的风 险；
—— 能够隔离第二能源，如伴热蒸汽、电伴热以及换热介质 等。
•33 中国石油工程建设公司
管线打开管理要求
3. 设计要求
有经验的现场操作人员和维修人员应参与设计或设计审查。 设计阶段应优先考虑双重隔离，双重隔离是指符合下列条件之一 的情况： ——双阀一导淋：双截止阀关闭、双阀之间的导淋常开； ——截止阀加盲板或盲法兰。 如果双重隔离不可行，应采取适当的防护措施。隔离的优先顺序如下： ——双截止阀； ——单截止阀； ——凝固(固化)工艺介质； ——其他。
作计划，明确控制措施，消除或控制风险。
•39 中国石油工程建设公司
管线打开管理要求
3、作业前准备
（4）隔离
隔离应满足的要求: —— 提供显示阀门开关状态、盲板、盲法兰位置的图表； —— 所有盲板、盲法兰应挂牌； —— 隔离系统内的所有阀门必须保持开启； —— 考虑第二能源隔离的次序和步骤； —— 对于采用凝固 (固化)工艺进行隔离以及存在加热后介质可 能蒸发的情况应重点考虑隔离。
6. 打开管接、断开细管
•16 中国石油工程建设公司
术语定义 典型的管线打开操作实例：
7. 断开装卸料的工艺管道接口
•17 中国石油工程建设公司
术语定义 典型的管线打开操作实例：
8. 开启检查孔
•18 中国石油工程建设公司
术语定义
2、 危险物料 因其化学、物理或毒性特性，能够产生或带来危害的物质。 如：腐蚀物 有毒液体/固体 有毒/挥发气体 热介质（≥ 60℃） 低温介质 氧化剂 易燃物 高压系统中介质和窒息物
管线打开安全管理程序
课件编号：
•1
课件信息 编号：
修改人：王天勋 修改人： 修改人： 培训对象： 授权讲解人：
编写人：吴律
修改时间：2014.02.20 修改时间： 修改时间：
注：本课件可作为xx培训课件。
•2 中国石油工程建设公司
介绍
欢迎 自我介绍 紧急警报和逃生出口 安全提示 行包靠墙放 坐时5点着地 课堂基本要求 手机静音 守时（团队） 参与，关注课程、积极发言
•6 中国石油工程建设公司
提纲
范围 规范性引用文件 术语和定义 职责 管线打开管理要求 管线打开实例 审核、偏离、培训和沟通
•7 中国石油工程建设公司
规范性引用文件
• 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日 期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不 注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适 用于本文件。
管线打开管理要求
1. 打开原则
所有的管线打开都被视为具有潜在的液体、固体或气 体等危险物料意外释放的可能；
对密闭管道设备或系统的危害识别和合适的清洁工作 是保护作业人员安全基本控制手段；
个人防护只是作为第二手段； 进行管线打开时，上述两个手段是同时需要落实。
•28 中国石油工程建设公司
或设备上，并通过钻或切割在该管线或设备上产生开口 的一项技术。
•23 中国石油工程建设公司
提纲
范围 规范性引用文件 术语和定义 职责 管线打开管理要求 管线打开实例 审核、偏离、培训和沟通
•24 中国石油工程建设公司
职责
• 公司项目管理部负责组织制定、管理和维护本程序。 • 公司安全环保处负责对本程序的执行提供咨询和支持，对执行 情况进行监督和检查。 • 国内专业分公司、海外分（子）公司、国内直属项目部负责组 织推行、实施本程序，并提供相关资源保障。 • 国内专业分公司根据本程序制定、管理和维护本单位的管线打 开安全管理程序，报公司项目管理部和安全环保处备案。 • 各项目部（厂）根据上级单位的管线打开安全管理程序制定、 管理和维护本项目部（厂）的管线打开安全管理实施细则（以下 简称实施细则）并遵照执行，报上级单位备案。 • 员工接受管线打开作业培训，执行实施细则，参与管线打开作 业的审核，并提出改进建议。
•40 中国石油工程建设公司
管线打开管理要求
3、作业前准备
（4）隔离 隔离方法的选择取决于物料危险性、系统结构、打开频率、泄漏风险
以及历史经验等。 采用单截止阀隔离时，应制定风险控制措施和应急预案。 控制阀不能单独作为隔离装置。使用控制阀门进行隔离，应制定操作
程序确保安全隔离。 应对所有隔离点进行有效隔断，并进行标识。 隔离的其他要求执行集团公司《上锁挂牌管理程序》。
•25 中国石油工程建设公司
提纲
范围 规范性引用文件 术语和定义 职责 管线打开管理要求 管线打开实例 审核、偏离、培训和沟通
•26 中国石油工程建设公司
管线打开管理要求
1. 打开原则 2. 基本要求 3. 设计要求 4. 作业前准备 5. 打开管线 6. 工作交接 7. 个人防护
•27 中国石油工程建设公司
术语定义 典型的管线打开操作实例：
3. 开启排空、排放阀
•13 中国石油工程建设公司
术语定义 典型的管线打开操作实例：
4. 打开阀盖或单向阀及微小调整
•14 中国石油工程建设公司
术语定义 典型的管线打开操作实例：
5. 转换八字盲板、去除盲板、盲法兰或栓塞
•15 中国石油工程建设公司
术语定义 典型的管线打开操作实例：
保持敞开，或在两个截止阀之间装压力表检测阀间压 力。
•21 中国石油工程建设公司
术语定义
5、 双重隔离 凡符合下列条件之一的即为双重隔离： 双阀一导淋：双截止阀关闭、双阀之间的导淋常开； 截止阀加盲板或盲法兰。
•22 中国石油工程建设公司
术语定义
6、热分接 用机制的或焊接的方法将支线管件连接到在用的管线
充氮措施和个人防护装备的要求； • 应急、救援、监护等预备人员的要求和职
责； • 应急预案； • 描述管线打开影响的区域，并控制人员进
入。
•38 中国石油工程建设公司
管线打开管理要求
3、作业前准备
（3）清理 需要打开的管线或设备必须与系统隔离，其中的物料应采用排尽、冲洗
、置换、吹扫等方法除尽。 清理合格的标准 —— 系统温度介于-10℃～60℃之间； —— 系统无压力； —— 有关的风险已降低到可接受的水平。 管线打开之前的准备 —— 确认管线（设备）清理合格； —— 如果不能确保管线（设备）清理合格，应停止工作，重新制定工
•19 中国石油工程建设公司
术语定义
3 、清洁管线 符合下列三项条件的为清洁管线：
– 系统温度低于60℃，高于-10℃； – 已达到大气压力； – 管线内介质的毒性、腐蚀性、易燃性等危险
已减低到可接受的水平（以化学物质安全技 术说明书为准）
•20 中国石油工程建设公司
术语定义
4 、受控排放 在两个截止阀之间设排放口，排放口装有截止阀并
•3 中国石油工程建设公司
安全经验分享
•4 中国石油工程建设公司
提纲
范围 规范性引用文件 术语和定义 职责 管线打开管理要求 管线打开实例 审核、偏离、培训和沟通
•5 中国石油工程建设公司
范围
• 本程序规定了管线打开的安全管理要求以及相关审核、偏 离、培训和沟通的管理要求。 • 本程序适用于公司及所属单位在生产、作业区域内任何可 能存有介质的封闭管线（设备）的打开作业。
•34 中国石油工程建设公司
管线打开管理要求
1. 打开原则 2. 基本要求 3. 设计要求 4. 作业前准备 5. 打开管线 6. 工作交接 7. 个人防护
•35 中国石油工程建设公司
管线打开管理要求
4、作业前准备
（1）风险评估 （2）安全工作方案 （3）清理 （4）隔离
•36 中国石油工程建设公司
•41 中国石油工程建设公司
管线打开管理要求
1. 打开原则 2. 基本要求 3. 设计要求 4. 作业前准备 5. 打开管线 6. 工作交接 7. 个人防护
•42 中国石油工程建设公司
管线打开管理要求 5. 打开管线
明确管线打开的具体位置；
必要时在受管线打开影响的区域设置路障或警戒线，控制无 关人员进入；
是指采取任何方式改变封闭管线或设备及其附件的 完整性，包括通过火焰加热、打磨、切割或钻孔等方 式使一个管线的组成部分形体分离。
•10 中国石油工程建设公司
术语定义 典型的管线打开操作实例：
1. 打开法兰
•11 中国石油工程建设公司
术语定义 典型的管线打开操作实例：
2. 拆除一个或多个法兰螺栓
•12 中国石油工程建设公司
管线打开管理要求
3、作业前准备
（1）风险评估 管线打开作业前，采用工作安全分析进行风险评估，
根据风险评估的结果制定相应控制措施，必要时编制 安全工作方案。
•37 中国石油工程建设公司
管线打开管理要求
3、作业前准备
（2）安全工作方案 • 清理计划，应具体描述关闭的阀门、排空
点和上锁点等，必要时应提供示意图； • 安全措施，包括管线打开过程中的冷却、
SY/T6554 在用设备的焊接或热分接程序 Q/SY1240-2009 作业许可管理规范 Q/SY1421-2011 上锁挂牌管理规范
•8 中国石油工程建设公司
提纲
范围 规范性引用文件 术语和定义 职责 管线打开管理要求 管线打开实例 审核、偏离、培训和沟通