一、林业转型和未来林业发展方向

林业转型和未来林业发展方向

一、工程造林的经验、存在的问题

（一）主要经验

1、政府主导、政策扶持。工程实施过程中，县委，县政府高度重视，每年年初与建设单位签订目标责任书，落实绿化任务，并将各单位绿化区绿化工作列入各单位目标考核范畴，充分调动了各部门绿化积极性，为工程顺利实施打下坚实基础。同时，实行按系统、按部门、按单位划片承包，长期不变的绿化方式进行绿化。

2、创新机制、强化管理。各绿化区为基础的管理管护体系。在此基础上，县政府将绿化工作列入各单位目标考核范畴，各绿化责任单位实行项目法人制，把绿化工作列入了重要议事日程，并在资金投入和人员安排等方面给予配套。为实现高标准造林，工程管理单位在荒山造林中引入建设工程管理制度，通过苗木政府采购、造林施工招标、工程监理等监督管理机制，有效地提高了各造林绿化单位的积极性和主动性，保证了造林苗木的规格质量，加大了管护力度。

3、水路先行，大苗上山。多年来，统一规划，建设灌溉设施，加快道路建设，为造林绿化提供了便利的条件。工程形成了由泵站、蓄水池、输水管道等设施组成的覆盖整个造林区域的林灌网络系统等比较完备的绿化基础设施体系。同时，一改过去小苗造林成活率高的旧理念，全部采用灌溉条件下的大规格苗上山造林，要求灌木苗在1.5米以上，阔

叶乔木在2.5米以上。每年以0.5万亩的速度进行大规模造林，据测算，近五年的绿化面积，是前18年南山绿化面积的两倍多，成为一种行之有效的城市山地造林优化模式。

4、提前整地、适地适树。工程启动以来，绿化指挥部每年下达提前整地任务，在条件许可的情况下减少鱼鳞坑，尽可能地增加水平阶或水平沟加植树坑的整地方式，确保有效灌溉能力，提高造林成活率。在树种配置上，遵循适地适树、实现生物多样性的原则，采用俄罗斯杨、白榆、沙棘等乡土树种，积极提乔灌混交多树种配置模式，实现了生物多样性，减少了病虫对林木的危害程度，提高了林分质量和绿色屏障的作用。

5、科学育林、造管并举。绿化工程始终坚持遵循“水利设施先行，乡土树种上山，专业队伍植树，适地适树混交”的荒山造林原则，乔灌结合，讲求质量、科学造林。在工程造林中，采取承包管护三年的措施，促使造林承包单位更加注重造林质量，在造林绿化实施过程中严格按照作业设计的要求操作。在林地养护管理中，注重幼林地的科学抚育，每年根据条件制定中幼林抚育实施方案，采用施肥、修枝、除草、灌溉等抚育措施，确保幼林地迅速生长。

（二）存在的问题

1、认识落后，配套政策措施跟不上；

2、造林成本高，相关资金投入不足，造林绿化基础设施建设落后；

3、加强营造后的管理，保证成活、良好生长并成林；

4、立足本地育苗，避免远距离调运苗木；

二、推动林业生态工程和生态治理修复工程发展新方式

围绕四大造林工程，认真实施好现有重大生态修复工程。一是继续扎实做好巩固退耕还林成果工作，加强对现有退耕还林地的服务与管理，指导退耕户发展林下产业，确保退耕还林稳的住，不反弹。二是加快我县农村周边和农田防护林建设，绿色通道重点抓好喀木斯特饮水工程、喀木通克引水工程沿线15000亩绿化。三是依托特色林果产业建设，扩大社会资金投入造林。不断扩大以黑加仑为主的特色小浆果种植面积，提升林果基地综合生产能力，为企业深加工提供优质原料。以经济效益引领，支持和协助企业开展黑加仑产品多样化研发，满足不同人群对黑加仑饮料、果酱等各类产品的需求。鼓励和引导企业对生产线进行改造升级，提高产品质量和市场竞争力。实现以产业建设带动生态建设。四是大力开展全民义务植树活动，不断提高义务植树尽责率。充分利用新闻媒体，引导广大人民群众自觉养成爱林、造林、护林、保护生态的习惯和意识。建立党员先锋林、劳模林、青年林、双拥林等形式多样的纪念林地，不断丰富各族干部群众参与植树造林的形式和内容。五是加大湿地项目的建设力度。新疆乌伦古河湿地保护与恢复项目、新疆富蕴县可可托海国家湿地公园项目以及正在申报的新疆富蕴县可可塔勒湿地保护与恢复工程建设项目。