河南省基层农技推广体系改革
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河南省基层农技推广体
系改革
集团标准化小组:[VVOPPT-JOPP28-JPPTL98-LOPPNN]
河南省基层农技推广体系改革
与建设示范县基层农技人员培训实施方案
为认真贯彻十七届三中全会、中央1号文件、省委1号文件精神,切实提高我省基层农技推广人员业务素质和技能水平,增强科技对农业农村经济发展的支撑能力,促进现代农业发展和社会主义新农村建设,根据《农业部办公厅关于做好基层农技推广体系改革与建设示范县基层农技人员培训工作的通知》(农办科[2009]58号)精神,特制订《河南省基层农技推广体系改革与建设示范县基层农技人员培训实施方案》。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入深入科学发展观,紧紧围绕十七届三中全会、中央1号文件、省委1号文件精神,以发展粮食生产,保障主要农产品有效供给和增加农民收入为目标,以现代农业生产技术为主要内容,充分利用高中等涉农院校教育资源开展培训,切实提高其业务素质和技能水平,增强基层农技推广体系为农服务能力,促进科技成果快速转化,强化科技对农业农村经济发展的支撑。
二、基本原则
(一)服务主导产业。按照基层农技推广体系改革与建设示范县(以下简称示范县)主导产业发展的技术和人才需求,结合当地基层农技人员数量、专业水平和专业结构等实际情况,制定培训计
划,确定培训内容,开展培训工作,促进当地主导产业又好又快地发展。
(二)尊重农技人员意愿。以科学发展观为主导,坚持以人为本,广泛听取基层农技人员的意见和建议,面向学员需求,适应学员特点,设置培训课程,安排培训时间,选择培训方式,充分调动基层农技人员参训积极性和主动性。
(三)突出培训实效。坚持培训、指导、服务三位一体,因人施教开展培训。既突出急用、实用、管用,也着眼于全面提高基层农技人员的素质,兼顾现代农业的总体要求和地域产业特色,坚持理论教学与现场演示、实践操作相结合,切实提高培训效果。
三、任务与目标
2009年全省培训任务3900人,其中重点培训117人,普通培训3783人;每个示范县推荐重点培训人员3人,普通培训人员97人。培训集中在河南农业大学、河南农业职业学院等7所高中等涉农院校开展。
通过培训从整体上提高基层农技人员的技术水平和业务能力,促进农业行政部门与农业推广、教学单位加强衔接配合,形成上下左右联动的大联合、大协作新格局,逐步建立基层农技人员知识更新制度,推动现代农业发展。
四、培训内容
培训以发展粮食生产、保障主要农产品有效供给和增加农民收入等为主要内容,重点开展具有区域特点的新品种、新技术、新模式、新机具,以及农技推广理论与方法,现代农业理论、农业公共
信息服务和经营管理知识以及农业政策和相关法律法规等方面的培训。
五、培训方式
(一)基层农技人员培训分为重点培训和普通培训两类:
重点培训:一般不少于15天。主要开展现代农业理论、宏观管理、经济发展、农业政策和相关法律法规的培训,以及现代农业推广理论与方法、农业公共信息服务和管理统计等方面的培训和实践。
普通培训:一般不少于5天。重点围绕当地主导产业,对基层农技推广人员日常工作中经常使用的新品种、新机具以及急需了解的新技术、急需获得的新方法进行培训。
(二)培训采取集中教学、现场实习和参观考察相结合的方式开展。
六、组织实施
(一)认定培训基地
省农业厅根据我省示范县数量和农业农村经济发展情况,在各地自主申报的基础上,认定河南农业大学、河南农业职业学院等7所高中等涉农院校为河南省现代农业技术培训基地(以下简称培训基地),承担全省示范县基层农技人员的培训工作。
(二)下达培训任务
根据示范县的数量、区域布局、产业发展情况和培训基地分布情况,按照就近就地原则,将培训任务下达各培训基地、省辖市农业局(附件1、2)。
(三)选送学员
示范县要按照要求,选拔种植类专业符合条件的农技人员,参加重点班培训或普通班培训,并将报名表于10月30日前报送相关培训基地(附件3)。
重点培训班培训对象:县农业局主管业务的局长,县、乡或区域推广机构中科技入户工程首席专家或高级农艺师及以上职称的技术人员,中专及以上学历,年龄55周岁以下,10年以上工作经验。
普通培训班:县、乡及区域性农技推广机构中从事农业技术推广工作的技术骨干人员,高中以上学历,年龄50周岁以下,有一定的工作经验,没有职称要求。
各示范县要严格按照参训学员的遴选要求,认真遴选学员。省辖市农业局要按照培训基地的教学计划,指导示范县分期分批选送学员到培训基地参加学习。参训学员要处理好业务工作和参加培训的关系,积极配合相关培训基地做好培训工作。
(四)开展培训
我省示范县基层农技人员培训工作由培训基地具体负责。培训基地要按照《基层农技人员(重点班)培训大纲(试行)》(附件4)和《基层农技人员(普通班)培训大纲(试行)》(附件5)的要求,针对培训对象,科学制定教学计划,明确教学内容、教学形式、时间安排和每班次每个省辖市参加培训人数,教学计划要于11月5日前分别报送省农业厅和有关省辖市,保证培训工作顺利开展。为确保培训质量,一个教学班培训学员50名左右。开展基
层农技人员培训,既要考虑工作上的能力需要,也要考虑知识更新的需要。要采取理论与实践相结合,课堂教学与考察相结合,教师讲授与学员讨论相结合等灵活多样的形式开展培训,不断创新培训模式,确保培训质量。
(五)考试考核
各培训基地要在每期培训结束后,组织专门的结业考试,并将成绩记入学员信息档案。考试种类分为考试和考核两种。对于考试考核合格的学员,发放《专业技术人才知识更新工程培训证书》,培训时间记入继续教育学时。培训基地发放培训证书时,必须在学员照片处加盖印章。培训证书实行统一格式、统一编号,由人力资源和社会保障部印制,现代农业领域专业技术人才知识更新工程办公室负责制作、管理和发放。培训证书是专技人员参加培训的凭证,任何单位和个人不得弄虚作假,一经发现,将严肃查处。
(七)检查验收
基层农技人员参训情况和培训基地的培训情况,将作为以后年度确定示范县和培训基地的重要考核内容。省农业厅将对示范县选送学员情况、学员学习情况和培训基地的培训组织情况、学员满意程度、学员食宿情况、档案管理情况等进行检查验收,按照优秀、良好、合格、较差四个等级,对示范县和培训基地培训工作进行评价,建立项目承担单位的退出机制。对未能较好完成培训任务的培训基地和选送学员不力的示范县进行淘汰。
七、经费使用