2016国家公务员考试申论备考之望得见山、看得见水、记得住乡愁

2016国家公务员考试申论备考之望得见山、看得见水、记得住乡愁

　【关键词】

新型城镇化 以人为本 乡愁

【热点背景】

城镇化意味着城镇向周边扩张和农村人口向城镇聚集，也势必引发农村经济社会的变迁。但这并不代表城镇化就是不要乡村——这既不现实也不科学。我国是一个农业大国，农业、农村是全国的命脉所在，若没有的农业、农村、农民，城镇必将失去赖以生存和持续发展的基础。农村与城镇、农业与工业必须而且必将长期共存。

“让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁”。目前，中央城镇化工作会议提出的要求使用如此诗意的行文，成为一个亮点，给人留下深刻印象，也引发了媒体与网友的热议与关注。“乡愁是沿着泥瓦飘飘的炊烟，是十八弯向家门口的山路，是妈妈手里的糯米团，是后院那颗永不结果的龙眼树.....工业化勿忘美丽中国，城镇化勿割断乡愁。要高楼大厦更要青山绿水，看得见过去才能摸得着未来，乡愁是真正营养”。希望在城镇化的同时呵护记忆：“离别故乡、落脚城市，是时代变迁中的个体记忆，也见证发展的日新月异。但千篇一律的建筑、钢筋水泥的丛林，注定只是缺乏传统延续的街区。让城市融入大自然，让居民见山望水，才能用美丽使乡愁有所凭依”。

城镇化是现代化的必由之路。推进城镇化是解决农业、农村，农民问题的重要途径，是推动区域协调发展的有力支持，是扩大内需和促进产业升级的重要抓手，对全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化具有重大现实意义和深远历史意义。

在我们这样一个拥有13亿人口的发展中大国实现城镇化，在人类发展史上没有先例。城镇化目标明确、方向对头、走出一条新路，将有利于释放内需巨大潜力，有利于提高劳动生产率，有利于破解城乡二元结构，有利于促进社会公平和共同富裕，世界经济和生态环境也将从中受

益。

一些地方在快速提升城镇化率的同时，不但造成土地价格高企，社会成本高昂、债务风险高悬的“三高”现象，而且出现房地产入住率过低、入城农民待遇过低、被征农村土地补偿过低的“三低”现象。如何在城镇化推进中降“三高”提“三低”，既需要城镇化顶层设计，也要求地方政府真正做到以人为核心实现城镇化。

【15年省考热点预测】

(一)新型城镇化的主要特点是什么?

1.新型城镇化是以人为本、强调人的城镇化。以实现城乡协调、均衡发展为特点”。

‚2.新型城镇化是重视农业、农村、农民，关注“三农”的城镇化。能够维护人类生存与发展的基础，注重解决三农问题。

ƒ3.新型城镇化是承载着乡村记忆、拥有自然美景的城镇化。能融入大自然，呵护记忆，使乡愁有所凭依。

…4.新型城镇化是因地制宜、侧重中小城市(镇)发展的城镇化。注重发展中小城市，对小城镇发展给予扶持。

…5.新型城镇化是承载了独具特色的民俗文化，同时注重生态建设的城镇化。以保持城市原貌、功能与生态为主要特色，规避盲目“扩城”和“改建”，而造成“千城一面”现象。