【地缘政治19】尼泊尔为什么敢“心向中国”云石

【地缘政治19】尼泊尔为什么敢“心向中国”云石
云石：尼泊尔为什么敢“心向中国”【地缘政治19】2015-10-11 18:29
从地缘的角度看，尼泊尔似乎天然是印度的附庸。

但在现实中，这个山地之国却与中国保持了极为亲密的关系，甚至屡次惹恼印度也在所不惜。

在印度视中国为最大博弈对手的背景下，一个地缘上受印度钳制，自身又毫无反抗之力的国家，为什么有胆子和中国眉来眼去，印度又为什么始终不能将其制服？我们接下来便做个解读。

尼泊尔位于喜马拉雅山脉南麓，北与西藏隔山相望；东西南三面则被印度包围。

面积14.7万平方公里，人口2600多万。

从地形上看，国家由北到南，依次为山脉、河谷丘陵和平原草场，是一个典型的山地小国。

虽然同时与中印毗邻，但喜马拉雅和青藏高原的存在，形成了坚实的地缘屏障，而尼泊尔又位于喜马拉雅山脉南麓，与北印度平原连为一体，所以在地缘属性上，它理所当然的属于南亚的一部分。

既然是南亚，那印度的影响力就不可阻挡。

鉴于尼印间不成比例的体量和实力差距，尼泊尔完全没有理由独立成国。

事实上，在古代，尼泊尔也确实是印度文明的一部分。

佛祖释迦牟尼，
便出生在尼泊尔境内。

但文明体系上归属印度，并不代表尼泊尔在政治上也归印度所有。

古印度文明的分裂属性，使其本身很难形成大一统的中央集权格局。

连本土核心区都统一不了，尼泊尔这种边缘山区，自然更不会听印度本部的号令。

相反，由于尼泊尔虽然多为贫瘠山地，但却与富庶的恒河平原紧密相连，所以生活在这片贫穷土地上的民族，天然地将洗劫恒河平原当成致富法宝，并因此养成了骁勇善战的民族性格，后来英属时期闻名世界的廓尔喀骑兵，便是尼泊尔人组成（廓尔喀是尼泊尔的古代代称之一）。

不过随着工业文明的到来，形势逐渐发生变化。

个人的武勇不再是军事优势的保证；热兵器成为战场致胜的法宝。

热兵器是建立在工业基础上的，而水资源丰富的低地平原，是发展机器化大工业的基本条件。

这种情况下，北印度平原的地缘实力大幅提升，对南亚次大陆的其他部分形成了不可逆的地缘优势，工业文明的先进性，也使印度本部有了融合边缘落后地区的本钱。

地缘格局的变化，使尼泊尔再想凭保持独立，已经变得十分困难。

不过好在尼泊尔还有其他条件可以倚持：首先是地缘条件的独立性。

尼泊尔全境为山地地貌，与恒河平原截然不同，虽然现代文明条件下，山地在维持地缘独立性上的作用已被大幅削弱，但多少还是存在的。

而人种上，尼泊尔由于毗邻西藏，所以原住民是属于汉藏一系的黄种人；虽然千百年来，雅利安人种的印度移
民不断进入，但主要聚居在南部平原，北部山地，仍是黄种人居多。

大量黄种人的存在，使尼泊尔与印度在人种上保持了一定的差异性。

当然，仅就这两个内部因素，还是不足以让尼泊尔维持独立的。

随着印度摆脱英国殖民统治，其民族沙文主义思潮日趋泛滥，并极力寻求对南亚次大陆的主导权。

在这种情况下，尼泊尔不可避免的沦为印度的后院，内政外交都受被印度控制。

作为一个主权国家，尼泊尔当然不甘心接受这种附庸地位。

但特殊的地理位置，使它又不得不受印度摆布——直到中国的出现。

其实自打元朝将西藏纳入版图，中尼两国就已经是邻居。

清代乾隆时期，清军还曾两度大举征伐廓尔喀，成为乾隆皇帝“十全武功”之一。

不过在限于农耕时代的发展水平，决定了中原王朝哪怕是对西藏的统治，也是极其脆弱的，再想穿越青藏高原和喜马拉雅山脉，那更是极端困难——两征廓尔喀的虎头蛇尾，证明即便农耕文明发展到最高阶段，中国也没有在向南亚施加影响的能力。

所以，这种邻居关系充其量只是名义上的，对尼泊尔的内政外交几乎毫无影响。

直到新中国成立，局面才逐渐发生变化。

此时人类已经进入现代文明阶段。

工业的发展和交通条件的进步，使中国第一次有能力将青藏高原纳入直接管理；甚至有了翻越喜马拉雅山脉，向南亚投射地缘影响力的技术可能。

而中印边境战争，则成为尼泊尔开始“亲华”的拐点。

在中印战争中，印度以精
锐主力对阵中国边防军，却不料大败亏输。

虽然地缘的限制，迫使中国在战场上得胜后仍不得退出藏南。

但军事上的大胜，仍让世界各国刮目相看。

而尼泊尔也从中国的胜利中，发现了自己摆脱印度控制的契机：由于现代文明条件下，青藏高原的地缘隔离作用已被削弱，中国已经具备向南亚施加影响的能力。

在这种情况下，尼泊尔的适当亲华，可以有效的对冲印度对自己的压力。

而对中国而言，虽然边境战争已告一段落，但中印之间的结构性地缘矛盾却无法消除。

虽然西藏的存在，使自己有了在地缘压制印度的能力，但如果能更发展与尼泊尔的关系，则可以进一步强化自己对喜马拉雅南麓的影响，进而加强对印度的遏制。

你情我愿之下，中尼关系极速升温，并迅速反应到现实中：趁着印度大败亏输，政治动荡之机，中尼公路于1963年7月破土动工，并于1967年宣告建成。

英军中的廓尔喀雇佣兵
中尼公路的贯通，意味着中国获得了进入南亚的现代化通道，其对尼泊尔、乃至南亚的影响力大大增加。

当然，地缘格局决定了，中国不可能有控制尼泊尔的企图和能力——也正是因为明白这点，尼泊尔才会放心大胆的和中国合作。

但中尼战略通道的建成，使尼泊尔再面对印度的压迫时，有了讨价还价的本钱。

很快，在1969年，尼泊尔要求印度撤走自1953年以来就派驻加德满都陆军总部的印度军
事代表团和北部边境哨所的印度军事人员——这在中尼公
路建成以前，完全是不可想象的。

当然，与尼印之间紧密的地缘联系相比，一条公路的作用毕竟是有限的，不可能完全扭转尼泊尔受印钳制的格局。

而在经济上，这种表现更为明显。

被激怒的印度随即发动经济制裁——1970年，印尼贸易与过境条约到期，印度却拒绝续约。

在随后的岁月中，经济制裁更成为印度制约尼泊尔的有效手段。

作为一个内陆山地国家，尼泊尔的对外交通必须经过中印两国。

虽然中国实力远超印度，但与尼泊尔接壤的却是最为边缘、经济价值最低、交通也最不发达的西藏高原。

这种限制，决定了中尼公路的作用更多是在政治和军事方面，具体到经济，中尼公路对尼泊尔的作用十分有限。

经济上的受制于人，再加上中尼公路毕竟只是一条通道，在连接彼此上的作用远不能印尼之间的天然地缘联系相比，所以尼泊尔依然无法摆脱印度控制。

但随着时代的发展，形势又逐渐发生变化。

随着科技水平的进步和中国国力的增强，中尼关系有了进一步发展的可能。

而论证中的中尼铁路如果付诸现实，尼泊尔的真正独立有了实现的可能。

一旦建成，对尼泊尔的影响将极为深远：首先，他将进一步拓展中国对南亚的政治军事影响力。

虽然尼泊尔不可能允许中国军事力量进入，但只要这条通道存在，尼泊尔在与印度的政治博弈中就更有底气——如果印度还敢逼迫过甚，尼泊尔大可以引中为援。

在这种情况下，印度自然投鼠忌器，尼泊尔政治独立性会更有保障。

而经济上，中尼铁路的贯通，更会大幅改变尼泊尔对印度的依赖程度。

相对于公路，铁路运输效率更高、物流成本更低，受自然条件的制约也更小；而现在中国的经济实力，也远非20世纪60年代可比。

基于这两点因素。

这条新的中尼战略通道，其经济价值将远高于原先的公路：首先，尼泊尔的部分高价值自然资源可以经铁路运往中国内地；其次，随铁路而来的中国游客，也会较以往大幅增长（2014年中国赴尼旅游人数已突破10万，铁路的畅通，更将使该数字乘数级增加），对尼泊尔这种人均GDP不过七百美元的内陆小国来说，中国游客的经济拉动作用十分明显。

而这些日趋紧密双边经济活动，意味着印度对尼泊尔的经贸垄断地位会被进一步打破。

当然，世界屋脊的存在，决定了无论是铁路还是公路，都不可能使中尼联系达到尼印之间那样的高度。

但它们依然可以在相当程度上，使尼泊尔的附庸地位大为改观。

再考虑到中国远强过印度的国力，这不仅可以在经济交往中弥补中尼地缘疏离带来的局限（中尼地缘关系虽不如尼印，但中国的经济能量却比印度强大的多），也决定了中国有能力在政治上对尼泊尔提供超越地缘限制
的支撑。

综合多方面因素，只要中国能保持对印度的巨大规模优势，那它对尼泊尔的影响力有可能会达到逼近印度的地步——换句话说，中印在该区域可能会形成均势。

一旦这种均势形成，尼泊尔本身的作用就凸显出来，他的政治态度，将可以决定该国的走向和归属（在印度一家独大时，尼泊尔是没有能力决定自身命运的）。

当然，如果不想因地缘冲突而引火烧身，尼泊尔是不可能一边倒的。

秉持中立的前提下，在该区域内部助弱制强，维持均势的存在，最符合尼泊尔的利益。

由于尼泊尔本就是南亚国家，地缘的限制决定了中国不可能对它实现掌控。

能让尼泊尔从印度附庸，变为中印之间的战略缓冲，这已经是力所能及条件下的最好结果，中国对此当然乐见其成。

但印度就比较倒霉了。

好好的自家后院，变成了两家人之间的市政园林，这换谁都得憋屈死。

但打铁还得自身硬。

如果印度的大规模工业化不能见效，其与中国的国力差距将不断拉大。

这种差距悬殊到一定程度，中印在尼泊尔的均势状态将不可避免。

届时，纵然印度心有不满，亦只有徒唤奈何。

尼泊尔长期以来建立中立和平国的努力，也就可以大功告成了。