论会计政策选择的原则
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论会计政策选择的原则
论会计政策选择的原则
编辑: 会计职称考试
【内容提要】会计政策的选择将直接影响会计信息。随着我国会计准则体系建设的完成,会计政策选择将成为新会计准则实施的主要手段与工具。如何正确选择会计政策,在其选择过程中应坚持哪些原则,这将会是社会各界广泛关注的焦点问题。本文就此进行了探讨。【关键词】会计政策选择会计信息原则
会计政策选择也称会计选择,是指企业在既定的可选择域内,对可供选择的会计原则、方法、程序进行定性、定量的比较分析,从而拟定会计政策的过程。会计过程其实就是企业会计政策选择过程。会计政策选择所产生的会计信息,直接关系到社会经济效益的分配和影响社会资源配置的效率与效果,会计政策选择是会计发挥功能的重要实现形式,科学合理地进行会计政策选择具有重大的现实意义。主要表现在以下方面:一是会计政策选择是国家实施宏观经济调控的手段;二是会计政策选择是维护投资者权益的工具;三是会计政策选择是所有者理解财务信息的钥匙;四是会计政策选择是对会计人员素质与能力的挑战;五是会计政策选择是对企业管理者诚信的考验。从以上分析可以看出,会计政策选择,既有宏观经济效果,也有微观经济利益,同时还对职业道德与会计人员素质能力提出了要求,是一项复杂的系统工程,其正确选择必须坚持以下原则:
一、会计政策的选择必须遵循国家的法律意志
会计政策分为宏观会计政策和微观会计政策两个层次。宏观会计政
包括通过利用会计政策选择等手段操纵利润的问题,引起了人们的广泛关注。随着企业自主权的扩大和新颁布的具体会计准则的逐步实施,企业会计政策有了较大的可选择空间,允许企业有微观会计政策选择权的本意是让其能选择最能反映其财务状况和经营成果的会计处理方法,但却成了企业经营者谋取不当利益的手段,并加剧了会计信息失真和国有资产的流失程度。毫无疑问,这些靠“会计魔术”让企业起死回生的会计行为,打政策擦边球和投机取巧的会计处理手段,都要受到法律的严惩。3.利益协调而不是损人利已。由于会计政策选择具有调节利益的功能,出于对企业自身利益(甚至只强调大股东利益、管理层利益等)的考虑,管理层有可能利用其会计政策选择的控制权,不择手段地寻找和利用对自身有利的方式,从而损害其他相关利益者的行为。这种做法自然要招致其他关系人的不满和谴责,最终制约企业的发展。因此,管理者在进行会计政策选择决策过程中,应当体现如何巧妙地平衡相关当事人之间的利益关系问题,兼顾企业相关利益者的要求,不得作出损害或剥夺企业相关关系人利益的会计政策选择决策。
三、企业会计政策选择应遵守一贯性原则
企业选用的会计政策前后各期应当保持一致和连贯,不得随意变更。当然,在理解和执行一贯性原则时,不能机械地理解不能变更会计政策。如果已经选用的会计政策使其提供的会计信息不再具有相关性和可靠性,企业就不宜以该会计政策处理相关的经济业务事项,而应从
目前的经济环境和经营情况出发,重新选择最能恰当反映企业财务状况和经营成果的会计政策,企业应正确处理好保持稳定和适时调整的关系。
四、会计政策选择应遵守适用性原则
企业选择会计政策时,理所当然地应与本企业的生产经营特点和理财环境相结合,即企业在选择会计政策时应考虑行业特征、企业组织形式、资本结构、经营特点、内部管理、现金流量、偿债能力等多种因素。会计政策的适用性是确保会计政策得到很好发挥的重要保证。会计政策的适用性还意味着随着企业生产经营状况以及理财环境的变化,会计政策本身要重新作出选择,以确保在新环境下的新的适用性。对于这一点的理解,与一贯性原则有着相同的辨证关系。
五、企业政策选择应进行成本与效益分析
企业在选择会计政策时应权衡提供会计信息的成本效益。在基本的会计信息质量得到保证的基础上,企业应选择便于理解和实施的会计政策,并尽可能地降低操作成本。在操作成本大致相等时,企业就优先选择能使提供的会计信息更相关和可靠的会计政策。
六、会计政策选择要体现谨慎性原则
会计政策的恰当选择必须充分体现企业经营活动的不确定性和风险性,必须对提高企业应付风险的能力、增强企业发展潜力有所帮助。
但是,过度谨慎或恶意计提资产减值准备将导致会计信息不平衡,有悖“真实与公允”的会计思想,不仅不能真实地反映经营业绩,而且会降低会计信息的相关性和可靠性。
七、会计政策选择必须诚实守信
企业管理者及其会计人员,作为会计政策选择的决策者与执行者,都应做到诚实守信。随着经济发展的多样性与复杂性,会计处理趋于更加模糊、复杂,由于会计准则大多是原则的规定,大量的会计事项需要会计人员的专业理解和职业判断。当企业管理层存在舞弊的冲动时,就会利用对会计政策的不同理解和选择,做出貌似正确实则错误的会计处理,这样的会计舞弊行为往往具有极大的欺骗性。因此,作为会计政策实际操作者的会计人员,不仅要有扎实的基础知识和敏锐的判断能力,而且要有诚实守信的职业道德精神,否则就不能正确地进行会计政策的选择,从而导致会计信息质量的降低和利益分配的扭曲。近年来,一些上市公司由于利益驱动,通过滥用会计政策进行会计操纵的现象十分严重,对社会经济和资本市场的有序运作及健康发展带来了极坏的影响,因此,加强会计政策领域的道德建设问题已成为当务之急。
参考文献:
1.陈文浩:《现代企业理财》,上海社会科学出版社1999年版。2.葛家澍:《会计的基本概念》,经济科学出版社1986年版。
3.《四川会计》2003年第二期4.《上海会计》2005年第四期