全国乡镇与街区行政边界下载
行政区域界线管理概论 行政区域界线管理PPT课件
(四) 边界资源纠纷及处理
边界资源纠纷是指在边界附近地区，自然人、 法人或者其他组织对跨界的土地、矿产、森林、 草原等资源管理使用范围权属不清而引发的争执, 由国土、水利、农业、林业、海洋等有关资源行 政主管部门处理,必要时，民政部门协助认定纠纷 地区的行政区域界线并提供勘界有关资料。
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三、勘 界
定义：边界争议是指省、自治区、直辖市之间，自治 州、县、自治县、市、市辖区之间，乡、民族乡、镇之间， 双方人民政府对毗邻行政区域界线的争议。
分类：分为两类， 第一，因行政区域界线不清（界线未经勘定）引发的 争议； 第二，因行政区域界线实地位置认定不一致（界线已 经勘定）引发的争议。
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（三）边界争议及处理
行政区域界线管理概论
民政部全国勘界工作办公室
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行政区域界线管理概论
一、行政区域界线管理概述 二、边界纠纷的处理 三、勘界 四、行政区域界线联合检查 五、行政区域界线的变更 六、行政区域界线公布 七、行政区域界线标志物管理 八、跨界生产、建设用地和资源使用管理的规定 九、 行政区域界线档案与信息化管理 十、行政区域界线详图编制 十一、行政区域界线管理协调机制的建立 十二、违反《行政区域界线管理条例》的处罚
三个阶段
第一阶段 －准备阶段 1.部署任务; 2.成立组织领导机构；3.制定实施方案 并上报备案；4.联检宣传；
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（一）定义及现实性
行政区域界线的勘定简称勘界，是指毗邻行政区人民政府在上一 级人民政府的领导下，实地划定行政区域界线，树立界桩，形成准确 反映行政区域界线走向的文件、资料和地形图，按照规定的程序将行 政区域界线确定下来的过程。勘界是行政区域界线管理的一项重要内 容。 本次培训所讲的是局部勘界。
如何下载百度地图中的矢量POI兴趣点
如何下载百度地图中的矢量POI兴趣点1.概述水经注软件除了可以轻松下载无水印GoogleEarth卫星影像、有明确拍摄日期的历史影像、地方高清天地图、百度高德大字体打印地图，且可按1万/5千等国家标准图幅下载，可对百度坐标与火星坐标进行纠偏和切片；可下载陆地及海洋高程、STRM高程、提取10米等高线等深线、CASS高程点；可下载含高度的全国建筑楼块、全国乡镇及街区行政区划、地名点、高速铁路网、公交路线和水系等矢量数据外，还可以下载百度矢量POI兴趣点。
2.什么是POI兴趣点POI是“Point of Interest”的缩写，中文可以翻译为“兴趣点”。
在地理信息系统中，一个POI可以是一栋房子、一个商铺、一个邮筒、一个公交站等。
传统的地理信息采集方法需要地图测绘人员采用精密的测绘仪器去获取一个兴趣点的经纬度，然后再标记下来。
正因为POI的采集是一个非常费时费事的工作，对一个地理信息系统来说，POI的数量在一定程度代表着整个系统的价值。
每个POI包含四方面信息，名称、类别、经度、纬度，全面的POI讯息是丰富导航地图的必备资讯，及时的POI兴趣点能提醒用户路况的分支及周边建筑的详尽信息，也能方便导航中查到你所需要的各个地方，选择最为便捷和通畅的道路来进行路径规划，因此，导航地图POI多少状况直接影响到导航的好用程度。
3.如何下载百度地图矢量POI兴趣点这里，我们以下载成都一环路以内的餐饮POI兴趣点为例，说明如何下载百度地图中的矢量POI兴趣点。
在“地图类型”主菜单中选择“百度地图”，如下图所示。
选择百度地图在“下载”菜单中可以通过框选范围下载、多边形范围下载、沿线下载、批量下载、导入范围下载和按屏幕范围下载等多种方式确定下载范围，这里以选择“框选范围下载”为例，如下图所示。
框选下载范围在框选的目标范围中双击，会显示“新建任务”对话框,然后在该对话框中选择“POI 兴趣点”，如下图所示。
新建任务在“新建任务”对话框中，可以为下载的数据设置坐标投影，如WGS84经纬度投影、WGS84 Web 墨卡托投影、WGS84 UTM投影、北京54高斯投影、西安80高斯投影、CGCS2000高斯投影、GCJ02经纬度投影、GCJ02 Web 墨卡托投影、BD09经纬度投影和BD09 Web 墨卡托投影等。
乡镇行政区划界线数据
地方政府主导下的城市空间生产的双重性在于，地方政府以土地财政为动力，增加了城市建设方面的投资，实现了较快的经济增长和城市化速度，城市表面上呈现出欣欣向荣的景象。但是，其潜在的成本是巨大的，一是城市的发展是以牺牲广大农村地区和小城镇的发展机会和广大非城市居民的福利为代价的；二是是因为空间生产的高成本导致土地价格上涨过快，带动了生产成本和城市生活成本快速上扬，反过来阻碍了农村人口向城市流动，导致城市化与工业化受阻，这些都会导致长期以来形成的城乡失衡的格局更加突出。
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乡镇行政区划界线数据
篇一：行政区划界限管理系统
行政区划界限管理系统
一、建立行政区划界限数据库，实现勘界成果的数字化管理
1.将勘界协议书附图及工作用图经扫描、几何纠正及色彩校正后，形成在内容、几何精度和色彩等方面与原勘界协议书附图基本保持一致的栅格数据文件。同时，在数字栅格地图的基础上，结合国家现有比例尺的标准基础数据进行行政区划界限专题和地图各要素的数字线划地图的矢量数据采集。
作为管理责任方，负责两镇界线标志物的日常管理和维护工作；在界线标志物发生改变后，负责提出界线标志物的修复，以及其他新的界线标志物确定补绘工作，并责成所属民政部门负责组织补绘、勘界档案增补等工作；负责联合检查的领导工作，责成所属民政部门、土地部门与毗邻方开展实地联合检查，起草联合检查工作报告和界线标志物管理协议书等；负责提出界线标志物管理工作中重大问题的处理方案，在双方协商一致后实施；以及牵头负责的其他工作。
城市与村镇建设规划法规
法制性 城市规划 长期性
城市规划一经制定、批准
，就具有法律效力
政策性
城市规划是为了实现一定时期的 社会、经济发展目标而制定的城
市空间发展战略部署
城市规划的作用
城市规划是建设城市和管理城市的基本依据，是保 证城市土地合理利用和开发经营活动协调进行的前提和基 础，是实现城市经济和社会发展目标的重要手段。
建筑红线，由道路红线和建筑控制线组成。道路红线是城市道路（含居 住区级道路）用地的规划控制线；建筑控制线是建筑物基底位置的控制线
城市绿线，是指城市各类绿地范围的控制线 城市紫线，是指国家历史文化名城内的历史文化街区和省、自治区、直辖 市人民政府公布的历史文化街区的保护范围界线，以及历史文化街区外经县级 以上人民政府公布保护的历史建筑的保护范围界线 城市蓝线，是指城市规划确定的江、河、湖、库、渠和湿地等城市地表水 体保护和控制的地域界线 城市黄线，是指对城市发展全局有影响的、城市规划中确定的、必须控制 的城市基础设施用地的控制界线
申请办理建设工程规划许可证， 应当提交使用土地的有关证明文件 、建设工程设计方案等材料。
3、建设工程规划许可证制度
2. 建设工程规划许可证核发程序： 建设申请
初步审查 提供规划设计要求
方案审查
核发建设工程规划许可证
征求相关部门意见
核发规划设计要点通知书， 建设单位据此委托方案设计
对设计方案（不少于2个 ）进行审查，核发设计方 案通知书，建设单位据此 委托施工图设计
2.1 城市规划的定义与种类
2.1.4 城市规划的种类
① 城市总体规划：从宏观上控制城市土地利用和空间 布局，引导城市合理发展的总体部署。提出近5年内的城市 规划、提出20年、今后30-50年的远景发展规划。
行政区域界线管理工作的制度建设
➢ 二是在93号通知附件中规范了联合检查需 要制订上报的“联合检查、界桩修复和标 志物修测工作实施方案、界桩修复和其他 标志物修测协议书以及联合检查工作报 告”6个方面文本的编写要点样本：
区和 县行政区域界线联合检查工作实施方案编写参考要点
文件名：关于 区与 县行政区域界线联合检查工作实施方案 报送单位：两区县政府、市民政局 报告内容： 主要由六部分内容组成。 一、 线基本情况 内容包括：界线勘定的时间、界线长度、界线总体走向、地势、沿线的主要界线标志物、埋设的界 桩、涉及两区县的街乡镇行政建制、以往的联合检查时间及简要结果等。 二、组织领导 内容包括：拟成立的联合检查组织、牵头单位、各方工作分工、工作布置、计划采取的主要工作方 式等。 三、检查内容与要求 内容包括：一是界桩的检查内容与各种情况下的修复与管理工作要求；二是其它界线标志物的检查 内容与改变情况下的修测工作要求；三是联合检查工作总结内容和检查成果的整理汇总、立卷归档 工作要求。 四、重大问题处理原则 主要是对联合检查中可能发现的界桩与其它界线标志物损坏、跨界建设、越界侵权对界线管理工作 的影响等问题以及其它突发事件的处理原则和逐级报批原则。 五、时间安排 1．准备阶段。包括成立区县联合检查工作班子、召开准备会议、制订联合检查工作实施方案、向街 乡镇通报实施方案和布置工作、向基层单位和干部群众开展界线管理宣传工作的时间安排。 2．实施阶段。包括组织开展、实地检查、问题调处、采取措施的时间安排。 3．成果汇总阶段。包括对区县界线联合检查情况总结和成果资料的整理汇总与立卷归档工作的时间 安排。 六、其它事项 主要是对联合检查工作经费及其它有关未尽事项的协商意见。 落款单位： 区民政局、 县民政局
第一处： 第二处： 第三处：
区（县）民政局已（拟）采取的边 界线管理措施及向区（县）政府的 建议意见
乡级行政区域界线协议书
乡级行政区域界线协议书1、缔约方本协议由XX镇政府和XX镇共同签署。
2、协议目的本协议旨在加强XX镇政府与周边乡镇之间的合作，共同管理好行政区域之间的界线问题，保障各自行政区域内的公共安全、环境卫生和社会稳定。
3、界线管理范畴本协议所涉及的界线管理范畴包括但不限于以下方面：(1）行政区域界限的标志性建筑物、界桩、界碑、界柱等线路设施的维护及更新；(2）各自行政区域内道路、桥梁、水利工程、公园、建筑物等工程建设、维护和管理；(3）治安、消防、环境卫生等公共服务的联合管理；(4）乡镇边境地区的安防以及非常规情况应对等方面的协作。
4、界线管理责任(1）由XX镇政府牵头，协调周边乡镇政府共同维护管理行政区域界线的标志性建筑物、界桩、界碑、界柱等线路设施；(2）由各自政府按照各自职责，对自己行政区域内的道路、桥梁、水利工程、公园、建筑物等工程建设、维护和管理负责；(3）治安、消防、环境卫生等公共服务的联合管理，各自政府负责自己行政区域内的管理，同时根据实际需要，在邻近的乡镇边境地区协同合作；(4）乡镇边境地区的安防和非常规情况应对方面，由各自政府派遣专人按照协议规定进行相关工作协作。
5、界线管理机制(1）由XX镇政府设立行政区域界线管理工作小组，负责具体的协调工作；(2）各自乡镇政府按照实际需要派遣人员参加小组工作，并根据实际情况研究制定各自行政区域内的治安、消防、环境卫生等方面的具体实施方案；(3）另外，小组还应定期召开工作会议，共同检查各自工作的落实情况和效果，并针对需要协商的问题进行沟通协商，及时解决难以协调的问题。
6、协议期限本协议自签订之日起生效，有效期限为3年。
协议到期前3个月，由双方政府协商决定是否续签。
7、协议变更本议的任何变更均须由缔约方共同协商并作出书面协议。
8、协议解除若因特殊原因需要解除本协议，必须由双方政府提前通知对方政府，并协商解决相关问题。
9、争议解决本协议的解释和执行中如存在争议，应由双方政府协商解决。
《行政区域界线管理办法》
《行政区域界线管理办法》第一条为了加强本省行政区域界线管理，维护行政区域界线附近地区稳定，根据国务院《行政区域界线管理条例》，结合本省实际，制定本办法。
第二条本办法所称行政区域界线，是指国务院或者省人民政府批准的行政区域毗邻的各有关人民政府行使行政区域管辖权的分界线。
各级人民政府应当严格执行行政区域界线批准文件和行政区域界线协议书的各项规定，维护行政区域界线的严肃性、稳定性。
第三条行政区域界线由毗邻的县级以上人民政府共同管理。
上级人民政府应当加强对下级人民政府行政区域界线管理的协调、指导；毗邻的县级以上人民政府应当加强沟通、协作，建立行政区域界线联合检查制度和涉界纠纷应急处理机制。
第四条县级以上人民政府民政部门负责本行政区域界线管理工作。
财政、国土资源、公安、水利、农业、林业、测绘等部门应当按照各自职责，做好行政区域界线管理的相关工作。
第五条县级以上人民政府应当将行政区域界线管理所需经费列入同级财政预算。
第六条行政区域毗邻的县级以上人民政府共同组织勘定界线，埋设界桩，签订界线协议书。
依法勘定后的界线，由省人民政府以通告和界线详图予以公布。
第七条未经国务院或者省人民政府批准，任何组织和个人不得擅自变更行政区域界线。
经批准变更行政区域界线的，行政区域界线毗邻的县级以上人民政府应当按照勘界测绘技术规范及时勘定测绘，埋设界桩，签订协议书，并将协议书报批准该行政区域界线变更的机关备案。
第八条行政区域界线的实地位置，以界桩和作为行政区域界线标志的河流、沟渠、道路等线状地物，以及行政区域界线协议书中明确规定作为指示行政区域界线走向的其他标志物标定。
行政区域界线毗邻的县级以上人民政府应当按照行政区域界线协议书的规定，对界桩实行分工管理。
第九条任何单位和个人不得损毁或者擅自移动界桩。
依法修复、移动或者增设界桩的，不得改变行政区域界线的实地位置。
界桩损坏的，界桩管理责任方应当在原地修复;不能在原地修复的，界桩管理责任方应当与毗邻方协商另选适当地点埋设。
全国省市行政区划(加标点符号重新整理)
北京市、（京）（中华人民共和国首都）总计：市、辖区、16县2人口1381.9万面积1.68万平方千米市、辖区、东城区、西城区、崇文区、宣武区、朝阳区、海淀区、丰台区、石景山区、门头沟区、房山区、通州区、顺义区、昌平区、大兴区、怀柔区、平谷区、县密云县(密云镇)、、延庆县(延庆镇)、天津（津）（直辖市、）总计：市、辖区、15县1人口1381.9万面积1.68万平方千米市、辖区、滨海新区、和平区、河北区、河东区、河西区、南开区、红桥区、东丽区、西青区、津南区、北辰区、武清区、宝坻区、静海区、宁河区、县蓟县河北省（冀）（省会石家庄市、）总计：地级市、11市、辖区、36县级市、22县108自治县6面积19万平方千米人口6744万石家庄市、长安区、桥东区、桥西区、新华区、裕华区、井陉矿区、辛集市、藁城市、晋州市、新乐市、鹿泉市、平山县(平山镇)、井陉县(微水镇)、栾城县(栾城镇)、正定县(正定镇)、行唐县(龙州镇) 灵寿县(灵寿镇)、高邑县(高邑镇)、赵县(赵州镇)、赞皇县(赞皇镇)、深泽县(深泽镇)、无极县(无极镇)、元氏县(槐阳镇)唐山市、路北区、路南区、古冶区、开平区、、丰南区、、丰润区、遵化市、、迁安市、迁西县(兴城镇)、滦南县(倴城镇)、玉田县(玉田镇)、唐海县(唐海镇)、乐亭县(乐亭镇)、滦县(滦州镇)秦皇岛市、海港区、、山海关区、、北戴河区、昌黎县(昌黎镇)、、卢龙县(卢龙镇)、、抚宁县(抚宁镇、)、青龙满族自治县(青龙镇)、邯郸市、从台区、、复兴区、、邯山区、、峰峰矿区、武安市、邯郸县(南堡乡东小屯村)、、永年县(临洺关镇)、曲周县(曲周镇)、馆陶县(馆陶镇)、魏县(魏城镇)、成安县(成安镇)、大名县(大名镇)、涉县(涉城镇)、鸡泽县(鸡泽镇)、邱县(新马头镇)、广平县(广平镇)、肥乡县(肥乡镇、临漳县(临漳镇)、磁县(磁州镇)、邢台市、桥东区、桥西区、南宫市、沙河市、邢台县(邢台市)、柏乡县(柏乡镇)、任县(任城镇)、清河县(葛仙庄镇)宁晋县(凤凰镇)、威县(洺州镇)、隆尧县(隆尧镇)、临城县(临城镇)、广宗县(广宗镇)临西县(临西镇)、、内丘县(内丘镇)、、平乡县(丰州镇)、、巨鹿县(巨鹿镇)、、新河县(新河镇)、、南和县(和阳镇)、保定市、新市、区、南市、区、北市、区、涿州市、定州市、安国市、高碑店市、满城县(满城镇)、清苑县(清苑镇)、涞水县(涞水镇)、阜平县(阜平镇)、徐水县(安肃镇)、定兴县(定兴镇)、唐县(仁厚镇)、高阳县(高阳镇)、容城县(容城镇)、涞源县(涞源镇)、望都县(望都镇)、安新县(安新镇)、易县(易州镇)、曲阳县(恒州镇)、蠡县(蠡吴镇)、顺平县(蒲阳镇)、博野县(博陵镇)、雄县(雄州镇)、张家口市、桥西区、桥东区、宣化区、下花园区、宣化县(张家口市、宣化区、)、康保县(康保镇)、张北县(张北镇)、阳原县(西城镇)、赤城县(赤城镇)、沽源县(平定堡镇)、怀安县(柴沟堡镇)、怀来县(沙城镇)、崇礼县(西湾子镇)、尚义县(南壕堑镇)、蔚县(蔚州镇)、涿鹿县(涿鹿镇)、万全县(孔家庄镇)、承德市、双桥区、双滦区、鹰手营子矿区、承德县(下板城镇)、兴隆县(兴隆镇)、隆化县(隆化镇)、平泉县(平泉镇)、滦平县(滦平镇)、丰宁满族自治县(大阁镇)、围场满族蒙古族自治县(围场镇)、宽城满族自治县(宽城镇)、沧州市、运河区、新华区、泊头市、任丘市、黄骅市、河间市、沧县(沧州市、新华区、)、青县(清州镇)、献县(乐寿镇)、东光县(东光镇)、海兴县(苏基镇)、盐山县(盐山镇)、肃宁县(肃宁镇)、南皮县(南皮镇)、吴桥县(桑园镇)、孟村回族自治县(孟村镇)、廊坊市、安次区、广阳区、霸州市、三河市、固安县(固安镇)、永清县(永清镇)、香河县(淑阳镇)、大城县(平舒镇)、文安县(文安镇)、大厂回族自治县(大厂镇)、衡水市、桃城区、冀州市、深州市、饶阳县(饶阳镇)、枣强县(枣强镇)、故城县(郑口镇)、阜城县(阜城镇)、安平县(安平镇)、武邑县(武邑镇)、景县(景州镇)、武强县(武强镇)、山东省（鲁）（省会济南市、）总计：地级市、17市、辖区、48县级市、31县60面积15万多平方千米人口9079万济南市、市、中区、历下区、天桥区、槐荫区、历城区、长清区(长清镇)、章丘市、平阴县(平阴镇)、济阳县(济阳镇)、商河县(商河镇)、青岛市、市、南区、市、北区、城阳区、四方区、李沧区、黄岛区、崂山区、胶南市、胶州市、平度市、莱西市、即墨市、淄博市、张店区、临淄区、淄川区、博山区、周村区、桓台县(索镇)、高青县(田镇)、沂源县(南麻镇)、枣庄市、市、中区、山亭区、峄城区、台儿庄区、薛城区、滕州市、东营市、东营区、河口区、垦利县(垦利镇)、广饶县(广饶镇)、利津县(利津镇)、潍坊市、潍城区、寒亭区、坊子区、奎文区、青州市、诸城市、寿光市、安丘市、高密市、昌邑市、昌乐县(昌乐镇)、临朐县(临朐镇)、烟台市、芝罘区、福山区、牟平区、莱山区、龙口市、莱阳市、莱州市、招远市、蓬莱市、栖霞市、海阳市、长岛县(南长山镇)、威海市、环翠区、乳山市、文登市、荣成市、济宁市、市、中区、任城区、曲阜市、兖州市、邹城市、鱼台县(谷亭镇)、金乡县(金乡镇)、嘉祥县(嘉祥镇)、微山县(夏镇)、汶上县(汶上镇)、泗水县(泗水镇)、梁山县(梁山镇)、泰安市、泰山区、岱岳区、新泰市、肥城市、宁阳县(宁阳镇)、东平县(东平镇)、日照市、东港区、五莲县(洪凝镇)、莒县(城阳镇)、莱芜市、莱城区、钢城区、德州市、德城区、乐陵市、禹城市、陵县(陵城镇)、宁津县(宁津镇)、齐河县(晏城镇)、武城县(武城镇)、庆云县(庆云镇)、平原县(平原镇)、夏津县(夏津镇)、临邑县(临邑镇)、临沂市、兰山区、罗庄区、河东区、沂南县(界湖镇)、郯城县(郯城镇)、沂水县(沂水镇)、苍山县(卞庄镇)、费县(费城镇)、平邑县(平邑镇)、莒南县(十字路镇)、蒙阴县(蒙阴镇)、临沭县(临沭镇)、聊城市、东昌府区、临清市、高唐县(高唐镇)、阳谷县(阳谷镇)、茌平县(茌平镇)、莘县(城关镇)、东阿县(铜城镇)、冠县(冠城镇)、滨州市、滨城区、邹平县(邹平镇)、沾化县(富国镇)、惠民县(惠民镇)、博兴县(博兴镇)、阳信县(阳信镇)、无棣县(无棣镇)、菏泽市、牡丹区、鄄城县(鄄城镇)、单县(单城镇)、郓城县(郓城镇)、曹县(曹城镇)、定陶县(定陶镇)、巨野县(巨野镇)、东明县(城关镇)、成武县(成武镇)、辽宁省（辽）（省会沈阳市、）总计：地级市、14市、辖区、56县级市、17县19自治县8面积15万多平方千米人口4238万沈阳市、沈河区、皇姑区、和平区、大东区、铁西区、苏家屯区、东陵区、新城子区、于洪区、新民市、法库县(法库镇)、辽中县(辽中镇)、康平县(康平镇)、大连市、西岗区、中山区、沙河口区、甘井子区、旅顺口区、金州区、瓦房店市、普兰店市、庄河市、长海县(大长山岛镇)、鞍山市、铁东区、铁西区、立山区、千山区、海城市、台安县(台安镇)、岫岩满族自治县(岫岩镇)、抚顺市、新抚区、东洲区、望花区、顺城区、抚顺县(抚顺市、顺城区、)、清原满族自治县(清原镇)、新宾满族自治县(新宾镇)、本溪市、平山区、明山区、溪湖区、南芬区、本溪满族自治县(小市、镇)、桓仁满族自治县(桓仁镇)、丹东市、振兴区、元宝区、振安区、东港市、凤城市、宽甸满族自治县(宽甸镇)、锦州市、太和区、古塔区、凌河区、凌海市、北宁市、黑山县(黑山镇)、义县(义州镇)、葫芦岛市、龙港区、南票区、连山区、兴城市、绥中县(绥中镇)、建昌县(建昌镇)、营口市、站前区、西市、区、鲅鱼圈区、老边区、大石桥市、盖州市、盘锦市、双台子区、兴隆台区、盘山县(盘锦市、双台子区、)、大洼县(大洼镇)、阜新市、海州区、新邱区、太平区、清河门区、细河区、彰武县(彰武镇)、阜新蒙古族自治县(阜新镇)、辽阳市、白塔区、文圣区、宏伟区、太子河区、弓长岭区、灯塔市、辽阳县(首山镇)、铁岭市、银州区、清河区、调兵山市、开原市、铁岭县(铁岭市、银州区、)、昌图县(昌图镇)、西丰县(西丰镇)、朝阳市、双塔区、龙城区、凌源市、北票市、朝阳县(朝阳市、双塔区、)、建平县(叶柏寿镇)、喀喇沁左翼蒙古族自治县(大城子镇)、沈阳和大连属于第一档次]~鞍山属于第二档次抚顺]e盘锦，营口，锦州，本溪，葫芦岛，丹东，辽阳属于第三档次&j铁岭，朝阳，阜新属于第四档次\T$_a黑龙江省（黑）（省会哈尔滨市、）总计：地级市、12地区、1市、辖区、64县级市、19县46自治县1面积46万多平方千米人口3816万哈尔滨市、道里区、南岗区、动力区、平房区、香坊区、太平区、道外区、阿城市、尚志市、双城市、五常市、呼兰县(呼兰镇)、方正县(方正镇)、宾县(宾州镇)、依兰县(依兰镇)、巴彦县(巴彦镇)、通河县(通河镇)、木兰县(木兰镇)、延寿县(延寿镇)、齐齐哈尔市、龙沙区、昂昂溪区、铁峰区、建华区、富拉尔基区、碾子山区、梅里斯达斡尔区、讷河市、富裕县(富裕镇)、拜泉县(拜泉镇)、甘南县(甘南镇)、依安县(依安镇)、克山县(克山镇)、泰来县(泰来镇)、克东县(克东镇)、龙江县(龙江镇)、鹤岗市、兴山区、工农区、南山区、兴安区、向阳区、东山区、萝北县(凤翔镇)、绥滨县(绥滨镇)、双鸭山市、尖山区、岭东区、四方台区、宝山区、集贤县(福利镇)、宝清县(宝清镇)、友谊县(友谊镇)、饶河县(饶河镇)、鸡西市、鸡冠区、恒山区、城子河区、滴道区、梨树区、麻山区、密山市、虎林市、鸡东县(鸡东镇)、大庆市、萨尔图区、红岗区、龙凤区、让胡路区、大同区、林甸县(林甸镇)、肇州县(肇州镇)、肇源县(肇源镇)、杜尔伯特蒙古族自治县(泰康镇)、伊春市、伊春区、带岭区、南岔区、金山屯区、西林区、美溪区、乌马河区、翠峦区、友好区、上甘岭区、五营区、红星区、新青区、汤旺河区、乌伊岭区、铁力市、嘉荫县(朝阳镇)、牡丹江市、爱民区、东安区、阳明区、西安区、绥芬河市、宁安市、海林市、穆棱市、林口县(林口镇)、东宁县(东宁镇)、佳木斯市、前进区、永红区、向阳区、东风区、郊区、同江市、富锦市、桦川县(悦来镇)、抚远县(抚远镇)、桦南县(桦南镇)、汤原县(汤原镇)、七台河市、桃山区、新兴区、茄子河区、勃利县(勃利镇)、黑河市、爱辉区、北安市、五大连池市、逊克县(奇克镇)、嫩江县(嫩江镇)、孙吴县(孙吴镇)、绥化市、北林区、安达市、肇东市、海伦市、绥棱县(绥棱镇)、兰西县(兰西镇)、明水县(明水镇)、青冈县(青冈镇)、庆安县(庆安镇)、望奎县(望奎镇)、大兴安岭地区、(加格达奇)、呼玛县(呼玛镇)、塔河县(塔河镇)、漠河县(西林吉镇)、吉林省（吉）（省会长春市、）总计：地级市、8自治州1市、辖区、19县级市、20县18自治县3面积18万多平方千米人口2728万长春市、朝阳区、宽城区、二道区、南关区、绿园区、双阳区、九台市、榆树市、德惠市、农安县(农安镇)、吉林市、船营区、昌邑区、龙潭区、丰满区、舒兰市、桦甸市、蛟河市、磐石市、永吉县(口前镇)、四平市、铁西区、铁东区、公主岭市、双辽市、梨树县(梨树镇)、伊通满族自治县(伊通镇)、辽源市、龙山区、西安区、东辽县(白泉镇)、东丰县(东丰镇)、通化市、东昌区、二道江区、梅河口市、集安市、通化县(快大茂镇)、辉南县(朝阳镇)、柳河县(柳河镇)、白山市、八道江区、临江市、靖宇县(靖宇镇)、抚松县(抚松镇)、江源县(孙家堡子镇)、长白朝鲜族自治县(长白镇)、松原市、宁江区、乾安县(乾安镇)、长岭县(长岭镇)、扶余县(三岔河镇)、前郭尔罗斯蒙古族自治县(前郭镇)、白城市、洮北区、大安市、洮南市、镇赉县(镇赉镇)、通榆县(开通镇)、延边朝鲜族自治州(延吉市、)、延吉市、图们市、敦化市、龙井市、珲春市、和龙市、安图县(明月镇)、汪清县(汪清镇)、江苏省（苏）（省会南京市、）总计：地级市、13市、辖区、52县级市、27县27面积10万多平方千米人口7438万市、名市、辖区、县（市、）南京玄武区、白下区、秦淮区、建邺区、鼓楼区、下关区、、雨花区、浦口区、栖霞区、江宁区、六合区、溧水县、高淳县无锡崇安区、南长区、北塘区、锡山区、惠山区、滨湖区、江阴市、宜兴市、徐州鼓楼区、云龙区、九里区、贾汪区、泉山区、丰县、沛县、铜山县、睢宁县、新沂市、邳州市、常州天宁区、钟楼区、戚墅堰区、新北区、武进区、溧阳市、金坛市、苏州沧浪区、平江区、金阊区、虎丘区、吴中区、相城区、常熟市、张家港市、昆山市、吴江市、太仓市、南通崇川区、港闸区、海安县、如东县、启东市、如皋市、通州市、海门市、连云港连云区、新浦区、海州区、赣榆县、东海县、灌云县、灌南县淮安清河区、楚州区、淮阴、、清浦区、涟水县、洪泽县、盱眙县、金湖县盐城盐都区、亭湖区、响水县、滨海县、阜宁县、射阳县、建湖县、东台市、、大丰市、扬州广陵区、邗江区、维扬区、宝应县、仪征市、高邮市、江都市、镇江京口区、润州区、丹徒区、丹阳市、扬中市、句容市、泰州海陵区、高港区、兴化市、靖江市、泰兴市、姜堰市、宿迁宿城区、宿豫区、沭阳县、泗阳县、泗洪县浙江省（浙）（省会杭州市、）总计：地级市、11市、辖区、30县级市、22县35自治县1面积10万多平方千米人口4677万杭州市、拱墅区、西湖区、上城区、下城区、江干区、滨江区、余杭区、萧山区、建德市、富阳市、临安市、桐庐县(桐庐镇)、淳安县(千岛湖镇)、宁波市、海曙区、江东区、江北区、镇海区、北仑区、鄞州区、余姚市、慈溪市、奉化市、宁海县(城关镇)、象山县(丹城镇)、温州市、鹿城区、龙湾区、瓯海区、瑞安市、乐清市、永嘉县(上塘镇)、洞头县(北岙镇)、平阳县(昆阳镇)、苍南县(灵溪镇)、文成县(大峃镇)、泰顺县(罗阳镇)、嘉兴市、秀城区、秀洲区、海宁市、平湖市、桐乡市、嘉善县(魏塘镇)、海盐县(武原镇)、湖州市、长兴县(雉城镇)、德清县(武康镇)、安吉县(递铺镇)、绍兴市、诸暨市、上虞市、嵊州市、绍兴县(柯桥镇)、新昌县(城关镇)、金华市、婺城区、金东区、兰溪市、义乌市、东阳市、永康市、武义县(武阳镇)、浦江县(浦阳镇)、磐安县(安文镇)、衢州市、柯城区、衢江区、(樟潭镇)、江山市、龙游县(龙游镇)、常山县(天马镇)、开化县(城关镇)、舟山市、定海区、普陀区、岱山县(高亭镇)、嵊泗县(菜园镇)、台州市、椒江区、黄岩区、路桥区、临海市、温岭市、玉环县(城关镇)、天台县(城关镇)、仙居县(城关镇)、三门县(海游镇)、丽水市、莲都区、龙泉市、缙云县(五云镇)、青田县(鹤城镇)、云和县(云和镇)、遂昌县(妙高镇)、松阳县(西屏镇)、庆元县(松源镇)、景宁畲族自治县(鹤溪镇)、山西省（晋）（省会太原市、）总计：地区、1地级市、10市、辖区、22县级市、12县85面积15万多平方千米人口3297万太原市、杏花岭区、小店区、迎泽区、尖草坪区、万柏林区、晋源区、古交市、阳曲县(黄寨镇)、清徐县(清源镇)、娄烦县(娄烦镇)、大同市、城区、矿区、南郊区、新荣区、大同县(西坪镇)、天镇县(玉泉镇)、灵丘县(武灵镇)、阳高县(龙泉镇)、左云县(运兴镇)、广灵县(壶泉镇)、浑源县(永安镇)、朔州市、朔城区、平鲁区、山阴县(岱岳镇)、右玉县(新城镇)、应县(金城镇)、怀仁县(云中镇)、阳泉市、城区、矿区、郊区、平定县(城关镇)、盂县(城关镇)、长治市、城区、郊区、潞城市、长治县(韩店镇)、长子县(丹朱镇)、平顺县(青羊镇)、襄垣县(古韩镇)、沁源县(沁河镇)、屯留县(麟绛镇)、黎城县(城关镇)、武乡县(丰州镇)、沁县(定昌镇)、壶关县(龙泉镇)、晋城市、高平市、泽州县(南村镇)、陵川县(崇文镇)、阳城县(凤城镇)、沁水县(龙港镇)、忻州市、忻府区、原平市、代县(上馆镇)、神池县(龙泉镇)、五寨县(砚城镇)、五台县(台城镇)、偏关县(新关镇)、宁武县(凤凰镇)、静乐县(鹅城镇)、繁峙县(繁城镇)、河曲县(文笔镇)、保德县(东关镇)、定襄县(晋昌镇)、岢岚县(岚漪镇)、晋中市、榆次区、介休市、昔阳县(乐平镇)、灵石县(翠峰镇)、祁县(昭余镇)、左权县(辽阳镇)、寿阳县(朝阳镇)、太谷县(明星镇)、和顺县(义兴镇)、平遥县(古陶镇)、榆社县(箕城镇)、临汾市、尧都区、侯马市、霍州市、汾西县(永安镇)、吉县(吉昌镇)、安泽县(府城镇)、大宁县(昕水镇)、浮山县(天坛镇)、古县(岳阳镇)、隰县(龙泉镇)、襄汾县(新城镇)、翼城县(唐兴镇)、永和县(芝河镇)、乡宁县(昌宁镇)、曲沃县(乐昌镇)、洪洞县(大槐树镇)、蒲县(蒲城镇)、运城市、盐湖区、河津市、永济市、闻喜县(桐城镇)、新绛县(龙兴镇)、平陆县(圣人涧镇)、垣曲县(新城镇)、绛县(古绛镇)、稷山县(稷峰镇)、芮城县(古魏镇)、夏县(瑶峰镇)、万荣县(解店镇)、临猗县(猗氏镇)、吕梁地区、离石市、孝义市、汾阳市、文水县(凤城镇)、中阳县(宁兴镇)、兴县(蔚汾镇)、临县(临泉镇)、方山县(圪洞镇)、柳林县(柳林镇)、岚县(东村镇)、交口县(水头镇)、交城县(天宁镇)、石楼县(灵泉镇)、内蒙古自治区、（内蒙古）（首府呼和浩特市、）总计：地级市、7盟5市、辖区、19县级市、13县17旗49自治旗3面积110多万平方千米人口2376万呼和浩特市、回民区、玉泉区、新城区、赛罕区、托克托县(城关镇)、清水河县(城关镇)、武川县(可可以力更镇)、和林格尔县(城关镇)、土默特左旗(察素齐镇)、包头市、昆都仑区、青山区、东河区、九原区、石拐区、白云矿区、固阳县(金山镇)、土默特右旗(萨拉齐镇)、达尔罕茂明安联合旗(百灵庙镇)、乌海市、海勃湾区、乌达区、海南区、赤峰市、红山区、元宝山区、松山区、宁城县(天义镇)、林西县(林西镇)、喀喇沁旗(锦山镇)、巴林左旗(林东镇)、敖汉旗(新惠镇)、阿鲁科尔沁旗(天山镇)、翁牛特旗(乌丹镇)、克什克腾旗(经棚镇)、巴林右旗(大板镇)、通辽市、科尔沁区、霍林郭勒市、开鲁县(开鲁镇)、科尔沁左翼中旗(保康镇)、科尔沁左翼后旗(甘旗卡镇)、库伦旗(库伦镇)、奈曼旗(大沁他拉镇)、扎鲁特旗(鲁北镇)、鄂尔多斯市、东胜区、准格尔旗(薛家湾镇)、乌审旗(达布察克镇)、伊金霍洛旗(阿勒腾席热镇)、鄂托克旗(乌兰镇)、鄂托克前旗(敖勒召其镇)、杭锦旗(锡尼镇)、达拉特旗(树林召镇)、呼伦贝尔市、海拉尔区、满洲里市、牙克石市、扎兰屯市、根河市、额尔古纳市、陈巴尔虎旗(巴彦库仁镇)、阿荣旗(那吉镇)、新巴尔虎左旗(阿穆古郎镇)、新巴尔虎右旗(阿拉坦额莫勒镇)、鄂伦春自治旗(阿里河镇)、莫力达瓦达斡尔族自治旗(尼尔基镇)、鄂温克族自治旗(巴彦托海镇)、乌兰察布盟(集宁市)集宁市、丰镇市、兴和县(城关镇)、卓资县(卓资山镇)、商都县(城关镇)、凉城县(城关镇)、化德县(城关镇)、察哈尔右翼前旗(土贵乌拉镇)、察哈尔右翼中旗(科布尔镇)、察哈尔右翼后旗(白音察干镇)、四子王旗(乌兰花镇)、锡林郭勒盟(锡林浩特市)、锡林浩特市、二连浩特市、多伦县(城关镇)、阿巴嘎旗(新浩特镇)、西乌珠穆沁旗(巴彦乌拉镇)、东乌珠穆沁旗(乌里雅斯太镇)、苏尼特左旗(满都拉图镇)、苏尼特右旗(赛汉塔拉镇)、太仆寺旗(宝昌镇)、正镶白旗(查干淖尔镇)、正蓝旗(敦达浩特镇)、镶黄旗(新宝拉格镇)、巴彦淖尔盟(临河市)、临河市、五原县(隆兴昌镇)、磴口县(巴彦高勒镇)、杭锦后旗(陕坝镇)、乌拉特中旗(海流图镇)、乌拉特前旗(西山咀镇)、乌拉特后旗(赛乌素镇)、阿拉善盟(阿拉善左旗)、阿拉善左旗(巴彦浩特镇)、阿拉善右旗(额肯呼都格镇)、额济纳旗(达来呼布镇)、兴安盟(乌兰浩特市)、乌兰浩特市、阿尔山市、突泉县(突泉镇)、扎赉特旗(音德尔镇)、科尔沁右翼前旗(乌兰浩特市、)、科尔沁右翼中旗(白音胡硕镇)、河南省（豫）（省会郑州市、）总计：地级市、17市、辖区、48县级市、21县89面积16万多平方千米人口9256万郑州市、中原区、金水区、二七区、管城回族区、上街区、邙山区、巩义市、新郑市、新密市、登封市、荥阳市、中牟县(城关镇)、开封市、鼓楼区、龙亭区、顺河回族区、南关区、郊区、开封县(城关镇)、尉氏县(城关镇)、兰考县(城关镇)、杞县(城关镇)、通许县(城关镇)、洛阳市、西工区、老城区、涧西区、瀍河回族区、洛龙区、吉利区、偃师市、孟津县(城关镇)、汝阳县(城关镇)、伊川县(城关镇)、洛宁县(城关镇)、嵩县(城关镇)、宜阳县(城关镇)、新安县(城关镇)、栾川县(城关镇)、平顶山市、新华区、卫东区、湛河区、石龙区、汝州市、舞钢市、宝丰县(城关镇)、叶县(昆阳镇)、郏县(城关镇)、鲁山县(鲁阳镇)、焦作市、解放区、中站区、马村区、山阳区、沁阳市、孟州市、修武县(城关镇)、温县(温泉镇)、武陟县(木城镇)、博爱县(清化镇)、鹤壁市、淇滨区、山城区、鹤山区、浚县(城关镇)、淇县(朝歌镇)、新乡市、新华区、红旗区、北站区、郊区、卫辉市、辉县市、新乡县(新乡市、红旗区、)、获嘉县(城关镇)、原阳县(城关镇)、长垣县(城关镇)、封丘县(城关镇)、延津县(城关镇)、安阳市、北关区、(洹滨南路)、文峰区、(文明大道)、殷都区、(梅东路)、龙安区、(文峰大道西段）林州市、安阳县(安阳市、北关区、)、滑县(道口镇)、内黄县(城关镇)、汤阴县(城关镇)、濮阳市、市、区、濮阳县(城关镇)、南乐县(城关镇)、台前县(城关镇)、清丰县(城关镇)、范县(樱桃镇)、许昌市、魏都区、禹州市、长葛市、许昌县(许昌市、魏都区、)、鄢陵县(安陵镇)、襄城县(城关镇)、漯河市、源汇区、郾城县(城关镇)、临颍县(城关镇)、舞阳县(舞泉镇)、三门峡市、湖滨区、义马市、灵宝市、渑池县(城关镇)、卢氏县(城关镇)、陕县(大营镇)、南阳市、卧龙区、宛城区、邓州市、桐柏县(城关镇)、方城县(城关镇)、淅川县(城关镇)、镇平县(城关镇)、唐河县(城关镇)、南召县(城关镇)、内乡县(城关镇)、新野县(城关镇)、社旗县(社旗镇)、西峡县(城关镇)、商丘市、梁园区、睢阳区、永城市、宁陵县(城关镇)、虞城县(城关镇)、民权县(城关镇)、夏邑县(城关镇)、柘城县(城关镇)、睢县(城关镇)、信阳市、浉河区、平桥区、潢川县(城关镇)、淮滨县(城关镇)、息县(城关镇)、新县(新集镇)、商城县(城关镇)、固始县(城关镇)、罗山县(城关镇)、光山县(城关镇)、周口市、川汇区、项城市、商水县(城关镇)、淮阳县(城关镇)、太康县(城关镇)、鹿邑县(城关镇)、西华县(城关镇)、扶沟县(城关镇)、沈丘县(槐店镇)、郸城县(城关镇)、驻马店市、驿城区、确山县(盘龙镇)、新蔡县(古吕镇)、上蔡县(蔡都镇)、西平县(柏城镇)、泌阳县(泌水镇)、平舆县(古槐镇)、汝南县(汝宁镇)、遂平县(灈阳镇)、正阳县(真阳镇)、省直辖行政单位济源市、陕西省（陕、秦）（省会西安市、）总计：地级市、10市、辖区、23县级市、3县83面积19万多平方千米人口3605万西安市、莲湖区、新城区、碑林区、雁塔区、灞桥区、未央区、阎良区、临潼区、(骊山镇)、长安区、(韦曲镇)、高陵县(鹿苑镇)、蓝田县(蓝关镇)、户县(甘亭镇)、周至县(二曲镇)、铜川市、王益区、印台区、耀州区、(城关镇)、宜君县(城关镇)、宝鸡市、渭滨区、金台区、宝鸡县(虢镇镇)、岐山县(凤鸣镇)、凤翔县(城关镇)、陇县(城关镇)、太白县(嘴头镇)、麟游县(九成宫镇)、扶风县(城关镇)、千阳县(城关镇)、眉县(城关镇)、凤县(双石铺镇)、咸阳市、秦都区、渭城区、杨凌区、兴平市、礼泉县(城关镇)、泾阳县(泾干镇)、永寿县(监军镇)、三原县(城关镇)、彬县(城关镇)、旬邑县(城关镇)、长武县(昭仁镇)、乾县(城关镇)、武功县(普集镇)、淳化县(城关镇)、渭南市、临渭区、韩城市、华阴市、蒲城县(城关镇)、潼关县(城关镇)、白水县(城关镇)、澄城县(城关镇)、华县(城关镇)、合阳县(城关镇)、富平县(杜村镇)、大荔县(城关镇)、延安市、宝塔区、安塞县(真武洞镇)、洛川县(凤栖镇)、子长县(瓦窑堡镇)、黄陵县(桥山镇)、延川县(延川镇)、富县(富城镇)、延长县(延长镇)、甘泉县(城关镇)、宜川县(丹州镇)、志丹县(保安镇)、黄龙县(石堡镇)、吴旗县(吴旗镇)、汉中市、汉台区、留坝县(城关镇)、镇巴县(城关镇)、城固县(博望镇)、南郑县(城关镇)、洋县(城关镇)、宁强县(城关镇)、佛坪县(袁家庄镇)、勉县(勉阳镇)、西乡县(城关镇)、略阳县(城关镇)、榆林市、榆阳区、清涧县(秀延镇)、绥德县(名州镇)、神木县(神木镇)、佳县(佳芦镇)、府谷县(府谷镇)、子洲县(双湖峪镇)、靖边县(张家畔镇)、横山县(横山镇)、米脂县(米脂镇)、吴堡县(宋家川镇)、定边县(定边镇)、安康市、汉滨区、紫阳县(城关镇)、岚皋县(城关镇)、旬阳县(城关镇)、镇坪县(城关镇)、平利县(城关镇)、石泉县(城关镇)、宁陕县(城关镇)、白河县(城关镇)、汉阴县(城关镇)、商洛市、商州区、镇安县(永乐镇)、山阳县(城关镇)、洛南县(城关镇)、商南县(城关镇)、丹凤县(龙驹寨镇)、柞水县(乾佑镇)、四川省（川）（省会成都市、）。
行政区域界线管理条例
行政区域界线管理条例中华人民共和国国务院令第353 号第一条为了巩固行政区域界线勘定成果，加强行政区域界线管理，维护行政区域界线附近地区稳定，制定本条例。
第二条本条例所称行政区域界线，是指国务院或者省、自治区、直辖市人民政府批准的行政区域毗邻的各有关人民政府行使行政区域管辖权的分界线。
地方各级人民政府必须严格执行行政区域界线批准文件和行政区域界线协议书的各项规定，维护行政区域界线的严肃性、稳定性。
任何组织或者个人不得擅自变更行政区域界线。
第三条国务院民政部门负责全国行政区域界线管理工作。
县级以上地方各级人民政府民政部门负责本行政区域界线管理工作。
第四条行政区域界线勘定后，应当以通告和行政区域界线详图予以公布。
省、自治区、直辖市之间的行政区域界线由国务院民政部门公布，由毗邻的省、自治区、直辖市人民政府共同管理。
省、自治区、直辖市范围内的行政区域界线由省、自治区、直辖市人民政府公布，由毗邻的自治州、县(自治县)、市、市辖区人民政府共同管理。
第五条行政区域界线的实地位置，以界桩以及作为行政区域界线标志的河流、沟渠、道路等线状地物和行政区域界线协议书中明确规定作为指示行政区域界线走向的其他标志物标定。
第六条任何组织或者个人不得擅自移动或者损坏界桩。
非法移动界桩的，其行为无效。
行政区域界线毗邻的各有关人民政府应当按照行政区域界线协议书的规定，对界桩进行分工管理。
对损坏的界桩，由分工管理该界桩的一方在毗邻方在场的情况下修复。
因建设、开发等原因需要移动或者增设界桩的，行政区域界线毗邻的各有关人民政府应当协商一致，共同测绘，增补档案资料，并报该行政区域界线的批准机关备案。
第七条行政区域界线毗邻的任何一方不得擅自改变作为行政区域界线标志的河流、沟渠、道路等线状地物；因自然原因或者其他原因改变的，应当保持行政区域界线协议书划定的界线位置不变，行政区域界线协议书中另有约定的除外。
第八条行政区域界线协议书中明确规定作为指示行政区域界线走向的其他标志物，应当维持原貌。
上半年地名界限管理工作总结
20XX年上半年地名界限管理工作总结上半年，全市区划地名界线管理工作在各级党委政府和民政部门领导的关心重视下，按照年初工作计划，以学习实践科学发展观为主线，突出重点，加强调研，落实措施，全面推进行政区划、地名公共服务工程建设和平安边界建设创优工作，不断提高区划地名工作服务和管理水平。
一、加强调研，着力思考完善行政区划设置，发挥区划管理职能作用（一）加强对统筹区域发展研究。
以统筹余慈地区发展为目标，加强调研指导，组建了相关研究课题组，起草了调研提纲，并开展调研。
加强与市余慈办的联系，分解落实余慈地区统筹发展年度目标考核任务，做好余慈地区综合交通路网与余慈两地地名规划路网名称的统一落实。
（二）开展行政区划调研。
以完善行政区划设置、促进经济社会发展为目的，开展有关区域行政区划的基础性调研，掌握区划调整报批工作流程和上报材料要求。
根据毛光烈市长在对上海市部分区行政区划调整报道上的批示精神，赴上海市民政局作了专项调研，并完成了批示件办理。
完成了市政协委员 2 件有关区划调整提案的答复办理。
慈溪市地名办就去年部分镇（街道）行政区划调整后异议地段存在的问题开展调查，并形成调研报告。
二、攻坚克难，基本完成地名公共服务工程建设，扩大服务成效今年是实施地名公共服务工程的收尾之年，我市以全面完成地名公共服务工程建设为目标，开展攻坚克难和创新服务行动，通过采取落实绩效考核、加大专项事务督查力度和加强工作交流等措施，已基本完成了地名公共服务工程建设任务。
（一）地名规范化有序推进1、地名工作体制、机制进一步完善。
各地重视地名工作体制、机制创新，慈溪市调整了地名委员会，明确了镇（街道）地名管理职能科室，成立了地名学会，建立健全了地名工作决策、管理和研究队伍。
北仑区在镇（街道、乡）建立了地名协管员队伍，加强了基层地名管理力量。
2．日常命名规范有序。
一是从源头上抓好管理。
自今年 1 月起，市本级地名命（更）名审核与管理职能分离，市地名办主动与行政审批处做好沟通衔接，确保工作顺利过渡。
相邻乡镇边界协议书
相邻乡镇边界协议书甲方（乡镇名称）：地址：法定代表人：乙方（乡镇名称）：地址：法定代表人：鉴于甲方和乙方均为合法设立的乡镇政府，为了明确双方乡镇边界，维护乡镇间的和谐关系，促进共同发展，经双方协商一致，特订立本边界协议书。
第一条边界划定1.1 本协议所指的边界是指甲方与乙方之间地理上的分界线。
1.2 边界的具体位置以双方共同认可的地图和测量数据为准。
1.3 双方应尊重并遵守本协议所确定的边界线，不得擅自改变。
第二条边界管理2.1 双方应建立边界管理协调机制，定期进行边界巡查和维护。
2.2 任何一方在边界附近进行土地开发、建设等活动时，应事先通知对方，并征得对方同意。
2.3 双方应共同预防和处理边界纠纷，维护边界地区的稳定。
第三条边界纠纷解决3.1 双方应通过友好协商解决边界纠纷。
3.2 如协商不成，双方同意提交至双方共同认可的仲裁机构进行仲裁。
3.3 仲裁裁决为最终裁决，双方均应遵守。
第四条协议的变更和解除4.1 本协议的任何变更或补充，须经双方协商一致，并以书面形式确认。
4.2 任何一方在提前三个月书面通知对方的情况下，可以解除本协议。
第五条其他约定5.1 本协议未尽事宜，双方可另行协商解决。
5.2 本协议的解释权归双方共同所有。
第六条生效条件6.1 本协议自双方授权代表签字盖章之日起生效。
第七条法律适用7.1 本协议的签订、解释、履行及争议解决均适用中华人民共和国法律。
本协议一式两份，甲乙双方各执一份，具有同等法律效力。
甲方代表（签字）：_________________ 日期：____年____月____日乙方代表（签字）：_________________ 日期：____年____月____日。
宗地代码编制规则
五、宗地编码规则
宗地代码编制规则
• （一） 宗地编码的原则和基准模式 • 1. 唯一性原则。一个宗地号只能对应一宗宗地，一宗地也只能有 一个宗地号。 • 2. 稳定性与可扩展性相结合原则。稳定的编码意味着土地登记成 本的节约。统一的宗地编码不能因行政区划的调整而随意变更；不能 因编码基准的变化而随意调整宗地编码。 • 3. 统一性与适应性相结合原则。无论在什么地方，宗地编码的定 义应该是统一的，即编码规则应该一致。同时，这种编码规则还要留 有根据地方实际情况的需要进行补充和取舍的余地，保证编码能够适 应不同地方和不同时间阶段的不同需要。 • 4. 区别土地使用权和土地所有权原则。应能表达土地所有权宗地 与土地使用权宗地之间的空间关系。 • 5. 其他原则。从编码上不能解读地理保密数据，没有数学算法。
宗地代码编制规则
• 5. 地籍子区 cadastral subdistrict。 • 地籍子区是指在地籍区内，以行政村、居委会或街坊为基础结合 明显线性地物划分的稳定区域。 • 地籍子区是在地籍区范围内划分的工作区域，是土地调查与管理 的最小作业区域。 • 一般情况下，地籍子区与行政村界或街坊界重合。但在存在权属 争议的情况下，地籍子区界线也可以是一条人为划定的工作界线。 • 地籍子区一经划定，不会随着行政村和街坊界线的变化而变化， 较为稳定。
宗地代码编制规则
• 2. 以图幅号为基准和以坐标为基准的宗地编码 • 以图幅为基准的宗地编码的基本条件是必须是同一种比例尺的图件覆 盖编码区域，如美国威斯康星州、犹他州，德国的部分州、泰国等。如果 涉及多比例尺图幅的连续细分衔接，其编码方法就比较复杂。 • 以坐标为基准的宗地编码需要建立一整套严密的基准体系，即大地基 准、参考椭球、投影方式、首选格网的规定、格网原点、格网划分规则、 格网标识编码以及格网精度等。 • 这两种方法在地理编码学中被称为规则格网编码法。 • 优点：图与实地衔接好、便于计算机编码。 • 缺点：一是由于存在地理对象的形状大小的复杂性，相邻两个地理实 体的编码可能完全相等，难以保证理论上的唯一性；破图幅宗地编码存在 不确定性或一个宗地存在多个编码； • 二是当坐标系统发生变化时，所有地理对象的编码都需要变化，编码 变更的成本高显而易见的； • 三是对技术要求高，一般工作人员不能编码。
第2章 城乡规划法
④ 水源地和水系； ⑤ 基本农田和绿化用地； ⑥ 环境保护； ⑦ 自然与历史文化遗产保护以及防灾减灾等内容。
城市总体规划、镇总体规划的规划期限一般为20年。 城市总体规划还应当对城市更长远的发展作出预测 性安排。 (即对城市30~50年的发展进程和方向应做 出轮廓性规划安排，同时应提出近期建设计划，其 规划期限一般为五年，并要求与国民经济发展五年 计划相协调。)
省域城镇体系规划 直辖市的城市总体规划 省、自治区人民政府所 在地的城市以及国务院 确定的城市的总体规划 其他城市的总体规划 县人民政府所在地镇 其他镇的总体规划
国务院 国务院 由省、自治区人民政 府审查同意后，报国 务院审批 省、自治区人民政府 上一级人民政府 上一级人民政府
21
该城市人民政府 县人民政府 镇人民政府
南水乡特色的生态型现代化城市。
5
城乡规划法 广义：调整城市、镇及村庄规划制定、实施和管理 过程中各种社会关系的法律规范的总称。
狭义：2007 《城乡规划法》
城乡规划立法背景
城乡二 元结构 弊端：其一，不利于城乡 统筹均衡发展 其二，造成法律空白地带
一法一条例： 《城市规划法》(1990年4月1日实施) 《村庄和集镇规划建设管理条例》 （1993年11月1日实施） 《城乡规划法》(2008年1月1日实施)
2.3 城乡规划的实施
城乡规划的实施，也就是经过法律程序批准的
城乡规划设计方案的实施过程。
1 城乡规划实施的原则
① 应当根据当地社会经济发展水平，量力而行实
施城乡规划的原则；
② 尊重群众意愿原则；
③ 有计划、分步骤地组织实施原则。
22
2 城乡规划公布制度
1) 概念： 城乡规划报送审批前，组织编制机关 应当依法将城乡规划草案予以公告，并采取论证 会、听证会或者其它方式征求专家和公众的意见， 公告的时间不得少于三十日。
行政体系梳理
行政体系梳理在一个国家的政治体系中，行政体系是非常重要的组成部分之一。
行政体系由各个政府部门、机构、以及人员组成，负责国家事务的具体实施。
下面是行政体系的各个层次和机构的简要梳理：一、中央行政体系中央行政体系是国家最高级别的行政机构，其机构设置主要包括：1.国务院：国务院是中央政府的最高行政机关，主持国务院各项工作。
2.中央军委：中央军委是指导全军工作的最高领导机关。
3.全国人大：全国人民代表大会是我国国家权力机关的最高形式。
4.最高人民法院：最高人民法院是我国最高的审判机关，主管全国司法工作。
5.最高人民检察院：最高人民检察院是我国最高的检察机关，主管全国检察工作。
6.国家监察委员会：国家监察委员会是中央纪委及其派出机构的组织升级改革机构。
7.国家发展改革委员会：国家发展改革委员会是国家宏观经济调控机构。
二、地方行政体系地方行政体系是指各个省、自治区、直辖市、特别行政区的政府行政机构，其机构设置主要包括：1.省级政府：省级政府是地方政府的最高行政机关，主持省内各项工作。
2.市级政府：市级政府是市级政府的最高行政机关，主持市内各项工作。
3.县级政府：县级政府是各个县、市的政府，主持地方各项工作。
4.区级政府：区级政府是个别城市或行政区的政府，主持地方各项工作。
三、基层行政体系基层行政体系是指各个县、区、乡镇、街道、村的政府机构和人员，负责基层公共事务管理。
其机构设置主要包括：1.街道办事处：街道办事处是一个管理街区居民和社区事务的机构。
2.乡镇政府：乡镇政府是农村地区最基层的政府机构。
3.村委会：村委会是村庄内的最基层政府机构，主要负责村庄的基本管理工作。
全国各省乡镇街道边界行政区划矢量地图数据丨全国各省乡镇边界行政区划图
全国各省乡镇街道边界行政区划矢量地图数据丨全国各省乡镇边界行政区划图全国各省乡镇街道边界行政区划矢量地图数据丨全国各省乡镇边界行政区划图北京揽宇方圆信息技术有限公司制作全国遥感影像数据，全国乡镇行政区划数据，是结合野外实测资料,同时参照有关地理图件,采用人机交互的方式开展行政区划地图矢量化工作，最终获取全国乡镇区划边界数据。
主要包括省市乡、镇、街道矢量边界，提供全国各省乡镇边界行政区划图乡镇界线含属性列表（乡镇名、乡镇代码)，采用WGS-84全球GPS通用坐标系。
行政区划：简称政区，是国家为了进行分级管理而实行的区域划分。
中国现行的行政区划实行如下原则：1、全国分为省、自治区、直辖市；2、省、自治区分为自治州、县、自治县、市；3、自治州分为县、自治县、市；4、县、自治县分为乡、民族乡、镇；5、直辖市和较大的市分为区、县；6、国家在必要时设立的特别行政区。
行政区划是国家为了进行分级管理而实行的区域划分。
中国现行六级行政区，即省级、地级、县级、乡级、村级、组级，其中省、县、乡三级为基本行政区。
截止2014年，共统计六级行政区（数量）：（一级行政区）省级行政区共34个其中：23个省、5个自治区、4个直辖市、2个特别行政区；（二级行政区）地级行政区共333个其中：11个地区、3个盟、30个自治州、289个市；（三级行政区）县级行政区共2854个其中：1429个县、117个自治县、49个旗、3个自治旗、361个县级市、893个(市辖)区、1个林区、1个特区；（四级行政区）乡级行政区共40497个其中：11626个乡、1034个民族乡、20117个镇、7566个街道、151个苏木、1个民族苏木、2个(县辖)区；（五级行政区）村级行政区共N个其中行政村、社区；（六级行政区）组级行政区共N个其中行政村村民小组、社区居民小组。
乡级行政界线协议书
乡级行政界线协议书乡级行政界线协议书为了规范乡级行政界线的划定，维护乡级行政区域的稳定和有序发展，保障人民群众的利益，特制定本协议。
本协议由相关乡级政府机构和有关村民代表共同签署，具有法律效力。
协议内容如下：一、协议背景乡级行政界线是国家行政区划的基本单位，划定乡级行政界线是保障国家行政管理体系正常运行的重要环节。
本协议的目的是为确保乡级行政界线的准确划定，明确行政职责和权责，以及协调乡级行政区域间的关系，促进乡级行政机构的互动和协作，共同推动经济的繁荣和社会的和谐发展。
二、乡级行政界线的划定原则1. 法定原则：乡级行政界线的划定必须依据国家行政管辖规定和相关法律法规，严格按照程序和要求进行，确保划定的界线符合法定规定并能得到广大人民群众的认可和支持。
2. 公平原则：乡级行政界线的划定应依据自然和人文地理条件，合理平衡人口、资源、环境等各方面要素的分布，确保划定的界线对各方利益的公平平衡。
3. 实际原则：乡级行政界线的划定应以实际情况和发展需求为基础，综合考虑人口流动、经济发展、行政管理等因素，确保划定的界线符合实际情况和实际需要。
4. 协商原则：乡级行政界线的划定应依据广泛参与、民主协商的原则，充分听取各方意见和建议，在平等互利的基础上达成共识。
三、乡级行政界线的划定程序1. 调研阶段：乡级政府机构将组织相关人员开展地理环境、土地利用、经济发展、行政管理等方面的调研，收集并汇总相关数据和信息，为划定乡级行政界线提供科学依据。
2. 协商阶段：乡级政府机构将邀请各相关村民代表参与乡级行政界线的协商，并通过座谈会、工作会议等形式，开展广泛的沟通和交流，就乡级行政界线的划定进行讨论和协商。
3. 签署阶段：在达成乡级行政界线协商一致的基础上，乡级政府机构和相关村民代表将正式签署乡级行政界线协议书，并将协议结果向上级行政机构报备备案。
四、乡级行政界线协议的内容1. 界线划定：明确划定乡级行政界线的具体范围，确保各方对界线划定达成一致意见。
地州级行政区域界线联检范本(可套用县市、乡镇级)
***********乡人民政府文件***********乡人民政府字[2008]08号签发:双方最高行政领导关于******乡与******乡行政区域界线联合检查情况的报告县人民政府:根据自治区民政厅《关于下发<新疆维吾尔自治区乡（镇）、县两级行政区域界线联合检查实施办法>的通知》（新民发[2006]30号）和《关于做好2007年度自治区乡（镇）级行政区域界线联合检查工作有关问题的通知》（新民发[2007]48号）的要求，*********乡（镇）与********乡（镇）（以下简称“两乡”）协商联系，安排部署对两乡（镇）行政区域界线联合检查的具体工作方案。
并于2008年月1 日进行了联合检查，顺利完成联合检查任务，现将联合检查情况汇报如下：一、两乡（镇）行政区域界线的基本情况两乡（镇）行政区域界线，县人民政府于1994年月以县政发[199 ] 号《县人民政府关于勘定伊宁县个乡镇之间行政区域界线的决定》划定了两乡（镇）的行政区域界线，全线设臵了个界桩，界线基本位于高原地区，双方没有发生过纠纷。
二、认真开展联合检查工作两乡（镇）人民政府十分重视此项联合检查工作，积极组织工作人员对全线进行了全面检查。
联合检查前，通过明传电报、电话等形式多次联系，确定了联合检查的有关事宜，制定了联合检查工作方案。
在检查中，双方认真按照县人民政府于1994年月以县政发[199 ] 号《县人民政府关于勘定伊宁县个乡镇之间行政区域界线的决定》文件及附图，在实地认真进行了对照检查，两乡（镇）行政区域界线非常清楚，未发现异常现象。
行政区域界线两侧地貌、方位物也未发生变化。
三、认真做好当地居民的思想工作由于新的界线划定后，当地居民对两乡（镇）的行政区域界线不是十分明确，通过本次联合检查有利的促进了两乡（镇）当地居民的和谐和稳定，要求当地干部和群众要严格遵守县人民政府已勘定的行政区域界线的划定决定。
后附：1、《自治乡（镇）（乡）级边界线联检成果验收单》5份。
镇与镇行政区域界线标志物管理协议书
附件1：镇与镇行政区域界线标志物管理协议书甲方：镇人民政府乙方：镇人民政府为了巩固行政区域界线勘定成果，加强行政区域界线标志物的维护和管理，落实分工管理责任制，根据《北京市行政区域界线管理办法》有关规定，经甲、乙双方协商，签订本协议。
一、本协议所称行政区域界线标志物，是指标示甲、乙双方行政区域界线实地位置的河流、沟渠、道路、堤坝、行树、围墙等线状标志物，以及双方签订的行政区域界线走向的其他标志物，如林绿地、桥梁、楼宇房屋、山脊、山谷、山坡等线、点、面状地物及坐标点、高程点、经纬度等。
二、对于因自然、人工等原因致使界线标志物发生改变或缺失的，甲方或乙方应在发现后及时通知毗邻方，在保持行政区域界线不变的前提下，协商确定新的标志物，以保持界线的完整和贯通。
三、甲、乙双方应当责成所属民政部门对新确定的界线标志物共同进行补绘，增补行政区域界线档案资料，覆盖原界线协议书及协议书附图中的相同地段的内容，原界线协议书及协议书附图中的相同地段的内容同时废止。
甲、乙双方按照补绘后新的界线标志物所标示的两镇界线履行行政管理职能。
四、甲方工作职责。
根据全市统一工作安排，甲方为镇界线标志物管理工作的牵头单位，应积极主动与乙方协商，协商开展有关界线标志物管理工作。
作为管理责任方，负责两镇界线标志物的日常管理和维护工作；在界线标志物发生改变后，负责提出界线标志物的修复，以及其他新的界线标志物确定补绘工作，并责成所属民政部门负责组织补绘、勘界档案增补等工作；负责联合检查的领导工作，责成所属民政部门、土地部门与毗邻方开展实地联合检查，起草联合检查工作报告和界线标志物管理协议书等；负责提出界线标志物管理工作中重大问题的处理方案，在双方协商一致后实施；以及牵头负责的其他工作。
五、乙方工作职责。
根据全区工作安排，乙方为两镇界线标志物管理工作的配合单位，应积极协助和支持甲方的牵头工作，配合开展有关界线标志物管理工作。
作为毗邻方，负责配合甲方开展的两镇界线标志物的日常管理和维护工作；在界线标志物发生改变，甲方提出修复、以及其他新的界线标志物确定补绘工作建议及方案后，应及时与甲方协商，统一意见，并责成所属民政部门积极配合甲方所属民政部门，共同搞好补绘、勘界档案增补工作；责成所属民政部门积极配合甲方所属民政部门开展联合检查工作，对甲方所属民政部门起草的有关报告、协议书等文件及时提出修改意见，与甲方民政部门共同到实地开展联合检查工作；对甲方提出的界线标志物管理工作中重大问题的处理方案及时进行研究，反馈意见，在双方协商一致后，负责做好发生在本方的问题的处理工作；以及作为毗邻方应做的其他工作。
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全国乡镇与街区行政边界下载
1.概述
水经注软件除了可以轻松下载无水印Google Earth卫星影像、有明确拍摄日期的历史影像、地方高清天地图、百度高德大字体打印地图，按1万/5千等国家标准图幅下载，对百度坐标与火星坐标进行纠偏；下载陆地及海洋高程、STRM高程、提取10米等高线等深线、CASS高程点之外，还有一个重要的功能就是下载行政区划数据。
这里，我们以乡镇街区行政边界下载为例，介绍一下使用水经注万能地图下载器下载行政区划数据。
2.矢量地图下载法
打开水经注万能地图下载器，将鼠标放在左上角的地图图标上，会显示出所有的地图，如下图所示。
所有地图
在所有地图中选择全国矢量（无偏移），切换到全国矢量地图，如下图所示。
全国矢量图
在出现的矢量下载对话框内行政区划一栏选择上需要下载的区划，这里选择广州市花都区，在下面矢量列表行政区划内选择乡镇边界，如下图所示。
选择乡镇边界
点击确定后会开始下载矢量，下载完成后会自动打开下载目录，如下图所示。
下载的乡镇边界
下载的矢量可以使用ArcGIS和Global Mapper等专业软件打开，这里使用Global Mapper打开，效果如下图所示。
Global Mapper中打开效果
3.普通地图下载法
当处于非“全国矢量（无偏移）”地图的普通地图时，在右上方区划处选择上广州市花都区，如下图所示。
选择花都区区划
点击地图上的“√”会显示出新建任务对话框，在对话框内选择矢量数据，同样还是在下面矢量列表行政区划处选择乡镇边界，如下图所示。
选择乡镇边界
点击确定之后会开始下载数据，下载后会自动打开所在的目录，如下图所示。
下载的乡镇边界
下载的矢量也是一样可以使用ArcGIS和Global Mapper等专业软件打开，这里使用Global Mapper打开，效果如下图所示。
Global Mapper中打开效果
4.区划下载法
此方法主要用于下载单个的区划的时候，一次只能下载一个行政区划边界，比如花都区赤坭镇，在右上方区划处选择上赤坭镇，如下图所示。
选择赤坭镇行政区划
在同一位置点击导出下载范围按钮，将数据导出，如下图所示。
点击导出下载范围按钮
选择上导出的目录后即可完成行政区划的导出，导出的行政区划也可以使用ArcGIS和
Global Mapper等专业软件打开，这里使用Global Mapper打开，效果如下图所示。
Global Mapper中打开效果
5.成果展示
以上就是三种下载乡镇与街区行政边界方法，下面是下载成果展示。
与电子地图叠加
与地形图叠加
与卫星图叠加
乡镇边界
三维乡镇边界
6.结语
以上就是乡镇与街区行政边界下载的详细说明，主要包括了矢量地图下载法、普通地图下载法、区划下载法和成果展示等功能。