第16章 收入分配贫困PPT课件

5.2 0.2
孟
世界 加拉国
印哈度萨尼克印西斯度亚坦
巴
老挝 基斯坦
菲律宾
土耳其
越南
尼
埃及 日利亚
南非 阿根廷
委
巴西 内瑞拉
• 中国贫困线：
• 2008年由于国家调整划分标准，农民人均 纯收入1196元以下（月均纯收入低于99元） 的人口通称为贫困人口
• 永乐十一年，公元1413年，朱棣建立了 “贵州布政使司”（之前由三个“宣慰使 司”构成）
目前，中国的贫富差距与南美的平均水平 相当。
在中国，最富有的 20% 人口拥有中国 50% 以上的收入，最贫穷的 20% 人口的收入仅 占 4%
中国基尼系数
0.3 0.25
0.2 0.15
0.1 0.05
0
1952 1955 1958 1961 1964 1967 1970 1973 1976 1979 1982 1985 1988 1991 1994 1997 全国
中国基尼系数
0.3 0.25
0.2 0.15
0.1 0.05
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1952 1955 1958 1961 1964 1967 1970 1973 1976 1979 1982 1985 1988 1991 1994 1997 东部 中部 西部
各国基尼系数概要
0.6 0.55 0.5 0.45 0.4 0.35 0.3 0.25 0.2
各国贫困人口比重（%）
50.2 45.2 40.2 35.2 30.2 25.2 20.2 15.2 10.2
5.2 0.2
孟加柬中拉埔国国寨
印哈度萨尼克印西斯度亚坦
巴 斯
基里菲蒙斯兰律古坦卡宾
泰国
越南
尼日墨埃利西及亚哥
白俄巴罗西斯
俄罗土乌斯波耳克联兰其兰邦
全部人口营养不良发生率(%)
30.2 25.2 20.2 15.2 10.2
发展经济学
第十六章 收入分配与消除贫困
平等与效率——艰难的抉择
丰裕中的贫困
发展中国家的收入不平等与绝对贫困化
向贫困宣战——消除贫困的理论分析与政 策安排
贫困的事实：
全球60亿人口中，大约有一半的人的生活 水平低于每人每天2美元
大约有1／5的人——12亿人——生活水平 低于每人每天1美元
• 黔南州：荔波县、独山县、平塘县、罗甸县、长顺县、 三都县
什么是平等？ 什么是效率？P408 规模收入分配、功能收入分配P409 什么是贫困？P427 什么是丰裕中的贫困？P419
如何衡量平等？ 洛伦兹曲线
收入的 百分比
收入获得者的百分比
如何衡量平等？
基尼系数
曲面AFBG 三角形ABC
• 铜仁地区：江口县、石阡县、思南县、印江县、德江县、 沿河县、松桃县、
• 黔西南州：兴仁县、普安县、晴隆县、贞丰县、望谟县、 册亨县、安龙县、
• 毕节地区：大方县、织金县、纳雍县、威宁县、赫章县
• 黔东南州：黄平县、施秉县、三穗县、岑巩县、天柱县、 锦屏县、剑河县、台江县、黎平县、榕江县、从江县、 雷山县、麻江县、丹寨县、
中孟柬国加中埔香拉国寨港国 印度尼印西度亚
以伊色朗列 哈萨克日斯本坦
韩国 马来老西挝亚 巴亚 加墨南拿西非大哥 阿美根国廷 委白内俄巴瑞罗西拉斯 捷克 法国 意德大国利 荷兰 俄罗西土乌斯波班耳克联兰牙其兰邦 澳新大英西利国兰亚
各国收入分配阶层
00 90 80 70 60 50 40 30 20 10
收入的 百分比
基尼系数的 值在0到1之间
A
B
F G
收入获得者的百分比 C
一般而言，基尼系数的值在0.2~0.35之间是 合适的。
基尼系数的不足之处：工业化进程之中， 基尼系数难以表达社会福利是否改善；对 低收入人群的收入改善反应迟钝。
根据世界银行的统计：
从 1978 年到 2004 年间，全国基尼系数从 0.31 增加到 0.47。
少数民族贫困问题
根据世界的经验，当一国绝对贫困人口下 降到总人口的10%以下时，短期内，依靠经 济消除贫困，依靠他们自己的力量，很难 摆脱贫困。
需要政府机构有计划的扶贫
丰裕中的贫困？
如果说20世纪之前的贫困是因为经济增长 的匮乏，那么，今天的贫困更像是经济增 长的结果
要平等还是要效率 ？ 马太效应、凯恩斯的收入分配决定论 剑桥学派的回应 结构主义的观点
——库兹涅茨的倒U曲线
基尼 系数
人均收入水平
发展中国家是否也要走发达国家走过的老 路？回忆关于环境问题的争论。
收入分配向高收入阶层倾斜是否会带来储 蓄水平的提高——资本出逃
普通人受教育水平、健康水平下降
0
最低的20% 第二个20% 第三个20% 第四个20% 最高的20%
中孟柬国加中埔香拉国寨港国 印度尼印西度亚
以伊色朗列 哈萨克日斯本坦
韩国 马来老西挝亚
巴斯菲新基里蒙律加斯兰古宾坡坦卡
泰国 越南 尼日埃利及亚
加墨南拿西非大哥 阿美根国廷 委白内俄巴瑞罗西拉斯
捷克 法国 意德大国利 荷兰 俄罗西土乌斯波班耳克联兰牙其兰邦 澳新大英西利国兰亚
收入分配向低收入阶层倾斜有利于拉动国 内需求，增强居民的信心
如何来改善收入分配（减少贫困）？ 机会的均等 ——香港平等机会委员会 赋权 社会保障
什么是贫困？
世界银行的标准：每人每天 1 美元的国际 贫困标准
P429
贫困理论
为什么许多发展中国家难以摆脱贫困？ 回忆 贫困恶性循环理论 人口—资源环境—贫困恶性循环 马尔萨斯人口理论 低水平陷阱理论
中国贫困问题的改善
1981年，中国贫困人口总数的63.8%
据世界银行估计，截止2006年年底，中国 大约有1.05亿贫困人口，占总人口的8%。
目前，中国城市贫困人口比例大约维持在 7%。
中国贫困的特征：
贫困人口绝大部分集中在农村
贫困人口分布集中于自然条件极为恶劣的 西南喀斯特地区、南方红壤丘陵地区、北 方黄土高原地区、西北荒漠化地区
• 2008年，贵州全省贫困人口585.38万人， 贫困发生率17.4%
• 其中，扶贫开发重点县贫困人口440.71万 人，贫困发生率21.5%
• 贵州扶贫开发重点县（50个）：（占所有县级单位的 18.94%）
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