欧盟发展历程以及影响

欧盟简介
●英文名称：European Union（EU）
●总部设在比利时首都布鲁塞尔，是由欧洲共同体（European Community，又称欧洲共同
市场）发展而来的
●会徽：1988年1月开始使用，会徽的底呈蓝色，上面12颗星围成圆圈，象征着欧共体
12个成员国，袁泉中间为各个成员国国名
●欧盟的盟歌：贝多芬第九交响曲中的《欢乐颂》
●欧盟的铭言：“多元一体”
●欧洲日：每年5月9日
●主要经历了三个阶段：荷卢比三国经济联盟、欧洲共同体、欧盟
●1992年12月，欧洲共同体马斯特里赫特首脑会议通过《欧洲联盟条约》，通称《马斯
特里赫特条约》（简称《马约》）。

1993年11月1日，《马约》正式生效，欧盟正式诞生。

欧盟成立的背景和原因
背景：
两次世界大战给欧洲造成了一场空前的浩劫，几千万人在战火中丧生，各国人民受尽了战乱之苦。

第二次世界大战结束之后,欧洲面临两个强悍的近邻：西边是强大的美国,东边是崛起的前苏联。

美、俄的迅速强大对西欧构成了巨大威胁。

而欧洲已经脆弱到没有美国的援助便难以复苏的境地。

在这种新的国际秩序下,欧洲一批具有远见卓识的政治家认为,欧洲唯有联合才能避免重燃战火,才能在国际舞台上独立地发挥作用。

在让·莫奈看来，当时的西欧只有两种选择：不在联合中自强，就得甘心情愿当二流国家。

为此，让·莫奈提出：“为了适应世界新形势，西欧必须联合起来”，并建议组织一个“民主的、有效的机构”促进西欧各国团结，相互补充，改变西欧国家经济极度虚弱的局面。

不久，他又进一步提出在西欧“建立国际贸易、货币、安全联盟”和一系列具体设想，以应付急剧变化的世界形势。

西欧国家痛定思痛，在让·莫奈的“西欧联合”思想影响下，当时一些明智的、有远见的政治家越来
越意识到西欧联合自强的重大战略意义。

原因：
第一，欧洲认识到自身所处的不利地位。

战后的欧洲不再是世界舞台的主角，其位置被美国与苏联代替。

与这两个超级大国相比，欧洲是一个在军事上、政治上、经济上分割的小国集合。

第二，反对战争的信念。

经过两次世界大战，欧洲认识到必须保证安全和稳定，不能再成为战争的策源地。

第三，把欧洲变得更自由、更富裕。

面对美苏与欧洲的对峙，西欧国家深感联合的必要性，拟通过一体化建立一个“经济上发展，军事上强大，政治上稳定统一的欧洲”。

欧洲一体化进程的历史历程
2007年罗马尼亚和保加利亚两国加入欧盟，欧盟经历了6次扩大，成为一个涵盖27个国家的当今世界上经济实力最强、一体化程度最高的国家联合体。

欧盟的几次扩大欧盟自成立以来，先后经历了６次扩大，成员国从最初的６国发展到目前的２７国。

以下是具体发展历程：
一、欧共体成立前的准备孕育阶段（1946年～1967年）
二战结束后，经过战争洗礼的欧洲百待废兴。

昔日的一流世界帝国变成了屈居美、苏之后的二流国家。

为了重新找回自己的大国地位，欧洲主要大国都有了重新联合在一起共同发展经济的思想。

1946年，英国首相丘吉尔率先提出需要建立起“某种类似于欧洲合众国的东西”，这是欧洲一体化的最早构想。

１９５１年４月１８日，法国、联邦德国、意大利、荷兰、比利时和卢森堡在巴黎签订了建立欧洲煤钢共同体条约（又称《巴黎条约》）。

１９５２年７月２５日，欧洲煤钢共同体正式成立。

１９５７年３月２５日，这六个国家在罗马签订了建立欧洲经济共同体条约和欧洲原子能共同体条约，统称《罗马条约》。

１９５８年１月１日，欧洲经济共同体和欧洲原子能共同体正式组建。

１９６５年４月８日，六国签订的
《布鲁塞尔条约》决定将三个共同体的机构合并，统称欧洲共同体。

但三个组织仍各自存在，具有独立的法人资格。

《布鲁塞尔条约》于１９６７年７月１日生效，欧洲共同体正式成立。

二、共体成立及其扩大阶段（1967年～1993年）
从1967年起，欧洲一体化的发展进程进入了一个新阶段，其标志是1965年4月8日，法国、联邦德国、意大利、荷兰、比利时和卢森堡签定了《布鲁塞尔条约》，决定将欧洲煤钢共同体、欧洲经济共同体和欧洲原子能共同体合并，统称为欧洲共同体。

但《布鲁塞尔条约》于1967年7月1日才开始生效，欧共体才在真正意义上的成立。

在其成立以后到1993年，欧共体共经历了3次扩大：
第一次扩大：1972年1月22日，欧共体迎来了第一批新成员，英国、丹麦、爱尔兰三国在布鲁塞尔签字加入，欧共体成员国增加到9个。

第二次扩大：1981年，欧共体吸收希腊成为会员国，欧共体实现了成员国的第二次扩大。

第三次扩大：1986年，西班牙及葡萄牙成为欧共体会员国，欧共体第三次扩大。

同年，欧共体卢森堡首脑会议通过了《单一欧洲法令》作为《罗马条约》的附件。

１９９１年１２月１１日，欧共体马斯特里赫特首脑会议通过了以建立欧洲经济货币联盟和欧洲政治联盟为目标的《欧洲联盟条约》，亦称《马斯特里赫特条约》（简称“马约”）。

１９９３年１１月１日“马约”正式生效，欧共体更名为欧盟。

并于1992年2月7日由各成员国的外交与财政部长正式签署。

《马约》的签署，把欧洲的一体化推向了一个新阶段，欧共体由一个经济实体向经济、政治、防务实体的方向发展，使欧洲一体化在深度和广度上发生了质的飞跃。

因此它被认为是《罗马条约》签订以来欧共体一体化进程中的里程碑。

三、欧洲联盟的成立及其扩大阶段（1993年～今）
１９９３年１１月１日“马约”正式生效，欧共体更名为欧盟。

这期间也经历了三次重大扩大：
第四次扩大：1995年1月1日，奥地利、瑞典和芬兰三国正式加入欧洲联盟，欧洲共同体成员国达到15个。

1997年7月16日，欧盟委员会又提出首批东扩名单，东扩的首批国家为：塞浦路斯、匈牙利、波兰、爱沙尼亚、捷克和斯洛文尼亚。

1998年，欧盟与以上6个
国家开始入盟谈判。

1999年1月1 日，欧洲统一货币——欧元启动，这再次表明欧盟扩大的趋势势不可挡。

第五次扩大：２００２年１１月１８日，欧盟１５国外长在布鲁塞尔举行会议，决定邀请塞浦路斯、匈牙利、捷克、爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、马耳他、波兰、斯洛伐克和斯洛文尼亚１０个中东欧国家入盟。

上述１０国的入盟谈判是从１９９８年３月开始的，２００２年１０月结束。

２００３年４月１６日，在希腊首都雅典举行的欧盟首脑会议上，上述１０国正式签署加入欧盟协议。

２００４年５月１日，这１０个入盟协议签署国正式成为欧盟的成员国。

这是欧盟历史上的第五次扩大，也是规模最大的一次扩大。

欧盟以往的扩大都是向西方国家开放，而这次入盟的１０国多为中东欧和波罗的海沿岸国家。

此次扩大后的欧盟经济实力与美国不相上下，欧盟的整体实力有所增强。

２００５年４月，欧盟与罗马尼亚和保加利亚签署入盟条约，并于同年１０月启动了与土耳其和克罗地亚的入盟谈判。

同年１２月，马其顿被欧盟接纳为入盟候选国。

另外，欧盟还于２００５年启动了同波黑、塞黑（现为塞尔维亚、黑山两个国家）关于签署《稳定与联系协议》的谈判。

２００６年６月，阿尔巴尼亚与欧盟签署了《稳定与联系协议》（签署这一协议是阿尔巴尼亚、波黑、克罗地亚、塞黑和马其顿５个西巴尔干国家加入欧盟的第一步）。

第六次扩大：2007年1月1日，罗马尼亚、保加利亚加入欧盟。

这时欧盟成员国共达27个，已形成了人口4.89亿，面积432.2万平方公里的“大欧洲”。

然而，欧盟的扩大的势头并没有停止，在2005年10月，欧盟启动了与克罗地亚、土耳其的入盟谈判。

同年12月，马其顿被接纳为欧盟候选国。

2006年6月，阿尔巴尼亚与欧盟签署了《稳定与联系协议》。

总结发展历程：
1950年5月9日，法国外长舒曼建议同德国建立煤钢共同体。

这一建议史称“舒曼计划”。

1951年4月18日，法国、德国、意大利、荷兰、比利时、卢森堡6国在巴黎签署建立欧洲煤钢共同体条约，1952年7月25日条约生效。

1957年3月25日，6国领导人又在罗马签署了建立欧洲经济共同体和欧洲原子能共同体两个条约，统称《罗马条约》，1958年1月1日条约生效。

《罗马条约》被认为是欧洲一体化进程正式起步的象征。

1965年4月8日，6国在布鲁塞尔签署条约，将上述3个共同体合而为一，统称欧洲共同体，该条约于1967年7月1日生效。

1991年12月11日，在马斯特里赫特会议上，欧共体首脑们签署了欧洲
联盟条约，确立了建立欧洲经济货币联盟和欧洲政治联盟的目标，1993年11月1日，条约生效，自此，欧共体发展成欧洲联盟。

过去的欧共体如今成为大欧盟。

现行的决策机制和机构还是为过去6国共同体“量体定作”的，已经难以保证现在的大欧盟的有效运转，不适应欧盟向更高层次一体化的发展。

另外，据统计，目前欧盟的各类条约和法律、法规已达10万页之多，不仅庞杂，且不系统、不完备。

欧盟的发展亟待一部系统、完整的宪法出台。

2001年12月，欧盟首脑会议通过《拉肯宣言》，决定组建制宪筹备委员会，为欧盟制定一部类似一个国家大法的宪法条约。

制宪筹委会由法国前总统德斯坦任主席。

德斯坦领导筹委会的100多名成员紧张工作，于2002年10月28日拿出了宪法草案，并于2003年6月20日在筹委会获得通过。

其后，这部宪法草案几经修改，终于在2004年10月29日在罗马召开的欧盟峰会上得到25个成员国领导人的签署。

这是欧盟的第一部宪法，是欧盟一体化进程中又一里程碑，对于欧盟未来的发展具有重大意义。

欧盟影响力
欧盟全称欧洲联盟，它的诞生和发展是战后世界上具有深远影响的事件。

50多年来，欧盟的规模不断扩大，经济实力日益增强。

目前，欧盟总面积400万平方公里，人口4.5亿多，国内生产总值占世界的30%以上，对外贸易额占世界总贸易额的20%。

人均收入和对外投资均居世界前列。

欧盟已成为世界上一体化程度最高、综合实力强大的经济体，其经济实力可与美国比肩。

随着综合实力的不断增强，欧盟在国际事务中的自主意识越来越强，积极发表对国际重大问题的意见，日益发挥重要的作用，在世界上的影响和地位不断提升。

欧盟已成为当今世界维护和平、推动发展的一支不可忽视的力量。

中国与欧盟
中欧关系：互利共赢，走向成熟欧盟重视发展同中国的关系。

1975年5月，欧洲经济共同体（欧盟的前身）同中国建立了外交关系。

以此为起点，
中欧关系开始了新的篇章。

中国改革开放，为中欧关系发展注入了新的活力，欧盟更加重视发展对华关系。

1995年7月，欧盟出台第一个对华战略文件———《欧中关系长期政策》。

欧盟开始从战略高度调整对华政策，并确定了长期发展对华关系的基本框架。

文件指出，“欧盟必须发展起能够与中国在世界及地区范围内的经济和政治影响力相适应的长期关系”，将对华关系作为“欧盟对外关系，包括对亚洲和全球关系的一块基石”。

1998年、2002年、2003年，欧盟又先后制定了3个对华关系文件。

近年来，欧盟采取一系列具体步骤发展同中国的关系。

1998年1月，欧盟倡议在第二届亚欧会议期间举行欧中领导人会晤，进而建立欧中领导人定期会晤机制。

1998年4月，中国—欧盟领导人举行首次会晤，并发表了《联合声明》，希望中国和欧盟建立面向21世纪的长期稳定的建设性伙伴关系。

双方决定每年举行一次中欧领导人会晤。

截至去年12月，双方领导人已经举行了7次会晤。

1998年2月，欧盟放弃在人权问题上同中国对抗的政策，表示在联合国人权会议上，无论作为整体的欧盟，还是单个成员国都不再提出也不再支持所谓谴责中国人权记录的决议案。

随着中国经济改革不断取得重大进展，欧盟于1998年3月开始不再将中国列入“非市场经济名单”。

中国同样重视发展同欧盟的关系。

2003年10月，中国发表《中国对欧盟政策文件》，阐述了中国对欧盟的政策目标和以后5年的合作措施。

这份文件表达了中国政府在政治、经济、文教、社会、军事5个方面与欧盟进行全面合作的愿望。

这是中国政府首次制定针对欧盟的对外政策文件，是对近年来欧盟发表的一系列对华政策文件的积极回应。

2004年4月14日，中国国家主席胡锦涛会见来访的欧洲委员会主席普罗迪时表示，中国支持欧盟扩大和一体化进程，希望欧盟在国际事务中发挥更加重要的作用，愿与欧盟加强在重大国际和地区问题上的磋商与协调，扩大双方的互利合作，共同为世界的和平、稳定与发展作出贡献。

2004年12月8日，中国与欧盟领导人在海牙举行第七次会晤。

中国同欧盟建交30年来，经过双方共同努力，中欧关系已处于历史上最活跃、最富有成果的时期。

双方在各个领域的友好合作关系全面发展，取得了丰硕的成果。

中欧高层领导人保持了频繁的互访和接触，就重大国际问题和地区热点问题加强磋商和协调。

双方确立了发展全面战略伙伴关系的目标。

欧盟已成为中国第一大贸易伙伴，中国是欧盟的第二大贸易伙伴。

这些都标志着中欧合作的领域不断拓宽，合作水平不断提高，双边关系正步入成熟、健康、稳定发展的新阶段。