施工现场HSE管理精品PPT课件
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工程的项目HSE管理教学课件PPT
2、安全目标（S）
即在项目的实施和运营中必须保证施工工人、 现场周边的人员、在工程运营中的操作人员、项目 产品使用者的安全，减少和消除生产过程中的事故， 保证财产免受损失。
◆减少或消除人的不安全行为的目标； ◆减少或消除设备、材料的不安全状态的目标； ◆安全管理的目标。
3、健康目标（H）
即在项目的实施和运营中必须保证施工工人、现 场周边的人员、在项目运营中的操作人员、项目产 品使用者的健康。
（4）提升企业的品牌和形象。 企业素质的高低是开发市场最重要的条件，是企业 品牌的竞争。工业项目健康安全反应企业品牌的重 要指标，也是企业素质的重要标志。
26
Project Management
（5）促进工程项目管理现代化。 管理是工程运行的基础。全球经济一体化对现代化 管理提出了更高的要求，必须建立系统、开发、高 效的管理体系，促进工程项目系统的完整和整体管 理水平的提高。
10
Project Management
工
程 事
技术和标准
故
率
HSE管理
改进的文化
工程项目管理 图7-1 工程项目管理与工程事故关系图
11
Project Management
不断审核
方针与战
略目标 组织机构 评审
领导和
承诺
资源与文
实施与检
件
测
评价与风
规划 险管理体 系
持续改进
12
Project Management
着统一的目标，期望以一套系统化的方法来推
行其管理活动，以满足法律和自身方针的要求，
实现企业和相关组织的可持续发展。
15
Project Management
HSE管理体系ppt课件
25
（6）运行和维修
公司应建立运行和维修管理程序，以确保HSE方针、目
标的实现。
（7）变更管理和应急管理
由于变更管理失控往往会引发事故，必须实施严格的变
更管理。一旦发生事故时，为确保人身、财产安全,不破坏环境
、不损害公司的声誉，必须实施应急管理。
变更管理是指对人员、工作过程、工作程序、技术、设
施等永久性或暂时性的变化进行有计划的控制。
整理ppt
10
进行HSE管理的目的主要有∶ 1、满足政府对健康、安全和环境的法律、法规要求； 2、为企业提出的总方针、总目标以及各方面具体目标
的实现提供保证； 3、减少事故发生，保证员工的健康与安全，保护企业
的财产不受损失； 4、保护环境，满足可持续发展的要求； 5、提高原材料和能源利用率，保护自然资源，增加经
应急管理是指对生产、储运和服务进行全面、系统、细
致地分析和调查研究，识别可能发生的突发事件和紧急情况，
制订可靠的防范措施和应急预案。
26
（8）检查和监督 公司应定期对已建立的HSE体系的运行情况进行检查和监督，
建立定期检查和监督制度，形成文件。以保证HSE体系及其方针 目标的实现。 （9）事故处理和预防
1、每人只错一点点，最后结果为0。 2、其他人都完美，但一人渎职，结果为0。 3、其他人都完美执行，就一个人的严重错误致使任务发生方向性扭转， 结果是负数。
12
整理ppt
12
（1）现有的管理体系难以满足建立现代企业 管理的要求，主要表现：
企业虽然有一套现行的有效的管理方式和管 理制度，但它们各管一方，健康、安全与环 境管理有时各行一套，未形成科学、系统、 持续改进的管理体系；
在健康、安全与环境管理的思维模式上与国 外先进的管理思想存在较大差距；
（6）运行和维修
公司应建立运行和维修管理程序，以确保HSE方针、目
标的实现。
（7）变更管理和应急管理
由于变更管理失控往往会引发事故，必须实施严格的变
更管理。一旦发生事故时，为确保人身、财产安全,不破坏环境
、不损害公司的声誉，必须实施应急管理。
变更管理是指对人员、工作过程、工作程序、技术、设
施等永久性或暂时性的变化进行有计划的控制。
整理ppt
10
进行HSE管理的目的主要有∶ 1、满足政府对健康、安全和环境的法律、法规要求； 2、为企业提出的总方针、总目标以及各方面具体目标
的实现提供保证； 3、减少事故发生，保证员工的健康与安全，保护企业
的财产不受损失； 4、保护环境，满足可持续发展的要求； 5、提高原材料和能源利用率，保护自然资源，增加经
应急管理是指对生产、储运和服务进行全面、系统、细
致地分析和调查研究，识别可能发生的突发事件和紧急情况，
制订可靠的防范措施和应急预案。
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（8）检查和监督 公司应定期对已建立的HSE体系的运行情况进行检查和监督，
建立定期检查和监督制度，形成文件。以保证HSE体系及其方针 目标的实现。 （9）事故处理和预防
1、每人只错一点点，最后结果为0。 2、其他人都完美，但一人渎职，结果为0。 3、其他人都完美执行，就一个人的严重错误致使任务发生方向性扭转， 结果是负数。
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整理ppt
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（1）现有的管理体系难以满足建立现代企业 管理的要求，主要表现：
企业虽然有一套现行的有效的管理方式和管 理制度，但它们各管一方，健康、安全与环 境管理有时各行一套，未形成科学、系统、 持续改进的管理体系；
在健康、安全与环境管理的思维模式上与国 外先进的管理思想存在较大差距；
HSE管理培训幻灯
(Identify whether has cables before breaking ground)
气体测试 (Gas test) 氧气 (Oxygen) 爆炸性 (Volatile) 毒性 (Toxicity) 工作前测试 (Before working test) 周期性测试 (Periodicity test) 连续测试 (Continuously test)
10
项目现场安全流程
每个项目现场都有它特殊的规则：
访客(在现场不从事体力工作的)
1- 进入现场前在保安门口登记, 领取访客牌,个人防护用品 2- 了解遵守基本的安全规则 3-确保没有带个人防护用品的访客不能进入施工现场 4-访客离开现场时,及时归还访客卡
现场工人/管理层
1-现场长期工在现场开始工作前需要接受一个由液空 安全,健康,环保经理提供的安全培训 2- 接受培训合格后得到一个工作许可卡(出入证),而且 附有本人的照片 3- 在进入现场前,工人必须出示该卡,以及带上必须的个 人防护品 4-工作需要时,必须定期接受相关的技术培训
其他危险源 (Others danger resource) 跌落火花 (Falling spark) 液体飞溅 (Liquid splash) 气压 (Air pressure) 汽化 (Boil off) 液体溢出 (Liquid overflow) 其它 Others
□ □ □ □ □
考虑如下将被包含在工作许可证内的内容: 特殊作业: 挖掘,X 射线,压力测试,吹扫,气体置换, 提升(吊装), 限入空间,在已经运行的工厂施工 在生产工厂边界的其他作业 假期或非工作时间的作业 试车/调试
□ □ □ □ □ □
气体测试 (Gas test) 氧气 (Oxygen) 爆炸性 (Volatile) 毒性 (Toxicity) 工作前测试 (Before working test) 周期性测试 (Periodicity test) 连续测试 (Continuously test)
气体测试 (Gas test) 氧气 (Oxygen) 爆炸性 (Volatile) 毒性 (Toxicity) 工作前测试 (Before working test) 周期性测试 (Periodicity test) 连续测试 (Continuously test)
10
项目现场安全流程
每个项目现场都有它特殊的规则：
访客(在现场不从事体力工作的)
1- 进入现场前在保安门口登记, 领取访客牌,个人防护用品 2- 了解遵守基本的安全规则 3-确保没有带个人防护用品的访客不能进入施工现场 4-访客离开现场时,及时归还访客卡
现场工人/管理层
1-现场长期工在现场开始工作前需要接受一个由液空 安全,健康,环保经理提供的安全培训 2- 接受培训合格后得到一个工作许可卡(出入证),而且 附有本人的照片 3- 在进入现场前,工人必须出示该卡,以及带上必须的个 人防护品 4-工作需要时,必须定期接受相关的技术培训
其他危险源 (Others danger resource) 跌落火花 (Falling spark) 液体飞溅 (Liquid splash) 气压 (Air pressure) 汽化 (Boil off) 液体溢出 (Liquid overflow) 其它 Others
□ □ □ □ □
考虑如下将被包含在工作许可证内的内容: 特殊作业: 挖掘,X 射线,压力测试,吹扫,气体置换, 提升(吊装), 限入空间,在已经运行的工厂施工 在生产工厂边界的其他作业 假期或非工作时间的作业 试车/调试
□ □ □ □ □ □
气体测试 (Gas test) 氧气 (Oxygen) 爆炸性 (Volatile) 毒性 (Toxicity) 工作前测试 (Before working test) 周期性测试 (Periodicity test) 连续测试 (Continuously test)
HSEPPT课件
3
HSE管理体系七个关键要素
2
仪表 陈亮
health，safety，environment
安全
健康、安全、环境
环境
3
健康
仪表 陈亮
health，safety，environment
健康、安全、环境
中国石油锦州石化公司统一执行中国石油天然气集团公司健康、安全与环境方针和战略目标，即：
中国石油天然气集团公司健康安全环境方针：
健康、安全、环境
间接原因
2
工作影响 领导/监督不利、管理不善 工程设计不满足要求 采购不满足要求 维护不足 工具和设备不足 工作标准/要求不高 磨损、破损 误用、滥用
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仪表 陈亮
health，safety，environment
健康、安全、环境
2、HSE管理体系的基本原理
PDCA管理模式
计划
PLAN
healthsafetyenvironment健康安全环境healthsafetyenvironment健康安全环境仪表?操作失误忽视安全警告?导致安全装置失效?使用不安全的设施?用手代替工具操作?物体存放不当?违规进入危险场所?攀乘坐在不安全的位?在起吊物体下作业走动停留不安全行为不安全行为事故直接原因事故直接原因?机器运转时加油检修调整焊接拆卸清扫等工作?相互打闹注意力不集中?未使用合适的个人防护用?未戴安全帽穿工作鞋等?易燃易爆等危险品物品处理不当?设备车辆超速运行healthsafetyenvironment健康安全环境healthsafetyenvironment健康安全环境仪表防护保险信号等装置防护保险信号等装置缺乏或有缺陷缺乏或有缺陷设备设施工具附件设备设施工具附件有缺陷有缺陷个人防护用品个人防护用品ppeppe缺乏缺乏或有缺陷或有缺陷生产场地不安全生产场地不安全现场管理混乱现场管理混乱环境影响噪音气候环境影响噪音气候照明不足照明不足通道堵塞通道堵塞设计不安全设计不安全安全距离不足安全距离不足制动失灵制动失灵公共危害公共危害不安全条件直接原因healthsafetyenvironment健康安全环境healthsafetyenvironment健康安全环境仪表真正的原因间接原因动机不纯工作影响领导监督不利管理不善工程设计不满足要求采购不满足要求维护不足工具和设备不足工作标准要求不高磨损破损误用滥用healthsafetyenvironment健康安全环境healthsafetyenvironment健康安全环境仪表2hse管理体系的基本原理改进计划实施检查pdca管理模式plandocheckaction持续改进healthsafetyenvironment健康安全环境healthsafetyenvironment健康安全环境仪表103hse管理体系七个关键要素1
施工现场HSE管理PPT幻灯片课件
18
安装工程工程、防护工程、 起重作业、电工作业、模版工程及拆除作 业、探伤工程等
19
四、收尾阶段的HSE管理
1、预试车（单机试车） 重点防护内容：电源的管理、水及试车
总承包项目HSE 管理讲义
HSE办公室 2010年1月
1
工程总承包项目的HSE管理工作主要分以
下四个阶段：
一是项目的前期策划
二是施工前的准备
三是施工的过程HSE管理 四是收尾阶段的HSE管理 以上四个阶段的工作是环环相扣的，前
一个阶段为后一个阶段的铺垫，因此每一 个阶段的工作都要进行认真的筹划，以便 为下一步工作打下良好的基础。
8
二、施工前的准备
1、施工分包单位是否具有有效的安全生产 许可证（复印件报总包）；
2、所有使用的机具、设备的检验合格证、 是否在有效期内（复印件报总包）；
3、机动车的年检是否在有效期内（复印件 报总包）；
4、特种作业人员的证件是否齐全，是否在 有效期内（复印件报总包）；
9
5、施工方案的HSE内容是否齐全，是 否符合要求（HSE经理是否进行了审阅 批示）；
下面就四个阶段的重点工作进行重点讲 述。
2
一、总承包项目HSE前期策划
首先是我们接到总承包项目的指令。 根据项目的实际情况收集项目的基 础资料，主要有：可行性研究报告 初步设计 了解总图情况（主要是 装置界区情况和周边环境情况）等。
了解总图情况的目的在于，所 建装置的现有生产情况，主要有毒 有害物质是什么，是如何运输的， 我们的施工是否会对其造成破坏， 如果造成其泄露，如何防护。
没有提到的内容，这样就要求我们的管理人员， 根据实际情况，不断的增添必要的内容，而且这 一过程是会持续发生的。
安装工程工程、防护工程、 起重作业、电工作业、模版工程及拆除作 业、探伤工程等
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四、收尾阶段的HSE管理
1、预试车（单机试车） 重点防护内容：电源的管理、水及试车
总承包项目HSE 管理讲义
HSE办公室 2010年1月
1
工程总承包项目的HSE管理工作主要分以
下四个阶段：
一是项目的前期策划
二是施工前的准备
三是施工的过程HSE管理 四是收尾阶段的HSE管理 以上四个阶段的工作是环环相扣的，前
一个阶段为后一个阶段的铺垫，因此每一 个阶段的工作都要进行认真的筹划，以便 为下一步工作打下良好的基础。
8
二、施工前的准备
1、施工分包单位是否具有有效的安全生产 许可证（复印件报总包）；
2、所有使用的机具、设备的检验合格证、 是否在有效期内（复印件报总包）；
3、机动车的年检是否在有效期内（复印件 报总包）；
4、特种作业人员的证件是否齐全，是否在 有效期内（复印件报总包）；
9
5、施工方案的HSE内容是否齐全，是 否符合要求（HSE经理是否进行了审阅 批示）；
下面就四个阶段的重点工作进行重点讲 述。
2
一、总承包项目HSE前期策划
首先是我们接到总承包项目的指令。 根据项目的实际情况收集项目的基 础资料，主要有：可行性研究报告 初步设计 了解总图情况（主要是 装置界区情况和周边环境情况）等。
了解总图情况的目的在于，所 建装置的现有生产情况，主要有毒 有害物质是什么，是如何运输的， 我们的施工是否会对其造成破坏， 如果造成其泄露，如何防护。
没有提到的内容，这样就要求我们的管理人员， 根据实际情况，不断的增添必要的内容，而且这 一过程是会持续发生的。
HSE中石油施工现场安全监督要点课件
4）对长途车辆和特殊条件下的行车，是否有切实可行的安全措施 和制度，并配备了所需的防护设施。
（1）驾驶员的培训、跟踪考核工作。 （2）车辆性能、安全设施的检查工作。 （3）查交通安全管理制度的落实情况，纠正存在的违章现象。
5）项目是否与分包方和临时用工签有合同，签订的合同是否符合有 关规定，并与分包方签有专门的安全生产管理协议或者在承包合同中明 确各自的安全管理职责，并按照有关规定对分包方和临时用工进行了管 理。
安全监督方式与内容
建设单位安全监督人员主要监督下列事项：
（一）审查建设（工程）项目施工、工程监理、工程监督等相关单位资质、人员 资格、安全合同、安全生产规章制度建立和安全组织机构设立、安全监管人员配备 等情况。
（二）检查建设（工程）项目安全技术措施和HSE“两书一表”、人员安全培训、 施工设备和安全设施、技术交底、开工证明和基本安全生产条件、作业环境等。
安全监督方式与内容
施工单位应当向本企业安全监督机构办理备案。安全监督 机构派驻安全监督人员。
施工单位与建设单位属于同一所属企业的，由所属企业安 全监督机构派驻安全监督人员；施工单位与建设单位分属于不 同所属企业的，应当分别派驻安全监督人员；施工单位不属于 集团公司所属企业的，建设单位应当在签订施工合同时明确派 驻安全监督人员的要求。
掌握相关知识与技能
◆ 熟知HSE管理体系知识和方法内容。
◆ 掌握本人监管业务方面的理论和操作技能知识，主要设备的操作
规程和基本方法。 ◆ 掌握一般管理工具：如：安全观察与沟通、工作安全分析、上锁 挂签、作业许可、工作循环检查等；并能够使用、讲解这些方法和标 准，以给予被监管单位指导。 ◆ 了解基层单位应开展的活动和方法。 ◆ 了解和掌握被监管单位的生产作业程序和工作流程，了解生产过 程中存在的主要风险和采取的控制方法。了解通用的用电安全、消防 安全等常识，达到能够指导被监督单位和员工的水平。 ◆具有一般授课能力（很关键），能将自己所掌握的知识传授给被监
（1）驾驶员的培训、跟踪考核工作。 （2）车辆性能、安全设施的检查工作。 （3）查交通安全管理制度的落实情况，纠正存在的违章现象。
5）项目是否与分包方和临时用工签有合同，签订的合同是否符合有 关规定，并与分包方签有专门的安全生产管理协议或者在承包合同中明 确各自的安全管理职责，并按照有关规定对分包方和临时用工进行了管 理。
安全监督方式与内容
建设单位安全监督人员主要监督下列事项：
（一）审查建设（工程）项目施工、工程监理、工程监督等相关单位资质、人员 资格、安全合同、安全生产规章制度建立和安全组织机构设立、安全监管人员配备 等情况。
（二）检查建设（工程）项目安全技术措施和HSE“两书一表”、人员安全培训、 施工设备和安全设施、技术交底、开工证明和基本安全生产条件、作业环境等。
安全监督方式与内容
施工单位应当向本企业安全监督机构办理备案。安全监督 机构派驻安全监督人员。
施工单位与建设单位属于同一所属企业的，由所属企业安 全监督机构派驻安全监督人员；施工单位与建设单位分属于不 同所属企业的，应当分别派驻安全监督人员；施工单位不属于 集团公司所属企业的，建设单位应当在签订施工合同时明确派 驻安全监督人员的要求。
掌握相关知识与技能
◆ 熟知HSE管理体系知识和方法内容。
◆ 掌握本人监管业务方面的理论和操作技能知识，主要设备的操作
规程和基本方法。 ◆ 掌握一般管理工具：如：安全观察与沟通、工作安全分析、上锁 挂签、作业许可、工作循环检查等；并能够使用、讲解这些方法和标 准，以给予被监管单位指导。 ◆ 了解基层单位应开展的活动和方法。 ◆ 了解和掌握被监管单位的生产作业程序和工作流程，了解生产过 程中存在的主要风险和采取的控制方法。了解通用的用电安全、消防 安全等常识，达到能够指导被监督单位和员工的水平。 ◆具有一般授课能力（很关键），能将自己所掌握的知识传授给被监
《hse管理体系》课件
HSE管理体系的定义
01
02
03
健康（H）
确保员工的身心健康，预 防职业病和事故的发生。
安全（S）
保障员工的人身安全，预 防生产事故和职业危害。
环境（E）
保护环境，遵守环保法规 ，降低组织活动对环境的 影响。
HSE管理体系的起源和发展
起源
HSE管理体系起源于20世纪70年代，随着工业化进程的加速，职业健康、安全 和环境问题日益突出，促使企业开始重视这些问题并采取相应的管理措施。
信息化管理
随着信息技术的发展，国际HSE管理体系正逐步实现信息化管理，通过信息化手段提高 管理效率和管理水平。
06
HSE管理体系的未来发展
HSE管理体系的创新与发展
数字化转型
随着信息技术的发展，HSE管理体系将更加注重数字化转型，利 用大数据、人工智能等技术提高管理效率和风险控制能力。
持续改进
HSE管理体系将不断优化和完善，通过持续改进以适应企业发展和 外部环境变化，提高体系的有效性和适应性。
管理评审
评审目的
对HSE管理体系进行全面、系统的评 审，确保体系的有效性和符合性。
评审内容
包括体系的组织结构、资源配置、制 度建设、实施情况、监测与检查等方 面，以及体系目标的实现情况。
03
HSE管理体系的实施
风险评估与控制
风险识别
识别潜在的安全风险和危 害，包括设备故障、人为 失误、环境变化等。
风险评估
识别组织在生产、经营和管理过程中存在的潜在危险源和风险，评估其可能造成 的危害和影响。
制度建设
建立和完善HSE管理体系的各项制度和操作规程，确保各项工作的规范化和标准 化。
检查与纠正
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总承包项目HSE
HSE办公室 2010年1月
1
工程总承包项目的HSE管理工作主要分以
下四个阶段：
一是项目的前期策划
二是施工前的准备
三是施工的过程HSE管理 四是收尾阶段的HSE管理 以上四个阶段的工作是环环相扣的，前
一个阶段为后一个阶段的铺垫，因此每一 个阶段的工作都要进行认真的筹划，以便 为下一步工作打下良好的基础。
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从2009年开始，我们在总承包施工 现场推行全员HSE管理。采取的措施是
在内部施工协调会上，HSE经理根据施工的 进展情况，向专业工程师布置防范风险的 措施，下发《HSE防范措施考核表》。在施 工过程中HSE经理进行巡回检查，对专业工 程师履行HSE 职责情况进行督促检查，每 月量化打分，上报项目经理，建议对工作 认真负责的人员给于适当的奖励。
下面就四个阶段的重点工作进行重点讲 述。
2
一、总承包项目HSE前期策划
首先是我们接到总承包项目的指令。 根据项目的实际情况收集项目的基 础资料，主要有：可行性研究报告 初步设计 了解总图情况（主要是 装置界区情况和周边环境情况）等。
了解总图情况的目的在于，所 建装置的现有生产情况，主要有毒 有害物质是什么，是如何运输的， 我们的施工是否会对其造成破坏， 如果造成其泄露，如何防护。
6
三是HSE检查表
检查表可根据实际情况进行编制，范 围也是很广的，在此就不详细叙述了。
检查表的内容主要包括： 检查的工号、作业类别、存在的问
题、纠正的次数、整改方法、要求整 改时间、经常发生问题的人员等。
7
四是编制与分包商将要签订的HSE协议 其主要内容为：界定合同的范围、建立
组织机构、双方的权利及义务以及业主的 特殊要求的约定。 五是组织编制相应的应急预案 六是组织完成环境因素的识别及危险源的 辨识及评价 七是施工现场有关HSE宣传看板的有关内容 的提供 八是其它有关方面的内容
HSE指导书是用来描述常规的管理制度、 操作规程、工艺纪律、岗位职责、检查规 范及应急程序等，是相对静态的文件,是基 层组织所包括的全部施工作业实施HSE风险 管理的基本指南。
HSE指导书见我院EPC手册 第九分册 当然在施工现场管理过程，仍然会遇到EPC手册
没有提到的内容，这样就要求我们的管理人员， 根据实际情况，不断的增添必要的内容，而且这 一过程是会持续发生的。
16、根据实际情况制定应急预案（火 灾、坍塌、食物中毒、意外伤害等）。
12
17、进行环境因素识别及危险源的识 别与评价。
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三、施工过程的HSE管理
施工过程的HSE管理是我们工作的 重点，其中也存在很多难点。各项工 程开工是否有施工方案，其中的安全 防护措施内容是否符合要求，是否在 实际工作中按施工方案采取了相应的 措施。施工方案必须经HSE经理审批及 现场落实安全措施后方可施工。
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安装工程 重点防范内容：高空作业、有限空间作
业、焊接作业、脚手架工程、防护工程、 起重作业、电工作业、模版工程及拆除作 业、探伤工程等
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四、收尾阶段的HSE管理
1、预试车（单机试车） 重点防护内容：电源的管理、水及试车
介质的排放、警戒线的设置、劳动保护用 品的佩戴、出口是否存在危险等 2、气密、试压及吹扫 重点防护内容：盲板是否按规定安装、管 的两头是否都已添加盲板、管两头的警戒 线是否设立完成、在打开设备检查时是否 挂牌及由专人监护等
对特种作业人员的教育，要做到每开展 一项工作之前，都要进行安全教育。
特殊作业（有限空间、动土、动火、 钻探等）必须办理相应的票证后，方 可施工。票证在项目部存档。
17
下面介绍各种施工防范的重点内容： 土建及公用工程施工 重点防范内容：挖掘作业、高空作业、有
限空间作业、焊接作业、脚手架工程、防 护工程、起重作业、电工作业、浇筑混凝 土作业、钢筋工程作业、模版工程及拆除 作业等
3
在了解项目的基本情况基础上应组织 完成以下各方面的工作：
一是编制项目的HSE执行计划
《计划书》是针对变化了的情况，由 基层组织结合具体施工作业的情况和 所处环境等特定的条件，为满足新项 目作业的HSE管理体系要求，以及业 主、承包商、相关方等对项目风险管 理的特殊要求，在进入现场或从事作 业前所编制的HSE具体作业文件。
11、业主是否还有其他的要求； 12、配用电设备是否符合技术要求
（包括配电箱、配电盘、电表等）；
11
13、用电设备和电缆是否符合技术要 求或符合施工要求；
14、是否准备了施工的安全防护设施 （警戒线、安全网、安全绳等）；
15、是否办理了施工管理和作业人员 的意外伤害保险（存发票的复印件）。
4
HSE执行计划是项目HSE管理的纲领性文件， 对整个的施工过程的HSE管理起到指导性的 作用，而且该文件必须要得到业主及监理 的批准。因此在完成该文件的过程中必须 要考虑在施工过程中我能够做到的事情才 能写进去。
其内容主要包括：HSE方针目标、各类 控制指标，定期的会议、检查、培训等。
5
二是项目的HSE 指导书
6、是否进行了安全教育培训和考试 （安全教育的形式、内容）；
7、胸卡是否制作完成（试样）； 8、所有作业人员的身份证是否复印并
上交；
10
9、劳动防护用品是否齐全，是否合格 （安全帽、安全鞋、工作服、安全带 等）；
10、是否审阅了分包商制定的15
定期（一般情况下是每周）召开 HSE例会，会后形成《HSE周报》报监 理公司、业主及HSE办公室备案。
发生事故后，应根据《吉林设计院 安全事故管理规定》处理，同时要立 即向项目经理及HSE办公室汇报。
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要求施工分包商对新入场的工作人员进 行安全教育，教育时我们派人参加，并逐 一登记其考试成绩，存档。
8
二、施工前的准备
1、施工分包单位是否具有有效的安全生产 许可证（复印件报总包）；
2、所有使用的机具、设备的检验合格证、 是否在有效期内（复印件报总包）；
3、机动车的年检是否在有效期内（复印件 报总包）；
4、特种作业人员的证件是否齐全，是否在 有效期内（复印件报总包）；
9
5、施工方案的HSE内容是否齐全，是 否符合要求（HSE经理是否进行了审阅 批示）；
HSE办公室 2010年1月
1
工程总承包项目的HSE管理工作主要分以
下四个阶段：
一是项目的前期策划
二是施工前的准备
三是施工的过程HSE管理 四是收尾阶段的HSE管理 以上四个阶段的工作是环环相扣的，前
一个阶段为后一个阶段的铺垫，因此每一 个阶段的工作都要进行认真的筹划，以便 为下一步工作打下良好的基础。
14
从2009年开始，我们在总承包施工 现场推行全员HSE管理。采取的措施是
在内部施工协调会上，HSE经理根据施工的 进展情况，向专业工程师布置防范风险的 措施，下发《HSE防范措施考核表》。在施 工过程中HSE经理进行巡回检查，对专业工 程师履行HSE 职责情况进行督促检查，每 月量化打分，上报项目经理，建议对工作 认真负责的人员给于适当的奖励。
下面就四个阶段的重点工作进行重点讲 述。
2
一、总承包项目HSE前期策划
首先是我们接到总承包项目的指令。 根据项目的实际情况收集项目的基 础资料，主要有：可行性研究报告 初步设计 了解总图情况（主要是 装置界区情况和周边环境情况）等。
了解总图情况的目的在于，所 建装置的现有生产情况，主要有毒 有害物质是什么，是如何运输的， 我们的施工是否会对其造成破坏， 如果造成其泄露，如何防护。
6
三是HSE检查表
检查表可根据实际情况进行编制，范 围也是很广的，在此就不详细叙述了。
检查表的内容主要包括： 检查的工号、作业类别、存在的问
题、纠正的次数、整改方法、要求整 改时间、经常发生问题的人员等。
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四是编制与分包商将要签订的HSE协议 其主要内容为：界定合同的范围、建立
组织机构、双方的权利及义务以及业主的 特殊要求的约定。 五是组织编制相应的应急预案 六是组织完成环境因素的识别及危险源的 辨识及评价 七是施工现场有关HSE宣传看板的有关内容 的提供 八是其它有关方面的内容
HSE指导书是用来描述常规的管理制度、 操作规程、工艺纪律、岗位职责、检查规 范及应急程序等，是相对静态的文件,是基 层组织所包括的全部施工作业实施HSE风险 管理的基本指南。
HSE指导书见我院EPC手册 第九分册 当然在施工现场管理过程，仍然会遇到EPC手册
没有提到的内容，这样就要求我们的管理人员， 根据实际情况，不断的增添必要的内容，而且这 一过程是会持续发生的。
16、根据实际情况制定应急预案（火 灾、坍塌、食物中毒、意外伤害等）。
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17、进行环境因素识别及危险源的识 别与评价。
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三、施工过程的HSE管理
施工过程的HSE管理是我们工作的 重点，其中也存在很多难点。各项工 程开工是否有施工方案，其中的安全 防护措施内容是否符合要求，是否在 实际工作中按施工方案采取了相应的 措施。施工方案必须经HSE经理审批及 现场落实安全措施后方可施工。
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安装工程 重点防范内容：高空作业、有限空间作
业、焊接作业、脚手架工程、防护工程、 起重作业、电工作业、模版工程及拆除作 业、探伤工程等
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四、收尾阶段的HSE管理
1、预试车（单机试车） 重点防护内容：电源的管理、水及试车
介质的排放、警戒线的设置、劳动保护用 品的佩戴、出口是否存在危险等 2、气密、试压及吹扫 重点防护内容：盲板是否按规定安装、管 的两头是否都已添加盲板、管两头的警戒 线是否设立完成、在打开设备检查时是否 挂牌及由专人监护等
对特种作业人员的教育，要做到每开展 一项工作之前，都要进行安全教育。
特殊作业（有限空间、动土、动火、 钻探等）必须办理相应的票证后，方 可施工。票证在项目部存档。
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下面介绍各种施工防范的重点内容： 土建及公用工程施工 重点防范内容：挖掘作业、高空作业、有
限空间作业、焊接作业、脚手架工程、防 护工程、起重作业、电工作业、浇筑混凝 土作业、钢筋工程作业、模版工程及拆除 作业等
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在了解项目的基本情况基础上应组织 完成以下各方面的工作：
一是编制项目的HSE执行计划
《计划书》是针对变化了的情况，由 基层组织结合具体施工作业的情况和 所处环境等特定的条件，为满足新项 目作业的HSE管理体系要求，以及业 主、承包商、相关方等对项目风险管 理的特殊要求，在进入现场或从事作 业前所编制的HSE具体作业文件。
11、业主是否还有其他的要求； 12、配用电设备是否符合技术要求
（包括配电箱、配电盘、电表等）；
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13、用电设备和电缆是否符合技术要 求或符合施工要求；
14、是否准备了施工的安全防护设施 （警戒线、安全网、安全绳等）；
15、是否办理了施工管理和作业人员 的意外伤害保险（存发票的复印件）。
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HSE执行计划是项目HSE管理的纲领性文件， 对整个的施工过程的HSE管理起到指导性的 作用，而且该文件必须要得到业主及监理 的批准。因此在完成该文件的过程中必须 要考虑在施工过程中我能够做到的事情才 能写进去。
其内容主要包括：HSE方针目标、各类 控制指标，定期的会议、检查、培训等。
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二是项目的HSE 指导书
6、是否进行了安全教育培训和考试 （安全教育的形式、内容）；
7、胸卡是否制作完成（试样）； 8、所有作业人员的身份证是否复印并
上交；
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9、劳动防护用品是否齐全，是否合格 （安全帽、安全鞋、工作服、安全带 等）；
10、是否审阅了分包商制定的15
定期（一般情况下是每周）召开 HSE例会，会后形成《HSE周报》报监 理公司、业主及HSE办公室备案。
发生事故后，应根据《吉林设计院 安全事故管理规定》处理，同时要立 即向项目经理及HSE办公室汇报。
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要求施工分包商对新入场的工作人员进 行安全教育，教育时我们派人参加，并逐 一登记其考试成绩，存档。
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二、施工前的准备
1、施工分包单位是否具有有效的安全生产 许可证（复印件报总包）；
2、所有使用的机具、设备的检验合格证、 是否在有效期内（复印件报总包）；
3、机动车的年检是否在有效期内（复印件 报总包）；
4、特种作业人员的证件是否齐全，是否在 有效期内（复印件报总包）；
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5、施工方案的HSE内容是否齐全，是 否符合要求（HSE经理是否进行了审阅 批示）；