关于加强刑罚执行工作 提高刑罚执行质量的思考
刑罚执行一体化工作调研提纲
刑罚执行一体化工作调研提纲【实用版】目录一、刑罚执行一体化的概念和意义二、刑罚执行一体化的现状与问题三、刑罚执行一体化的对策和建议四、刑罚执行一体化的实践案例五、结论正文一、刑罚执行一体化的概念和意义刑罚执行一体化是指在刑事司法过程中，将刑罚的执行纳入到整个司法体系中，实现监狱与社会矫正、社区康复等各部门的协同作战，提高刑罚执行的效率和质量。
刑罚执行一体化具有以下意义：1.有利于提高刑罚执行的效率，缩短犯罪分子的服刑时间，降低犯罪成本；2.有利于实现资源共享，提高刑罚执行的质量，提升司法公信力；3.有利于促进犯罪分子的教育改造，维护社会安全稳定，促进社会和谐发展。
二、刑罚执行一体化的现状与问题1.现状：我国刑罚执行一体化工作取得了一定成效，部分地区实现了监狱与社会矫正、社区康复等部门的协同作战，提高了刑罚执行的效率和质量。
2.问题：刑罚执行一体化工作仍存在一些问题，如各地区发展不平衡，一些地区刑罚执行一体化工作尚未开展；监狱与社会矫正、社区康复等部门的协同作战不够紧密，资源共享程度不高；刑罚执行一体化工作的法律法规尚不健全，需要进一步完善。
三、刑罚执行一体化的对策和建议1.加强刑罚执行一体化工作的宣传和培训，提高司法行政人员的认识和能力；2.建立健全刑罚执行一体化工作的协调机制，加强监狱与社会矫正、社区康复等部门的协同作战；3.制定完善刑罚执行一体化工作的相关法律法规，为刑罚执行一体化工作提供法治保障；4.加大对刑罚执行一体化工作的投入，提高刑罚执行的效率和质量。
四、刑罚执行一体化的实践案例1.新疆自治区司法厅：召开全区刑罚执行一体化建设工作推进会，全面总结经验做法，安排部署下一步工作；2.河北省承德市：召开全市刑罚执行一体化建设工作推进会议，全面贯彻落实河北省司法厅刑罚执行一体化工作系列会议精神；3.青海省东川监狱：建立全省首家刑罚执行一体化共建示范点，有效整合司法行政系统刑罚执行力量和资源，扎实推进刑罚执行一体化建设。
关于完善刑罚执行制度的若干思考
关于完善刑罚执行制度的若干思考一、引言刑罚是维护社会秩序、保障人民安宁的重要手段之一，而刑罚执行则是实现刑罚目的、维护司法公正的基础性工作。
然而，当前我国刑罚执行制度存在着一些问题，如执法过程中的不合规行为、监狱管理的漏洞等，这些问题直接影响了刑罚执行的合法性和效果，需要进一步完善刑罚执行制度，确保刑罚执行科学、合法、有效。
二、加强执法监督加强对刑罚执行过程的监督意义重大。
一方面，可以发现和纠正执法人员的不当执法行为，减少不当执法行为给受刑人带来的不必要的伤害；另一方面，可以维护司法公正，确保刑罚执行的合法性和效果。
因此，要从以下几方面加强执法监督。
1.加强对刑罚执行设施的监督：加强对监狱、看守所等设施的监督，防止不必要的伤害和他人侵入的潜在威胁。
2.加强对执法人员的监督：加强对执法人员的监督和管理，督促执法人员规范执法操作，杜绝滥用权力的行为发生。
3.加强对受刑人的监督：加强对受刑人的监督和管理，保护受刑人的基本人权，防止不必要的伤害和违规行为发生。
三、强化程序规范规范执法程序是确保刑罚执行合法性的关键所在，必须要通过程序规范来确保刑罚执行的合法性和公正性。
具体而言可以从以下几个方面考虑。
1.明确依据：在刑罚执行前，要明确刑罚执行的合法性和合规性，必要的程序和依据不能省略。
2.遵循程序：在刑罚执行过程中，必须要严格尊重法律程序，严格遵循法律规定，确保刑罚执行过程合法无误。
3. 甄别证据：要加强证据的甄别工作，杜绝排除证据、非法取证等不当行为，保护被刑罚执行人的合法权益。
四、强化监狱管理刑罚执行的效果和合法性与监狱管理有直接相关性。
因此我们还要从以下几个方面加强监狱管理。
1.加强对监狱守卫员的管理：监狱守卫员是监狱管理的重要组成部分，必须要确保监管人员的素质和职业操守，防止滥权和受害人身伤害的情况发生。
2.加强对受刑人的关注和照顾：确保受刑人的基本权益受到充分的尊重，为受刑人提供良好的生活和心理环境。
关于刑罚执行监督的一点思考
・
检察长新论 ・一
募寻刑罚执行鳖督的一点思考
邵长生’
内容 摘 要 ： 察院是 国家的法律 监 督机 关 ， 检 但在 履行 法律监 督 时常遇 到 困难 和 阻力 ， 特别 是刑 罚执 行 的监 督 ， 从 实际 出发 。 分析存 在的 问题 ， 而提 出相 应的 对策 。 从 关键 词 ： 罚执 行 刑 监所检 察 法律 监督
白头发一片；少” “ 是指人员偏少 ， 有法律职称数少 ；边” “
是指 远离城 市 的灯红 酒绿 ， 离现代 文 明 ； 穷 ” 远 “ 是指 没 有任何 经 费来 源 ， 连吃饭 都在 人 家 （ 监狱 ） 堂搭 伙 ， 食 关
系不 好一 日三餐 都 成问题 。
分管监所检察工作， 现交流到常州市人民检察院担任检
－
是 个很 特殊 的机 关 ，内部 交往 十分 密切 ，在加 上长期 的 “ 近亲 ” 通婚现 象 ， 如果 派驻 检察 干警 在一 个监狱 有一 个 直 系亲 戚 ， 么就 很可 能在该 省 所有 监狱 里找 到有姻 亲 那 关 系 的狱警 。因此 ， 要用 准人 、 流动 等制 度 ， 来保 证派 驻
察室 ， ６—８名 干警 ， 有 日常工作 较 为正 常 。
二、 问题
策谈 一点个 人 的在 基层 担 任检 察 长期 间 ，辖 区 内有 两 个监 狱 ，
一
个 劳教所 、 一个 看守所 ， 中 “ 监一 所”长年 押犯 近 其 两
万人 ，有 司法警 察 １０ 人 ；看 守所 长 年关 押 未决 犯 ００多
了又怎 么样 ，不 重视 也不会 有什 么说 法 ，因此在 人员 配
笔 者 到 市 检察 院担 任 副 检 察 长具 体分 管 监 所 检 察
新时代监狱工作高质量发展的路径思考
新时代监狱工作高质量发展的路径思考一、背景介绍二、当前监狱工作存在的问题三、新时代监狱工作高质量发展的重要意义3.1 与社会稳定的关系3.2 与罪犯改造的关系3.3 与司法公正的关系3.4 与监狱人员安全的关系四、新时代监狱工作高质量发展的原则4.1 依法管理4.2 人本关怀4.3 创新思维4.4 协同合作五、新时代监狱工作高质量发展的路径思考5.1 优化监狱管理模式5.1.1 探索现代化监狱管理模式5.1.2 强化科技应用，提升管理效能5.1.3 完善监狱法律法规体系5.2 加强罪犯改造工作5.2.1 提供多元化的教育培训机会5.2.2 建立有效的心理疏导机制5.2.3 创造良好的社会适应环境5.3 推进司法公正5.3.1 加强监狱人权保护5.3.2 加强监狱监督体系建设5.3.3 优化刑罚执行制度5.4 提升监狱人员工作安全5.4.1 加强人员培训和装备投入5.4.2 完善内外部安全风险评估机制5.4.3 构建有效的应急管理体系六、新时代监狱工作高质量发展的保障措施6.1 健全监狱工作法规和制度体系6.2 加强监狱工作队伍建设6.3 加强监狱与社会各界的合作与交流6.4 加强监狱工作的信息化建设七、结论新时代监狱工作高质量发展是当前社会稳定和罪犯改造的关键所在。
本文就此问题展开讨论，并从背景介绍、问题分析、路径思考等多个层面进行探究。
一、背景介绍在新的历史阶段，我国监狱工作面临着更高的要求和挑战。
监狱作为刑罚执行机关和罪犯改造场所，其工作的质量直接关系到社会的稳定和罪犯的改造成效。
因此，如何实现新时代监狱工作的高质量发展成为亟需解决的问题。
## 二、当前监狱工作存在的问题在新时代背景下，监狱工作存在一些问题和挑战。
首先，传统的监狱管理模式不能适应社会的发展需求，存在管理不合理和效率不高的问题。
其次，罪犯改造工作存在困难和挑战，缺乏有效的手段和机制来推动罪犯的改造。
此外，司法公正和监狱人员安全问题也是当前监狱工作中亟待解决的问题。
监狱刑罚执行工作总结
监狱刑罚执行工作总结监狱刑罚执行是法律制裁的重要环节，保障了社会秩序和人民安全。
下面是监狱刑罚执行工作的总结。
首先，严格执行法律规定，确保刑罚的正确执行。
在监狱执行工作中，我们时刻牢记自己的职责，遵守法律法规，依法对待犯罪分子。
我们要深入学习犯罪学知识，通过了解犯罪分子的心理和行为，采取相应的处罚措施，达到惩罚目的，同时也要充分发挥改造作用，促使罪犯改过自新。
在执行死刑等严重刑罚时，我们要尽力减少痛苦，保证执行的人道性和尊严。
其次，加强犯罪预防教育，减少再犯率。
我们要定期开展各类法律教育和心理辅导，引导犯罪分子树立正确的价值观和人生观，使他们认识到犯罪的后果和社会的大爱，从而激发出向善的动力，减少再犯率。
同时，我们还要积极开展职业技能培训，在罪犯服刑期间，提高他们的技能水平，增加就业就业机会和社会和谐发展。
再次，规范监狱管理，提高工作效率。
监狱是一个特殊的社区，我们要加强对犯罪分子的监管，确保监狱内部安全稳定。
我们要加强监狱设施建设，完善设施设备，提高监狱的工作效率和服务质量。
此外，我们还要加强监狱制度建设，完善各项规章制度，明确职责和权责，确保工作流程的顺畅和规范性。
最后，加强与社会各界的合作，推动刑罚执行工作的社会化。
监狱刑罚执行工作离不开社会的支持和参与，我们要积极与社会各界开展交流与合作，广泛宣传刑罚执行工作的意义和目标，引导社会各界关注犯罪分子的改造教育和社会融入问题，共同促进刑罚执行工作的社会化。
总之，监狱刑罚执行工作是一项重要的法律制裁工作，它不仅要实现罪犯的处罚，还要充分发挥改造作用，促使罪犯回归社会。
我们要始终坚守法治原则，加强犯罪预防教育，规范监狱管理，加强与社会各界的合作，努力提高刑罚执行的效率和质量，为社会的发展和进步做出应有的贡献。
统一刑罚执行体制视域下完善监狱刑罚执行体系的若干思考
统一刑罚执行体制视域下完善监狱刑罚执行体系的若干思考贾洛川【摘要】统一刑罚执行体制视域下完善监狱刑罚执行体系的重要性和紧迫性主要体现为是深化刑事一体化运行的必然选择,是建立统一刑罚执行体制的重要探索,是监狱治理现代化的现实需要.现行体制下监狱刑罚执行面临的问题主要表现为刑事执行法独立性有限,行刑机构分散重叠,造成资源浪费,成效低下,监狱行刑与外部有关部门衔接不够顺畅,监狱刑罚执行机制不适应,狱外有关方面支持力度还不够大.完善监狱刑罚执行体系,建立独立完备统一的刑罚执行体制的路径主要是,应构建和完善我国的刑事执行法律体系,注重刑罚执行权力的合理配置,要搭建协作协同平台,强化监狱内部管理,进一步夯实社会支持系统基石.【期刊名称】《政法论丛》【年(卷),期】2017(000)001【总页数】7页(P97-103)【关键词】统一刑罚执行体制;完善;监狱刑罚执行体系【作者】贾洛川【作者单位】上海政法学院刑事司法学院,上海201701【正文语种】中文【中图分类】DF87党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干最大问题的决定》(以下简称《决定》)，作出了“完善刑罚执行制度，统一刑罚执行体制”的战略部署，在这种大势下，监狱如何适应统一刑罚执行体制的改革大局，进一步完善监狱刑罚执行体系，切实履行好监狱行刑职能，努力提升监狱行刑质量，是当前和今后一个时期摆在监狱系统面前的一项十分重要和紧迫的任务，本文就此谈几点不成熟的思考。
(一)深化刑事一体化运行的必然选择有犯罪就有刑罚，有刑罚就有刑罚执行，这是一种顺理成章的刑事法律安排。
可是长期以来，“我国刑法运行只受犯罪情况的制约即单向制约”，形成了“犯罪→刑罚这一有缺陷的机制”[1]P302，鉴于此，一些学者特别是著名学者储槐植教授提出了刑事一体化的主张。
即“健全的刑事机制应该是双向制约：犯罪情况→刑罚→行刑效果。
”[1]P302刑事一体化的基点就是刑法和刑法运行应处于内外协调的状态，其中刑罚的制刑、求刑、量刑、行刑权应相互配合，相互制约，这样才能实现最佳的刑法功能。
统一刑罚执行体制视域下完善监狱刑罚执行体系的若干思考
９ ８
政 法 论 丛
２ ０ １ ７卑
体制 的建立 ， 又在统一刑罚执行体制 的框架 内合理 、 活 动顺 利进 行 、 保 障刑罚 目的实现 等方 面起 到 了重要
有序 、 高效运 行 的状态 ， 更好 地深 化刑 事一 体 化运行 。 的推 动 作用 。但 近年 来 ， 随着 国家 经济 、 政治 、 文化 、
（ 二） 建立统 一刑 罚执 行体 制 的重要探 索
社 会 等领域 的 深刻 变革 ， 刑事 司法 环境 也 随之发 生 了
基金项 目： 本文系 ２ ０ １ ５年度最 高人 民法 院审判理论课题“ 重大职务犯罪的异地管辖 问题研究 ” （ ２ ０ １ ５ Ｓ Ｐ Ｙ Ｂ ０ ８ ） 、 上海高校高原学 科法学学 科（ 监狱学方向 ） 建设 项 目的阶段 性成果 。 作者简介 ： 贾洛川 （ １ ９ ５ ５ － ） ， 男， 四川 巴中人 ， 上海政法学院刑事司法学院教授 ， 研究方 向为监狱学 、 犯罪学 。
学者特别是著名学者储槐植教授提 出了刑事一体化 行刑一体化的核心理念的基础上 ， 将监狱行刑各个环
的主张 。 即“ 健全 的刑 事 机制 应 该 是 双 向制 约 ： 犯 罪 节 、 各 个节 点 以及全 过程 的 内容用统 一刑 罚执 行权 行 情况 一 刑罚 一 行刑 效果 。 ” ＿ ｌ Ｊ Ｐ 抛刑 事 一体 化 的基 点就 使 的 目标 ， 用统 一刑 罚执 行体 制 的要 求统 领 和规范起 是刑 法 和刑 法运 行应 处 于 内外 协调 的状 态 ， 其 中刑罚 来 ， 最终达成一种监狱行刑体系既促使统一刑罚执行
《 决定》 ） ， 作 出了“ 完善刑罚执行制度 ， 统一刑罚执行 通过的《 决定》 正是顺应 了刑事一体化的思想 ， 提出
刑事执行检察工作存在的主要问题及对策分析
刑事执行检察工作存在的主要问题及对策分析一、刑事执行检察工作概述刑事执行检察部门作为检察机关的一个职能部门，在保障在押人员、社区矫正人员合法权益及监督公安机关、社区矫正执行机构管理工作方面发挥了重要作用，但仍存在一些亟待解决的问题。
二、当前刑事执行检察工作存在的主要问题一是监督手段单一，监督难度较大。
刑事诉讼法等法律虽然赋予了检察机关对刑罚执行和监管活动实施法律监督的职责，但规定比较原则。
检察机关一旦发现违法情形，只能提出检察建议或发出纠正违法通知书，相关法律没有赋予检察机关强制执行力，如果被监督对象不按照检察机关提出的检察建议或者纠正违法进行整改，检察机关提出的检察建议或者纠正违法也只能作为一纸空文，刑事执行检察执法常常不能得到更好的贯彻落实。
二是监管单位仍存在影响检察监督的问题。
部分监管单位理念转变不到位，存在重维护监所安全稳定，轻保护被监管人员合法权益的现象。
往往认为，安全是监督被监管对象的首要问题，只要在管理中不存在安全隐患，被关押的人员在被监管期间没有发生自杀、自残等不安全问题就好，这就无形加大监督难度。
三是社区矫正工作未引起相关部门重视。
新的刑事诉讼法赋予司法行政机关监督管理社区矫正人员的职责。
但作为司法行政机关，他们的思想观念还没有转变过来，总是认为，他们没有法律规定的强制执行力，所以监督上总是畏手畏脚，生怕监督给他们带来不必要的麻烦，导致监督不力，社区矫正人员重新犯罪的脱、管、漏管现象时有发生。
三、加强和改进刑事执行检察工作对策及建议一是加强领导，提高思想认识。
要深刻理解刑事执行检察的法律性质、职责使命，准确把握刑事执行检察工作面临的新形势和新任务，努力实践“强化法律监督，维护公平正义”检察工作主题，牢固树立责任意识和大局意识，认真履行监督职责，尽职尽责、踏踏实实做好刑事执行检察工作。
二是加强联系协调，搭建监督平台，实现刑罚变更执行同步监督。
坚持定期向人大报刑事执行告检察工作情况，邀请人大代表视察刑事执行检察工作，推动难题的解决，促进刑事执行检察工作全面深入地开展。
监狱领导总结发言稿范文
大家好！今天，我非常荣幸能够站在这里，向大家总结过去一段时间监狱工作的情况，并对今后的工作进行展望。
在此，我代表监狱全体领导班子，向长期以来辛勤工作、默默奉献的全体狱警表示衷心的感谢！首先，回顾过去，我们取得了以下几方面的成绩：一、安全稳定工作成效显著。
我们始终把安全稳定作为监狱工作的生命线，严格落实各项安全管理制度，加强狱内巡查，及时发现和消除安全隐患。
在全体狱警的共同努力下，今年监狱安全稳定工作取得了显著成效，未发生重大安全事件。
二、刑罚执行工作稳步推进。
我们严格按照《中华人民共和国刑法》和《中华人民共和国刑事诉讼法》的规定，依法公正地执行刑罚，确保刑罚执行的严肃性和权威性。
同时，加强罪犯的教育改造工作，提高罪犯的改造质量，为维护社会和谐稳定作出了积极贡献。
三、队伍建设不断加强。
我们高度重视监狱队伍建设，加强思想政治教育，提高全体狱警的政治觉悟和业务能力。
通过开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党风廉政建设和反腐败斗争等，增强了队伍的凝聚力和战斗力。
四、狱务公开工作取得新进展。
我们积极推进狱务公开工作，让人民群众更多地了解监狱工作，接受社会监督。
通过举办开放日活动、设立举报箱、公布监督电话等方式，进一步提高了监狱工作的透明度。
当然，在取得成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中还存在一些不足：一、安全稳定工作仍需加强。
虽然今年安全稳定工作取得了一定成效，但仍然存在一些潜在的安全隐患，需要我们继续加大工作力度。
二、刑罚执行工作还需改进。
在刑罚执行过程中，个别环节还存在不够规范、不够严谨的问题，需要我们进一步改进和完善。
三、队伍建设有待提高。
部分狱警的业务素质和执法水平还有待提高，需要我们加强培训和考核，提高整体素质。
针对以上问题，今后我们将采取以下措施：一、加强安全稳定工作。
严格落实安全管理制度，加强狱内巡查，及时发现和消除安全隐患，确保监狱安全稳定。
二、提高刑罚执行质量。
加强执法规范化建设，严格依法执行刑罚，确保刑罚执行的严肃性和权威性。
刑事工作整改情况汇报材料
刑事工作整改情况汇报材料根据上级要求，我对我们单位的刑事工作整改情况进行了汇报。
首先，我们对过去存在的问题进行了全面梳理和分析，发现了一些突出的短板和不足之处。
针对这些问题，我们采取了一系列有针对性的整改措施，取得了一定的成效。
在执法工作方面，我们加强了执法人员的培训和学习，提高了执法水平和能力。
同时，我们加强了对执法程序的监督和检查，确保了执法过程的合法性和公正性。
在案件办理方面，我们优化了办案流程，提高了办案效率，减少了办案周期，提高了办案质量。
在侦查工作方面，我们加强了对侦查人员的培训和指导，提高了侦查技术和能力。
同时，我们加强了对侦查工作的督导和检查，确保了侦查过程的合法性和规范性。
在案件侦破方面，我们优化了侦查方法，提高了侦查效率，增强了侦查力量，提高了破案率。
在案件审理方面，我们加强了对法官和检察官的培训和考核，提高了审判和检察水平和能力。
同时，我们加强了对审判和检察工作的监督和评估，确保了审判和检察过程的公正和规范。
在案件审理方面，我们优化了审判和检察流程，提高了审判和检察效率，减少了审判和检察周期，提高了审判和检察质量。
在刑罚执行方面，我们加强了对刑罚执行人员的培训和指导，提高了刑罚执行技术和能力。
同时，我们加强了对刑罚执行工作的监督和检查，确保了刑罚执行过程的合法性和规范性。
在刑罚执行方面，我们优化了刑罚执行方法，提高了刑罚执行效率，增强了刑罚执行力量，提高了刑罚执行质量。
总的来说，我们在刑事工作整改方面取得了一定的成效，但也存在一些不足之处。
我们将继续加大整改力度，不断完善工作机制，提高工作水平，确保刑事工作的规范化、科学化和法治化。
感谢上级领导对我们工作的支持和关心，我们将不负重托，继续努力，为社会治安和司法公正作出更大的贡献。
刑事执行检察工作总结5篇
刑事执行检察工作总结5篇1. 本次刑事执行检察工作总结在本次刑事执行检察工作中，我们严格遵守法律法规，依法履行职责，取得了一定的成绩。
我们加强了对犯罪嫌疑人的监督，及时发现和纠正刑罚执行中的问题，确保了刑事执行工作的公正和规范。
同时，我们还积极参与犯罪嫌疑人的改造和社会教育工作，为他们的成功回归社会做出了贡献。
但仍然存在一些问题，例如刑罚执行过程中的延误和疏漏等，需要进一步加强改进。
我们将认真总结本次工作中的经验和教训，不断提高刑事执行检察工作的质量和效果。
2. 刑事执行检察工作总结与展望过去一年，我们刑事执行检察部门在法律执行和监督方面取得了一定的成绩，但也存在一些问题需要进一步改进。
我们始终坚持法律为准绳，公正执行职责，维护社会公平正义。
同时，我们着重加强对犯罪嫌疑人的改造和教育工作，促使其重新回归社会。
未来，我们将更加注重科学化、规范化的刑事执行工作，加强与其他相关机构的协作，努力提高刑事执行工作的质量和效果。
3. 刑事执行检察工作总结与反思在刑事执行检察工作中，我们意识到自己在一些方面还存在不足。
例如，我们在立案、调查和起诉环节中，有时没有充分掌握证据，导致起诉失败的案件较多；在刑罚执行过程中，由于人力、物力等方面的限制，给一些犯罪嫌疑人带来了不便。
我们将深入反思，总结经验教训，努力克服问题，提高刑事执行检察工作的质量。
4. 刑事执行检察工作总结与改进措施在刑事执行检察工作中，我们发现了一些问题，例如刑罚执行效率低下、犯罪嫌疑人改造教育不够等。
为了提高工作效率和质量，我们计划引入一些改进措施。
首先，加强与公安机关和法院的合作，优化协作机制，确保信息畅通和工作效率。
其次，加大对犯罪嫌疑人的改造和教育力度，提供更多的职业技能培训和心理辅导。
最后，加强对刑罚执行过程的监督，确保公正执行判决和裁定。
这些措施将有助于提高刑事执行检察工作的质量和效果。
5. 刑事执行检察工作总结与收获经过一年的刑事执行检察工作，我们取得了一定的收获。
关于提升监狱人民警察刑罚执行能力的若干思考
关于提升监狱人民警察刑罚执行能力的若干思考摘要：为了完成构建社会主义和谐社会对监狱工作提出的新的任务要求，切实履行司法行政机关维护社会稳定的职责，需要进一步提升监狱警察刑罚执行能力。
培训作为提高监狱警察刑罚执行能力的基本途径，研究监狱警察培训新机制，是提升监狱警察刑罚执行能力的前提。
关键词：监管安全；刑罚执行能力；培训制度一、提升监狱警察刑罚执行能力的时代背景在改革发展大环境下，我们面临的发展机遇前所未有，面对的挑战也前所未有。
监狱作为国家的刑罚执行机关，承担惩罚、教育和改造罪犯的职责，具有有效消除和减少社会不安全、不稳定、不和谐因素，维护社会和谐稳定的重要作用。
构建社会主义和谐社会目标的确立对监狱安全稳定提出了新的要求。
1.保障监狱监管安全的迫切需要。
监狱的安全包括多方面内容，如监管安全、生产安全、生活卫生安全等，其中对监狱安全稳定影响最大的是监管安全。
监管安全方面涉及罪犯脱逃，狱内案件发案，越狱、暴狱等重特大案件发案，罪犯非正常死亡等内容。
和谐社会要求监狱在监管安全方面的案件的发生率下降到最低限度，并进一步提高监狱服刑人员的改造质量。
随着监狱服刑人员逐渐增多，监狱监管安全的隐患也相应增多，给监狱监管改造服刑人员工作带来诸多困难。
狱内犯罪率的上升对监狱工作产生较大的影响，监狱安全稳定作为监狱警察的第一责任，监狱警察要确保监狱持续安全稳定，努力实现无脱逃、无重大狱（所）内发案、无重大疫情、无重特大安全事故的目标。
有关部门公布的数据显示：与1994年相比，2004年监狱罪犯脱逃率下降96．7％，狱内发案率下降83．3％，重特大案件发案率下降91％。
为了确保监狱的安全稳定，从1994—2004年《监狱法》颁布实施十年之间，有300多名监狱人民警察献出生命[1]。
严峻的监管形势对监狱警察刑罚执行能力提出新的要求。
2.提高教育改造质量的形势需求。
据有关部门统计的数据显示，为了应对社会犯罪率的上升，到2010年，全国监狱数量要由2001年的708所调整为620所左右，罪犯关押能力由120万人增加到180万人左右[2]。
浅谈当前监狱刑罚执行工作的难点及对策
浅谈当前监狱刑罚执行工作的难点及对策收教中心：李刚摘要：监狱刑罚执行是目前我国刑罚体系中的“短板”，长期以来存在着法律地位低，社会地位低，执行权不统一，缺乏统一执法依据等难点。
随着《刑法》修正案（八）和新修订的《刑事诉讼法》以及相关司法解释的出台，在进一步完善刑事法律体系的同时，也对监狱刑罚执行工作带来了挑战，特别是在现有的改造模式下，监狱的刑罚执行、劳动改造和教育改造模式不断受到新的法治理念冲击，一些问题严重制约监狱健康发展，亟待我们探索研究，积极寻求有效对策。
关键词：刑罚执行难点对策一、当前监狱刑罚执行工作存在的难点1.罪犯收押方面。
主要表现为被动性的违规收监时有发生，收押中心在履行收押职责时，对患有严重疾病属保外就医的，由于各种原因不能依据《监狱法》规定暂不收监。
导致一批病犯尤其是重病犯从看守所移交到监狱，增大了监狱刑罚执行的风险。
2.押犯人数将不断增加，关押场所紧张的情况将会加剧。
主要原因一是刑八虽然减少了死刑罪名，但却增加了生刑的期限。
原刑法中有期徒刑数罪并罚总和刑期最高为20年。
修改后变为“有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。
”二是对死刑缓期两年执行减为有期徒刑和无期徒刑减为有期徒刑以及这两种刑罚的最少服刑年限作了调整限制。
调整后，被判这两种刑罚罪犯的法定服刑期限均有增加。
对于监狱来说，增加服刑人员的服刑时间，就等于是增加了单位时间内的押犯量，进而影响到警力、监狱设施及正常的监管改造秩序等诸多方面。
3.押犯构成复杂。
主要原因一些社会上常见多发影响人民群众安全感，人民群众强烈反映的行为规定为犯罪。
刑法修正案（八）第一百三十三条之一：“在道路上驾驶机动车追逐竞驶，情节恶劣的，或者在道路上醉酒驾驶机动车的，处拘役，并处罚金。
第二百零五条之一：“虚开本法第二百零五条规定以外的其他发票，情节严重的，处二年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节特别严重的，处二年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
关于刑罚执行监督工作情况的调研报告
关于刑罚执行监督工作情况的调研报告根据县人大常委会年度工作安排，4月下旬，县人大常委会调研组，在常碧华副主任的带领下就我县刑罚执行监督工作情况进行了调研。
调研组召开了县政府法制办、县法院、县检察院、县公安局、县司法局负责人，县法院刑庭、县检察院监所科、县公安局看守所、县司法局社区矫正中心、高士司法所主要负责人，三个律师事务所律师代表参加的座谈会，并先后深入县公安局看守所、华阳和雷池司法所进行实地调研，抽查了有关档案资料，详细了解我县刑罚执行监督工作开展情况，广泛征求各方面的意见和建议。
现将调研情况报告如下：一、基本情况刑罚执行，是指法律规定的刑罚执行机关，依法将发生法律效力的刑事裁判所确定的刑罚内容付诸实施，并解决由此产生的法律问题所进行的各种活动。
现阶段在我国，人民法院、公安机关与司法行政机关都是特定刑罚的执行机关。
监狱，是刑罚执行的专门机关，负责执行有期徒刑、无期徒刑、死刑缓期二年执行刑罚的执行; 公安机关，负责执行被判处拘役、剥夺政治权利等刑罚的执行；人民法院负责执行罚金、没收财产、死刑的执行；县级司法行政部门社区矫正机构负责执行缓刑、假释、监外执行等刑罚的执行。
以前执行管制、缓刑、假释、监外执行等刑罚的执行均由公安机关执行，基本上都是一判了之，未进行过帮教。
2003年7月6个省（市）在全国率先进行社区矫正试点工作，我县从2008年实施社区矫正。
2011年2月25日，十一届全国人大常委会第十九次会议审议通过《中华人民共和国刑法修正案（八）》，明确规定了对判处管制、缓刑以及假释的罪犯依法实行社区矫正。
刑罚执行监督包括对人民法院、公安机关、监狱等机关执行人民法院已发生法律效力的判决、裁定是否合法实行的监督。
一直以来检察机关未做主业来抓，自2015年11月2日全国人大常委会听取了最高检关于刑罚执行法律监督工作情况的报告，刑罚执行法律监督工作才作为检察监督的一项重要内容。
我县检察院顺应时势积极主动建议人大听取该项工作报告。
刑罚执行一体化交流材料
刑罚执行一体化交流材料刑罚执行一体化是指通过不同部门之间的协调合作，将刑罚执行工作整合到一个统一的体系中，以提高执行效率和执行质量。
下面是一份关于刑罚执行一体化的交流材料，篇幅超过1000个字：尊敬的领导、各位同事：大家好！我今天要和大家分享的是关于刑罚执行一体化的话题。
刑罚执行是司法行政工作的重要组成部分，关乎社会安全和法治建设。
在过去的工作中，我们可能会遇到一些问题，比如不同部门之间的信息不对称、协调不够密切等，导致刑罚执行效率不高、执行质量不稳定。
为了解决这些问题，我们提出了刑罚执行一体化的概念。
刑罚执行一体化是指通过不同部门之间的协调合作，将刑罚执行工作整合到一个统一的体系中，以提高执行效率和执行质量。
具体来说，刑罚执行一体化包括以下几个方面的内容：第一，信息共享与联动。
我们将建立信息共享平台，各部门积极主动地将相关信息上传，并及时更新。
通过信息共享，可以避免因信息不对称而导致的工作效率低下和执行错误。
同时，我们还将加强各部门之间的联动合作，及时传递重要信息并做出相应的处置，以确保刑罚执行工作的顺利进行。
第二，统一标准与规范。
刑罚执行一体化的前提是明确的统一标准和规范。
我们将制定刑罚执行的标准和程序，使各部门之间的工作流程更加清晰明确，减少工作中的冲突和误解。
通过统一标准和规范，可以提高刑罚执行的一致性和公平性，有效避免因个别因素而导致的执行不公问题。
第三，专业化培训与人员素质。
刑罚执行涉及到的工作内容较为复杂，需要各部门的人员具备一定的专业知识和技能。
为此，我们将加强对刑罚执行工作人员的培训，提高其专业素质。
同时，我们还将引入外部专业人士和专业机构，提供必要的培训和指导，以进一步提高刑罚执行的能力和水平。
第四，监督与评估机制。
刑罚执行一体化的有效运行需要有相应的监督与评估机制。
我们将建立健全刑罚执行的监督体系，确保相关工作的合规性和规范性。
同时，我们还将定期评估刑罚执行的效果，并根据评估结果及时调整工作策略，以不断提高刑罚执行的质量和效率。
对刑罚执行中落实宽严相济政策的理解和思考
对刑罚执行中落实宽严相济政策的理解和思考摘要：宽严相济的刑事司法政策，是新的历史条件下党和国家对刑事政策的进一步深化和发展，是刑罚执行机关进一步有效贯彻国家刑事法律的积极的实践和探索。
近年来，随着社会主义法治理念的进一步深入和社会主义和谐社会的建设，对宽严相济刑事政策又赋予了新的内涵和时代要求。
监狱作为国家刑罚执行机关，在具体的刑罚执行活动中如何领悟、把握、运用好这一政策，做到当严必严，当宽则宽，宽严结合，是一个非常值得深入思考和探究的命题。
本文以探讨宽严相济刑事政策在监狱刑罚执行工作中的完善对策及具体应用为主，以期对监狱工作起到参考和借鉴作用。
关键词：宽严相济刑罚执行监狱工作2006 年 10 月党的十六届六中全会明确提出“实施宽严相济的刑事司法政策”, 它的确立表明我国的刑事政策在新的历史条件下的发展完善。
近年来, 宽严相济逐渐成为我国刑事政策的热点，宽严相济的刑事政策正逐渐贯穿我国刑事活动的全过程。
而监狱作为刑罚执行活动的最后一个环节，更应将此政策贯彻到底。
笔者从监狱工作经验来看，在改造罪犯的过程中，将宽缓、宽容与严格、严厉对立统一，使刑事奖罚执行到位，强调打击犯罪与保障人权相结合，追求法律效果与追求社会效果相结合，能最大限度地化解社会冲突，防止社会对立，充分发挥刑罚有效预防犯罪、维护社会稳定的功能。
监狱在刑罚执行中贯彻宽严相济的刑事司法政策，对于正确执行刑罚、促进监狱整体工作以及有效服务和谐社会构建等方面都有着重要的现实意义。
一、纵观宽严相济刑事政策的“前世今生”。
“宽严相济的刑事政策”不是突兀而出的，而是有着深远的历史传统、特定的时代背景，并受国外理论实践所影响。
（一）从历史渊源来看，宽严相济“古今如一”。
在一定意义上，宽严相济的思想是对中国古代刑事政策思想——“明德慎刑”、“德主刑辅”等的继承与发展，同时也是对世界刑罚轻缓化时代潮流的积极回应，其价值取向是：保障人权，厉行法治，追求公平正义。
刑罚执行工作经验交流发言材料范文
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刑罚执行科年度工作计划
刑罚执行科年度工作计划一、工作目标本年度刑罚执行科的工作目标是全面落实国家法律法规，严格执行刑罚执行政策，有效维护社会安全，促进罪犯改造，确保刑罚执行工作的规范化、科学化、人道化。
二、主要任务本年度刑罚执行科的主要任务包括以下几个方面：1. 加强对罪犯的教育和改造工作，提高刑罚执行的效果；2. 加强对刑罚执行制度和政策的研究和宣传，促进刑罚执行工作的规范化；3. 强化对刑罚执行过程中的监督和管理，保障罪犯的合法权益；4. 加强对刑事罪犯的教育、改造和帮教工作，促进他们回归社会。
三、具体措施1. 加强对罪犯的教育和改造工作，提高刑罚执行的效果为了提高刑罚执行的效果，刑罚执行科将按照国家相关政策和法规，加强对罪犯的思想教育和矫正工作。
通过开展各种形式的教育课程和活动，引导罪犯树立正确的世界观、人生观和价值观，增强他们的法治观念和自我约束能力。
同时，刑罚执行科将加强对罪犯的心理疏导和心理治疗工作，帮助他们解决心理问题，促进他们的心理健康和成长。
此外，刑罚执行科还将开展各种技能培训和职业教育，提高罪犯的社会适应能力，增加他们的就业机会，为他们的重新融入社会打下良好的基础。
2. 加强对刑罚执行制度和政策的研究和宣传，促进刑罚执行工作的规范化刑罚执行科将结合国家法律法规和相关政策，深入研究刑罚执行制度和政策，及时总结和宣传刑罚执行的先进经验和做法。
同时，刑罚执行科将严格执行各项制度和规章，加强对刑罚执行过程中的各个环节的监督和管理，确保刑罚执行工作的规范化、科学化、人道化。
刑罚执行科还将不断改进工作机制，提高工作效率，加强对外交流与合作，积极参与国际刑罚执行合作，推动我国刑罚执行工作的国际化。
3. 强化对刑罚执行过程中的监督和管理，保障罪犯的合法权益为了保障罪犯的合法权益，刑罚执行科将强化对刑罚执行过程中的监督和管理。
刑罚执行科将运用现代科技手段，加强对刑罚执行过程中的各个环节的实时监控和管理。
刑罚执行科还将建立健全严格的账务审计机制，加强对刑罚执行过程中的资金使用和物资配送的监督和管理，依法处理刑罚执行过程中的违法违纪行为，确保刑罚执行工作的公平公正、透明高效。
受刑处罚工作总结范文(3篇)
第1篇一、前言近年来，随着我国法治建设的不断深入，受刑处罚工作在维护社会稳定、保障人民群众合法权益方面发挥了重要作用。
本总结旨在回顾过去一年的受刑处罚工作，分析工作中存在的问题，总结经验教训，为今后工作的开展提供参考。
二、工作回顾（一）受刑处罚工作基本情况过去一年，我单位共受理各类受刑处罚案件XX起，其中刑事处罚案件XX起，行政处罚案件XX起。
在案件办理过程中，我们严格按照法律法规，确保案件处理的公正、公平、公开。
（二）主要工作措施1. 加强组织领导，明确责任分工。
成立受刑处罚工作领导小组，明确各部门职责，确保案件办理的顺利进行。
2. 严格审查程序，确保案件质量。
对每一起案件进行严格审查，确保事实清楚、证据确凿、定性准确、量刑适当。
3. 强化法律宣传，提高群众法治意识。
通过多种渠道开展法律宣传活动，提高群众对受刑处罚工作的了解和认识，营造良好的法治氛围。
4. 加强队伍建设，提升执法水平。
定期组织执法人员进行业务培训，提高执法人员的业务素质和执法水平。
5. 注重心理疏导，关爱受刑人员。
对受刑人员进行心理疏导，帮助他们树立正确的人生观、价值观，早日回归社会。
（三）工作成效1. 案件办理效率提高。
通过优化工作流程，提高案件办理效率，确保案件在规定时间内办结。
2. 案件质量得到保证。
严格审查程序，确保案件处理的公正、公平、公开，维护了法律的权威。
3. 群众满意度提升。
通过加强法律宣传和执法监督，提高了群众对受刑处罚工作的满意度。
三、存在问题（一）案件办理压力较大随着社会矛盾的日益复杂，受刑处罚案件数量逐年增加，给案件办理带来了较大的压力。
（二）执法水平有待提高部分执法人员法律知识不足，执法水平有待提高，影响了案件办理的质量。
（三）受刑人员心理疏导工作需加强部分受刑人员心理问题突出，需要加强心理疏导工作，帮助他们树立正确的人生观、价值观。
四、改进措施（一）加强案件办理力度1. 优化工作流程，提高案件办理效率。
刑罚执行工作总结
刑罚执行工作总结刑罚执行工作总结一、工作目标和任务九年来，本单位在刑罚执行工作上将“人性化、规范化、科学化、效率化”作为工作目标。
任务主要包括：1、监室管理：保障服刑人员基本生活需求，确保监狱内秩序安全稳定。
2、安全防范：坚决杜绝越狱、暴力恐怖事件等安全事故的发生。
3、改造教育：借助工业生产、文化教育等多种形式，加强对服刑人员的思想疏导和社会适应性训练。
4、法律援助：为服刑人员提供法律咨询，解决他们在执行刑罚中遇到的问题。
二、工作进展和完成情况1、监室管理：确保监狱内秩序安全稳定。
制订了科学、细致的监室管理制度，严格执行，确保服刑人员基本生活需求得到满足。
同时加强对服刑人员的心理疏导和关爱服务，使服刑人员的心理稳定。
2、安全防范：制订了严格的安全管理制度，通过足够的管控和防范，使监狱内的安全形势持续稳定。
在安全管理上，我们也加强了对每名员工的培训，确保队伍素质优化。
3、改造教育：我们将文化、体育、劳动、科技等多种形式融于改造教育之中。
通过不断提升教育水平、不断改进教育方法，逐渐改变服刑人员的心态和行为，促进其合法回归社会。
4、法律援助：制订了详细的咨询制度，使服刑人员随时随地可以获得法律咨询和援助服务。
我们坚持以法律为准绳，依法办事，使得服刑人员的合法权益得到切实保障。
三、工作难点及问题1、安全防范：犯罪分子越来越狡猾，越来越难以防范。
监狱内部管理上出现了难以解决的问题，在安全防范上我们还需要保持高度警惕。
2、改造教育：服刑人员思想观念比较顽固，对改造教育难以接受，这也是我们工作的一个难点。
四、工作质量和压力本单位自成立以来，一直以高质量、高效率、高效益为制胜法宝，而这也是我们取得成绩的保障。
随着工作的逐渐推进，我们也面临着越来越大的工作压力，但我们始终不断学习、提高自主管理能力和全员素质，不断优化工作流程和提高工作效率。
五、工作经验和教训1、共享经验: 保持与同行机构的经验交流，学习优秀的管理经验，把它们融入到我们具体的工作中;2、精细管理: 切实加强对工作的精细化管理，进一步提高工作效率;3、不断完善既有工作: 不断完善既有的管理方式和工作流程，找到管理创新方向，更好地应对工作发展的各种变化。
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关于加强刑罚执行工作提高刑罚执行质量的思考《中华人民共和国监狱法》第一章第二条规定:"监狱是国家刑罚执行机关.依照刑法和刑事诉讼法的规定,被判处死刑缓期二年执行,无期徒刑,有期徒刑的罪犯,在监狱内执行刑罚."第三章明确规定:"刑罚执行的主要内容:一是收监;二是对罪犯提出的申诉控告检举的处理;三是监外执行;四是减刑假释;五是释放和安置."近年来,各级领导高度重视刑罚执行工作,大力提倡公开,公平,公正的原则,要求严格执法,按章办事,科学管理,阳光操作,不断提高刑罚执行质量,充分调动罪犯改造积极性,确保监管场所安全稳定,打造平安监狱,为建设和谐社会作出积极贡献.2005年前后,我省大部分监狱陆续成立刑罚执行科,把相关刑罚执行业务工作从狱政管理部门划出归口刑罚执行部门管理,由此可见,刑罚执行工作得到了加强,但也存在一些不容忽视的问题.现就进一步加强刑罚执行工作,不断提高刑罚执行质量,谈一点粗浅的看法.一,目前刑罚执行工作中存在的问题(一)刑罚执行部门设置岗位职责不规范1,部门设置不规范.就全国而言,有的省设置刑罚执行处,而有的省确没有设置刑罚执行处;就各省而言,有的监狱设置刑罚执行科,而有的监狱确没有设置刑罚执行科.2,工作职责业务范围不规范.从目前已设置刑罚执行科的工作情况来看,有的是纯粹从事减刑,假释工作;有的是从事减刑,假释,保外就医工作;有的是从事减刑,假释,保外就医,收监,出监工作;有的是从事减刑,假释,保外就医,收监,出监,申诉控告检举工作;有的是从事减刑,假释,保外就医,收监,出监,申诉控告检举,公检法取证,罪犯离婚开庭以及罪犯解回再审等工作;此外,还有的从事罪犯档案管理工作.3,岗位设置不科学.就目前掌握情况来看,有的监狱刑罚执行科配备3名工作人员,有的监狱刑罚执行科配备4名工作人员,还有的监狱刑罚执行科配备6名工作人员以上不等.出现人少事多和人多事少的不正常现象.(二)减刑幅度不规范1,在有期徒刑罪犯减刑中,同是省局审批的省级服刑改造积极分子,有的地区中级人民法院减刑6个月至1年,有的地区中级人民法院减刑1年,而有的地区中级人民法院只减刑6个月. 2,在有期徒刑罪犯减刑中,同是记功,表扬,不同的地区中院减刑幅度也不一样,一次记功减刑有6个月,5个月,4个月或3个月不等;一次表扬减刑有4个月,3个月或2个月不等;监狱服刑改造积极分子,有的地区中院算,有的地区中院又不算,即使算也不一样,一个监狱服刑改造积极分子减刑有8个月,4个月,3个月不等.3,同是记功,表扬奖励,在有期徒刑罪犯和无期徒刑罪犯减刑中的幅度有很大差异.一次记功在无期徒刑罪犯减刑中能减一年,而在有期徒刑罪犯减刑中只能减3——6个月不等;一次表扬在无期徒刑罪犯减刑中能减6个月,而在有期徒刑罪犯减刑中只能减2——4个月不等. (三)操作程序不规范1,提请减刑假释建议书的制作问题,有的监狱由刑罚执行科制作,有的监狱由监区,分监区(直属分监区)制作.2,提请减刑幅度的问题,有的监狱在上报材料中提请减刑幅度,而有的监狱在上报材料中不提请减刑幅度.3,各级签字签名人员不规范.监狱级的,有的是监狱长签字,有的是分管副监狱长签字;监区级的,有的是教导员签字,有的是监区长签字,有的教导员,监区长都签字;分监区(直属分监区)级的,有的是指导员签字,有的是分监区长签字,有的指导员,分监区长都签字.4,监狱评审委员会研究意见,在《罪犯减刑(假释)审核表》中无签字栏目及地方.使监狱评审委员会研究意见没有办法体现.(四)罪犯卷宗材料档案管理不规范1,平时查阅罪犯档案和办理罪犯减刑卷宗,发现卷宗材料档案里的纸张大小不一,有A4纸,有A3纸,有16开纸,还有比16开纸小一点的各种信纸稿纸等.2,管理不规范,有的以监区,分监区为单位集中存放管理,查起来很麻烦,工作效率低.还有的档案室和仓库在一起,存在安全隐患,明显不符合档案管理规定.3,卷宗装订不规范.有的用线装订,有的是订书机订,有的装订位置不标准.二,解决问题的想法与建议(一)建议明确工作职能部门和岗位职责1,按照《监狱法》规定,根据工作需要,首先要成立刑罚执行部门,即省监狱管理局要成立刑罚执行处,各监狱也要相应地成立刑罚执行科,上下一致,理顺工作关系,对口开展工作.2,规范工作职责,按照《监狱法》规定,刑罚执行部门主要从事罪犯收监,申诉,控告,检举,监外执行,减刑,假释,出监,安置等工作.对于公检法来监狱联系有些工作,如取证,函调罪犯档案有关内容,律师会见,罪犯离婚开庭以及罪犯解回再审等应归口狱政管理部门或狱内侦查部门负责牵头办理,有利于更好地掌握罪犯思想动态,便于加强对罪犯的跟踪管理,使后续的工作更好地开展,确保监管场所更加安全稳定.3,明确岗位职责,科学配备工作人员,按照罪犯总数的2‰——3‰比例配备工作人员.这主要是根据办卷数量控制在押犯总数的25%以内,收监,出监的法律文书填写制作发放邮寄,申诉控告检举材料的处理,办理保外就医以及续保考察等日常性工作量测算出来的.根据以上业务范围工作职责,可分为四大类岗位:即领导岗位,审理岗位,外勤岗位,内勤岗位. (二)建议规范减刑幅度安徽省高级人民法院关于执行《最高人民法院关于办理减刑,假释案件具体应用法律若干问题的规定》实施细则(2004年1月5日安徽省高级人民法院审判委员会第1次会议通过(试行) 2005年5月23日安徽省高级人民法院审判委员会第28次会议修订2007年10月8日安徽省高级人民法院审判委员会第38次会议修订)"第九条服刑罪犯的减刑幅度,除考察其是否确有悔改表现外,还应结合省监狱管理局《关于罪犯改造计分考核奖惩办法》进行,将"办法"规定的罪犯获表扬,记功的次数作为减刑幅度的基本依据.省监狱管理局认定的单项表扬,记功亦可作为减刑幅度的基本依据.对累犯,毒品再犯,犯有数罪,以及因毒品犯罪,危害国家安全犯罪,恐怖犯罪,黑社会性质组织犯罪和杀人,爆炸,抢劫,强奸,绑架等暴力性犯罪被判处十年以上有期徒刑,无期徒刑(含死缓减为无期徒刑)罪犯的首次减刑,在其所获功奖所对应的可减刑期内,扣减六个月.(1)......(2)无期徒刑的罪犯一般应连续获二次以上表扬或一次记功奖励才能减刑,减刑幅度为:获三次记功或六次表扬奖励的,减为有期徒刑十八年;获二次记功或四次表扬奖励的,减为有期徒刑十九年;获一次记功或二次表扬奖励的减为有期徒刑二十年.有重大立功表现的,可减为十三年以上十八年以下有期徒刑;(3)有期徒刑的罪犯,一般应获二次以上表扬或一次记功或有立功表现的才能减刑,一次减刑的幅度不得超过一年;符合以上条件并有立功表现或有重大立功表现的,一次减刑幅度不得超过二年;(4)十年以上有期徒刑的罪犯获三次以上表扬或二次表扬并一次记功或有立功表现以上奖励的,一次减刑的幅度不得超过二年;符合以上条件并有立功表现或有重大立功表现的,一次减刑幅度不得超过三年."从第九条第二款可以发现,在无期徒刑减刑中一次记功减刑幅度相当于二次表扬的减刑幅度,因此个人认为在计分考核的分值上要体现一次记功的分值要相当于二次表扬的分值,才具有科学性和公平性,体现公正性.这就要求计分考核要规范,设置分值要科学,本人认为罪犯的累积分达到100分就可记功一次,达到50分就可表扬一次,原则上以记功为主,滚动核算.涉及到最后一次减刑时达到50分的,就可按表扬核批.只要记功,表扬设置的分值是一致的,那么省内,国内相互调犯,即使到异地监狱,办理减刑时执行标准也一样,执法尺度是一样的,从而真正体现公开,公平,公正的原则.无期徒刑减为有期徒刑的,因为由省高院裁定减刑,标准尺度基本一致,即一次记功相当于减1年,一次表扬相当于减6个月.建议全省乃至全国各地中级人民法院在有期徒刑罪犯减刑中,执行标准尺度也应该一致,可以按无期徒刑罪犯减刑尺度的一半计算,即一次记功减6个月,一次表扬减3个月.在实际工作中,要灵活掌握,新的新办法,老的老办法.老的奖励,五花八门,有半年一次的记功,表扬,有100分记功,50分表扬的,有60分记功,30分表扬的,也有过度性政策如20分表扬的.所以建议老的奖励,一次记功减4个月,一次表扬减2个月.(三)建议规范操作程序1,关于提请减刑假释建议书的制作问题,司法部《监狱提请减刑假释工作程序规定》中第十三条规定,由监狱刑罚执行部门根据法律规定制作《提请减刑建议书》或《提请假释建议书》.因此由刑罚执行科工作人员具体操作承办.2,关于提请减刑幅度的问题,建议由监狱在上报材料中提请减刑幅度.各地中级人民法院根据监狱提请的幅度进行审核把关,实事求是地作出减刑裁定.裁定的幅度在监狱提请幅度的基础上有增减的,要说明原因.3,要规范各级签字人员.建议监狱级的,应该由主管此项工作的监狱领导签字;监区,分监区(直属分监区)的也应该由主管此项工作的负责人签字,做到职责分明.遇特殊情况,也可以由临时主持会议的负责人签字.4,上面谈到有监狱,监区,分监区签字的,就是没有监狱评审委签字的,所以建议在《罪犯减刑(假释)审核表》中增加一个"监狱评审委意见"栏目,由监狱评审委会主任根据评审委员会研究意见签字.同时建议,各级领导要进一步重视刑罚执行工作,抽调精干人员,深入基层,调查研究,尽快制订《刑罚执行工作流程》,进一步规范操作程序.可在新建监狱试点,应用后,加以推广.(四)建议规范档案管理,提高罪犯档案管理质量1,目前针对档案纸张大小不一,如有的用A4纸,有的用A3纸,还有比16开纸小的各种信纸稿纸等.建议按国际标准,统一使用A4纸,规范档案大小.2,管理方法不先进,有的按单位集中管理,查起来很麻烦,工作效率低.有时在实际工作中,调阅服刑罪犯档案或释放罪犯档案,确不能立即调到.建议按姓氏笔画管理好一些,按干部档案管理方法管理好一些,做到档案要及时归档.3,卷宗装订不规范.有的用线装订,有的是订书机订,有的装订位置不一.据了解,干部档案和企业档案都开展了升级达标活动,其好的做法值得借鉴.4,提高档案管理水平.对档案管理人员要进行业务培训,要组织开展罪犯档案升级达标活动,不断提高档案管理水平.同时要提高电子档案的管理水平,及时做好电子档案的维护工作.罪犯档案管理水准是体现刑罚执行质量的一个重要环节.刑罚执行质量的好坏,水平的高低,以及刑罚执行过程结果是否公开,公平,公正,执法程序是否规范,都要通过档案记载来反映,体现,印证.因此,档案管理质量的高低,能直接影响刑罚执行质量水平的高低,所以,重视和加强档案管理工作,对提高刑罚执行质量将大有裨益.以上是本人四年来从事刑罚执行工作的一点体会和不成熟的想法,不妥之处,敬请领导和行家给予斧正.二〇〇九年四月九日。