2020一级建造师建设工程法规讲义：
2020一建法规考点精讲第1讲：1Z301010建设工程法律体系(一)
2020一级建造师《建设工程法规及相关知识》考点精讲导学一、学科特点分析（一）考试科目与题型题量 考试科目 考试时间题型与题量 满分 合格标准 建设工程经济 2h60单+20多 100分 总分×60%建设工程项目管理 3h70单+30多 130分 建设工程法规及相关知识3h 70单+30多 130分 专业工程管理与实务 4h 20单+10多案例5道 160分 （二）近三年分值分布章节 章节名称 2018 2017 2016 1Z301000 建设工程基本法律知识 31分 27分 30分 1Z302000 施工许可法律制度 9分 11分 6分 1Z303000 建设工程发承包法律制度 11分 13分 13分 1Z304000 建设工程合同和劳动合同法律制度 16分 17分 10分1Z305000 建设工程施工环境保护、节约能源和文物保护法律制度7分 7分 8分 1Z306000 建设工程安全生产法律制度 18分 18分 18分 1Z307000 建设工程质量法律制度 20分 19分 21分 1Z308000 解决建设工程纠纷法律制度 18分 18分 18分（三）教材框架与重点难点第一章：建设工程基本法律知识：共十节，包括法律体系、法人、代理、物权、债权、知识产权、担保、保险、税收、法律责任第二章：施工许可法律制度：共三节，包括施工许可、施工企业从业资格、建造师注册执业三个方面第三章：建设工程发承包法律制度：共三节，包括招投标制度、承包制度、信用体系建设第四章：建设工程合同和劳动合同法律制度：共3节，包括建设工程合同、劳动合同、相关具体合同第五章：建设工程施工环境保护、节约能源和文物保护法律制度：共三节，包括环境保护、节约能源和文物保护第六章：建设工程安全生产法律制度：共五节，包括施工安全生产许可证、施工安全生产责任和安全生产教育培训、施工现场安全防护、安全事故应急救援与调查处理、建设单位和相关单位的安全责任第七章：建设工程质量法律制度：共五节，包括工程建设标准、施工单位的质量责任和义务、建设单位及相关单位的质量责任和义务、竣工验收制度、质量保修制度第八章：解决建设工程纠纷法律制度：共五节，包括建设工程纠纷主要种类和法律解决途径、民事诉讼、仲裁、调解、和解与争议评审、行政复议和行政诉讼（四）命题趋势1.整体难度变化不大2.重者衡重、轻者衡轻3.综合判断题型增多4.细、偏题有所增加二、应考攻略1.零基础：持久战，步步为营2.有一定基础：抓重点，各个击破3.有一定经验：利用经验，警惕经验总之：充分利用碎片化时间；看、听、做结合；理解与强记结合三、考点精讲课程的定位与作用（一）课程定位：考点精讲是建造师学习的基础课程，属于系统讲解的班次，覆盖教材当中90%以上的知识点，重点在理论考点的梳理和讲解。
【精讲法规】2020年一建PPT07、1Z307000 建设工程质量法律制度
【取什么】“涉及结构安全的”：（一）用于承重结构的混凝土 试块；（二）用于承重墙体的砌筑砂浆试块；（三）用于承重结构的 钢筋及连接接头试件；（四)用于承重墙的砖和混凝土小型砌块； （五）用于拌制混凝土和砌筑砂浆的水泥（六）用于承重结构的混凝 土中使用的掺加剂；（七）地下、屋面、厕浴间使用的防水材料。简 记为：承重、水泥、防水。
团体 标准
1、国家鼓励社会团体协调相关市场主体共同制定团体标准。本团体成 员约定采用或者接照本团体的规定供社会自愿采用； 2、团体标准的技术要求不得低于强制性标准的相关技术要求
1Z307011工程建设标准的分类
强制性国家标准(“通用”) 5年复审一次
行业标准(“专用”)
(1)工程建设勘察、规划、设计、施工( (1)工程建设勘察、规划、设计、施工(
1Z307020：施工单位的质量责任和义务（3-4）
1Z307030：建设单位及相关单位的质量责任和义务（4-5）
1Z307040：建设工程竣工验收制度（3-4）
1Z307050：建设工程保修制度（3-4）
1Z307010工程建设标准
1Z307011工程建设标准的分类
国家 标准
强制性 推荐性
1、对人身健康、生命财产、国 家安全、生态环境安全、经济 社会管理——强制性标准
【提示】 此知识点为重复考点，考查形式灵活，需要重点掌握。掌握总分 包法律责任三句话，并且要结合题目灵活应用。
1Z307022按照工程设计图纸和施工技术标准施工的规
2020一建法规考点精讲第13讲：1Z301100建设工程法律责任制度
2020一级建造师《建设工程法规及相关知识》考点精讲1Z301100建设工程法律责任制度【真题分布数据统计】（3分，4分，3分，3分，3分，1分，6分，2分，2分）【本节知识框架】1Z301101法律责任的基本种类和特征1Z301102建设工程民事责任的种类及承担方式1Z301103建设工程行政责任的种类及承担方式1Z301104建设工程刑事责任的种类及承担方式【考点】建设工程民事责任的种类及承担方式【★★】一、民事责任的种类：违约责任和侵权责任。
二、民事责任的承担方式《民法总则》规定，承担民事责任的方式主要有：（1）停止侵害；（2）排除妨碍；（3）消除危险；（4）返还财产；（5）恢复原状；（6）修理、重作、更换；（7）继续履行（新增）；（8）赔偿损失；（9）支付违约金；（10）消除影响、恢复名誉；（11）赔礼道歉。
三、建设工程民事责任的主要承担方式1.返还财产2.修理3.赔偿损失4.支付违约金【例题·单选】下列法律责任中，属于民事责任承担方式的是（）。
【2018】A.警告B.吊销许可证C.责令停产停业D.停止侵害【答案】D【解析】A可以是行政处罚，也可以是行政处分。
B和C是行政处罚，行政处罚的种类有：（1）警告；（2）罚款；（3）没收违法所得，没收非法财物；（4）责令停产停业；（5）暂扣或者吊销许可证，暂扣或者吊销执照；（6）行政拘留；（7）法律、行政法规规定的其他行政处罚。
D是民事责任的承担方式。
《民法总则》规定，承担民事责任的方式主要有：（1）停止侵害；（2）排除妨碍；（3）消除危险；（4）返还财产；（5）恢复原状；（6）修理、重作、更换；（7）继续履行；（8）赔偿损失；（9）支付违约金；（10）消除影响、恢复名誉；（11）赔礼道歉。
【提示】此知识点需要理解掌握。
注意易混淆知识点之间的对比：（1）停止侵害，有且只能是民事责任中的侵权责任的承担方式，继续履行有且只能是民事责任中的违约责任的承担方式。
2020一建法规考点精讲第2讲：1Z301010建设工程法律体系(二)
2020一级建造师《建设工程法规及相关知识》考点精讲1Z301000建设工程基本法律知识【真题分布数据统计】（18年→10年：31分，27分，30分，22分，27分，16分，24分，22分，28分）1Z301010 建设工程法律体系【真题分布数据统计】（2分，2分，2分，2分，2分，2分，0分，1分，3分）【本节知识框架】1Z301011法律体系的基本框架1Z301012 法的形式和效力等级1Z301013 建设法律、行政法规和相关法律的关系【考点】法的形式【★★】（1）宪法(代表2/3以上通过)：全国人大；（2）法律（主席令）：全国人大及其常委会；（“xx法”）（3）行政法规（总理令）：国务院；（“xx条例”）（4）地方性法规：省级人大及其常委会、设区的市人大及其常委会（“xx省（市）xx条例”）（5）部门规章：国务院各部、委、中国人民银行、审计署（“xx办法”、“xx规定”）（6）地方政府规章：省级政府、设区的市政府、（“xx省（市）xx办法”、“xx省（市）xx 规定”）（7）国际条约注：行政规章包括部门规章和地方政府规章【例题·单选】下列法规中，属于部门规章的是（）。
【2015】A.《建设工程质量管理条例》B.《北京市建筑市场管理条例》C.《重庆市建设工程造价管理规定》D.《招标公告发布暂行办法》【答案】D【解析】部门规章的事项应当属于执行法律或者国务院的行政法规、决定、命令的事项，其名称可以是“规定”、“办法”和“实施细则”等。
选项A是行政法规；选项B是地方性法规；C选项是地方政府规章；选项D是国家发展和改革委员会发布的部门规章。
【提示】要求大家务必区分出不同的法的形式，其制定主体不同，表现形式也不一样。
相比法律部门，法的形式不需要记忆具体法律规范名称，重点记忆规律性的表现形式。
【考点】只能由法律制定的事项【★★】（1）国家主权的事项；（主权）（2）各级人民代表大会、人民政府、人民法院和人民检察院的产生、组织和职权；（机关）（3）民族区域自治制度、特别行政区制度、基层群众自治制度；（民族）（4）犯罪和刑罚；（犯罪）（5）对公民政治权利的剥夺、限制人身自由的强制措施和处罚；（人身）（6）税种的设立、税率的确定和税收征收管理等税收基本制度；（税）（7）对非国有财产的征收；（征收）（8）民事基本制度；（民事）（9）基本经济制度以及财政、海关、金融和外面的基本制度；（经济）（10）诉讼和仲裁制度；（诉讼）（11）必须由全国人民代表大会及其常务委员会制定法律的其他事项。
2020一建《工程法规》直播讲义2.28
【答案】B
【1-2018-真题】甲租赁公司和乙施工企业签订了融资租赁合同，合同约定甲根 据乙的要求向丙施工机械厂购买两台大型塔吊。关于该合同中当事人义务的说法， 正确的是（）。 A.甲向乙承担交付塔吊的义务 B.丙向甲承担塔吊的瑕疵担保义务 C.甲承担塔吊租赁期间的维修义务 D.乙向甲履行交付租金的义务
2、当事人的权利义务 （1）承租人应当按照约定支付租金。承租人经催告后在合理期限内仍不支付租 金的，出租人可以要求支付全部租金；也可以解除合同，收回租赁物。 （2）承租人应当履行占有租赁物期间的维修义务。 （3）承租人占有租赁物期间，因租赁物造成第三人的人身伤害或者财产损害的， 出租人不承担责任。 （4）出租人享有租赁物的所有权。 （5）承租人破产的，租赁物不属于破产财产。
【答案】C
【1-2018-真题】关于借款合同的说法，正确的是（）。 A.借款合同是实践合同 B.对支付利息的期限没有约定的，借款期限1年以上的，应当在每届满1年时支付 C.自然人之间的借款合同对支付利息没有约定或约定不明确的，视为支付利息 D.借贷双方约定的利率超过年利率24%，则该借款的利息约定无效
【答案】D
1Z305000建设工程施工环境保护、节约能源和文物保护法律制度（8分） 1Z305010施工现场环境保护制度（3分） 考点一施工现场噪声污染防治的规定 1、施工现场环境噪声污染的防治 （1）在城市市区范围内向周围生活环境排放建筑施工噪声的，应当符合国家规 定的建筑施工场界环境噪声排放标准：昼间70dB（A），夜间55dB（A）；夜间 噪声最大声级超过限值的幅度不得高于15dB（A）。“昼间”是指6：00至22： 00之间的时段；“夜间”是指22：00至次日6：00之间的时段。
2020年全国一级建造师执业资格考试 《建设工程法规及相关知识》
2020年一级建造师精讲课件-建筑实务1A430000 建筑工程项目施工相关法规与标准
2020年一级建造师精讲课件建筑工程管理实务1A430000建筑工程项目施工相关法规与标准本章考频统计教材变化1A431000 建筑工程相关法规1A431010 建筑工程建设相关法规1A431011 城市道路、地下管线与建筑工程施工的管理规定未经巿政工程行政主管部门和公安交通管理部门批准，任何单位或者个人不得占用或者挖掘城市道路。
新建、扩建、改建的城市道路交付使用后5年内、大修的城市道路竣工后3年内不得挖掘，因特殊情况需要挖掘的，须经县级以上城市人民政府批准。
市政管道的反复挖填、煤气管道的反复挖填。
导致这条规定不容易保证。
【2016 年二级真题 6】通常情况下，向施工单位提供施工现场地内地下管线资料的单位是（）。
A.勘察单位B.建设单位C.设计单位D.监理单位【答案：B】1A431012 城市建设档案的管理规定知识点一城市建设档案管理的范围及城市建设档案报送的期限建设单位应当在工程竣工验收后3个月内，向城建档案馆报送一套符合规定的建设工程档案。
凡建设工程档案不齐全的，应当限期补充。
列入城建档案馆档案接收的工程，建设单位在组织竣工验收前，应当提请城建档案管理机构对工程档案进行预验收。
预验收合格后，由城建档案管理机构出具工程档案认可文件。
建设单位在取得工程档案认可文件后，方可组织工程竣工验收。
建设行政主管部门在办理竣工验收备案时，应当检查工程档案认可文件。
停建、缓建工程的档案，暂由建设单位保管。
【经典真题】向当地城建档案管理部门移交工程竣工档案的责任单位是（）。
A.建设单位B.监理单位C.施工单位D.分包单位【答案A】1A431013 民用建筑节能管理规定知识点一新建民用建筑节能的规定未经监理工程师签字，墙体材料、保温材料、门窗、采暖制冷系统和照明设备不得在建筑上使用或者安在正常使用条件下，保温工程的最低保修期限为5年，保温工程的保修期，自竣工验收合格之日起计算。
知识点二注册执业人员的违法责任注册执业人员未执行民用建筑节能强制性标准的，由县级以上人民政府建设主管部门责令停止执业3个月以上1年以下；情节严重的，由颁发资格证书的部门吊销执业资格证书，5年内不予注册。
2020一建《工程法规》直播讲义3.5
(7)依法参加工伤保险，依法为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险， 为从业人员交纳保险费； (8)施工现场的办公、生活区及作业场所和安全防护用具、机械设备、施工机具及 配件符合有关安全生产法律、法规、标准和规程的要求； (9)有职业危害防治措施，并为作业人员配备符合国家标准或者行业标准的安全防 护用具和安全防护服装；
【答案】B
【1-2016-真题】关于安全生产许可证有效期的说法，正确的有（）。 A.安全生产许可证的有效期为3年 B.施工企业应当向原安全生产许可证颁发管理机关办理延期手续 C.安全生产许可证有效期满需要延期的，施工企业应当于期满前1个月办理延期手 续 D.施工企业在安全生产许可证有效期内，严格遵守有关安全生产的法律法规，未 发生死亡事故的，安全生产许可证有效期届满时，自动延期 E.安全生产许可证有效期延期3年
3、政府监管 住房城乡建设主管部门在审核发放施工许可证时，应当对已经确定的建筑施工企 业是否有安全生产许可证进行审查，对没有取得安全生产许可证的，不得颁发施 工许可证。企业取得安全生产许可证后，不得降低安全生产条件。 安全生产许可证颁发管理机关或者其上级行政机关发现有下列情形之一的，可 以撤销安全生产许可证：(1)安全生产许可证颁发管理机关工作人员滥用职权、玩 忽职守颁发安全生产许可证的；(2)超越法定职权颁发安全生产许可证的；(3)违反 法定程序颁发安全生产许可证的；(4)对不具备安全生产条件的建筑施工企业颁发 安全生产许可证的；(5)依法可以撤销已经颁发的安全生产许可证的其他情形。
2、施工单位的安全生产责任制度 （1）单位主要负责人对安全生产工作全面负责 生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责：(1)建立、健全 本单位安全生产责任制；(2)组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；(3)保 证本单位安全生产投入的有效实施；(4)督促、检查本单位的安全生产工作，及时 消除生产安全事故隐患；(5)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案； (6)及时、如实报告生产安全事故；(7)组织制定并实施本单位安全生产教育和培训 计划。 《安全条例》规定，施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责。
2020一建《工程法规》直播讲义3.19
2020年全国一级建造师执业资格考试《建设工程法规及相关知识》专 题 直 播1Z308000解决建设工程纠纷法律制度（18分）1Z308010建设工程纠纷主要种类和法律解决途径（1~2分）考点一：建设工程纠纷主要种类1、建设工程民事纠纷：包括合同纠纷和侵权纠纷等。
2、建设工程行政纠纷：行政许可；行政处罚；行政强制；行政裁决。
考点二：民事纠纷的法律解决途径建设工程民事纠纷的处理方式主要有四种，分别是和解、调解、仲裁和诉讼。
（一）和解1、和解无须第三方介入。
2、和解可以在民事纠纷的任何阶段进行。
3、和解达成的协议（和解协议）不具有强制执行力，在性质上仍属于当事人之间的约定。
如一方当事人不按照和解协议执行，另一方当事人不能直接申请法院强制执行，但可要求对方承担不履行和解协议的违约责任。
1、调解有第三方参与2、调解类型①人民调解②行政调解③仲裁调解④法院调解⑤行业调解⑥专业机构调解1、《仲裁法》调整范围：（1）适用《仲裁法》的：仅限于民商事仲裁，即“平等主体的公民、法人和其他组织之间发生的合同纠纷和其他财产纠纷”（2）不适用《仲裁法》的：①婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷；②依法应当由行政机关处理的行政争议等；③劳动争议仲裁；④农业集体经济组织内部的农业承包合同纠纷。
2、仲裁的基本特点（1）自愿性——仲裁的基石是当事人的意思自治解决方式（2）专业性（3）独立性——仲裁委员会独立于行政机关，与行政机关没有隶属关系。
仲裁委员会之间也没有隶属关系（4）保密性——仲裁以不公开审理为原则（5）快捷性——仲裁实行一裁终局制度（6）执行的强制性和域外执行力（四）诉讼民事诉讼的基本特征：（1）公权性（由人民法院代表国家意志行使司法审判权）；（2）程序性；（3）强制性。
（五）争议评审机制：评审组的建议或裁决不具有强制力，不接受仍可通过仲裁或诉讼解决考点三：行政纠纷的法律解决途径1、行政复议：审查合法性、适当性行政复议的基本特点：（1）提出行政复议的，必须是认为行政机关行使职权的行为侵犯其合法权益的公民、法人和其他组织；（2）当事人提出行政复议，必须是在行政机关已经作出行政决定之后；（3）当事人只能向有行政复议权的行政机关申请复议；（4）行政复议以书面审查为主，以不调解为原则。
2020一级建造师法规第八章解决建设工程纠纷考点精讲
0分
4 分（2 单+1 多） 1 分（1 单）
0分Βιβλιοθήκη 和法律解决途径1Z308020 民 事 诉 5 分（3 单+1 多） 6 分（2 单+2 多） 4 分（2 单+1 多） 4 分（2 单+1 多） 8 分（4 单+2 多）
讼制度
1Z308030 仲裁制度 4 分（2 单+1 多） 5 分（3 单+1 多） 4 分（2 单+1 多） 5 分（3 单+1 多） 2 分（2 单）
证据、诉讼时效、诉讼程序和执行程序。其中，诉讼程序又包括一审、二审和审判监督程序。
第三节仲裁制度，重点讲解仲裁程序和各主体的权利义务，包括仲裁三大基本制度、仲裁协
议、效力、仲裁庭、仲裁程序等内容。
第四节调解与和解，重点讲解不同种类的调解机制和不同程序中的和解制度。
第五节行政复议和行政诉讼制度，重点讲解行政强制、行政复议和行政诉讼三方面内容。
1Z308040 调 解 与
和解制度
2 分（1） 4 分（2 单+1 多） 3 分（1 单+1 多） 6 分（2 单+2 多）
0分
1Z308050 行 政 强
制、行政复议和行 4 分（2 单+1 多） 3 分（1 单+1 多） 3 分（1 单+1 多） 2 分（1 多） 2 分（2 单）
政诉讼制度
共5节
要能联想到现实场景中，切忌死记硬背。学好第八章，一定要多做题，理解考试的常见陷阱设置
与重难点区分。
第一节建设工程纠纷主要种类和法律解决途径，重点讲解纠纷解决途径，包括和解、调解、
诉讼和仲裁，而诉讼又包括民事诉讼、行政诉讼和刑事诉讼。
2020一建《工程法规》直播讲义3.12
2020年全国一级建造师执业资格考试《建设工程法规及相关知识》专 题 直 播1Z307000建设工程质量法律制度1Z307010工程建设标准考点一:工程建设标准的分类【工程建设标准的分类】标准包括国家标准、行业标准、地方标准和团体标准、企业标准。
国家标准分为强制性标准、推荐性标准，行业标准、地方标准是推荐性标准。
强制性标准必须执行。
国家鼓励采用推荐性标准。
【工程建设国家标准】对保障人身健康和生命财产安全、国家安全、生态环境安全以及满足经济社会管理基本需要的技术要求，应当制定强制性国家标准。
对满足基础通用、强制性国家标准配套、对各有关行业起引领作用等需要的技术要求，可以制定推荐性国家标准。
【工程建设国家标准的制定】省、自治区、直辖市人民政府标准化行政主管部门可以向国务院标准化行政主管部门提出强制性国家标准的立项建议，由国务院标准化行政主管部门会同国务院有关行政主管部门决定。
社会团体、企业事业组织以及公民可以向国务院标准化行政主管部门提出强制性国家标准的立项建议，国务院标准化行政主管部门认为需要立项的，会同国务院有关行政主管部门决定。
推荐性国家标准由国务院标准化行政主管部门制定。
【工程建设国家标准的审批发布和编号】强制性国家标准由国务院批准发布或者授权批准发布。
强制性标准文本应当免费向社会公开。
国家推动免费向社会公开推荐性标准文本。
【工程建设团体标准】国家鼓励学会、协会、商会、联合会、产业技术联盟等社会团体协调相关市场主体共同制定满足市场和创新需要的团体标准，由本团体成员约定采用或者按照本团体的规定供社会自愿采用。
制定团体标准，应当遵循开放、透明、公平的原则，保证各参与主体获取相关信息，反映各参与主体的共同需求，并应当组织对标准相关事项进行调查分析、实验、论证。
国家支持在重要行业、战略性新兴产业、关键共性技术等领域利用自主创新技术制定团体标准、企业标准。
《团体标准管理规定（试行）》进一步规定，禁止利用团体标准实施妨碍商品、服务自由流通等排除、限制市场竞争的行为。
一级建造师法规知识归纳(2020)
第一章建设工程基本法律知识第一节建设工程法律体系【考点】法律体系的基本框架我国法律体系的基本框架是由①宪法及宪法相关法、②民法商法、③行政法、④经济法、⑤社会法、⑥刑法、⑦诉讼与非诉讼程序法等构成。
【考点】法的形式（1）宪法：全国人大；（2）法律：全国人大及其常委会；（“XX 法”）（3）行政法规：国务院；（“XX 条例”）（4）地方性法规：①省、自治区、直辖市的（省级）人民代表大会及其常务委员会；②设区的市的人民代表大会及其常务委员会。
（含省会城市、地级市、经济特区）（“xx 省（市）xx 条例”）（5）部门规章：国务院各部、委、中国人民银行、审计署（“XX 办法”、“XX 规定”）（6）地方政府规章：①省、自治区、直辖市（省级政府）和②设区的市、自治州的人民政府；（“xx 省（市）xx 办法”、“xx 省（市）xx 规定”）（7）国际条约注：行政规章包括部门规章和地方政府规章【考点】只能由法律制定的情形（1）国家主权的事项；（2）各级人民代表大会、人民政府、人民法院和人民检察院的产生、组织和职权；（3）民族区域自治制度、特别行政区制度、基层群众自治制度；（4）犯罪和刑罚；（5）对公民政治权利的剥夺、限制人身自由的强制措施和处罚；（6）税种的设立、税率的确定和税收征收管理等税收基本制度；（7）对非国有财产的征收；（8）民事基本制度；（9）基本经济制度以及财政、海关、金融和外贸的基本制度；（10）诉讼和仲裁制度；（11）必须由全国人民代表大会集齐常务委员会制定法律的其他事项。
【考点】法的效力等级（1）一般规则：宪法至上；上位法优于下位法；特别法优于一般法；新法优于旧法（2）特殊规则：制定机关裁决；共同上级机关裁决；家长裁判制。
第二节建设工程法人制度【考点】企业法人与项目经理部的法律关系（1）项目经理部不具有法人资格，是法人的非常设下属机构（2）项目经理是企业法人授权在建设工程施工项目上的管理者（3）项目经理是不是法定代表人（4）项目经理部行为的法律后果由企业法人承担第三节建设工程代理制度【考点】代理的法律特征1.在代理权限范围内实施代理行为2.以被代理人的名义实施代理行为3.是具有法律意义的行为4.代理行为的法律后果归属于被代理人（有权代理和无权代理的本质区别）【考点】建设工程代理行为的终止【★★】《民法总则》规定，有下列情形之一的，委托代理终止: （1）代理期间届满或代理事项完成；（2）被代理人取消委托或代理人辞去委托；（注：委托人和受托人都可以随时解除委托，但除不可归责于该当事人外，应赔偿损失。
2020一建《工程法规》直播讲义(2.13)
考点十:建设工程总承包的规定 总承包通常分为工程总承包和施工总承包两大类。 一、带头采用工程总承包的工程及主要模式 一般采用设计—采购—施工总承包或者设计—施工总承包模式；也可以根据项 目特点和需要，按照风险合理分担和承包工作内容采用其他总承包模式。
二、建设单位的项目管理 建设单位可自行对工程总承包项目进行管理，也可委托项目管理单位管理。项 目管理单位可以是本项目的可行性研究、方案设计或初步设计单位，也可以是其 他工程设计、施工或监理单位，但项目管理单位不得与工程总承包企业具有利害 关系。
国务院有关行政主管部门和省级人民政府有关行政主管部门应自招标投标违法行 为行政处理决定作出之日起20个工作日内对外进行记录公告。违法行为记录公告 期限为6个月。依法限制招标投标当事人资质（资格）等方面的行政处理决定，所 认定的限制期限长于6个月的，公告期限从其决定。
2、公布的内容和范围 不良行为记录除在当地发布外，还将由建设部统一在全国公布，公布期限与地方 确定的公布期限相同。 招标投标违法行为记录公告不得公开涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的记录。 但是，经权利人同意公开或者行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响 的涉及商业秘密、个人隐私的违法行为记录，可以公开。
3、分包单位不得再分包 禁止分包单位将其承包的工程再分包。 除专业承包企业可以将其承包工程中的劳务作业发包给劳务分包企业外，专业分 包工程承包人和劳务作业承包人都必须自行完成所承包的任务。
【1-2019-真题】关于工程分包的说法，正确的是（）。 A.分包单位应当具有相应的资质条件 B.中标人可以将中标项目肢解后分别向他人分包 C.专业分包工程可以再次分包 D.分包单位就分包工程承担按份责任
2、分包单位的条件与认可 建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分 包单位；但是，除总承包合同中约定的分包外，必须经建设单位认可。 认可的方式：①在总承包合同中规定分包的内容；②在总承包合同中没有规定分 包内容的，应当事先征得建设单位的同意。 严禁个人承揽分包工程业务。 建设单位不得直接指定分包工程承包人。对于建设单位推荐的分包单位，总承包 单位有权作出拒绝或者采用的选择。（注：劳务作业分包可不经建设单位认可）
2020一建《工程法规》直播讲义(2.4)
考点二债的产生 1、合同——债发生的最主要、最普遍的根据 2、侵权（突然受害） （1）建筑物、构筑物或者其他设施及其搁置物、悬挂物发 生脱落、坠落造成他人损害，所有人、管理人或者使用人不能 证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。所有人、管理人或 者使用人赔偿后，有其他责任人的，有权向其他责任人追偿。 （2）建筑物、构筑物或者其他设施倒塌造成他人损害的， 由建设单位与施工单位承担连带责任。建设单位、施工单位赔 偿后，有其他责任人的，有权向其他责任人追偿。 （3）从建筑物中抛掷物品或者从建筑物上坠落的物品造成 他人损害，难以确定具体侵权人的，除能够证明自己不是侵权 人的外，由可能加害的建筑物使用人给予补偿。
（三）著作权
1、著作权主体
种类
形式
著作权归属
单位作品
由法人或者其他组织 单位 主持，代表法人或者 其他组织意志创作， 并由法人或者其他组 织承担责任的作品， 如招标文件、投标文 件
职务作品
为完成工作任务所创 一般由作者享有著作权，但法人或者其他组
作的作品，如设计师 织有权在其业务范围内优先使用（2年内未经
【答案】BDE
1Z301060建设工程知识产权制度（2分） 考点一知识产权的法律特征 1、财产权和人身权的双重属性 2、专有性 3、地域性 4、期限性
考点二知识产权的常见种类 一 专利权 1、概念：专利权是指权利人在法律规定的期限内，对其发明创 造所享有的制造、使用和销售的专有权。 2、保护对象：发明、实用新型、外观设计 3、授予条件 发明和实用新型（新颖性、创造性和实用性）；外观设计（新 颖性、富有美感和适于工业应用）
3、著作权的保护期限： （1）作者的署名权、修改权、保护作品完整权不受限制； （2）自然人：终生加死后50年； 合作作品：最后一方死亡后50年。 （3）Байду номын сангаас人：首次发表后50年；50年内未发表的，不再受保护。 （发表权、使用权和获得报酬权）
一级建造师《建设工程法规及相关知识》2020重点复习资料
2020 一级建造师重点复习资料《建设工程法规及相关知识》P1~P2 在我国，习惯法、宗教法、判例不是法的形式。
我国法的形式是制定法的形式。
P5 (五)需要由有关机关裁决适用的特殊情况（1）同一机关制定的新的一般规定与旧的特别规定不一致时，由制定机关裁决。
（2）地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院提出意见，国务院认为应当适用地方性法规的，应当决定在该地方适用地方性法规的规定；认为应当适用部门规章的，应当提请全国人民代表大会常务委员会裁决。
（3）部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决。
根据授权制定的法规与法律规定不一致，不能确定如何适用时，由全国人民代表大会常务委员会裁决。
（六）备案和审查设区的市、自治州的人民代表大会及其常务委员会制定的法规，由省、自治区的人民代表大会常务委员会报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案。
P9 一、法人应当具备的条件1.依法成立；2.应当有自己的名称、组织机构、住所、财产或者经费。
（法人以其主要办事机构所在地为住所）；3.能够独立承担民事责任（法人以其全部财产独立承担无限民事责任）；4.有法定代表人；法定代表人以法人名义从事的民事活动,其法律后果由法人承受。
法人章程或者法人权力机构对法定代表人代表权的限制，不得对抗善意相对人。
法定代表人因执行职务造成他人损害的，由法人承担民事责任。
P11 ①对于大中型施工项目，施工企业应当在施工现场设立项目经理部；小型施工项目可以由施工企业根据实际情况选择适当的管理方式。
②项目经理是企业法人授权在建设工程施工项目上的管理者。
在每个施工项目上必须有一个经企业法人授权的项目经理。
项目经理部行为的法律后果将由企业法人承担。
项目经理部没有按照合同约定完成施工任务，则应由施工企业承担违约责任；项目经理签字的材料款，如果不按时支付，材料供应商应当以施工企业为被告提起诉讼。
2020一建法规讲义
国务院 +本级人大常委（省级） 国务院+本级人大常委+省级人大常委+政府
根据授权制定的法规
授权决定规定的机关
（3）只能由法律作出——限制自由、征收、税等 P2
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【习题练习】 1、下面关于法律效力等级的正确说法是（ ） A．地方法规与地方规章不一致的，由全国人大常委裁决适用 B．根据授权制定的法律、法规不一致，由国务院裁决 C．部门规章与地方规章不一致的，由国务院裁决 D．《建筑法》效力低于《建设工程质量管理条例》 233网校答案：C 2、不同行政法规对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由（ ）裁决。
建设工程物权制度（一）
第四节 1Z301040 建设工程物权制度
1、物权特征：P17 支配权、绝对权、财产权、排他性 一物一权：一物上不能有内容冲突的物权 不能有2个所有权 可以有2个他物权 2、物权分类：P17-18
3、所有权：P18-19 （1）土地所有权公有： 城镇土地—————国家所有 农村、郊区土地—— 集体所有（宅基地、自留地、自留山等） （2）所有权的权能： 占有、使用、收益、处分（核心）
八 建设工程纠纷法律制度
18 18 18
建设工程法律体系
第一章1Z301000 建设工程基本法律知识 第一节 1Z301010 建设工程法律体系
1、我国法的7形式：P1 宪法、法律、行政法规、部门规章、地方性法规、 自治条例和单行条例、地方规章 √ 习惯法、宗教法、判例 × 2、法的主体（制定、公布、备案）、表现形式：P2-4 （1）
17/119
（3）耕地承包期限30年 调整承包地，经村民会议或代表2/3以上同意， 并报乡镇政府+县农业局批准 （4）国家、集体的自然资源——单位、个人可依法占有、使用、收益 国家可以征收、征用——用益物权人的财产，但应补偿 征收后，国家取得所有权 4、用益物权：P19 （1）建设用地使用权： ＊使用国有土地——出让、划拨 ＊出让——招标、拍卖等公开竞价方式——经营性用地 同一地上有2家↑用地者 ＊登记变动（设定、变更、注销）——地上、地下、地表设立 ＊书面约定——可转让、互换、出资、赠与、抵押 不超过建设用地使用权剩余期限 ＊房地一并处分 ＊住宅——期满后自动续期 【习题练习】 1、关于建设用地使用权的说法，正确的有（ ） A．建设用地使用权自合同生效时设立 B．建设用地使用权可以在土地的地表、地上或者地下分别设立 C．建设用地使用权人将建设用地使用权转让，可以采用口头约定的形式 D．建设用地使用权可以与附着于土地上的建筑物、构筑物及其附属设施分别处分 E．住宅建设用地使用权期间届满的，自动续期 233网校答案：BE （2）地役权≠相邻权：P19-20 ＊概念：为使用自己不动产的便利，而按照约定利用他人不动产的权利 ＊地役权设立时间： 合同生效时——未登记，不对抗善意第三人——书面 ＊一起转： 土地使用权等转让，地役权一起转让 （需役地、供役地） ＊土地上已设承包经营权、建设用地使用权、宅基地使用权等权利的----- 未经用益物权人同意，土地所有权人不得设立地役权 【习题练习】 1、甲、乙两单位相邻，甲需经过乙的厂区道路出入，甲乙 之间约定甲向乙支付一定的费用。该约定中甲享有的权 力是（ ）。 A．土地承包经营权 B．地役权 C．土地使用权 D．土地所有权 233网校答案：B 2、甲从自己承包的土地上出入不便，遂与乙书面约定在乙承包的土地上开辟一条道路供甲通行，但没有进行登 记。关于该约定性质和效力的说法，正确的有（ ）。 A．该约定属于有关相邻关系的约定 B．该约定属于土地承包合同
2020一建《工程法规》直播讲义2.20
3、合同权利义务的转让 （1）合同权利的转让：债权人转让权利的，应当通知债务人。未经通知，该转让 对债务人不发生效力。 （2）合同义务的转让：债务人将合同的义务转移给第三人的，应当经债权人同意。 未经债权人同意，债务人转移合同义务的行为对债权人不发生效力。 （3）合同中权利和义务的一并转让：当事人一方经对方同意，可以将自己在合同 中的权利和义务一并转让给第三人。未经对方同意，一方当事人擅自一并转让权 利和义务的，其转让行为无效。
2020年全国一级建造师执业资格考试 《建设工程法规及相关知识》
专题直播
专题七：劳动合同制度
考点八:合同的履行、变更、转让和终止 1、合同的履行：合同生效后，当事人不得因姓名、名称的变更或者法定代表人、 负责人、承办人的变动而不履行合同义务。 2、合同的变更：当事人协商一致，可以变更合同。法律、行政法规规定变更合同 应当办理批准、登记手续的，依照其规定。当事人对合同变更的内容约定不明确 的，推定为未变更。
4、合同终止的情形： ①履行；②解除；③抵消；④提存；⑤免除；⑥混同；⑦其他。
考点九:合同的法定解除
考点十：合同的违约责任 1、承担方式 （1）法定方式：继续履行、采取补救措施、赔偿损失； （2）约定方式：违约金、定金。 继续履行可以与违约金、赔偿损失并用，但不能与解除合同的方式并用。
违约金 定金（有效）只能选择一个+返还定金（实际交付） 赔偿损失
5、劳动合同的生效与无效 劳动合同由用人单位与劳动者协商一致，并经用人单位与劳动者在劳动合同文本 上签字或者盖章生效。双方当事人签字或者盖章时间不一致的，以最后一方签字 或者盖章的时间为准；如果一方没有写签字时间，则另一方写明的签字时间就是 合同生效时间。
下列劳动合同无效或者部分无效：①以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使 对方在违背真实意思的情况下订立或者变更劳动合同的；②用人单位免除自己的 法定责任、排除劳动者权利的；③违反法律、行政法规强制性规定的。劳动合同 部分无效，不影响其他部分效力的，其他部分仍然有效。劳动合同被确认无效， 劳动者已付出劳动的，用人单位应当向劳动者支付劳动报酬。劳动报酬的数额， 参照本单位相同或者相近岗位劳动者的劳动报酬确定。 对劳动合同的无效或者部分无效有争议的，由劳动争议仲裁机构或者人民法 院确认。
2020一建法规考点精讲第3讲：1Z301020建设工程法人制度
2020一级建造师《建设工程法规及相关知识》考点精讲 1Z301020建设工程法人制度【真题分布数据统计】（1分，1分，2分，2分，2分，1分，0分，2分，0分）【本节知识框架】1Z301021法人成立的条件1Z301022法人在建设工程中的地位和作用（略）1Z301023 企业法人与项目经理部的法律关系【考点】法人应当具备的条件【★★】1.依法成立；2.应当有自己的名称、组织机构、住所、财产或者经费；3.能够独立承担民事责任（注：法人与非法人组织最主要的区别）4.有法定代表人（依据法律或法人章程行使职权）注：法人章程或者法人权力机构对法定代表人代表权的限制，不得对抗善意相对人法人住所：主要办事机构所在地【例题·单选】下列主体中，属于法人的是（）。
【2017】A.某施工企业项目部B.某施工企业分公司C.某大学建筑学院D.某乡人民政府【答案】D【解析】A、B、C皆错误，施工企业项目部、企业分公司、大学的二级学院均不是法人，上述主体都不完全具备法人的特征，都不能独立承担能够独立承担民事责任。
这是分辨是不是法人的核心特征。
【提示】法人成立的条件为高频考点，需要重点掌握，可通过记忆关键词进行记忆。
【考点】法人的分类【★★★】（1）营利法人：有限公司、股份公司等（注：营业执照签发之日成立，不是登记之日）（2）非营利法人：事业单位、社会团体、基金会、社会服务机构、依法设立的宗教场所（不需要登记的：成立之日；需要登记的：登记之日）（3）特别法人：机关法人、农村集体经济组织、城镇农村的合作经济组织、基层群众性自治组织【例题·单选】下列法人中，属于特别法人的是（）。
【2018】A.基金会法人B.事业单位法人C.社会团体法人D.机关法人【答案】D【解析】ABC三个选项都属于非营利法人。
非营利法人包括事业单位、社会团体、基金会、社会服务机构等。
D正确，机关法人、农村集体经济组织法人、城镇农村的合作经济组织法人、基层群众性自治组织法人，为特别法人。
2020年一级建造师《建设工程法规及相关知识》 0401
第一节建设工程合同制度【合同的分类】1.合同的分类（六大类）分类依据合同类别内涵根据法律是否明文规定了合同的名称有名合同也称典型合同，法律上赋予专门名称，设定专门规范的合同（直接适用该类合同的相关规定）无名合同也称非典型合同，法律上未规定专门名称和专门规则的合同（适用合同法的一般规则＋比照最类似的有名合同规则）根据当事人是否相互负有给付义务双务合同当事人之间互相承担义务，形成对价关系，如施工合同单务合同一方承担义务，另一方只享有权利，如赠与合同、无偿委托合同、无偿保管合同根据合同是否需要交付标的物诺成合同（不要物合同）指当事人双方意思表示一致就可以成立，不需要交付标的物，如买卖合同、租赁合同实践合同（要物合同）指除当事人双方意思表示一致外，尚须交付标的物才能成立，如保管合同、定金合同、民间借款合同（三类）根据法律对合同的形式是否有特定要求要式合同法律规定必须采取特定形式建设工程合同应当采用书面形式不要式合同当事人可以选择合同形式根据当事人之间的权利义务是否存在对价关系有偿合同一方得到利益必须支付相应代价无偿合同一方取得利益时不支付任何代价，如赠与合同按合同间的主从关系主合同是能够独立存在的合同（皮）从合同依附于主合同方能存在的合同（毛）建设工程合同包括勘察、设计、施工合同，本质上是特殊的承揽合同。
没有规定的，适用于承揽合同的有关规定。
【习题】除双方当事人意思表示一致以外，尚须交付标的物才能成立的合同，称为（）。
（2014年真题）A.要式合同B.实践合同C.有偿合同D.双务合同『正确答案』B『答案解析』本题考查的是合同的分类。
实践合同（又称要物合同），是指除当事人双方意思表示一致以外，尚须交付标的物才能成立的合同，如保管合同。
【习题】根据《合同法》的相关规定，施工合同属于（）。
A.要式合同B.实践合同C.有偿合同D.双务合同E.有名合同『正确答案』ACDE『答案解析』本题考查的是合同的分类。
施工合同属于要式合同、有偿合同、双务合同和有名合同。
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2020 一级建造师建设工程法规讲义：施工安全分
析
IZ306040施工安全事故的应急救援与调查处理
IZ306041生产安全事故的等级划分标准
事故等级划分（其中一项达到就算，类别从高）
IZ306042施工生产安全事故应急救援预案的规定P241
1. 应急预案的分类――施工单位的安全事故预案――施工现场安全事故预案
2. 应急预案的程序：P241
编制——总承包单位编制——总包、分包各自建立救援组织、人员，配备器材设备
评审一一施工单位组织专家评审一一附专家名单一一公布（主要负责人签署）备案――培训
演练一一综合、专项演练每年1次;现场处置一一半年1次修订一一■每3年修订一次
IZ306043施工生产安全事故报告及采取相应措施的规定
1•报告制度：施工单位发生事故——向主管部门及时、如实报
告;P243——244
特种设备发生事故――向特种设备监管部门报告
实施总承包工程――总承包单位负责上报
2. 施工单位在事故发生后采取的措施：
1）事故报告时间要求――现场人员立即向本单位负责人报告――本单位负责
人l 小时内向安全生产监督部门报告
2）启动应急预案，组织应急抢救工作
3）妥善保护现场
3. 事故调查的管辖――
级别管辖―― 1）特大（国务院）、重大（省）、较大（地市）一般（县市）
可直接授权或委托调查
2）无人员伤亡的一般事故，县市政府可以委托事故单位调查;3）必要时上级可以调查下级负责的事故;
4）事故发生30日内（道路交通、火灾7 日内）伤亡变化导致事故等级变化，上级政府可以另行组织事故调查组调查
地域管辖---- 事故发生地政府负责，事故单位所在地政府应当派人参加（属地优先属人参与）
4•调查期限一一调查组自事故发生之日期60天内提交报告一一可延长一一不超过60 天
5.事故调查的“四不放过”：事故原因未查清
P249事故责任者未受到处理
事故责任人及大家未受到教育
防范措施未落实
IZ306044违法行为应承担的法律责任（略）P249
P250页：事故单位主要负责人受刑事处罚或撤职的，自刑罚执行完毕或受处分之日起， 5 年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人
【真题示例】
1. 某建设工程项目分包工程发生生产
安全事故，负责向安全生产监督管理部门、建设行政主管部门或其他有关部门上报的是()。
A.现场施工人员
B.分包单位C建设单位D.总承包单位
2. 生产经营单位制订的应急预案应当至少每()年修订一次。
A.1
B.2
C.4
D.3
3. 根据《建设工程安全生产管理条例》，关于意外伤害保险的说法，正确的有()。
A.意外伤害保险为非强制保险
B.被保险人为从事危险作业人员C受益人可以不是被保险人D.保险费由分包单位支付
E.保险期限由施工企业根据实际自行确定
4. 根据《生产安全事故报告和调查处理条例》，下列生产安全事故中，属于较大生产安全事故的有()。
A.2人死亡事故
B.10人死亡事故
C.3人死亡事故
D.20人重伤事故。
E . 1 000万元经济损失事故
5. 甲建筑公司是某施工项目的施工总承包单位，乙建筑公司是其分包单位。
2008年5月5日，乙建筑公司的施工项目发生了生产安全事故，应由()向负有
安全生产监管职责的部门报告。
A.甲建筑公司或乙建筑公司
B.甲建筑公司
C.乙建筑公司
D.甲建筑公司和乙建筑公司。