安保质保安全体系

一、施工组织管理机构设置

为确保施工质量、进度、安全、环保等目标的实现，按照“集中领导、职责明确、提高效率、有利协调”的原则，按职能组织结构形式组建现场项目部，按项目法组织施工。设项目经理一人，技术负责人一人，经理部下施工队，经理部各职能部门、各施工队在项目经理的统一组织指挥下，分工协作，紧密配合，确保工程管理目标的实现。

二、工程质量管理体系及保证措施

1 工程质量管理体系

质量管理组织机构

项目经理部成立全面质量管理领导小组和质量管理创优小组，项目经理担任组长，技术负责人任副组长，项目部八大员。各施工队成立队质量管理领导小组，各作业班组成立QC小组。

质量管理目标

保证工程交工验收的质量评定：质量评分不低于90分；竣工验收的质量评定：优良。

质量保证体系

认真贯彻ISO9001质量标准，建立完善的质量管理体系，确保质量体系持续有效地运行。

质量保证体系下图。

2 工程质量保证措施

质量目标责任制

根据工程项目的标准要求，确定项目经理的质量目标，并将此目标分解，具体落实至各部门的工作中，同时制定各级人员质量责任制，将个人的工作报酬与其所承担的质量责任目标挂钩，从而保证质量目标的贯彻实施。

质量否决制

凡用于工程的各种材料，在进场前，必须经过取样检查，试验合格后经监理签证认可才能组织进场，砂石材料的定料有质检人员参加。认真执行进场材料检验制度，材料使用前和使用过程中，试验人员按规定的频率进行检验。试验、检验不合格的一律不得使用。凡上道工序未经验收或验收不合格的一律不得进行下一道工序施工。凡违反操作规程或粗制滥造，对质量无法保证，一律停止施工，造成经济损失的视情节轻重，给予经济处罚，直到取消在本工程施工资格。

充分做好施工前的准备工作

各分项工程实施前，由项目技术负责人组织，工程施工和质量检查人员共同参加，研究图纸，领会设计意图，确定施工技术方案，报监理工程师审批，并对主要操作者做开工前的技术交底。对于工程实施过程中可能出现的问题，制定相的对策。对于施工中重大的技术难题，由公司总工程师负责组织攻关。

加强质量检查验收工作

严格按技术规范、监理规程进行抽样检查验收。在施工的全过程中实行施工队班组自检，上、下道工序交接互检，项目部抽检的“三检制”，确保工程质量。

质量分析会制度

在对施工质量进行数理统计分析的基础上，根据质量的波动情况、存在的问题，由项目经理、技术负责人主持召开分析会，对其进行质量分析，找出原因，制定措施，对实施结果进行反馈，从而提高施工质量。

重奖重罚激励措施

在施工中认真对班组带班、工人进行质量教育，严格执行技术规范与操作规程。对在施工中不按规范施工的人员，与当月的工资、奖金挂钩，视情节轻重，扣发全部或部分奖金，加强全体人员的质量意识。

三、安全保证体系及措施

安全生产管理体系及保证措施（包括安全施工及突发事件处置预案）

1 安全生产管理体系

安全生产管理组织机构

成立以项目经理为首的安全生产领导小组，全面负责并领导本项目的安全生产工作，技术负责人为安全生产的副组长。

安全生产管理网络见下图

项目安全生产管理网络图

安全生产管理目标

安全方面执行国家相关规定，确保不发生任何等级的安全责任事故。

安全生产保证体系

安全生产组织机构

本项目施工安全实行项目经理负责制，建立项目经理为组长，技术负责人为副组长，项目其他人员协助管理的安全组织机构。项目经理对施工安全工作负领导责任，是项目施工安全第一责任人。

安全生产保证体系

实行“安全第一，预防为主”的方针，依据通过认证的GBT28001职业健康安全管理体系标准，在本工程中建立和健全安全保证体系，从思想、组织、制度和经济上确保安全目标的全面实现。遵守现行相关安全生产条例中有关安全施工的规定，以及国家和江苏省有关安全生产的法律法规，并确保在施工过程中不发生任何等级的安全责任事故。

2 安全生产管理保证措施

思想保证

①工前、工中、工后不间断的安全教育、提高全员安全意识。

②开展安全生产周活动，针对工程阶段特点，加强教育。

③每日安全工作讲评制度，持续改进安全工作，让全员认识到位。

④开展施工安全技术规程教育，杜绝事故。

组织保证

①成立项目部安全领导小组，督查安全工作。

②建立公司、项目部、班组三级安全体系，责任到人，逐级包保。

制度保证

①安全风险源标识制度。在工程的不同阶段，不同部位，不同作业区段，标识危险源，挂牌警示，加强视觉识别。

②安全标准工地规划制度。按照规划合理布置施工现场，消除可能的不安全因素。

③工种安全操作规程。操作手应严格规程，防范事故。

④生产安全检查制度。在检查过程中，分析危险源，改进安全工作，处理责任人。

⑤安全考核评比制度。制定操作和管理细则，逐级检查、评比。

⑥安全生产预案制度。分专业，分工种制定预案，一旦发生安全事故，按预案紧急处理，防止事故扩大。

经济保证

①划拨安全生产专项基金，加强安全投入，强化安全设施。

②建立公司、项目部及班组逐级包保责任制，风险抵押，奖罚对等。

3 安全施工及突发事件处置预案

安全施工预案

项目风险预测

工程项目的立项、分析和实施的全过程都存在不能预先确定的内部和外部的干扰因素，这种干扰因素称为项目风险.风险是随机的。对我们而言，重要的风险因素主要有：劳力、设备和材料的取得；劳力和设备的生产率；不合格的材料；劳工纠纷；安全；通货膨胀（总价合同）；承包商的工作能力；变更指令的谈判；工程质量；合同延误；财务控制能力；工程实际数量。通过对各个施工过程、潜在风险因素和有关细节进行科学的管理和控制，将降低风险带来的损失，提高盈利能力和资本效率。

项目风险防范

①明确风险责任主体，加强目标管理

风险管理的关键点，在于确立风险责任主体及相关的责任、权利和义务。有了明确的责任、权利和义务，工作的广度、宽度和深度就一目了然，易于监督和管理。首先，定岗、定责，即确定岗位的数量及相应的任务和责任，但岗位和责任的确定又是灵活的，根据工程项目的进展或需要相应的变化。其次，进行目标管理。根据前面确定的责任、权利和义务，列出规范化表格，同时对应进行计划工作，使责任人明确工作的内容、性质、方法、期限、应变策略、检查人和向谁负责等事项。

○2按照风险分担的原则，合理的分配风险

明确的风险政策可以使企业风险发生的可能性和影响都落在风险容忍度之内。从工程整体效