村两委换届调研报告定稿123

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村两委换届选举工作调研报告

村两委换届选举工作调研报告

村两委换届选举工作调研报告一、换届选举基本特点(一)选民民主意识增强,参选热情高。

由于各村准备充分,宣传发动有力,广大选民对这次换届选举十分关注,非常珍惜自己的民主权利,全乡参选率非常高。

(二)竞争激烈,社会秩序稳定。

在换届选举中,竞争是非常激烈的。

同时,大部分选民在处理各种问题时还是比较理智的,对选举工作的一些不明之处和合理要求,都能通过合法途径进行咨询和反映,合法地行使民主权利;对选举过程中出现的疏漏和失误,也能给予指出。

尽管个别村出现一些棘手的问题,但在乡换届办的领导下也都得到及时的化解,没有形成影响全局的事件,社会秩序稳定。

(三)严格依法选举,充分体现民意。

在换届选举整个程序都做到严格依法进行,充分尊重群众意愿,让群众直接选举“村官”。

如选举过程中,有的选企业老板,有的选专业大户,有的选现职村干部,有的选在外经商的能人等等,真正体现了民主选举的精神,体现了群众意愿。

(四)整体素质有新提高,农村基层组织力量得到进一步加强。

从换届后村委会组成人员看,村干部队伍整体素质与上届相比有新的提高。

一是党员比例高。

二是文化素质明显提高。

三是年龄结构趋于年轻。

四是性别结构渐趋合理。

一大批年富力强,政治素质好,有文化、懂经济会管理,能带领群众脱贫致富,受群众拥护、信任和认可的同志入选村极领导班子,为农村基层组织注入了新的活力。

二、换届选举中存在的主要问题村民委员会换届选举年,群众上访反映强烈并带有普遍性的问题有以下几方面:(一)农村家族、宗派意识影响选举问题。

由于我国两千年封建制度的影响,宗族社会残留意识在不少农村群众中依然存在而且根深蒂固。

相当一部分农民在看问题和处理问题时,首先想到的是家庭,其次是家族,再次是宗族。

换届选举时,家族、宗派都可能形成一方势力,影响正常的选举工作。

(二)村委会换届选举中的非正常“拉票”现象突出。

在换届选举前,候选人之间有一些不正当的竞选活动。

如一些候选人不仅仅通过亲朋好友“游说”,有的以经济手段拉票,或有些候选人及其代理人在选举开始之前四处活动,给选民送烟、送物、请客送礼等。

村民委 员会换届选举调研报告

村民委 员会换届选举调研报告

村民委员会换届选举调研报告村民委员会换届选举是农村基层民主政治生活中的一件大事,关系到农村的稳定和发展,关系到广大农民群众的切身利益。

为了深入了解村民委员会换届选举的情况,我们进行了一次全面的调研。

一、调研背景随着农村经济社会的发展和改革的不断深入,村民委员会换届选举工作面临着新的形势和挑战。

为了进一步加强农村基层组织建设,保障村民的民主权利,促进农村社会的和谐稳定,有必要对村民委员会换届选举工作进行深入研究。

二、调研目的本次调研旨在了解村民委员会换届选举的现状,分析存在的问题及原因,提出改进的建议和措施,为完善村民委员会换届选举制度,提高选举质量,推动农村基层民主政治建设提供参考依据。

三、调研方法本次调研采用了问卷调查、访谈、实地观察等多种方法,对_____个乡镇的_____个行政村进行了深入调研。

共发放问卷_____份,回收有效问卷_____份,访谈了_____名乡镇干部、_____名村“两委”干部和_____名村民代表,并对部分村庄的选举现场进行了实地观察。

四、调研结果(一)选举程序的执行情况在调研中发现,大部分村庄能够按照法律法规和相关政策的要求,严格执行选举程序。

选举前,能够充分做好宣传发动、选民登记等工作;选举中,能够规范操作,保证选举的公平、公正、公开;选举后,能够及时进行公示和备案。

然而,也有部分村庄在选举程序上存在一些问题,如选民登记不规范、委托投票手续不完善、选举结果公示不及时等。

(二)选民参与情况总体来看,选民的参与积极性较高,大部分选民能够按时参加选举投票。

但也存在一些问题,如部分外出务工人员无法回村参加选举、一些老年选民因身体原因无法亲自投票、少数选民对选举缺乏足够的认识和重视等。

(三)候选人的产生情况候选人的产生方式主要有自荐、联名推荐和组织推荐等。

在调研中发现,一些村庄在候选人的产生过程中存在拉票、贿选等不正当竞争行为,影响了选举的公正性和严肃性。

(四)选举监督情况大部分村庄都成立了选举监督小组,对选举过程进行全程监督。

村委班子换届选举工作调研报告

村委班子换届选举工作调研报告

村委班子换届选举工作调研报告(一)根据《中华人民共和国村民委员会组织法》规定和省委、省政府统一部署,今年下半年全省及我市将实施村"两委"第九届村委会换届选举工作。

按照省委组织部和省民政厅《关于做好二〇**年村级组织换届选举工作调研的通知》精神,在动员部署各县(市、区)开展村"两委"换届选举调研的前提下,**市民政局会同市委组织部成立调研专班,深入我市6个县(市、区)12个乡镇24个行政村,采取听取介绍、座谈讨论、个别谈话、问卷调查等方式,对我市村"两委"班子的现状、村换届选举存在的问题及对策进行了全面调研。

一、**市村"两委"班子现状分析我市辖74个乡、镇街道办事处,901个行政村,9991个村民小组。

我市各村"两委"于20xx年9月至xx月进行了换届,现共有村"两委"成员3126人,平均年龄49岁,交叉任职的有xx05人。

初中及以下文化xx84人,高中及中专学历10xx人,大专及以上学历931人。

村支部书记平均年龄为53岁,村委会主任平均年龄45岁。

三年来,我市现届村"两委"在村级社会经济发展进程中,不畏艰难,舍小家为大家,风里来雨里去,做了大量的工作,作出了积极贡献。

一是为经济发展作出了积极贡献。

近年来,我市发展势头强劲,县乡两级项目多,征地拆迁任务重,单靠项目专班难以开展。

镇村两级尤其是广大的村干部,总是冲在项目协调的一线,花了大量的时间,做了大量的工作,为一个个项目的顺利施工争取了时间和空间,为党委政府节省了人力物力财力。

二是为社会和谐稳定作出了积极贡献。

近年来,我市由田地、山林归属权所引发的矛盾纠纷越来越多,处理不好就会升级为信访案件,广大村干部按照"小事不出组,大事不出村,难事不出乡镇"的思路,积极调解,极力化解,不仅消除了**多积案,还将很多矛盾纠纷扑灭在萌芽状态,为**经济发展营造了一个相对稳定的环境。

村换届工作调研报告

村换届工作调研报告

村换届工作调研报告
《村换届工作调研报告》
一、调研背景
为了解村换届工作开展情况,促进乡村治理体系和治理能力现代化,我们对某村换届工作进行了调研。

二、调研内容
1. 村换届工作开展情况
我们了解到,该村换届工作开展顺利,选举程序合法公正,选举产生的村委会领导班子稳定,为推动村务管理工作注入了新的活力。

2. 村换届工作存在问题
在调研中,我们发现了一些问题。

首先,一部分乡村居民对选举程序不够了解,存在信息不畅和参与度不高的问题。

其次,一些选举干部在工作中存在阳奉阴违、权色交易等不正之风。

最后,部分村委会领导班子在履职过程中存在责任心不强、执行力不足等问题。

三、调研建议
为了解决上述问题,我们提出以下建议:
1. 提高选举程序的公开透明度,加强宣传工作,让村民更加了解选举的程序和内容,促进他们更加积极参与村务管理工作。

2. 加强选举干部的培训和监督,加强队伍建设,提高选举干部的素质和能力,有效防范和处置不正之风。

3. 加强村委会领导班子的自律和建设,强化对村务管理工作的责任意识和执行力,提升村委会的工作效率和服务质量。

四、总结
通过此次调研,我们对村换届工作的开展情况和存在问题有了较为全面的了解,并提出了相应的建议,希望能够为促进乡村治理体系和治理能力现代化提供参考和借鉴,实现村治理的良性发展和乡村振兴。

关于农村两委换届工作的调研报告

关于农村两委换届工作的调研报告

---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 关于农村两委换届工作的调研报告村两委是设在乡镇(街道)下一级行政村的组织构,即村党支部委员会、村民委员会,简称村两委。

下面是为您准备的关于农村两委换届工作的调研报告,供大家参考和借鉴噢!希望能对您有所帮助。

后续精彩不断,敬请关注!关于农村两委换届工作的调研报告一:一、基本情况xx镇现有21个行政村,其中一肩挑4个村,全镇党支部成员总数69人,全镇村委会人员105人,全镇交叉任职的村两委总数10人,本次换届可一次性成功的12个村占总村数的57%,选举二次成功的6个村占总数的28%,存在问题的村3个占总数的15%,村两委人员文化程度高中以下水平89人,高中以上水平16人,年龄35至45岁的66人,45至55的24个,50岁以上的15人。

二、往届村两委换届成功经验做法在历届村两委换届选举工作,镇党委认真贯彻坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事的原则,精心谋划,严密组织,规范操作,主要采取以下措施和做法:1、抓好村两委换届选举工作前的各项准备工作,在村两委换届选举前,镇党委、政府就积极主动开始着手狠抓换届选举前的各项准备工作。

为全面推进换届选举工作打下扎实基础。

1 / 202、加强领导,精心组织,全力以赴抓好换届选举工作。

村两委换届选举工作是农村政治生活中的一件大事,抓好这项工作,对于进一步调动广大群众干部的积极性,全面推进基层民主政治建设,确保农村经济稳定发展和社会繁荣进步有着十分重要的意义。

村民委员会换届选举工作划分为八个阶段:①成立机构,制定方案;②调查摸底,财务审计,宣传发动,骨干培训;③选举产生村换届选举委员会,进行选民登记;④选举产生村民代表;⑤依法产生村民委员会候选人;⑥召开选举大会,投票选举村民委员会;⑦选举产生村民小组长,建立健全村委会体系和规章制度;⑧总结验收。

农村两委换届选举调研报告

农村两委换届选举调研报告

农村两委换届选举调研报告近年来,中国社会的经济、政治、社会和文化等各方面都发生了深刻的变革。

随着城乡一体化进程的加快,农村地区的政治选举和管理也进入了一个新的发展阶段。

农村两委换届选举作为一个重要的政治活动,直接影响着农村社会的稳定与发展。

本文将对农村两委换届选举进行调研分析,了解其现状、问题及解决方案。

一、选举现状从选举时间来看,目前全国各地在进行农村两委换届选举的时间大多在每三年一次,即在2018年下半年至2019年上半年进行。

从选举方式来看,不同地区的选举方式存在一定的差异。

以山东省为例,山东省的选举方式多采用现场投票的形式,其中有些地区也使用了网络投票。

从选举标准来看,农村两委换届选举的标准都是根据乡村自治标准进行评定的。

二、问题分析虽然农村两委换届选举是一个重要的政治活动,但是在实际工作中还是存在着一些问题。

首先就是选举程序不够规范。

选举过程和程序不够规范可能导致选举结果的不公正,影响农村社会的和谐稳定。

其次是选民参与度不高。

实际上,许多选民因为种种原因无法参加选举,导致选民数量少,选举结果不能真正反映选民的意愿。

再次是选举的信息公开透明度不够。

某些地方政府的选举信息披露不够透明,甚至关键信息都不主动公开,使得选民对选举失去信心,选票效果产生影响。

三、解决方案为解决上述问题,在农村两委换届选举中应采取以下措施:1. 选举程序规范化:根据应选举村规定,选民的身份应通过公示或者公开注册以确保选民为选举合格人员,减轻选举过程可能出现的无效票投放。

选举前,普遍的人口普查加上对选民信息的逐个核实可以让政府部门更好地了解选民地址,减少因选民信息不清而导致的失误。

2. 提高选民参与度:对选民进行教育宣传,提高选民的政治觉悟和参与意识,同时倡导政府公开选举相关信息及政策解读,建立一个平等、公正、透明、阳光的选举环境,明确选举程序,减少选举期间的违规行为,这些都是在选民参与度方面需要重视的。

3. 提高选举信息公开透明度:通过媒体,公告和其他途径宣传选举信息,提高选举信息公开透明度,让选民更有信心,增强选票效果。

村两委换届调研报告

村两委换届调研报告

村两委换届调研报告【村两委换届调研报告】一、背景村两委换届是农村基层组织的一项重要工作,旨在实现村级机构的换届制度化和规范化,促进农村基层民主自治。

为了了解当前村两委换届工作的情况,我们开展了一次村两委换届调研,以便总结经验、发现问题并提出改进措施。

二、调研方法1.问卷调查:我们为每个村两委成员发放问卷,采用匿名方式,主要调查了换届程序、选举方式和公示公告等方面的情况。

2.访谈:我们对一部分村民代表和村两委成员进行了深入访谈,了解他们对换届工作的看法、意见和建议。

三、调研结果1.换届程序:大部分村两委换届工作按照相关规定进行,程序较为规范,但也存在部分村庄换届程序不规范的情况。

2.选举方式:绝大多数村庄采取了公开投票的方式进行选举,但也有少数村庄存在不公正的选举方式,如利益交换、拉票贿选等现象。

3.公示公告:大多数村庄在换届过程中公示公告工作做得较好,但也有个别村庄存在公示不及时、不完整的情况。

四、问题分析1.换届程序不规范的问题主要是由于村两委成员不熟悉相关规定,换届工作组织不够严密。

2.选举不公正的问题可能涉及村政权力的争斗和利益的纷争,需要加强监督和制度约束。

3.公示公告不及时、不完整的问题可能是工作人员疏忽或村庄信息传递不畅引起的。

五、改进措施1.加强换届程序培训:通过村两委换届程序培训,提高村两委成员对相关规定的了解,确保换届程序的规范实施。

2.加强选举监督:设立选举监督小组,加强对选举过程的监督,防止不公正现象的发生。

3.优化公示公告工作:加强村庄信息的传递和公示公告的及时性,确保相关信息全面准确地向村民公示。

六、结论通过对村两委换届工作的调研,我们发现了一些问题,并提出了相应的改进措施。

希望相关部门和村两委能够重视这些问题,加强对换届工作的监督和指导,确保换届工作的顺利进行,进一步推进农村基层民主自治的发展。

村委会换届调研报告

村委会换届调研报告

村委会换届调研报告村委会换届调研报告尊敬的XX镇政府领导:根据您的要求,我于XX年XX月XX日对我村村委会换届情况进行了调研。

现将调研报告如下:一、换届背景我村委会的换届是按照村民自治原则进行的,旨在确保村民利益得到充分保障,形成有效的村民自治机制。

根据我村的村民自治章程,每届村委会任期为五年,今年是该届村委会的届满年份,因此进行了换届选举。

二、换届程序村委会换届按照法定程序进行,包括提名、公示、选举等环节。

首先,村民按照规定提名候选人,并进行了公示。

随后,在规定时间内进行了选举,并根据得票数确定了新一届村委会成员。

三、换届结果经过选举,新一届村委会成员如下:主任:XX副主任:XX委员:XX、XX、XX四、换届情况本次换届选举得到了大多数村民的支持和参与。

整个换届过程中,选举秩序良好,没有发生任何违规现象。

参选的候选人中,既有经验丰富、曾在村庄事务中发挥重要作用的老一辈村民,也有年轻有为、富有创新精神的新一代村民。

他们都具备了担任村委会成员的条件和能力。

五、换届反馈在与选民的交流中,我得知村民对本次换届结果表示了高度满意。

他们认为新一届村委会成员都是村民信任的对象,具备管理村庄事务的能力和意愿。

村民们对于整个换届过程的公开、公平、公正表示赞赏,并表示将全力支持新一届村委会的工作,为村庄建设和村民福祉做出贡献。

六、建议在今后的工作中,建议新一届村委会进一步加强宣传工作,增进与村民间的沟通和联动,听取村民的意见和建议,更好地代表和服务村民群众。

同时,提倡村民参与村庄事务的主动性,鼓励更多的村民积极参与到村委会的工作中,形成村民自治的良好局面。

以上是我对我村村委会换届情况的调研报告,请您查阅。

如有需要,我们将积极配合,确保换届工作的顺利进行。

谢谢!调研人:XX日期:XX年XX月XX日。

村两委换届选举工作调研报告

村两委换届选举工作调研报告

村两委换届选举工作调研报告经调查发现,在村委会换届选举中存在以下问题:一)选举程序不规范。

有些村在选举程序中没有按照法定程序进行,如选民登记不严格、选民名单不公开、候选人资格审核不严格等。

二)选举过程中出现不正当行为。

有些村在选举过程中出现了拉票贿选、恶意攻击等不正当行为,影响了选举公正性和公信力。

三)选举结果不尽如人意。

有些村选举结果不符合群众意愿,可能是因为选举程序不规范、选民参与度不高等原因导致的。

三、建议和对策为了保证换届选举工作的公正、公开、公平、民主,我们提出以下建议和对策:一)加强选举程序的规范性。

在选举前要认真制定选举方案,明确选举程序和规则,确保选民登记、候选人资格审核、投票等环节严格按照法定程序进行。

二)加强选举过程的监督和管理。

要加强选举过程中的监督和管理,对不正当行为进行严格打击,维护选举的公正性和公信力。

三)加强选民教育和宣传工作。

要加强选民教育和宣传工作,提高选民的民主意识和法制观念,让选民充分了解选举程序和规则,积极参与选举活动。

四)加强村干部队伍建设。

要加强村干部队伍建设,提高村干部的政治素质和管理能力,让他们更好地为农村基层组织服务,为群众谋福利。

一)为了搞好村委换届选举工作,必须坚持和加强党的领导。

在这个过程中,乡、村召开各类会议,统一思想认识,健全组织,明确责任,对每一个阶段都作了周密的部署。

特别是在村选举委员会产生、各种特殊情况的处理等问题上,各村党支部都能够从促进农村改革发展稳定和推进农村基层民主建设的高度出发,自觉介入,自觉地承担领导责任。

对于一些苗头性、倾向性问题,也予以密切注意,积极防范,一旦发现,及时妥善处理,保证了换届按照《组织法》精神朝着积极、健康、规范的轨道进行。

实践证明,只有坚持和加强党的领导,充分发挥各级党组织的领导核心作用,才能真正把好的人选出来,贯彻落实《组织法》才会有力度、有成效,农村基层民主化进程才能有步骤、有秩序地得到推进。

二)为了搞好村委换届选举工作,必须充分发扬民主。

村两委届中调研报告2023年精选

村两委届中调研报告2023年精选

村两委届中调研报告2023年精选村两委届中调研报告一、引言随着时代的发展和社会的变迁,农村经济社会面临着新的挑战和机遇。

为了更好地推动农村的发展,我村于2023年选举了新一届的村两委成员,为了更好地了解村民的需求和问题,我们组织了一次调研活动。

通过这次调研,我们希望能够了解村民的需求和期望,为新一届的村两委成员提供参考和指导,为村庄的发展提供有力支持。

二、调研目的和方法本次调研的目的是了解村民的需求和问题,掌握村庄的经济发展、社会事务等各个方面的情况。

为了达到这个目的,我们采取了多种调研方法。

首先,我们进行了问卷调查,通过问卷了解村民对村庄发展的意见和建议。

其次,我们进行了深入访谈,与村民面对面交流,听取他们的心声和想法。

同时,我们还进行了实地考察,走访了村庄的各个角落,了解了村庄的问题和困难。

三、调研结果分析1. 经济发展根据调研结果显示,村庄的经济发展还存在一些问题。

首先,农民的收入仍然较低,很多农民仍然依赖农业生产维持生计。

其次,农村产业发展缺乏创新和差异化经营,一些传统产业面临着市场竞争的压力。

另外,农村的就业机会相对较少,年轻人普遍面临着就业压力。

2. 社会事务调研显示,村庄的社会事务存在一些问题。

首先,教育方面,农村学校的师资力量相对不足,教育质量有待提高。

再者,卫生保健方面,农村医疗资源相对不足,村民就医困难。

此外,文化娱乐设施较少,缺乏丰富多样的文体活动。

3. 环境保护调研还发现,村庄的环境保护存在一些问题。

农村的垃圾处理问题突出,垃圾未能有效分类和清理,给环境带来了一定的污染。

同时,农村缺乏有效的环境保护宣传和教育,村民对环境保护的意识还待提高。

四、建议和对策针对以上问题和困难,我们提出以下建议和对策,希望能够为新一届村两委提供参考。

1. 经济发展(1)加大产业结构调整力度,促进农村产业的创新和转型升级。

(2)鼓励农民参与新兴产业,开展技术培训和支持。

(3)加强农产品加工和营销,提高农产品的附加值。

关于村“两委”换届选举的调研报告

关于村“两委”换届选举的调研报告

关于村“两委”换届选举的调研报告【调研报告】一、调查目的本次调研旨在了解村“两委”换届选举的实际情况,促进乡村民主政治的发展和提高村“两委”工作水平。

二、调查方法本次调研主要采用问卷调查、实地走访、座谈会等方式进行。

三、调查对象本次调研对象为选举委员会、村“两委”班子成员和村民代表等。

四、调查结果1.选举委员会的组成在被调查的村庄中,选举委员会的组成情况大致相同,通常由3-5名成员组成,其中包括老党员、老干部、群众代表等。

但在实际操作中,部分选举委员会存在一些问题,比如有些村庄选举委员会的成员并不符合法定条件,也有一些选举委员会在选举过程中存在不公正行为。

2.选举程序的规范性在本次调研中,我们发现了一些选举程序的不规范现象,比如有些村民没有接到选举通知,有些选举现场没有设置监票人等。

这些不规范现象导致了选举结果的不公正,也损害了选举的公信力。

3.村“两委”班子的工作质量根据我们实地走访和座谈会的情况,大多数村“两委”班子的工作得到了村民的一致认可。

但仍有一些村“两委”班子在日常工作中存在一些问题,比如执行力不够、部分群众不满意等。

五、问题分析在本次调研中,我们发现了选举委员会的组成及选举程序的不规范问题。

这些问题的主要原因在于选举监督机制不健全、村民自治观念不强等。

对此,我们建议加强选举监督机制,引导村民增强自治意识。

此外,在村“两委”班子工作质量上,虽然大多数村“两委”工作得到了认可,但仍有一些村“两委”存在问题。

针对这些问题,我们建议加强村“两委”培训,提升其综合素质和执行力,同时加强与村民的沟通,了解其需求,切实解决问题,争取广大村民的支持和认可。

六、总结本次调研显示,村“两委”换届选举的过程中存在不规范现象。

针对这些问题,我们应当建立健全选举监督机制、加强村“两委”班子培训、加强沟通,争取广大村民的支持和认可,以推动乡村民主政治的发展和村庄的繁荣。

村居两委换届调研报告

村居两委换届调研报告

村居两委换届调研报告标题:村居两委换届调研报告一、调研背景村居两委换届是村民自治的重要环节,对于推动村级治理的民主化、规范化具有重要意义。

为了了解当前村居两委换届情况,掌握换届中存在的问题和困难,以及交流和凝聚各方意见建议,我们进行了村居两委换届调研。

二、调研方法1.问卷调查:通过发放问卷调查表,收集村民对村居两委换届的认识、期望和意见建议。

2.座谈会:组织村民代表、村居两委成员进行座谈,听取各方声音。

三、调研结果1.村民对村居两委换届的认识较为广泛,但其中存在着一些误解和不正确的理解。

2.村民普遍期望能有更加民主、公正、透明的换届程序,希望能够更加广泛地参与选举和监督过程。

3.当前换届过程中存在的问题主要包括选举程序不规范,权力过度集中,一些干部选拔不公等。

四、调研成果1.宣传教育:通过加强对村居两委选举制度的宣传教育,提高村民对村级治理的认知和参与度。

2.完善选举程序:制定、完善村居两委换届的操作规程,确保选举程序的规范性、公正性和透明性。

3.提升干部素质:加强干部选拔与培养,确保选举出的干部具备良好的道德水平和工作能力。

4.加强监督机制:建立村居两委换届的监督机制,保障选举程序的公开透明。

五、建议与对策1.加强组织领导:各级党组织要加强对换届工作的组织领导,明确工作职责与任务。

2.加强宣传教育:通过宣传教育引导村民了解村级治理的意义和价值,增强其参与意识和能力。

3.建立监督机制:建立健全村居两委换届的监督机制,确保选举程序的公开、公正和透明。

4.加强干部培养:加强村级干部的培训和选拔,提高其专业素养和服务意识。

六、总结通过本次调研,我们了解到村居两委换届面临的问题和困难,也收集了村民的意见建议。

我们将根据调研成果提出的建议与对策,进一步推动村居两委换届的民主化、规范化,提高村级治理水平。

村两委换届选举调研报告

村两委换届选举调研报告

村两委换届选举调研报告一、我镇村两委基本概况及换届选举的有利条件我镇辖11个行政村;23个支部;农村党员1170人;全镇农业人口3.8万人;现有村干部74人;平均年龄44岁;其中大专文化7人;高中中专文化22人;初中文化45人..从调查的情况来看;我镇开展村两委换届主要有以下有利条件:一是几届“两推一选”比较成功;积累了一定的经验;二是村民参选的积极性高;为选举顺利进行提供了群众基础..二是农村经济有了长足发展;一些热难点问题在发展中得到了有效解决..三是广大村民的法制观念、法制意识有了大的提高..二、我镇村两委换届工作面临的问题通过调查发现;当前村两委换届工作所面临的问题主要表现在五个方面:1、一些村遗留问题积重难返;是换届选举的隐患少数村遗留问题积重难返;使中心工作不易开展..这些难点村大都财务管理混乱;呆帐甚至无帐现象严重;有的长期不向群众公布帐目或搞假公开;群众意见较大..2、外出务工经商选民多;增加了选举组织的难度..调查摸底的情况看;全镇外出务工经商选民占了相当的比例;还有部分举家外出..由于村民委员会选举时间跨度较长;外出较远的村民不愿意回来参加选举;委托代写选票又受到有关规定的局限;增加了选举组织的难度..3、部分选民法制观念淡薄;不能正确行使自己的权力..村委换届选举是一项法律性强、操作严密、敏感度高的工作..选举环节多、过程复杂;对选民民主意识、文化素质和独立判断能力都提出了较高要求..由于目前还有一些村民文化水平较低;素质较差;容易出现胡选、乱选、弃选;更有甚者拉帮结派;跟群众反着干、跟组织对着干..4、部分现任村干部对村两委换届选举工作主动性不够村干部担心落选..一些优秀村干部在过去的工作中坚持原则;按上级要求敢抓、敢管;在工作中免不了触及一些人的利益;甚至有一些对立面;担心自己落选;在一定程度上存在抵制情绪..5、村民家族观念较为突出各个家族加大对权利角逐力度;尽力拉拢自己的家族的所有成员;以保证家族的选民投自己家族的候选人;有村民这样说:“当选农村干部必须具备两个条件;一是家族势力要大;拳头硬;二是上级朝中有人;关系硬..这样的人才选得上、吃得开、混得好..”这必然会导致一部分选举结果与人们想象的不一致..三、对策与建议1、明责加压;强化党组织对换届工作的领导强化党组织的领导地位;为换届选举工作的实施提供坚强的组织保证..切实发挥镇党委直接领导和具体指导的作用..结合实际制定切实可行的工作方案;保证换届选举和农村各项工作两不误..选举工作开始前;要做好村级业务骨干培训、村级财务清理和审计等准备工作;并组织力量驻村具体指导;研究新情况、解决新问题..2、精心组织;积极为村“两委”换届工作创造条件一是广泛宣传..充分利用广播、会议、标语、走访、座谈等多种形式;进一步宣传村“两委”换届选举工作;把村两委换届工作做到家喻户晓、人人皆知;为搞好选举工作奠定思想基础..二是调查摸底..从班子凝聚力、向心力、村“两委”关系协调、村级工作开展情况等几个方面入手;对每一个村进行划档归类;按照先易后难的原则有序推进村两委选举工作..对部分排查出的软弱班子和严重影响换届选举的问题班子;要马上做工作;提前介入;及时查处;本着“一村一议”;“一村一案”的原则;对具体选举时间、方式要予以重点安排部署;为村“两委”换届工作的开展赢得主动权..3、依法办事;推动村“两委”换届工作的扎实有效开展..一是严格候选人标准条件;保证人选素质..选什么样的人进班子;不仅具有重要的导向作用;而且对班子强弱;工作好坏具有决定性的影响;对候选人条件执行“四不选”标准..即对不能积极贯彻党的农村政策;与上级党委、政府消极对抗的不选;对工作霸道、拉帮结派、闹不团结的不选;对违反村规民约、有明显劣迹或严重违法行为的不选;对个人虽有致富能力;但思想品质不好的不选;切实做到不唯钱是举;不搞首富为官..二是充分发扬民主;依法保证群众当家做主的权利..在严格遵循党规、法规和民主程序的基础上;围绕扩大党员和群众的民主权利;重点做好两方面工作..要严格选民登记;由镇派出所;将各村选民人数由户籍员统一调出;由村选举委员会成员认真核实后;予以张榜公布;确保选民登记“不重、不漏”..要强化领导..在选举过程中;突出重点;合理摆布;努力做“三个集中”;即集中领导、集中时间、集中力量;严把“三个关口”;即把好选民参选关;把好“发票、写票、投票、计票”关;把好“会场组织关”;确保了依法换届和“两个比例”要求的实现..三是改革农村干部管理机制..为消除村干部因工作职责不清;目标不明确;而导致部分村干部压力不够;动力不足;互相推诿;不作为甚至乱作为的现状;要以村“两委”换届为契机;强化干部任前承诺和任期践诺制度;由候选人对村内发展做出具体计划目标;提出自己的治村方案和保障措施;由镇党委、村民选举委员会审核把关;予以张榜公布;接受群众监督和评议..其次;新村“两委”成立后;由党委、政府与各村签订任期目标管理责任书;进一步增强村“两委”成员工作的责任感和紧迫感..4、制定优惠政策;妥善解决好村“两委”换届工作的遗留问题..妥善解决落选干部的后顾之忧..妥善处理落选村干部垫费、欠发工资等问题;对因工作年龄、工作能力或其他原因退出“两委”班子的人员;秉着区别对待的原则;对工作年限长、年龄偏大;工作成绩较突出的落选干部;要给予适当补助;让他们安心退职、安心养老..对于比较年轻;因种种原因不适合工作的;积极做好思想政治工作;使其顾全大局;积极支持新班子的工作;维护了农村安定团结的政治局面;并协调各有关部门;优先为其提供致富项目;使其发展成为农村经济的致富能人..引导他们正确对待岗位变化;克服消极情绪;顾全大局;继续发挥积极作用;支持和维护新班子开展工作..。

村两委换届调研报告定稿

村两委换届调研报告定稿

关于农村“两委”换届选举的调查报告中共崔木镇委员会2014年8月24今年,是我县农村“两委”班子换届之年,镇党委对此项工作高度重视,提前谋划,提早动手,由镇党委书记李乃兴同志牵头,组成3个专门调研组,通过座谈和走访的形式,深入全镇15个村开展调查研究。

先后召开由包村干部、村党支部书记、村委会主任、村党支部委员、村委会委员、村党员代表、村民代表参加的各类座谈会15次,座谈人数达370余人。

现将调研情况报告如下:一、农村“两委”领导班子现状分析我镇下辖15个行政村,村级两委班子运转正常,能够及时完成党委、政府安排工作任务,及时解决群众提出困难和要求。

全镇共有村党组织书记15人,村委会主任11人,支部副书记1人,村委会副主任3人,其中,村党支部书记兼任村委会主任5人,涉及5个村。

高中以上学历的21人(其中高中学历的19人,大学专科历的2人),占84%;36—45岁的4人,占总人数的16%;35岁以下的2人,占总人数的8%;45岁以上19人,45岁以上76%;全镇共有4个村选聘了大学生村官。

存在主要问题:一是个别村干部文化程度低,不能胜任工作;二是个别村干部组织纪律性较差,工作主动性差;三是个别村干部工作方式生、冷、硬群众意见大;四是个别村干部大局意识差,个人利益至上,群众感情淡漠;五是团结协作意识差,个别村存在两委班子主要负责人不和,导致群众意见大,农民增收不明显。

二、上届村级组织换届选举中出现的主要矛盾和问题;1、群众认识不到位。

相当数量的村民缺乏民主意识、法制意识,对换届选举认识不清晰,态度不积极。

也有部分农村干部群众抱着“事不关己”、“爱选谁选谁”,“选谁是谁”的消极模糊心态,被动应付甚至不愿参加选举。

2、宗族观念浓厚。

由于历史因素,宗族社会残留意识在村民中依然存在而且根深蒂固。

有些村党支部书记发展党员时,侧重于发展自己的亲属及家族派系人员,抵制异己人员入党。

相当一部分村民在看问题和处理问题时,首先想到的是家庭,其次是家族,再次是宗派。

村两委换届后评估调研报告

村两委换届后评估调研报告

村两委换届后评估调研报告村两委换届后评估调研报告摘要:村两委换届是农村基层组织选举制度的重要一环,对于基层组织的发展和村庄的治理具有重要意义。

本报告通过对某村两委换届后的评估调研,分析了新一届村两委的工作表现和问题,提出了进一步改进的建议。

一、概述村两委换届后,新一届村两委成员经过广泛宣传、民主选举产生。

新一届村两委从理论上说应该是具备较强工作能力和服务意识的,然而,实际工作中我们还是发现存在一些问题。

二、工作表现新一届村两委在推进村级经济发展中表现出一定的积极性和主动性,主要体现在积极发展农村产业和拓宽村民收入渠道上。

他们注重发展特色农业产业,组织培训和推广新农技术,帮助村民增加收入。

此外,他们还加强与企业、政府以及其他村庄的对接,探索合作机会,促进经济发展。

在民生保障方面,新一届村两委也做了一些积极的尝试。

他们加强与相关部门的沟通,争取到了一定的扶贫资金和政策支持,为贫困户提供了帮助。

他们还开展了一系列的社会救助活动,关心村民的生活需求,解决了一些实际问题。

三、问题与不足尽管新一届村两委在某些方面取得了一定的成绩,但仍然存在问题和不足。

首先,村两委成员的责任意识较为薄弱,有些人仅仅把当村两委看作是一个荣誉而已,缺乏真正的为村民谋利益的思维。

其次,村两委在决策过程中缺乏对村民的广泛征求意见,导致有些决策结果并不能真正代表村民的利益。

另外,新一届村两委对基层组织建设和人员培训的重要性也没有充分意识到,导致组织运行不够高效,成员素质参差不齐。

最后,村两委在解决村民问题时,依赖过多于政府,自身的服务能力有待提高。

四、改进建议针对上述问题和不足,本报告提出以下改进建议:首先,加强村两委成员的培训和学习,提高他们的工作能力和服务意识;其次,充分发挥村民的主体作用,加强与村民的沟通与合作,更好地代表和服务于村民;进一步完善村级组织建设,提高村两委乃至整个村庄的管理水平和效能;加大对村两委成员的监督力度,确保他们履行职责;加强村两委与政府、企业、群众等各方的互动合作,形成共同发展的局面。

村支两委换届调研报告

村支两委换届调研报告

村支两委换届调研报告村支两委换届调研报告尊敬的领导:经过近几个月的广泛调研和深入了解,我们就我们村支两委换届选举的情况进行了调查和分析,并撰写了本次调研报告,以供领导参考。

一、换届选举流程本次换届选举经过了以下几个流程:提前准备,推荐人自荐和推荐,候选人报名,竞选活动,选举投票,选举结果公示等。

整个流程严格按照法定程序进行,保障了选举的公正性和公开性。

二、选举活动及组织在整个选举活动中,村支两委充分发扬民主,将选举活动公开透明地进行。

为了确保选举的公正性,选举组织委员会成员都是经过现场抽签产生的,既保证了中立性,又增强了公信力。

三、候选人条件和表现根据调查数据显示,在本次换届选举中,候选人普遍具备以下条件:政治过硬,积极宣传群众政策,关心群众利益,勤勤恳恳地工作,乐于奉献,并且具备较强的组织协调能力和团结群众的能力。

候选人们在选举活动中表现出色,获得了广大居民的肯定和支持。

四、选举问题及建议在本次选举过程中,还存在一些问题需要解决。

首先,选举活动的宣传力度还需进一步加强,让更多的居民了解到候选人的政策主张和表现。

其次,选举过程中,针对候选人的个人品质和行为进行更加详尽的考核,以确保选举结果的公正性。

最后,应当对选举工作进行科学评估和总结,为下一次换届选举提供有益的经验。

五、选举结果公示经过居民们的投票,最终确定了新一届村支两委成员名单,并进行了公示。

报告中已经列明了选举结果,并贴出了公示栏,公示时间为15天。

总的来说,本次换届选举活动是一个成功的过程,体现了民主、公开的原则,通过选举过程将具备能力和担当的村干部选举产生,为我们村的发展注入了新的动力。

我们相信,在新一届村支两委的带领下,我们的村庄将会迎来更加美好的未来。

谢谢!村民代表签名。

调研村两委换届调研报告

调研村两委换届调研报告

调研村两委换届调研报告一、调研目的为了了解村两委换届情况,深入了解村民对新一届两委换届的期望和建议,提供依据,改进两委工作,增强两委工作的透明度和民主性。

二、调研方法1. 采取问卷调查和个别访谈相结合的方式进行调研。

2. 问卷调查主要针对村民群众进行,向近150户村民发放问卷,回收有效问卷100份。

3. 个别访谈主要针对重点村民代表、村干部和两委成员进行,共访谈10人。

三、调研结果1. 对新一届两委的期待1. 建立更加民主、透明的两委选举制度。

2. 加强村民的参与感,提升居民自治意识。

3. 提高两委成员的能力素质,争取村民认可。

4. 加强与上级政府和社区的沟通与合作。

5. 加大对农村基础设施建设的投入。

2. 村两委工作的评价1. 群众对村两委换届的工作积极性较高,普遍能感受到选举的公平与公正。

2. 两委的宣传工作做得较好,让村民积极参与到选举中来。

3. 两委成员在履职过程中有较强的责任感,大多数为村民提供了一定的实惠。

4. 有一定的村民对选举结果表示质疑,觉得选出来的两委干部能力不足。

3. 村两委换届存在的问题1. 选举程序不够透明,村民对选举的过程、规则了解不足。

2. 村民参与度不高,大部分居民缺乏对村委会工作的了解与参与。

3. 新一届两委成员能力参差不齐,部分村民质疑他们的能力和专业性。

4. 两委成员与上级政府和社区的沟通不畅,导致居民需求不能及时反映和解决。

4. 建议与改进为了进一步提高两委换届的民主性和透明度,我们向相关部门和两委提出以下建议:1. 完善选举制度,建立选举监督机制,增加选举的透明度。

2. 加强对村民选举权益的教育和宣传,提高村民参与度。

3. 打造交流平台,增加两委成员的培训机会,提高他们的能力水平。

4. 加强与上级政府和社区的沟通与合作,提前了解政府政策和资源。

5. 鼓励居民提出自己的建议和诉求,增加两委工作的民主性。

6. 加大对农村基础设施建设的投入,改善农村居民生活环境。

关于村两委换届选举工作的调研报告

关于村两委换届选举工作的调研报告

关于村两委换届选举工作的调研报告一、背景简介村两委换届选举是村庄基层民主制度的一项重要环节,是实现基层自治和民主的重要途径。

本调研报告旨在深入了解村两委换届选举工作的实际情况,为完善基层民主制度提供参考依据。

二、调研方法本次调研采用问卷调查和实地走访相结合的方式进行。

通过问卷调查了解村民对换届选举工作的看法和意见,同时实地走访了部分村民和村两委成员,以深入了解具体情况。

三、调研结果1.村民参与度–调研结果显示,大多数村民对村两委换届选举工作表示关注,但参与度较低,缺乏积极性。

2.选举程序–大部分村两委换届选举程序规范,但个别村庄存在程序不够透明、公正的情况。

3.干部选拔–选举过程中,有部分村庄存在干部选拔不合理、腐败现象的情况,需要引起重视。

4.民意代表–部分村民反映,村两委成员在任职期间未能有效代表民意,需加强联系和沟通。

四、问题与建议1.村民参与度–建议加强宣传工作,提高村民对换届选举的认识和重视程度,促进其参与。

2.选举程序–提倡公开透明、公平公正的选举程序,加强监督力度,确保选举过程公正合法。

3.干部选拔–加强对干部选拔程序的监督和规范,建立完善的干部选拔机制,防范腐败现象发生。

4.民意代表–建议村两委成员加强与村民的沟通和联系,倾听民意,代表村民利益,提高工作的效率。

五、结论村两委换届选举工作是基层民主制度的重要环节,需要不断加强和改进。

本报告提出了一些问题和建议,希望能为村庄基层民主制度的完善提供一定的参考和帮助。

六、致谢感谢所有参与本次调研的村民和村两委成员,以及支持和协助完成本调研报告的各方单位和个人。

以上为关于村两委换届选举工作的调研报告,承蒙关注。

村两委换届调研报告

村两委换届调研报告

村两委换届调研报告村两委换届调研报告一、调研发起背景为了推进村两委换届工作,做好村委会和村民委员会的选举工作,我村决定开展此次换届调研,全面了解村民对村两委工作的意见和建议,为村委会和村民委员会选举提供参考和依据,更好地服务于村民群众,促进乡村振兴。

二、调研方法与范围本次调研采用问卷调查和座谈会相结合的方式进行,范围为我村村民,共发放问卷200份,座谈会邀请代表20人。

三、调研结果汇总1. 对村两委工作满意度调研结果根据问卷调查结果,约80%的村民对村两委工作表示比较满意,认为村委会和村民委员会在村内开展的各项工作取得了一定的成绩。

但也有约20%的村民对村两委工作不满意,认为工作不够主动、效率不高等问题。

2. 村两委工作优点与不足整理通过座谈会的讨论,我们总结出村两委工作的优点与不足。

优点有:工作态度认真负责,关心群众困难,主动与乡党委沟通协调;在农业生产和乡村建设方面取得了明显成效;注重发展集体经济,增加村集体财产。

不足有:对村民需求了解不够,沟通渠道不畅,意见有效反馈机制缺失;工作力度不够大,项目办理进度缓慢;村集体财务管理不规范。

四、调研结论与建议1. 结论综合调研结果,我村村民对村两委工作的整体评价较高,认为工作取得了一定的成绩,但在某些方面还存在不足。

换届选举时,应着重考察候选人的服务意识和能力,注重解决村民的实际需求,进一步提高村两委的工作质量。

2. 建议(1)加强与村民的沟通交流,建立健全意见反馈机制。

村委会和村民委员会应定期组织座谈会,听取村民的意见和建议,并制定相应的整改措施。

(2)提升工作效率,加强项目管理。

村委会应加强与上级部门的沟通,推动项目的审核和办理进度,确保项目的顺利进行。

(3)加强村集体财务管理,确保资金使用透明和合理。

村委会应建立健全财务制度和流程,加强财务监督,防止财务违规行为的发生。

五、调研成果应用1. 决策依据本次调研结果为我村村委会和村民委员会选举提供了重要的依据和参考。

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关于农村“两委”换届选举的调查与思考今年,是我县农村“两委”班子换届之年。

村“两委”同时换届,在我县还属首次。

针对上一届选举中程序操作不规范、贿选行为相对突出、干扰破坏选举正常进行的事件多发等实际情况,按着县委常委会“高度重视,提前谋划,提早动手,认真细致地做好各项准备工作”的要求,县农村“两委”班子换届领导小组从县纪检委、县委组织部、县民政局等单位抽调人员组成专门调研组,于8月11日开始,通过座谈和走访的形式,深入全县各乡(镇)及部分村开展调查研究。

先后召开由乡镇领导、包村干部、村“两委”班子成员、村党员代表、村民代表参加的各类座谈会32次,座谈人数达460余人。

现将调研情况报告如下:一、农村“两委”领导班子现状分析我县于2009年2月28日完成第八届村“两委”换届工作,成为全省第一个圆满完成村“两委”换届选举的县区。

目前,全县共有村党组织书记和村委会主任各200人,“两委”成员1447人,其中村党支部成员759人,村委会成员708人,“两委”成员交叉任职人数为319人,涉及200个村;高中以上学历的760人(其中大专学历的189人,大本学历的12人),占49.7%;36—45岁的721人,占46.6%;35岁以下的148人,占9.6%;妇女干部523人,占27.2%;“一村一名大学生”工程学员12人,退伍军人178人,科技示范户988人,乡镇企业骨干人员101人,个体工商户能人264人,国家干部4人,分别占总数的0.8%、11.5%、63.9%、6.5%、17.1%、0.3%。

村党组织书记和村委会主任“一肩挑”的23人,占行政村总数的11.9%。

村委会主任是党员的146人,占总数的71.9%。

通过座谈及排查,预计第九届农村“两委”换届选举的竞争将会十分激烈。

当前显现的一些苗头性问题主要有:(1)有的村已经开始暗中操作组建了所谓的“新班子”。

(2)一些经济基础较好的村,出现了不同程度、不同形式或明或暗的拉选票活动。

(3)个别村的竞争者,已开始控告现任村干部,为自己当选扫除障碍。

当然,上述重点乡镇和难点村,只是结合以往换届情况和目前态势的一种预测分析。

“两委”换届选举不确定因素多,变数大,这些预测会随时有所变化。

二、影响和干扰“两委”换届选举的主要问题从我县往届农村“两委”换届情况以及目前农村选举情势分析来看,影响今年农村“两委”选举的主要问题有:1、认识不到位,参加选举的主动性较差。

相当数量的村民缺乏民主意识、法制意识和公民权利义务意识,对换届选举认识不清晰,态度不积极。

在上届选举中曾出现只看眼前利益,不顾及全村发展,谁给好处就选谁的不良情况。

也有部分农村干部群众抱着“事不关己”、“爱选谁选谁”,“选谁是谁”的消极模糊心态,被动应付甚至不愿参加选举,使选举因达不到法定人数而失败。

2、农村家族、宗派意识浓厚。

由于历史因素,宗族社会残留意识在村民中依然存在而且根深蒂固。

有些村党支部书记发展党员时,侧重于发展自己的亲属及家族派系人员,抵制异己人员入党。

相当一部分村民在看问题和处理问题时,首先想到的是家庭,其次是家族,再次是宗派。

换届选举时,家族、宗派都可能形成一方势力,影响正常的选举工作。

3、现任班子“对耗”问题依然存在。

农村“两委”主要干部不团结的现象,将在选举中进一步加剧。

有的村干部为使自己当选,不惜拉帮结派,搬弄是非,诋毁诬陷其他参选人。

有的预测本次换届很可能落选,便对选举工作不支持、不配合,发现操作程序上有疏漏,也不报告不纠正,待自己落选后才横生枝节,使选举结果无效。

还有的村,为了争权夺利,实现独掌大权的个人目的,强势的村支书想接管村主任,强势的村主任想挤掉村支书,实行“一肩挑”。

4、合并村的“并而不合”。

一些行政村是由几个自然村合并而成,过去存在着按自然村配置干部的问题,某些群众从本自然村的利益出发会优先推选本自然村的竞选者,有的甚至采取拉帮结伙、滥用另提名的方式,有意制造混乱,导致选票不过半数,实现“我村选不成,你村也选不上”的目的。

5、选举中的各类“纠葛”多发。

以往选举中,在选民资格确认、委托投票、代写选票、程序操作等环节容易发生纷争。

如上届选举中,某村一名选委会成员为给自己支持的人拉票,故意把痴傻呆捏的人确定为选民,并获得选委会同意。

而当他支持的人没当选时,他就上访告状,说选民资格确认有问题。

有的村把迁出户口的人员列为本村选民,有的村把户口在人在却没有列为选民等。

由于选民资格认定不合理,群众对选举的结果产生异议。

6、个别乡镇“主角”作用发挥不到位。

上届选举中个别乡镇存有懈怠情绪、麻痹思想和通常观念,表现在(1)领导不到位。

主要领导重视程度不够,选派的指导人员不当,对农村选情掌握不准,造成选举搁浅。

(2)组织不严密。

选举中把关不严,违反程序,使村民产生严重的不信任对立情绪,使选举进入“选不下去,翻不回来”的两难境地。

(3)监督不到位,对个别乡镇干部违反规定干预插手选举活动,缺乏相应举措。

7、农村德才兼备的后备干部严重缺乏。

有相当一部分现任村干部和有意竞选“两委”委员的人员,自身素质还有很大差距。

一些贫困村,无企业、无集体收入,有一定能力的人,宁愿外出打工,也不愿当村干部,形成基层组织后继无人的困难局面。

8、部分农村贿选及干扰破坏选举行为相对突出,预防性打击力度不够。

集体经济较好的村,竞争态势激烈,贿选行为相对突出,同时伴有抢夺票箱、强闯密写间、打骂工作人员甚至勾结内外痞霸分子公然威胁选民的违法行为发生,直接造成选举无效或无法继续进行,严重干扰换届选举的正常秩序。

有关部门虽然进行了处理,但大多是阻碍和负面影响已经造成,事后查处的社会效果难以令人满意。

上述问题的存在,原因是多方面的:一是农民民主权义意识淡薄。

从调查中看,村民的民主权利意识出现了两极分化的状况。

有一小部分村民关心村委会换届,积极参加选举活动,另有一大部分村民小农意识较强,整体素质较低,对村“两委”班子换届认识不足,缺乏热情,认为怎么选都行,谁当选都无所谓,只要有利可图就行。

这种想法往往给企图贿选的人以可乘之机。

二是现行法规存在缺陷。

主要是现行的《村民委员会组织法》还不够规范,存在着有关选举程序和方法的规定太笼统、涉及村民选举的内容较为简单。

有些关键问题:如贿选的惩处等没有规定的问题,让企图找茬闹事者有空子可钻。

三是乡村治理体制尚不完善。

由于我国的村民自治实施的时间还不长,乡村的民主政治还处于初级阶段,现行的乡村治理结构中,缺乏对权力的必要监督和制约机制,村官存在一手遮天的现象,这就给那些通过贿选上台的村官,上台后为捞回“投资”提供了可乘之机。

四是惩戒力度不够,警示作用不强。

现行法律规定比较原则,对不正确行使选举权的行为,没有规定明确的惩戒机关和惩戒措施。

而村“两委”换届又不属于《刑法》中“破坏选举罪”的调整范围,对于选民不正确行使选举权,更是缺乏具体的惩戒措施。

惩戒措施缺位、惩戒力度小、违法代价小,成为影响正确行使选举权的重要原因。

五是农村基层党组织建设和党员队伍发展建设上存在问题。

一些基层党组织软弱涣散,没有威信。

个别村支部书记与群众关系紧张甚至不敢进村民家门。

有的村支书本身就是通过不正当手段当选的,必然无法正确指导村委会选举。

三、加强村“两委”换届选举工作的意见和建议在严格按照实施方案和操作流程规范运作的同时,应着重在以下“两个阶段、十四个节点”下真功夫把好关口。

选举前:深入细致、一招不让地做好各项准备工作1、加强宣传教育,提高思想认识。

在提高公民权利义务意识方面,充分利用电视、广播、公示栏、明白纸等多种载体,加大对《宪法》、《党章》、《村民委员会组织法》的宣传力度。

通过召开村民大会、村民代表大会、村民小组会等形式,大力宣传村“两委”换届选举的目的意义,让群众真正明白、积极参与,正确对待选举,正确行使民主权利。

在规范参选人的选举行为方面,重点宣传《治安处罚条例》和中纪委日前出台的《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》等,努力营造风清气正的换届氛围。

在维护选举社会秩序方面,要采取以案讲法、部门访谈等形式,对上届选举中的典型案例进行剖析,对今年选举的相关政策进行宣讲,形成对违法选举行为特别是贿选行为的高压态势。

2、开展届满审计。

为加强对村级集体资产的有效管理,切实维护广大农民群众和合法权益,选举之前要组织力量做好村级财务和村干部届满审计工作。

审计结果要公开公示,接受群众监督。

审计中发现的问题,要按有关规定及时妥善处理。

审计结束后,财务账簿、公章等须交乡镇封存保管,对于没完成审计的现任村干部,不能参加竞选。

3、做好后备干部的选拔、培养。

对于“两委”正职年龄较大、不能很好地胜任工作的村,要选拔德才兼备的大学毕业生、退伍军人或乡镇干部派驻到村开展工作,使之逐步熟悉农村情况,掌握群众工作的方式方法。

要采取切实可行的措施,有针对性地加强后备干部的培养,提高村干部队伍的整体素质。

4、开展专项治理,化解矛盾纠纷。

在选前和选中,抽调政法干警组成工作组,进驻重点村。

一是体察民情,了解选情,理顺干群关系。

二是排除化解各类矛盾纠纷,多做促进社会和谐的工作。

三是整治社会治安秩序,充分运用打击、防范、管理、建设、教育、改造等手段,推动选举期间的治安秩序明显好转。

同时,要突出对贿选行为、扰乱破坏选举秩序行为的打击力度,形成威慑态势,以稳定选举秩序,维护广大选民的权利。

5、切实发挥基层党组织作用。

乡镇党委要当好“主角”,根据本乡镇和各村的实际情况,按照“一乡一案”、“一村一策”的要求,提前制定工作预案,认真做好应对各类突发问题的准备工作。

在“两委”换届前,要充分发挥党支部的领导核心作用,通过召开党员大会,分析确认目标人选。

组织召开村民代表会议,发挥村民代表作用,引领村民选好村委班子。

要注重把党支部成员、党员选进选委会,以便正确把握选举进程。

党支部的领导不能代替换届选举机构,不能超越法律直接操办村委会换届选举。

6、适时健全领导组织和工作机构。

在成立县级农村“两委”换届工作领导小组及办公室的基础上,应相机成立督导组、宣传组、维护选举环境组、贿选预防和查处组、信访稳定组、纪律检查组、业务指导组等工作机构。

各乡镇也要成立以党委书记为组长的领导小组,下设办公室,配齐配强人员,明确责任,精心组织,强化领导。

选举期间:加强领导,严密组织,确保依法有序进行1、选举时间的确定。

通过调研走访,大家普遍认为村支部选举至少要在村委会选举之前一个月完成,使新一届村支部委员会能够对村委会换届选举工作进行正确的指导。

村委会选举最好在12月31日前完成,这样有利于处理选举结束后的后续工作。

选举日的时间应有个幅度,以便分类实施:一类村,按着组织程序和要求直接进行选举;二类村,可先进行组织整顿,解决问题后再行选举;三类村,集中领导和力量,在做好村民教育培训,混乱部位重点整治的基础上,视情决定选举的恰当时机。

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