职场健康与安全教育高职层次

二.国家职业健康安全法律法规
五大类
国家 职业 健康 安全 法律 法规
地方 职业 健康 安全 法律 法规
职业 健康 安全 标准
国际 公约
其他 要求 技术 规范
1．职业健康安全法律法规
《中华人民共和国宪法》确定我国职业健康 安全法规的基本原则 《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共 和国安全生产法》、《中华人民共和国职业 病防止法》规定了我国职业健康安全法规的 基本内容。
6．相关方 工作场所内外与组织职业健康安全绩效有关或受其 影响的个人或团体。 其中个人包括：组织的员工、员工的亲属、股东、 顾客等；团体主要包括：供方、银行、合同方、政府主 管部门等。 7．不符合 不符合是指未满足要求。即任何与工作标准、惯例、 程序、法规、管理体系绩效等的偏离行为。其结果能够 直接或间接导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏 或这些情况的组合。
项目一 确定职业健康安全职责
通过本项目的学习，帮助你确定职业健康安全 职责的能力。其具体表现为： 1）理解职业健康管理体系标准的基本术语。 2）认识国家职业健康安全法规。 3）认识实际的或潜在的职业健康安全后果。 4）确认员工的权利和义务。
学习内容
确定职业健康与安全职责 帮助学习者认识职业健康与安全法律法规，具有承担职业 健康安全职责。 辨识危险源和评价风险 帮助学习者正确地辨识职业场所中潜在危险源，形成评价 风险的能力。 实施事故预防与风险控制措施 帮助学习者针对不同的危险因素，正确运用事故预防与风 险控制原则，形成事故预防与风险控制措施的能力。 执行应急救援程序， 帮助学习者为减少事故带来的损失和伤害，形成执行应急 救援程序的能力。 工伤事故赔偿 帮助学习者熟悉工伤认定、工伤保险待遇申请流程，获得 工伤保险待遇的能力。
13．职场健康安全 职业健康安全是指影响或可能影响工作 场所内的员工或其他工作人员（包括临时工 和承包方员工）、访问者或其他人员的健康 安全的条件和因素。组织须遵守关于工作场 所附近或暴露于工作场所活动的人员的健康 安全方面的法律法规要求。
14．持续改进 持续改进是指为了实现对整体职业健康 安全绩效的改进，根据组织的职业健康安全 方针，不断对职业健康安全管理体系进行强 化的过程。 15．纠正措施 纠正措施是指为消除已发现的不符合或 其他不期望情况的原因所采取的措施。
每分钟发生 475.6起
2010年中国各类职业病构成分布
病人数 / 人
尘肺
28% 50% 1% 0% 1%2% 4% 14%
农药中毒 慢性职业中毒 急性职业中毒 职业性眼、耳鼻喉病 职业性皮肤病 其他职业病 总计
一起伤亡事故，会给一个人、一个家庭 带来巨大的伤害和无法挽回的损失。所以， 当你走进任何一个职业工作场所之前，必须 学会有关安全生产和劳动保护方面的能力， 才能帮助你远离事故和危险，避免意外和伤 害，拥有平安和幸福。
10．风险评价 风险评价是指对危险源导致的风险进行评估、 对现有控制措施的充分性加以考虑以及对风险是否 可接受予以确定的过程。 风险评价主要是针对危险情况的可能性和严重 性进行分析。它包括两个主要阶段： 第一阶段是对风险进行分析评估，确定其大小等级。 第二阶段是将风险与可容许风险标准进行比较，判 定其是否可容许。
4．事件 发生或可能发生与工作相关的健康损害 或人身伤害（无论严重程度），或者死亡的 情况。 1）事故是一种发生人身伤害、健康损害或 死亡的事件。 2）未发生人身伤害、健康损害或死亡的事 件通常称为“未遂事件”。 3）紧急情况是一种特殊类型的事件。
5．事故 事故是人们不希望看到一种发生人身伤 害、健康损害或死亡的事件。事故分类方法 有许多。 （1）事故按伤害程度分类 轻伤事故、重伤事故、死亡事故、重大死 亡事故和特别重大事故。
请列出两条关于员工应尽的工作健康和安全 义务: 员工义务： 1）严格遵守安全操作规范义务 2）发现事故及时报告与抢险义务
【案例3】
某化工厂为节约开支，不为工人配备耐 酸手套，仅用普通手套替代，结果一工人手 臂被溅出的酸性液体腐蚀烫伤。工人向厂方 讨说法，却被答复已经配备了手套，手臂烫 伤属工人自己不小心造成的，后果由工人自 负。
书名：职业健康与安全教育 ISBN： 978-7-111-42748-3 作者：赵计平 出版社：机械工业出版社 本书配有电子课件
职业健康与安全教育
赵计平 主编
机械工业出版社
介绍2012年甬温线特别重大铁路交通事故原因
介绍2013年5月15日宁波萧山交通事故原因
小组讨论
你希望在这个三年的专业学习中如何完成学 习任务？ 你如何才能在职场中保证你的安全？
法律 规定 的其 他劳 动权 利
员工义务
四个义务
严格 遵守 安全 操作 规程 的义 务
提高 劳动 技能 的义 务
遵守劳 动纪律 或者用 人单位 规章制 度的义 务
发现 事故 及时 报告 与抢 险的 义务
学习活动2
小组讨论，分析案例2、案例3、案例4、 案例5，并按照问题给予回答。
【案例2】
一个夜晚，一家商场的职工都下班了，一 名电焊工为赶任务在二楼独自进行电焊作业。 电焊火花从楼板缝中落到一楼，点燃了一楼 存放的服装等商品，火势一下 子就起来了， 火苗直窜二楼。电焊工见势不妙，吓得连火 警也没报就直接跑了。结果火势越烧越大， 等到周围群众发现火情，拨打“119”报火警， 消防队赶到时，损失已经非常大，一楼值班 的商铺货主在火灾中死亡。
4．国际公约
国际公约是国际职业健康安全法律规范 的一种形式。如《作业场所安全使用化学品 公约》（1990国际公约170号）、《促进 职业安全与卫生框架公约》（第187号公约， 2006年）。
5．其他要求
其他要求是指行业技术规范，与政府机 构的协定以及非法规性指南等。
任务2.1 确认工作岗位的职业健康与安全职责
11．可接受的风险 根据组织法律义务和职业健康安全方针已被组 织降至可容许程度的风险。 12．工作场所 工作场所是指在组织控制下实施工作相关活动 的任何物理区域。 在考虑工作场所的构成时，组织宜考虑对如下 人员的职业健康安全影响，例如；差旅或运输中 （如驾驶、乘机、乘船或乘火车等）、在客户或顾 客处所工作或在家工作的人员。
任务1.1 认识职业健康与安全管理体系
学习目的： 1）理解职业健康管理体系标准的基本术语。 2）认识国家职业健康安全法规。
Biblioteka Baidu
一、职业健康管理体系要求的基本术语
1．危险源 危险源是指可能导致人身伤害和（或） 健康损害的根源、状态或行为，或其组合。 2．危险源辨识 危险源识别是指危险源的存在并确定其 特性的过程。 3．健康损害 可确认的、由工作活动和（或）工作相 关状况引起或加重的身体或精神的不良状态。
请你指出下列问题中厂方对维护安全应负哪 些责任？ 一个安全的工作场所：赶紧整洁、规范的工 作场所 安全的车间和设备：性能正常设备 一个安全的工作系统 ：规范的管理措施 一个安全的工作环境 ：安全标志 提供适当的劳动保护用品：耐酸手套
【案例4】
小李离家进城务工，在一家电石厂工作，由于 工作勤奋，一年后被提为熔炼炉班长。12月的一 天，刚投产两个月的1号炉在两班工人交接时忽然 爆炸，高达800º C的炉内熔融物像流星雨一样，四 处喷溅到工人身上，造成41名工人不同程度的烧 伤，其中5名重伤，烧伤面积在97%以上，小李在 事故中也被严重烧伤。后经查明事故原因是违章操 作，小李作为当班管理者，没有严格按照新炉的安 全操作程序，采用了错误的操作方法，以致造成恶 果。
2．职业健康安全地方性法规和地方政府 规章
主要以解决本地区某个特定的职业健康 安全问题为目标，且具有较强的针对性和可 操作性。如《广东省安全生产监督管理局危 险化学品储存安全备案管理办法》。
3．职业健康安全标准
这类是指职业安全标准强制性标准。如： GB 2894-2008安全标志及其使用导则 、 GA 44-2004消防头盔。
8．组织
具有自身职能和行政管理的公司、集团公司、商行、企事 业单位、政府机构、社团或其结合体，或上述单位中具有自身 职能和行政管理的一部分，无论其是否具有法人资格，公营或 私营。对于拥有一个以上运行单位的组织，可以把一个运行单 位视为一个组织。 9． 风险 风险是指发生危险事件或有害暴露的可能性，与随之引发 的人身伤害或健康损害的严重性的组合。 风险是对某种可预见的危险情况发生的概率及后果严重程 度这两项指标的综合描述，即可能性和严重性。 可能性是指危险情况发生的难易程度。 严重性是指危险情况一旦发生后，将造成的人员伤害和经济损 失的大小和程度。 上述两方面的单独某一方面都不能确定特定危险源给组织 带来危险。
3）伤亡事故是指死亡（含伤后1个月内死亡）3人以下事故。 4）重大死亡事故是指死亡3人或3人以上，特大事故死亡人数以内 的事故。 5）特别重大事故。根据原劳动部安字[1990]9号《〈特别重大事 故调查程序暂时规定〉有关条文解释》的通知，特别重大事故 包括以下情况： 民航客机发生的机毁人亡事故（死亡40人以及以上）。 专机和外国民航客机在中国境内发生的机毁人亡事故。 铁路、水运、矿山、水利、电力事故造成一次死亡50人及其以 上，或一次造成直接经济损失1000万元以及以上事故。 公路和其他发生一次死亡30人及其以上或直接经济损失在500 万元及以上的事故（航空、航天科研过程中发生的事故除外）。 一次造成员工和居民100人及其以上的急性中毒事故。 其他性质特别严重，产生重大影响的事故。
学习目的 1）确认员工在职场中获得职业健康安全的权利。 2）确认员工在职场中应尽的义务。
员工权利
八个权利
接受 职业 技能 培训 的权 利
获得 劳动 安全 卫生 保护 的权 利
取得 劳动 报酬 的权 利
休息 休假 的权 利
享受 社会 保障 和福 利的 权利
提请 劳动 争议 处理 的权 利
女职 工的 劳动 保护 权利
1）轻伤事故是指一般不伤害太严重，休工在一个工作 日以上的事故。 2）重伤事故。凡是属于下列情况之一的均为重伤事故。 ① 经医生诊断为残疾或可能成为残疾的。 ② 伤势严重需要进行较大的手术才能挽救的。 ③ 身体要害部位严重的灼伤，烫伤或非要害部位 的灼伤、烫伤占全身面积3%以上的。 严重骨折、严重脑震荡等。 眼部受伤较重有失明可能的。 手部受伤轧断大拇指一节或其他手指两节的局部， 肌腱受伤甚引起技能障碍不能自由伸屈残疾的。 内脏损伤，内出血或伤及腹膜等。
课程学习目的
帮助学习者形成职场健康与安全工作的能力。
职业健康=劳动卫生
是指以职工的健康在职业活动过程中免 受有害因素侵害为目的的领域及在法律、技 术、设备、组织制度和教育等方面的所采取 的相应措施。
惊人数据
全球每年发生各类伤亡事故大约为2.5亿起
每天发生 68.5万起
每小时发生 2.8万起
学习活动1：从案例背景1中找朋友
找出案例中相关术语所对应的关系 危险源 危险源辨识 健康损害 事件 事故 相关方 不符合 组织 风险 风险评价 可接受风险 工作场所 职场健康安全 持续改进
【案例背景1】
河南某地有近２００人来到南方一城镇 打工，主要在一些石英砂厂从事石英粉碎和 过滤工作。这两道工序产生大量粉尘，３米 内看不见人。正是因为这些粉尘，使１００ 多名务工者先后患上１期、２期和３期矽肺 病，其中５人不治身亡，其余的因无钱治疗， ２、３期病人已丧失劳动能力，在死亡线上 挣扎。直到大病缠身，这些进员工才知道他 们从事的岗位和矽肺病有多么危险和可怕， 纷纷拿起法律的武器和企业打起了官司。
（2）事故按伤害的方式分类
根据国标GB6441-1986《企业员工伤亡事故分类》，将伤亡事故分为20类。 物体打击。 车辆伤害。 机械伤害。 起重伤害。 触电。 淹溺。 灼伤。 火灾。 高处坠落。 坍台。 冒顶片帮。 透水。 放炮。 火药爆炸。 瓦斯爆炸。 锅炉爆炸。 容器爆炸。 其他爆炸。 中毒和窒息。 其他伤害。