中国航空运输业的发展现状及政策

中国航空运输业的发展现状及政策

目录

中国航空运输业的发展现状

1.中国航空事业发展的五个时期

2.中国航空事业的迅速发展

3.国际权威机构对现阶段中国航空物流业的评价

4.国内航运公司与国际航运公司经营模式的比较

5.现阶段中国航空物流发展存在的问题

中国航空运输业的发展政策

1.第五航权的开放

2.中国近期促进航空产业发展的新政策

3.绿色航空，发展低碳经济

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我国航空物流可持续发展对策

1.加强战略联盟，形成优势互补。

2.完善客户管理，建立基于客户需求的营销体系。

3.完善航空物流综合运输网络。

4.协调各部门的工作，提供一站式服务。

5.大力发展信息化

一，中国航空运输业的发展现状

1903年,在美国两个生产自行车的兄弟俩莱特兄弟,发明了飞机.自此经过发展逐渐产

生了一个新的产业,航空物流产业. 新中国航空事业是从小到大逐渐发展起来的,大致经历了5个发展阶段,即1949年到1957年的初创时期,1958年到1965年的调整时期,1966年到1976年的曲折前进时期,1977年到2001年新的发展时期，2002年之后的高速发展时期。

上个世纪的航空运输公司一定想不到中国当前在航空运输方面的广阔前景。然而，这一产业却实实在在地发展起来了。在1980年，中国航空货邮总运输量仅为8.8万吨，而2003年已经达到219万吨；国际航线的货邮运输量也从1980年的1.4万吨增长到2003年的51.4万吨。十几年来国内航空货运业务量量年平均增长20%以上,为世界航空货运发展速度的三倍. 中国已经成为仅次于美国的全球第二大航空货运

市场.

欧洲空中客车公司，在《全球市场报告》中指出，未来20年，中国的航空货运将保持较高的增长速度，航空货运将增长6倍，需要近400架货机。美国波音公司在《全球航空货运市场预测》中指出，中国国内航空货运量将增长7倍以上，中国市场占世界航空货运量份额将增长1倍以上。另据国际航空协会i（IATA）预测，中国将是全球航空货运增长速度最快的国家，将成为亚洲最繁忙的航空货运市场。中国的航空物流业。尽管经历了911和SARS等种种冲击，中国的航空运输都以一往无前的态势迅猛发展。随着中国成为世界制造中心的趋势渐趋明显，已经有越来越多的鲜活产品（如水果、鲜花、海鲜等）、精密机械产品（如医疗器械）、电子产品（如计算机）、商务文件、通讯产品（如手机）需要通过飞机来进行运送。目前，在苏州、无锡，有80%的IT产品都通过飞机在48小时或者72小时之内被运到世界各地航空运输。在越

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来越讲求速度的趋势下，书籍、药品、软件、玩具等都将逐渐会成为航空物流的服务行业。

存在的问题

造成中外航空货运公司竞争能力和收益水平差异较大的一个重要原因是：中国的航空公司未能根据现代物流对航空货运企业的要求，及时调整自身市场营销的经营模式。目前国内航空公司在竞争手段，经营模式和赢利模式等创新方面依然相当匮乏，国内航空公司在提供服务方面，很难看出有多大的服务差别，同行之间的竞争手段也大多是简单的价格战，这就怪不得货主们普遍认为，国内各家航空公司的服务都差不多，将货进哪家的飞机都一样，这就造成货主选择航空公司的标准自然是哪家的便宜，货就往哪家送，国内航空企业为了扩展大市场占有率，在市场上互相杀价，大打价格战。货运代理恰恰就是利用航空公司的恶性竞争，向两边压价，主见控制航空公司的货运价格，利用手中掌握的资源，不断要求航空公司给予更多的折扣和促销费用，这就是造成航空公司货运收益水平不断下滑的根源，由此可见各航空公司服务产品的单一性以及服务范围的局限性，让航空公司在竞争中未能显示出自己的特色和优势，并由此造成货运带地可以在各个航空公司之间任意选择和压价。但是，为什么外国货运航空公司的收益水平却水平上升，而不轻易受代理人摆布呢？如分析ＦｅｄＥｘi和ＵＰＳii的运营模式，我们不难发现，Ｆｅｄｅｘ和ＵＰＳ的业务主要分成三大块：１．门到门的航空快递。２．机场到机场的航空普货运输，３．为大型跨国公司提供一站式航空物流供应链业务服务。从中可以看出，这些所谓的快递公司已完全渗透入传统航空公司的普通运输誉为。不再局限于文件，包裹等小件物品的运输，而是在航空货运市场上与传统航空公司展开了激烈的竞争，国内航空公司如果要继续生存，就必须转变经营理念，努力学习国外航空公司的服务产品和先进的经营模式，提别是他们的“一站式”物流服务，更是极其具竞争力的高端产品，也是国际大型跨国公司最为欢迎的物流产品，同时具有对服务要求高，价值增长快，市场前景广阔的特点。

降低刻苦的经营成本，并不是通过简单的降低航空运输价格来实现的，而是通过增值服务来实现的，只要把客户的利益和优质的航空物流服务紧密的结合起来，才能获得航空公司更大的发展新机遇。

由于现代物流思想和经营模式对于中国从业者来讲还比较陌生，而国内航空物流也正处在起步阶段，应该看到，航空公司由于拥有较好的硬件设施、熟悉的市场和客户资源以及丰富的行业管理经验，在向现代物流企业转变中具有得天独厚的优势。但是，中国的航空公司同时也存在着一些通病，如服务意识薄弱，人员素质跟不上现代物流的要求，信息技术的应用还欠发达，IT网络服务功能单一等问题，其中我国航空企业在信息技术水平平台方面的投资不到总投资的百分之一。这些都将严重削弱航空公司在日益激烈的市场竞争中的实力。

对于上述问题，经过航空业发展都会得到解决，因为中国正在由传统航空物流向先进航空物流体系的转变过程中。而中国所有的得天独厚的条件，是别的国家所没有的，所以中国航空物流走向国际顶端已经是众所周知的必然结果。

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联邦快递 (NYSE：FDX)是一家国际性速递集团，提供隔夜快递、地面快递、重型货物运送、文件复印及物流服务，总部部设于美国田纳西州。

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United Parcel Service的缩略语UPS 起源于1907 年在美国西雅图成立的一家信差公司，以传递信件以及为零售店运送包裹起家。

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二，中国航空运输业的发展政策

1，第五航权的开放

政策方面，首先要提到的是中国对第五航权的开放。

五种航权是一九四四年芝加哥会议提出的，当时称“空中自由”（Air Freedoms）或称“特权”(Privleges)。名为《国际航班国境协定》

第五航权，市场准入权，授权国允许承运人的定期国际航班在授权国下载来自第三国的客、货，或从授权国装载客、货飞往第三国。

第五航权在各种航权中属于比较复杂的，也是内容最丰富的航权。

第五航权分为两个方面。

承运人本国（第一国始发地）-----中途经停第三国------目的地国（第二国）举个例子来说，比如中国和新加坡的双边协定允许中国承运人在东南亚选择一点作为中途经停点，并可以将当地的客货拉到新加坡。这样对中国承运人的新马泰旅游运输就非常有利，一个航班上既可以有中国-新加坡的旅客、也可以有泰国新加坡的旅客，同时因为中国-泰国本来有第三四航权所以同时还有中国-泰国的旅客。

承运人本国（第一国始发地）------目的地国（第二国））-----以远点第三国

第五航权的第二种是以远点国家的运输，承运人将自己国家始发的客货运到目的地国家，同时又被允许从目的地国家上客货，并被允许运到另一国家。还是举新马泰的例子，中国和泰国的双边协定同意中国承运人将泰国的客货运往东南亚的另一个国家，并同意将东南亚另一个国家的客货运到泰国。这样，中国承运人选择了新加坡，就组成了中国-泰国-新加坡航线。

所以，允许外国航空公司的航班从我国境内飞往第三地，有利于我国经济发展和进一步对外开放；同时，也能通过竞争和市场推动，促进中国民航业的发展。

2010年6月21日，晚9点20分，韩亚航空的波音747大型货机安全降落在烟台莱山国际机场。这标志着山东省内首条第五航权航线：仁川—洛杉矶—烟台正式开通。据悉，烟台是继北京、上海、广州等城市后，全国前十个、山东省第一个开放第五航权的城市。这给烟台带来了一连串的机遇。“仁川—美国洛杉矶—中国烟台”航线，为烟台发展国际航空物流、打造胶东半岛乃至整个山东通往欧美货运“桥头堡”赢取了发展先机。

众所周知，中国作为亚洲甚至世界上最大的生产，仓储大国。第五航权的开通对中国成为世界航空物流的中心意义重大。比如新闻中提到的仁川-烟台-洛杉矶航线，就能够很便利的形成中韩美，三国的自由经济贸易往来。韩国航线的货源主要是中韩快件和电子产品。然而LG，三星等电子厂商，很多工厂都是设在中国，韩国将核心技术产品运往中国通过组装从中国运往美国，同时中国也可以装载其他货物运往美国，这样就有效地降低了货机的空置率。并且第五航权可以有效的简化各种相关手续，提升物流速度。更加符合目前商业发展的节奏。

中国近期促进航空产业发展的新政策

1）《国务院、中央军委关于深化我国低空空域管理改革的意见》i

总体目标是，通过5至10年的全面建设和深化改革，在低空空域管理领域建立起科学的理论体系、法规标准体系、运行管理体系和服务保障体系，逐步形成一整套既有中国特色又符合低空空域管理规律的组织模式、制度安排和运作方式，充分开发和有效利用低空空域

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《国务院、中央军委关于深化我国低空空域管理改革的意见》（国发[2010]25号）

URL：https://www.360docs.net/doc/6016519274.html,/zfxx/zfwj/gwywj/201011/t20101125_593987.html

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资源。此次《意见》的意义是，长期以来我国通用航空发展滞后的主要原因是国家严格的低空管制政策，此次《意见》的印发标志着低空管制政策的正式放开，也意味着制约我国通用航空发展障碍基本消除，通用航空有望迎来快速发展。通过各个航空领域被激活，从而带动整个航空产业链的发展。

2）《中国民用航空发展第十二个五年规划》i

此规划具体制定今后五年，中国的民用航空事业的发展规划。通过推进基础设施建设，扩大通用航空规模，完善规章标准体系逐步发展我国通用航空事业。此次《民航十二五规划》的出台标志着民航总局首次将通用航空列入需重点扶持的战略性新兴产业规划。“十二五”时期，中国国将逐步形成政府监管、行业指导、市场化运作、全国一体的低空空域运行管理和服务保障体系。

通过今年国家发布的这两项政策来看，国家已经将发展通用航空作为下一时期国家工作的重点，希望能够通过发展民用航空，来带动中国整体航空网络的建设。

3，绿色航空发展低碳经济

今年4月，民航局出台《关于加快推进行节能减排工作的指导意见》，明确了全行业加快推进节能减排工作的指导思想、主要原则和工作目标，并对2020年前的民航节能减排工作进行了部署。未来一段时期内，民航行业加快推进节能减排工作的指导思想是：全面贯彻落实科学发展观，按照民航强国战略的要求，以保证民航持续安全发展为前提，以节约能源和减少二氧化碳排放为重点，以强化精细化管理和科学技术创新为支撑，充分发挥政策引导作用和市场调节作用，提高全行业对节能减排工作的认识和投入的积极性，通过技术改造、管理创新、结构调整、基础设施建设和新技术应用等手段，努力降低节能减排的成本，实现到2020年我国民航单位产出的能耗和排放指标达到航空发达国家水平。

此次《指导意见》的发布意义在于能够及时的与世界接轨，从而避免中国航空运输业发展的阻力。2012年1月1日，欧盟航空业碳排放交易机制将生效。对所有飞经欧盟国的航班按照自身碳排放量向其上缴排放税。这意味着，从明年开始，包括中国在内的全球2000多家航空公司的航班，只要在欧洲机场起降，无论是否中转，都需为超出欧盟规定配额标准的碳排放交税，否则便会面临罚款甚至停航。然而中国航空业的大部分飞机都不能达到欧盟ETS的排放标准。届时，这种成本增加就会沿着产业链转移到货物贸易领域，那时候的影响就绝不仅是机票价格问题了，而是外贸企业利润的进一步收窄和生存问题。然而无论是从世贸规则，还是绿色环境的世界大主题下，征收碳排放税，都是无可厚非的。所以中国航空运输业要稳定的谋求可持续发展，节能减排将是今后工作的重中之重。

三，我国航空物流可持续发展对策

为适应航空物流快速发展的新形势，针对我国航空物流发展中存在的主要问题，实现航空物流的可持续性发展，应采取科学合理的发展对策。

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《中国民用航空发展第十二个五年规划》（2011年4月发布；简称“《民航十二五规划》”）

URL：https://www.360docs.net/doc/6016519274.html,/i1/I2/201105/t20110509_39615.html

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1.加强战略联盟, 形成优势互补。

战略联盟是现代物流网络快速扩充的重要手段之一，在竞争日益激烈的今天，传统的航空货运企业依靠自身资源, 扩充其服务网络显然是不够的，寻找能够实现共赢的合作伙伴，建立联盟，延伸自己的服务链是必经之路，在机场建设过程中，适当引入大型基地航空公司，或通过多种方式与国际大型物流企业合资，合作建设物流基地，既可以解决资金问题，又能引进先进管理技术。同时，通过整合机场，航空公司，以及航空货运代理商资源，使相关航空物流企业建立战略合作伙伴关系，保证航空货物的快递，有效的流动，从而实现多赢目标。

2.完善客户管理，建立基于客户需求的营销体系。

市场竞争的本质就是对客户资源的竞争，传统的航空货运企业存在着客户意识不强，管理手段粗放，客户对其忠诚度低等问题，而现代物流服务则强调以客户为中心的运营管理理念，与国际航空快递巨头相比，我国航空货运企业在转型过程中，应特别注意客户关系的建立，完善客户管理体系，以满足客户的需求为出发点，提高服务水平，加强客户关系管理，对客户需求进行分析，从而增加航空货运服务整体价值。

3.完善航空物流综合运输网络。

在航空物流服务链中，多式联运是未来发展的趋势，由于航空运输的可达性有限，空运与陆运，水运有效结合，实施多式联运，才能为广大客户提供及时的物流服务。地面运输服务是航空公司与客户直接接触的重要环节。通过提供地面运输服务，一方面加大了航空公司的直销力度，另一方面还可以弥补航空公司航线的不足，构建以机场为核心的综合交通运输体系和基于利益共享机制的航空公司，机场，地面运输企业，销售代理等服务企业与一体的航空物流服务链，是增加物流服务价值，提高航空货运效率的重要手段。

4.协调各部门的工作，提供一站式服务。

提高货物通关效率是现代航空物流发展的必然要求。航空物流规划建设过程中，应加强与海关和口岸联检等部门的合作，提供航空运输，订舱，分拨，包装，装卸，流通加工，配送以及报关，保险等功能于一体的一站式服务，在保证检查质量的同时，尽可能的简化通关手续，提高通关效率。同时，可以考虑在条件具备的机场设立保税物流中心，海关监管区或自由贸易区，为发展国际航空物流提供便利。

5.大力发展信息化。

信息化是现代航空物流发展的基础，信息的及时处理是航空物流发展的关键。机场作为航空物流的一个集散点，大量的物流信息分散在各个子系统，必须通过建立新的物流信息平台，实现物流信息在相关部门和企业间的交换和共享。随着国际互联网，电子数据交换，电子商务的出现，使得航空物流服务的覆盖面不断扩大，对航空运输企业现有的信息网络系统也提出了更高的要。实施信息技术的整合战略，必将极大的改善我国航空运输业的供应链管理，进一步推动航空运输业的可持续发展。

参考文献：

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3组组员发表准备任务分担表

发表：田博许卜水冯小宸

材料收集：田博冯小宸王露露

材料整理：许卜水王露露

报告书书写：田博冯小宸

PPT制作：许卜水王露露

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