行政事业单位会计监督问题研究

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关于行政事业单位会计监督的思考

关于行政事业单位会计监督的思考

关于行政事业单位会计监督的思考【摘要】行政事业单位会计监督是保障国家财务安全和促进经济发展的重要环节。

目前行政事业单位会计监督存在着一些现状问题,如监督主体不清晰、监督方式落后等。

本文围绕会计监督的主体及责任、方式和方法、难点和挑战以及改进和完善展开探讨。

我们应加强对行政事业单位会计监督的重视,促进会计监督制度的健全发展,以提高行政事业单位财务管理水平。

只有通过不断的完善和改进,才能更好地发挥会计监督的作用,确保国家财务安全和经济稳定发展。

【关键词】关键词:行政事业单位、会计监督、主体责任、方式方法、难点挑战、改进完善、重视、健全发展、财务管理水平。

1. 引言1.1 行政事业单位会计监督的重要性行政事业单位会计监督的重要性在整个财务管理体系中占据着重要的位置。

行政事业单位是国家的重要组成部分,其财务活动直接关系到国家和人民的利益。

而会计监督作为对行政事业单位财务管理活动的监督,能够有效地提高财务管理的效率和透明度,确保财务资源的合理利用。

行政事业单位会计监督的重要性体现在防止和查处财务违规行为方面。

通过加强会计监督,可以及时发现和防止财务人员的违规操作,防范财务风险,维护国家和人民的财产安全。

会计监督也可以对财务行为进行监督和审计,确保财务数据的真实性和准确性。

行政事业单位会计监督的重要性还体现在提高财务管理水平和效率方面。

通过建立健全的会计监督制度和完善的监督机制,可以有效地规范财务管理行为,提升财务管理水平,提高资金使用效率,减少浪费,推动行政事业单位的经济发展和改革。

行政事业单位会计监督的重要性在于确保财务管理的合法性和规范性,提高财务管理水平,推动经济发展,维护国家和人民的利益。

加强对行政事业单位会计监督的重视,是实现良好财务管理和促进国家经济繁荣的关键举措。

1.2 行政事业单位会计监督的现状行政事业单位会计监督的现状并不容乐观。

目前,我国行政事业单位的会计监督存在着一些问题和不足。

会计监督主体不明确,监督责任不清晰。

行政事业单位会计监管现状与对策

行政事业单位会计监管现状与对策

浅析行政事业单位会计监管的现状与对策摘要:改革开放以来,随着我国市场经济的持续发展和经济体制改革的不断深入,会计监管在我国行政事业单位的经济管理活动中的作用越来越重要,而传统的会计监管机制已经难以适应新形势的发展要求,逐渐暴露出一些问题。

鉴于此,本文首先对我国目前行政事业单位会计监管的现状进行分析,接着探讨了加强行政事业单位会计监管的措施与对策。

关键词:行政事业单位;会计监管;现状;对策中图分类号:f23 文献标识码:a 文章编号:1001-828x(2011)07-0119-01一、行政事业单位会计监管的现状分析目前,我国行政事业单位实行的是以单位内部、财政部门、审计部门等共同监管的机制,该机制存在很多优点,长期服务于行政事业单位的会计工作,做出了很大的贡献,但是仍旧存在以下几个方面的不足:(一)监管主体缺乏配合,配套措施不健全从我国目前的法律法规体系来看,财政、审计、监察等部门都拥有对行政事业单位会计资料的审查权和监督权,但是它们之间存在标准不一和功能交叉的情况,加上长期以来的管理分散、权责不明等因素的影响,就很难保证多个监管部门之间信息的快速传递,无法建立起有效的信息监管网络,形不成一种监管合力,进而造成国家行政资源和财政资金的浪费。

尤其是财政部门,在实现会计委派制度以后,虽然对行政事业单位的会计监管变得更加直接、有力,但是在具体工作中会涉及到人事、编制、组织、纪检、业务等多个部门,而财政部门与行政事业单位的这些部门在制度和职能上还存在着许多矛盾和冲突,配套措施不够完善,也就很难达到应有的监管效果。

(二)会计人员整体的工作积极性有待提高,会计职能未完全发挥自行政事业单位会计委派制度实施以来,虽然在强化单位会计监管方面取得了一定的成就,但是也产生了一些新的问题。

会计委派制虽然使会计人员摆脱了对原有单位的依附关系,有利于贯彻相关法律法规和会计单位,便于会计监督职能的发挥。

然而,会计人员还需要对单位内部的经济活动进行核算,确保会计信息的质量,便于领导的科学决策,如果会计处在一个经常变化的工作环境中,就很难全面、真实地深入了解企业的经营管理情况。

行政事业单位会计存在的问题及措施研究

行政事业单位会计存在的问题及措施研究

行政事业单位会计存在的问题及措施研究行政事业单位是指由政府部门直接管理的具有独立法人资格的事业单位,其会计工作具有一些特殊性和独特性。

在实践中,行政事业单位会计存在一些问题,如会计信息不准确、会计工作效率低下、会计监督不到位等。

为了解决这些问题,可以采取一些措施,如强化内部控制、加强会计培训、完善会计制度等。

一、问题分析1.会计信息不准确行政事业单位会计信息的准确性对于决策和监管具有重要作用,但是在实践中存在会计信息不准确的问题。

这主要表现为记账错误、凭证不规范、账务处理不及时等。

2.会计工作效率低下由于行政事业单位的规模庞大、业务复杂,加之会计人员素质不高、工作经验不足等原因,行政事业单位会计工作效率较低。

这导致了业务无法及时结账、报表无法按时编制等问题。

3.会计监督不到位行政事业单位的会计工作通常由财政部门进行监督,但是实际上监督工作不到位,导致了会计工作的漏洞和不规范。

这使得会计违法行为无法及时发现和纠正,增加了财务风险和损失。

二、解决措施1.强化内部控制行政事业单位应加强内部控制,完善会计制度和规范,明确会计岗位职责和权限。

建立健全会计核算和监督机制,确保会计信息的准确性和真实性。

2.加强会计培训针对行政事业单位会计人员素质不高、经验不足的问题,可以加强会计培训和培养,提升会计人员的专业能力和工作水平。

可以通过组织内部培训、聘请外部专家指导等方式来提高会计人员的业务素质。

3.完善会计制度行政事业单位应完善会计制度,制定规范会计操作的各项规定。

包括会计核算、凭证管理、账务处理、预算管理等方面,要建立一套科学严密的制度,确保会计工作的规范和有序进行。

4.提高会计监督力度财政部门要加强对行政事业单位的会计监督工作,建立健全会计监督机制。

可以加强对会计人员的监督检查,定期进行财务审计,及时发现和纠正会计违法行为。

加强对会计信息披露的监督,提高会计信息的透明度和可靠性。

行政事业单位会计存在的问题是多方面的,需要通过加强内部控制、提高会计培训、完善会计制度和提高会计监督力度等一系列措施来解决。

会计监督问题对策思考研究论文(共5篇)

会计监督问题对策思考研究论文(共5篇)

会计监督问题对策思考研究论文(共5篇)第1篇:对行政事业单位会计监督的探讨会计监督在经济监督中处于十分重要的地位,新的《会计法》建立单位内部监督、国家监督及社会监督三位一体的会计监督体系,对维护社会经济秩序起到了一定的作用。

但目前,会计信息出现许多失真的情况,会计监督存在着一系列问题。

而要加强和完善会计监督职能,必须从正确认识会计监督的重要地位入手,明确会计责任主體,加强法律体系建设和单位负责人在会计监督中的责任。

要管好钱,用好钱,真正做好会计监督工作,保证小康社会和谐的社会建设、发展、和完善。

一、会计监督的作用(一)有利于加强预算外资金管理,治理“三乱”、私设“小金库”等问题。

在行政事业单位实行会计监督制或采用“委托代理制”后,一方面会计人员身份和地位的变化,能够切实有效地加强会计监督;另一方面委派会计人员素质的提高,也有利于加强会计基础工作和财务管理,从而加强预算外资金管理,有效地遏制了“三乱”等社会问题。

同时可强化财政部门对各单位财务收支的管理手段。

会计监督变突击检查为日常监督,变事后检查为事前监控,从而能够有效地加强了预算外资金的管理,并且能够解决一些单位私设“小金库”的顽症。

(二)为从源头上制止铺张浪费、贪污腐败和官僚主义提供了可能,有助于推动党风廉政建设和社会风气的好转。

会计工作是经济工作的基础,发展经济离不开会计,许多经济案件的发生不仅会在会计上有所体现和反映,同时也与会计工作秩序混乱,会计监督弱化、软化有着非常密切的关系。

实行会计人员委派制,降低了受派单位负责人对会计人员的约束控制,甚至打击报复的可能性,消除了会计人员的后顾之忧,使会计人员成为“内部人”的可能,从而加强了会计人员进行会计监督的意愿。

因而就能有效地遏制腐败现象,从机制上解决问题,从源头上加以治理。

二、做好会计监督工作的措施做好会计监督的宣传工作,端正思想认识。

应广泛利用多种媒体宣传监督的目的和意义,使大家认识到,监督制没有从根本上防碍任何部门和个人的利益,它是保护国家利益、保护企业与职工根本利益、对社会负责的重要措施。

行政事业单位财会监督问题与建议

行政事业单位财会监督问题与建议

行政事业单位财会监督问题与建议作者:林恬恬来源:《今日财富》2024年第09期行政事业单位的财会监督是经济监督体系的组成部分。

财会监督不仅仅是财政监督、财务监督、会计监督的简单相加,而是三者的全覆盖。

这就要求加大行政事业单位的财会监督力度,通过内外部的监督约束机制,健全财会监督体系,规范财务管理,提升会计信息质量。

本文针对行政事业单位财会监督存在的问题,提出了完善财会监督体系的对策。

根据监督主体的不同,财会监督的方式有财政部门监督、主管部门监督、单位内部监督、会计中介机构监督以及行业协会监督等。

不同的监督主体侧重点不同,通过信息共享可以达到共同的监督目的,加强财会数据的可靠性,进而保障经济活动的正常运转。

一、行政事业单位财会监督存在的问题(一)对财会监督工作不重视对于财会监督,许多行政事业单位都会感到陌生。

认为财会监督等同于审计,就是查账,甚至领导班子对财会监督也不是很重视。

在行政事业单位,领导班子大多数重视单位的核心业务,对于财会监督往往认为是财务部门的事情,由财务部门自行应付即可,与其他业务部门没有多大关系。

这就间接导致业务部门不参与财务部门的工作,甚至不配合财会监督。

由于财会岗位在这些单位的地位不高,财会人员在开展财会监督时往往会受到很多干预。

例如财务人员对经办人送来的报销材料严格把关时,时常会受到非议,指责财务人员不近人情,不懂得变通。

但一旦遇到巡查等重要检查又非常紧张,一旦检查出问题就推卸责任,批评财务人员没有认真把关。

(二)财会监督人员的职业道德和业务水平不高许多财会业务类培训仅仅针对财务人员,业务人员参与度不高,造成业务部门对财务报销标准及手续不了解,每次报销总会被退材料。

目前行政事业单位的财会培训仅仅只是涉及报账的标准以及财务系统的操作培训,没有较高端的专业培训。

由于财会知识复杂多变,每年都会有所更新,一些财会人员并非会计专业出身,对财会知识的理解能力有限,很容易出现纰漏。

部分财务人员为了不得罪人,本着得饶人处且饶人的思想让本应退回补充的材料通过。

行政事业单位财务会计工作存在的问题及完善措施

行政事业单位财务会计工作存在的问题及完善措施

行政事业单位财务会计工作存在的问题及完善措施行政事业单位作为国家机关和公共机构,承担着社会管理和公共服务等重要职能。

保障其财务会计工作的规范和有效性,对于保障国家财政收支的合法性和安全性,维护国家财产的完整和增值,提升行政事业单位运行效率和公信力等方面都具有极为重要的意义。

当前行政事业单位财务会计工作中仍存在一些问题,如财务管理不规范、会计制度不完善、内部控制不严格等,需要采取一系列完善措施来加以解决。

一、存在的问题1. 财务管理不规范行政事业单位财务管理中存在着资金使用不透明、财务收支不平衡、审计问题等财务管理不规范的情况。

一些单位的财务管理部门存在管理不善、监督不力等问题,导致资金使用的透明度不足,沉淀资金多、使用资金少,造成了资金不合理配置和使用,严重影响了单位的正常运转。

2. 会计制度不完善部分行政事业单位在制定会计制度时缺乏灵活性和实用性,对实际工作难以适应。

一些单位缺乏制度建设的长期规划和整体性,导致会计制度不完善,无法及时调整和完善,从而影响了单位的财务管理效率。

3. 内部控制不严格行政事业单位内部控制制度不够完善,缺乏有效监督和稽核,存在审批程序不规范、基础工作不扎实、责任分工不明确等问题。

这些问题容易导致单位的财务管理中出现漏洞和瑕疵,损害单位的财产安全和利益。

二、完善措施1. 健全规范的财务管理制度行政事业单位应根据自身特点,健全和改进财务管理制度,完善预算编制、执行和管理机制,厘清责任、加强监督,提高预算的透明度和使用效益,确保公共资源的合理配置和有效利用。

2. 完善会计制度行政事业单位应完善会计制度,加强会计核算的规范,优化财务管理流程,提高财务信息的真实性、准确性和及时性,确保会计核算的科学性和规范性,为单位的经营管理提供可靠的决策依据。

3. 强化内部控制行政事业单位应加强内部控制,建立健全的内部控制制度,加强对财务、预算、资产等重要环节的监督和管理,严肃追究违规行为,确保财务管理的合规性和规范性,维护单位的财产安全和利益。

行政事业单位财务会计工作存在的问题及完善措施

行政事业单位财务会计工作存在的问题及完善措施

行政事业单位财务会计工作存在的问题及完善措施近年来,随着我国经济的快速发展,行政事业单位承担的职能也日益增强,财务会计工作也面临着愈发严峻的挑战。

在开展日常工作的过程中,行政事业单位财务会计工作存在着一些问题,如财务监管不严、资金使用不规范等,这些问题直接影响了单位的运行效率和财务管理水平,有必要对行政事业单位财务会计工作进行完善。

本文将结合实际情况,就行政事业单位财务会计工作存在的问题及完善措施进行探讨,以期为相关部门提供一些建议和借鉴。

一、存在的问题(一)财务监管不严在一些行政事业单位中,财务监管存在着不严的情况。

具体表现在财务预算执行不到位、资金管理不规范等方面。

在预算执行方面,有些单位存在着“随意支出”的现象,导致资金使用混乱,严重影响了单位的正常运转。

在资金管理方面,有的单位对资金使用没有严格的限制和监管,导致资金被挪用、浪费等问题频发,造成了很大的经济损失。

(二)财务信息不透明在一些行政事业单位中,财务信息的透明度不高,财务数据真实性和准确性受到了挑战。

由于部分单位的财务会计工作缺乏规范的制度和程序,导致了财务信息的录入和统计存在漏洞和错误,很难做到数据的及时、准确和全面。

(三)人员素质不高在一些行政事业单位中,财务会计人员的素质不高,专业水平和技术能力有待提高。

由于缺乏专业的财务人员和技术人才,一些单位的财务会计工作难以保质保量地完成,常常出现错误和延误的情况,影响了单位的正常运转和长远发展。

(四)内部控制不到位在一些行政事业单位中,内部控制不够严密,存在着监管漏洞和风险隐患。

部分单位对财务业务的审批和监督不够到位,导致一些行为和操作不规范,从而导致了财务风险的不断积累和扩大。

二、完善措施为了解决上述问题,提高行政事业单位财务会计工作的水平和效率,需要采取一系列的完善措施,具体如下:对于财务监管不严的问题,需要加强对行政事业单位的财务监管。

一方面,相关部门应该对财务预算执行进行严格管理,加强对资金使用的监督和审批,确保财务资金的合理分配和有效利用。

行政事业单位加强会计监督的对策分析

行政事业单位加强会计监督的对策分析

行政事业单位加强会计监督的对策分析作者:塔娜来源:《理财·市场版》2024年第02期在当前经济形势下,我国行政事业单位面临着更加复杂多变的市场环境,需要不断提高自身风险防范能力和应对水平,而强化会计监督是提升行政事业单位内控效能、规范财经秩序、保障财政资金安全的重要手段之一。

然而,目前仍有一些行政事业单位存在会计监督意识不强、内部控制不到位、信息披露不及时透明等问题,导致财务管理混乱,甚至可能滋生腐败现象。

因此,我们必须采取切实可行的措施来加强会计监督,促进行政事业单位健康有序发展。

会计监督对行政事业单位的作用首先,会计监督可以帮助行政事业单位及时发现问题,规范业务流程,提升工作效率。

在日常运营过程中,由于各种原因,如人员素质参差不齐、规章制度不够健全等,可能会出现一些违规操作或者错误行为,这些都需要依靠有效的监督手段进行纠正和处理。

其次,会计监督有助于保护资产安全,防止腐败现象发生。

作为一种特殊形式的监督活动,会计监督不仅关注资金使用情况,还注重对相关责任人的廉洁自律情况进行评估。

一旦发现违法乱纪行为,将会严格按照相关法律法规予以惩处,从而起到一定的威慑作用。

最后,会计监督能够促进行政事业单位健康有序发展。

通过建立科学合理的内控机制,明确岗位职责权限,落实不相容职务分离原则,确保权力运行公开透明。

行政事业单位会计监督工作存在的问题一、对会计监督工作认识不足由于一些历史原因和现实因素的影响,导致部分行政事业单位管理者以及相关从业人员并没有充分地意识到会计监督工作的重要性,从而使得会计监督工作无法有效开展。

具体来讲,一方面,有些行政事业单位领导层认为会计监督仅仅是财务部门或者审计部门的职责,与其他职能部门无关;另一方面,有些行政事业单位的员工甚至包括一些高层次人才都缺乏对会计监督工作必要的认知与理解,这就直接导致其在实际操作过程中难以准确把握会计监督的内容、方法及要求等方面的情况发生。

此外,还有一部分行政事业单位虽然已经开始重视会计监督工作,但却将主要精力放在日常业务核算上,忽视了会计监督的重要作用,进而导致一系列严重后果的出现。

行政事业单位会计监督与审计研究

行政事业单位会计监督与审计研究

行政事业单位会计监督与审计研究摘要:行政事业单位是指由政府或政府控制的单位,其主要任务是为公共利益服务,如教育、医疗、文化等领域。

作为公共部门的一部分,行政事业单位的会计监督与审计一直备受关注。

会计监督与审计是保障行政事业单位财务运作合法合规、公开透明的重要手段。

在当前经济环境下,行政事业单位承担着越来越多的社会责任,其财务活动日益复杂,监督与审计工作面临着新的挑战和机遇。

关键词:行政事业单位;会计监督;审计引言行政事业单位是指由国家授权或依法成立的,为实现政府公共管理职能而设立的具有独立法人地位的组织。

作为政府的重要支撑部门,行政事业单位在社会经济发展中扮演着重要的角色。

在其运行过程中,会计监督与审计起着至关重要的作用。

1会计监督的意义与目标1.1维护财务安全与合规性会计监督的意义之一是维护行政事业单位的财务安全与合规性。

财务安全是指保障行政事业单位资金、财产和财务信息不受损害或侵占的程度。

财务合规性则是指行政事业单位在财务方面遵守法律法规、规章制度,核算、报表、预算等工作符合要求的程度。

在实施会计监督时,可以通过建立健全的财务内部控制制度来防范经费安全风险,如设立独立的财务监察机构,对经费的申请、审批、支付等环节进行监督和审查,加强对经费使用情况的跟踪与监测。

此外,还可以加强财务审计,及时发现并纠正财务违规行为。

1.2促进资源合理配置与使用会计监督的另一个重要目标是促进行政事业单位资源的合理配置与使用。

行政事业单位需要合理调配和利用各类资源,包括资金、物资、人力等。

通过会计监督,可以全面了解资源的来源和流向,从而对资源的配置和使用提供科学的依据。

会计监督可以帮助行政事业单位建立健全的预算管理制度。

通过监督和审查行政事业单位的预算编制、执行和决算工作,可以确保资源的合理分配和使用。

此外,还可以加强对项目资金和公共资源的监管,防止资源浪费和滥用。

会计监督可以加强对资金使用的监控与评估。

通过对资金流入和流出的监测和控制,可以及时发现和处理资金的滞留、挪用、浪费等问题。

关于如何加强行政事业单位会计监督的探究思考

关于如何加强行政事业单位会计监督的探究思考
4 . 财 经 纪 律 松 驰
化对会计相关的一系列法律法规 的认真学习 ,掌握 自己的权责 ,保证 自 己拥有一个明确的定位。更 要重视对会 计人员 的培 训及二次 教育工作 , 与此 同时,还应该树立先进典型 ,通过榜样的力量来实现 对会计人员 的 有效引导 以及教育 ,要让他们从 内心深处重视本职工作 ,为会计监督工 作正常开展 、高效开展营造 一个十分有利的大环境,让会 计人员树立牢 网的、正确 的责任意识 , 认 真履行 自己的岗位职责。 2 . 应 健 全 完 善 内部 监督 制 约机 制 要针对 内部监督制约机制实施不断的完善 ,可以建 立健全不相容职 务分离制度 ,并严格落实。但凡和钱物相关的行为 ,不管是收付 ,还是 结算 ,又或者是 登记 ,均 需要安 排多 人予 以分 工办 理 ,一般 至少 是 2 人; 在会计核算方面 ,应严格执行复核制度 ,同时应将制单 、复核两 大 关键工作分别交 由两人完成 ; 在 印章控制方面 ,不允许 一人保管支付 工 作中所涉及 的所有印章。还要保证会计 、出纳分工合理而明确 ,不允许 个代 办;制定科学而合理的审批程序 ,并严格执行 ,不管是哪一项 费 用支 出均需接受财务人员的先行 审核 ,查看票据符合规定吗 ,审核项 目 符合法律吗 ,查看手续有无作假 或者欠缺 的现象 ,只有 当审核无误后 , 才能上交至领导处进行签字。这是一种 “由下到上”高效的 、逆向审批 办法 ;建立健全行政事业单位内部 审计制度 ;建立健全行政事业单位 内 部财务公开制度 ,确保各项支出均处于公开化 、透明化这种状态 。 3 .大力强化财务人 员的素质建设 第 一,要对会计人员的选聘工作进行严格把关。负责会计管理工 作 的部门应对会计工作人员是否具 备从业资格展 开认真 审查 和严格把 关 。 选择并留住那些职 业技能 过硬 的会计 人员 ,淘汰那 些不 合格 的会计 人 员 ;第二 ,行政事业单位应针对会计人员做好相应的培训工作 ,让他 们 对会计相关的一系列法律、 法规以及制度等有一个更为深刻认识 , 并能在工 作过程中严格遵守,从而促进 自身业务水平的持续提高;第三,行政事业单 位应针对会计 人员做好职业道德方面的建设工作。对于会计从业人员而言, 职业道德是其不可或缺的一项基本素质,只有具备这一素质,才能更好地抵 御金钱及其它各种诱惑,只有如此,才能保证单位内 ̄ tl l  ̄ 督工作的真正 落实 ,让一 系列徇私舞弊行为没有生存 的土壤和空间。

行政事业单位会计监督的问题与对策

行政事业单位会计监督的问题与对策

浅议行政事业单位会计监督的问题与对策摘要:会计监督是会计质量的保证。

我国行政事业单位会计监督存在很多问题,如法律不健全,准则滞后,从业人员法制观念淡化,专业素质、道德素质低,单位内部监督弱化,外部监督不力。

要解决这一系列问题,必须健全相关法律法规,进行培训以提高从业人员的各种素质,强化内外部监督。

关键词:行政事业单位;会计监督;问题;对策会计监督是会计基本职能之一。

它不仅可以确保会计信息的真实性、合理性、合法性,还可以减少或杜绝造假舞弊等违法行为。

但是,我国行政事业单位会计监督滞后,单位会计账簿假、乱的现象十分严重,这样不仅会造成会计秩序混乱,滋生腐败和犯罪,还会误导国家政策,不利于社会主义市场经济的健康发展。

完善和改进行政事业单位的会计监督,是我国社会主义市场经济健康、快速发展的必要条件之一。

一、行政事业单位会计监督存在的问题1.法律不完善,准则滞后,人员法治观念淡薄法律不完善为造假提供了可乘之机,法规不严密使会计造假有空可钻,法律制裁乏力使人敢于以身试法。

例如,《会计法》中对于监管失误或监管不作为没有规定必须要承担什么法律责任,操作性很差,执法时对于查出的造假事件的处罚有很大的弹性,往往以经济处罚代替行政处罚和刑事处罚。

对会计造假者惩罚不重、执法不严,导致造假成本极低,造假收益远远大于隐性的“败露成本”。

另外,会计准则的滞后性为会计造假提供了契机。

会计准则的规定常常落后于会计实践发展和经济行为的创新,当新情况、新领域、新的经济事项出现时,很难找到长期有效的会计准则作为会计操守的依据,常出现会计处理“无法可依”,为会计造假留下可乘之机。

在法规贯彻不彻底、有法不依甚至无法可依的情况下,造假收益远大于造假成本。

利益的诱惑,使得一些人无视会计法律法规的存在,法治观念淡薄,会计假、乱现象泛滥。

2.职业道德缺失一是在金钱的诱惑下,监管人员把职业道德抛之脑后。

歌德有句名言:“世上没有任何东西比金钱更能使人道德败坏。

行政事业单位会计监督存在问题及对策研究

行政事业单位会计监督存在问题及对策研究

行政事业单位会计监督存在问题及对策研究作者:季翔来源:《行政事业资产与财务》2017年第05期摘要:行政事业单位的会计监督工作是保障资金合理使用、透明管理、准确计算的核心环节,是国家发展的必要保障,但现如今我国的行政事业单位会计监督工作存在着很多问题,严重地影响了国家的健康发展。

本文主要对我国行政事业单位会计监督进行了详细地调查、分析、研究,从行政事业单位会计监督存在的问题及相应地解决对策进行了具体阐述,希望能对我国行政事业单位会计监督起到一定的指导作用和借鉴意义。

关键词:行政事业单位;会计监督;存在的问题;解决对策一、行政事业单位会计监督的相关概述行政事业单位会计监督有很多种方式,一般主要分为:内部监督,即基础监督;国家监督,即保障监督;社会监督,即补充监督。

行政事业单位的会计监督主要表现为:对行政事业单位内部的会计监督、国家监督行政事业单位的财政状况以及会计监督行为的监督和检举。

其中行政事业单位的内部监督机构对本单位的财务运行情况进行监督,叫作行政事业单位的会计监督;而国家监督行政事业单位的财务状况,则是由国家相关部门行使对行政事业单位财政运行情况的监督权力,而进行会计监督工作;会计监督行为的监督和检举主要是社会群众或者行政事业单位内部的其他工作人员对单位的财务运行情况具有监督、检举权。

二、行政事业单位会计监督存在的问题1.行政事业单位缺乏有效且完善的会计监督体制由于我国部分行政事业单位的领导层对会计监督不够重视,这就导致很多行政事业单位没有建立健全会计监督体制。

现如今我国大部分的行政事业单位对会计监督工作没有实际行动、措施,部分行政事业单位虽然建立了会计监督制度,但却有名无实,没有发挥会计监督应有的作用,更没有履行对财务活动进行监督、控制的义务。

行政事业单位的领导权力太大,且领导审批制度也不健全,这样就使得行政事业单位的工作人员只能严格执行领导决策,财务管理人员无权对财务活动进行监督管理,使得会计监督应有的作用不能有效地发挥出来。

行政事业单位会计核算中存在的问题及对策研究

行政事业单位会计核算中存在的问题及对策研究

行政事业单位会计核算中存在的问题及对策研究随着社会经济的不断发展和进步,行政事业单位在国民经济中所占的比重也越来越大,其财务活动日益频繁,财务收支规模日益庞大。

作为组成部分的会计核算工作也变得日益复杂和重要。

行政事业单位会计核算中存在着一些问题,如信息不透明、控制不严格、内部审计滞后等。

为了解决这些问题,我们需要深入分析其原因,并提出有效的对策,使行政事业单位会计核算工作更加规范、科学和高效。

一、问题分析1.信息不透明由于行政事业单位的公益性质和特殊的管理体制,其财务信息公开和透明度不高,往往难以及时了解其真实的财务状况和经济效益,给决策者和社会公众带来了困扰。

2.控制不严格行政事业单位的会计核算往往存在着一些控制不严格的现象,如缺乏完善的内部控制制度、管理人员对财务管理的重视度不高等,导致财务数据的真实性、准确性和及时性得不到保障。

3.内部审计滞后由于行政事业单位的内部审计工作相对滞后,对财务数据的审查和监督往往不能及时发现问题,导致错误和违规行为得不到及时纠正,从而影响了会计核算的准确性和规范性。

二、对策研究1.加强信息公开和透明度行政事业单位应加强财务信息的公开和透明度,建立健全的财务报告制度,及时向社会公众公开财务报告和财务数据,形成对社会公众负责的态度,增强社会公众对行政事业单位的信任感和满意度。

2.建立健全的内部控制制度行政事业单位应建立健全的内部控制制度,严格规范财务管理流程,规范财务数据的录入、审核、核对和报表编制,加强对财务行为的监督和管理,确保财务数据的真实性和准确性。

3.加强内部审计工作行政事业单位应加强内部审计工作,完善内部审计制度和流程,增加内部审计的频次和深度,加强对经济活动的监督和审核,及时发现并纠正存在的问题,保障会计核算的准确性和规范性。

关于加强行政事业单位财会监督的几点思考

关于加强行政事业单位财会监督的几点思考

关于加强行政事业单位财会监督的几点思考摘要:目前,要以党内的监督作为指导,全面推动审计监督、财会监督、统计监督等有机贯通与相互协调。

在监督体系中财会监督发挥了基础性的作用,已经成为其他监督中必不可少的重要支撑。

随着财政部批复财会监督的试点单位、首批财会监督人才库入库、财政预算一体化系统建设等工作的推进,我国财会监督在监督管理、人才培养、信息化发展方面成效凸显。

关键词:行政事业;单位财会;监督;几点思考1新时期我国行政事业单位财会监督中存在的问题1.1财会监督内部机构职责不清、人员监督意识淡薄首先,从现行各项国家法律法规来看,财会监督各主体的分工职责虽然在不同的法律法规上已作出了规定,但是对于财政部门牵头的协调职责、不同监督主体职责、行政事业单位内部财会监督机构职责等还缺少相应的规定。

其次,从行政事业单位内部架构来看,单位财务部门作为财会监督的主体,对单位经济业务进行全过程监督,内部审计部门作为监督的再监督部门,更侧重于事后监督,目前两者的监督职责协同机制还不健全。

最后,从财会人员职能来看,《会计基础工作规范》中“核算和监督”作为会计的两大基本职能。

然而在行政事业单位实际工作中,财务部门岗位职责中并未突出其监督职责,“重业务轻财务,重预算轻核算,重核算轻监督”的现象依然存在,仅强调会计对经济活动进行确认、计量、记录、报告职能,忽视会计对经济活动真实性、合法性、合理性的监督职责。

1.2财会监督体系不顺畅、协作机制不健全,未充分实现监督合力首先,单位有效的内部控制运行是发挥财会监督的重要抓手,但目前财会监督与内部管理仍然存在“两张皮”的现象,缺乏牢固的工作衔接机制,尚未在单位内部的绩效评价、财务监管、审核审批以及监督检查等工作方面形成监管合力,在协调配合方面也存在明显的不足。

其次,在财会监督体系内部并未实现国家、社会以及单位内部有效的融合机制。

例如,行政事业单位可能同时接受单位内部审计、上级主管单位巡视检查、财政监管局专项审计、会计师事务所项目审计等的监督,各个监督主体之间的信息不对称,从而产生“信息壁垒”。

事业单位内部会计监督存在的问题及完善措施研究

事业单位内部会计监督存在的问题及完善措施研究

事业单位内部会计监督存在的问题及完善措施研究魏明春摘要:在事业单位不断实行分类改革的趋势下,最终形成了公益服务的新形式,这就需要在内控系统上得到进一步改进与革新。

不过,事业单位中依然还有风险意识不够,员工分配不科学、素质不高,财务工作能力有限,管理制度不完善等问题。

所以,我们需要结合各单位的相关特点,通过制定完善的内控制度,来防止缺陷、解除后患,避免出现舞弊的现象,以免产生重大的经营风险,加强实行公共服务的作用。

关键词:事业单位;内部控制;完善措施一、事业单位概况事业单位是指我国把公益服务作为最终目的,通过相关机构实施或者相关组织部门利用国有资产实施,进行指导、文明、卫生、科学等活动的公益服务机构。

如今,事业单位正在顺利实行分类改革,公益服务新局面开始形成,这就需要在内控系统上得到进一步的改进与革新。

同时,财务部门在2012年颁发了《事业单位内部控制规范(试行)》,规定从2014年1月1日起开始实施,通过建立制度、采取措施以及实施过程,达到对事业单位生产活动风险预防和控制的目的。

内部控制,在上述颁发的相关条例中的解释是说企业为了达到控制目标,通过建立制度、采取措施和实施过程,对有关生产活动的风险进行预防和控制。

这主要目的是为了确保企业生产活动符合法律规定、财务的安全性以及使用有用的会计资料,保证其完整度,加强预防水平,避免腐败,加强公益活动服务的作用。

二、现阶段我国事业单位内部会计监督存在的问题1.管理体制存在缺陷1.重新塑造CPA 审计职业道德形象,完善监督管理制度当前我国社会主义经济体制正处于转型时期,诚信理念相对较弱,政府就要营造一个诚实守信的社会氛围,通过立法和建立各种制度,将社会诚信体系、责任追究等制度进行完善,并对当前的《注册会计师法》尽快进行修订,将CPA 执业的严肃性、权威性重点强调,对市场的准入条件等进行明确和规定。

比如说对CPA 审计上市公司的审计资历进行严格的限制,将CPA 的任职门槛提高,同时加强社会舆论监督,通过社会舆论对CPA 审计工作进行监督,将诚实守信的品德进行宣扬。

浅谈行政事业单位会计核算存在的问题及应对措施

浅谈行政事业单位会计核算存在的问题及应对措施

浅谈行政事业单位会计核算存在的问题及应对措施随着社会经济的不断发展,行政事业单位在社会管理、公共服务等方面的作用越来越突出,会计核算在其管理中的地位也愈发重要。

行政事业单位会计核算存在着一些问题,如预算执行不规范、资产负债表不够准确等,这些问题对行政事业单位的财务管理和内部控制产生了影响。

有必要对行政事业单位会计核算存在的问题进行深入探讨,并提出相应的应对措施,以提高行政事业单位会计核算水平,实现其良性发展。

一、行政事业单位会计核算存在的问题1.预算执行不规范行政事业单位的预算执行过程中存在较大的不规范现象。

一方面是因为部分行政事业单位在编制预算时未充分考虑到财政收支平衡的原则,导致预算执行过程中出现严重的超支现象;另一方面是因为一些行政事业单位在预算执行中存在着资源浪费和资金管理不规范等问题,严重影响了单位的财务状况和财务管理水平。

2.资产负债表不够准确行政事业单位的资产负债表是其财务状况的重要体现,然而在实际操作中,资产负债表存在不够准确的问题。

一些行政事业单位在编制资产负债表时,存在着对资产的价值评估不足和负债的风险评估不够全面等问题,导致资产负债表的准确性和真实性受到了严重影响。

3.内部控制不完善行政事业单位的内部控制在会计核算中扮演着重要角色,然而在实际操作中,许多行政事业单位存在内部控制不完善的问题。

一些单位对于资金的使用和监管不够规范,导致了资金管理混乱和资金安全风险加大的问题,内部控制不完善问题严重影响了单位的财务管理水平。

二、应对措施1.建立健全的预算管理制度针对预算执行不规范的问题,行政事业单位需要建立健全的预算管理制度,明确预算编制和执行的程序和标准,加强预算执行过程中的监督和管理,建立预算执行的信息化管理系统,提高预算执行的透明度和规范性。

3.完善内部控制机制针对内部控制不完善的问题,行政事业单位需要完善内部控制机制,建立健全的财务管理和内部控制体系,加强对资金的使用和监管,规范资金管理的流程和程序,确保内部控制的有效性和规范性。

论行政事业单位如何加强会计监督

论行政事业单位如何加强会计监督
强化内部控制措施
通过加强预算管理、资产管理、合同管理等方面 的工作,确保内部控制措施得到有效执行。
3
定期开展内部控制评价
对内部控制体系进行定期评价,及时发现并纠正 存在的问题,不断完善内部控制体系。
提高会计人员素质
加强会计人员培训
通过定期组织培训、学习交流等活动,提高会计 人员的专业素养和职业道德水平。
防止违规行为
该局通过加强会计监督,有 效防止了违规行为的发生, 维护了财政资金的安全和有 效使用。
提高工作效率
通过加强内部控制和人员培 训,该局提高了会计工作效 率,为全市财政管理工作提 供了更加高效的服务。
获得广泛认可
该局加强会计监督的实践得 到借鉴和参考。
一些单位的会计监督手段较为单一, 主要依赖于内部审计和财务检查,缺 乏多元化的监督方式。
会计监督存在的问题
监督力度不足
部分单位对会计监督的重视程度 不够,监督力度不足,导致一些 违规行为得不到及时纠正。
信息披露不透明
一些单位的信息披露不够透明, 导致外部监督难以实施,也使得 内部监督的难度增加。
会计监督问题产生的原因
制度建设滞后
部分单位在制度建设方面存在滞后现象,未能及时跟上国家 相关法规和政策的变化。
人员素质参差不齐
一些单位的会计人员素质参差不齐,部分人员缺乏必要的专 业知识和技能,导致会计监督效果不佳。
03
加强行政事业单位会计监督的 必要性
保障财政资金安全
确保资金合规使用
通过加强会计监督,确保行政事 业单位的财政资金按照规定用途 和标准使用,防止资金挪用和滥
06
结论与展望
研究结论
会计监督在行政事业单位中具有重要地位
会计监督是行政事业单位管理的重要组成部分,对于保障单位经济活动的合法性、规范性 和有效性具有关键作用。

行政事业单位财务会计工作存在的问题及完善措施

行政事业单位财务会计工作存在的问题及完善措施

行政事业单位财务会计工作存在的问题及完善措施行政事业单位财务会计工作是保障单位财务稳健运行的重要环节,然而,在实际操作中,我们也会面临一些问题。

本文将探讨行政事业单位财务会计工作存在的问题,并提出相应的完善措施。

一、问题分析1. 财务制度不够规范行政事业单位财务会计工作的一个重要问题是财务制度不够规范。

一些单位在制定财务制度时缺乏严谨性,导致制度不准确、不全面,无法满足实际需要。

财务制度的薄弱会直接影响到财务管理和决策的效果,也会增加财务风险的发生概率。

2. 内部控制不健全行政事业单位财务会计工作中的另一个问题是内部控制不健全。

一些单位在财务管理方面存在着信息披露不完全、审计不规范等问题。

内部控制的薄弱将可能导致财务失窃、财务报表不准确、财务风险无法有效预防等问题,影响单位财务的正常运转。

3. 人员素质不高行政事业单位财务会计工作中的人员素质问题是一个长期存在的难题。

一些单位财务人员缺乏专业知识和经验,无法准确进行财务核算和财务报表的编制。

此外,部分人员对财务法规法规定的理解不深入,导致操作不规范和管理不完善。

二、完善措施1. 规范财务制度为了解决财务制度不规范的问题,行政事业单位需要加强对财务制度的研究、制定和修订。

财务制度应根据实际情况明确规定各项财务管理的流程和要求,涵盖财务会计核算、报表编制、审计检查等各个环节。

同时,单位应建立健全制度执行的监督机制,确保各项规定得到有效执行。

2. 加强内部控制行政事业单位应加强内部控制建设,确保财务管理的规范性和合法性。

通过建立健全的内控制度和完善的管理制度,加强财务管理的信息披露、审计检查等环节。

此外,夯实业务基础,提高财务人员的专业素养和财务管理的规范化水平,以增强内部控制的有效性。

3. 增强人员素质行政事业单位应加大对财务人员的培训力度,提高其专业素质和岗位能力。

通过组织内外部培训、考核评价等方式,提升财务人员的知识水平和操作技能。

同时,建立健全财务人员的激励机制,提高他们对工作的积极性和责任心,推动财务工作的高效运行。

(完整版)行政事业单位会计监督问题

(完整版)行政事业单位会计监督问题

行政事业单位会计监督问题:会计行业的基本职能之一是会计监督,它是构成我国经济监督体系的一个主要因素。

目前,我国市场经济体制的不断改善,对事业单位的会计监督工作提出了全新的要求。

在行政单位中负责人必须保证会计资料的真实性与完整性,但是在一部分单位中仍然存在员工素质低、监督不到位等问题,使得会计信息失真,违纪等现象时有发生。

因此,对我国事业行政单位会计监督工作必须提出更高的要求。

一、当代行政事业单位会计监督工作现状1基础工作尚不到位在某些事业单位中,经常出现会计账目模糊不清、数据缺乏真实性等现象,这是由于部分会计人员自身素质低、内部管理存在一系列问题等原因造成的,这些说明我国会计基础工作环节依然十分薄弱。

例如在部分事业行政单位中领导把会计当作记账先生,认为他们可有可无,把单位财务当作他们自己的财产,使得会计监督体制执行不到位。

2.财务管理工作尚不到位在某些事业行政单位中,会计部门缺乏对会计人员岗位合理配备,没有对记账人员和业务人员进行明确分工和合理分配。

有时还在会计业务审批时存在走形式的现象,有些单位领导直接签字审批现象严重,特别是在一些重大财务决策方面,领导一人决定财务流向,缺乏集体审议的程序。

3.未能保证会计信息的真实性某些行政事业单位存在做假账的现象,多开发票或虚开发票等现象屡有发生,尤其是利用手中权力胡作非为、公款吃喝、车费报销等现象十分严重,没有经过严格的审批过程,使单位遭受了大量的现金流失。

4.会计监督制度尚不完善部分行政事业单位的会计工作缺乏合理有效的管理与监督,没有形成明确的监督体制,各岗位之间没有明确的职责分工;此外,会计核计时也同样缺乏明确的核算标准和科学合理的核算方法,这使得单位遭受了巨大的经费支出的损失。

二、行政事业单位会计监督相关问题产生的原因1.会计监督工作方面意识较为薄弱现如今,某些事业行政单位领导尚未对会计监督工作形成高度重视,他们对会计监督管理工作缺乏正确的认知,同时没有意识到建立会计监督管理工作必要性和重要性,甚至于他们将会计监督管理工作简单的认为是财务部门的预算控制,认为对预算进行监督就是只需要对财务部门监督即可。

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行政事业单位会计监督问题研究行政事业单位不以盈利为目的,这一特殊性质决定了其内部会计核算制度与企业财务会计核算制度存在着较大区别。

行政事业单位的主要职责是加强社会管理和提供服务,然而在为人民服务的过程中,财政资金能否被合理高效运用,还取决于会计监督工作是否能充分发挥作用。

随着行政事业单位体制改革的不断深入,其内部会计监督体制得到了一定程度的完善,对单位财政资金的使用和管理情况以及其它各项工作都提出了更高的要求,但会计监督工作依然存在制度不健全、业务处理不规范、资金利用率低、人员素质不足、社会监督不力等问题。

为了进一步规范行政事业单位的会计行为,提高其会计核算的准确性,必须从制度、机制、人员、社会等角度入手,切实加强建设行政事业单位的会计监督工作。

关键词:行政事业;会计监督;财政资金As we all know, the administrative institutions are nonprofit organizations, which decides there are much difference between its internal accounting system and enterprise financial accounting system. The main duty of the administrative institution is strengthen the social management and service. However, whether funds are used reasonably and efficiently in the process of serving the people also depends on whether accounting supervision can play a full role. With the deepening reform of the administrative institutions, its internal accounting supervision system has been developed. Meanwhile, it has higher requirements in using financial fund and other aspects. But there are also some problems in accounting supervision system, such as not perfect system, nonstandard business process, low utilization of funds, personnel quality lacking, insufficient social supervision and so on. In order to further standardize the accounting behavior of administrative institutions and improve the accuracy of accounting, we must start from the system, mechanism, and social aspects, strengthen the accounting supervision of administrative institutions.Keywords:Administrative institution; Accounting supervision; Financial fund目录前言 (1)一、会计监督基本理论 (1)(一)会计监督的概念 (1)(二)会计监督的主要内容 (1)(三)会计监督的主要特点 (1)二、行政事业单位会计监督存在的问题及原因 (2)(一)行政事业单位会计监督存在的问题 (2)(二)行政事业单位会计监督存在问题的原因分析 (4)三、强化行政事业单位会计监督的建议 (5)(一)强化制度建设 (5)(二)规范监督机制 (5)(三)提高人员素质 (6)(四)完善社会监督 (6)结论 (7)参考文献 (8)谢辞 (9)前言自党的十八大召开后,反腐倡廉工作进一步推进。

在打造阳光政府形象,公开“三公经费”的背景下,行政事业单位的资金运用情况越来越得到中央、社会甚至是公民个人的高度重视和关注。

为更好地发挥行政事业单位在社会管理以及文化、教育、科学、卫生等多方面的支撑作用,应加强行政事业单位的会计监督工作,以此保证财政资金的使用效率得以提高。

一、会计监督基本理论(一)会计监督的概念会计监督是指会计机构与会计人员依照会计相关法律规定,使用会计手段对会计主体的经济活动合法性、合理性和有效性进行监督的一种形式[1]。

会计监督包括狭义会计监督和广义会计监督。

狭义会计监督作为会计的一项基本职能,是单位内部监督的重要组成部分,也是本文所着重讨论研究的。

它是指单位内部会计人员在遵循国家会计政策和财经法规的基础上,通过分析单位财务部门提供的信息,对其日常经济行为进行客观、系统的监督和控制,使其达到预期目标的作用;广义会计监督的内容则相对宽泛,既包含单位内部监督又包含外部监督。

(二)会计监督的主要内容会计监督作为会计的一项基本职能,其涵盖的内容比较广泛。

在行政事业单位中一方面从监督的主体来看,其主要内容包括:(1)单位内部会计监督。

是指单位工作人员的相互监督,包括会计人员核算单位账务、核查各类资产的使用及管理情况、内部审计与纪检监察以及单位领导监督会计人员的工作[2]。

(2)会计工作的国家监督。

国家监督在行政事业单位监督体系中属于外部监督,包括政府财政、审计、纪检等部门,根据国家法律规定,对行政事业单位的会计资料、会计行为等进行监督。

另一方面从监督的对象和内容来看,其主要内容包括:(1)对单位各类凭证、会计账簿和会计报表等会计相关资料进行定期检查,审核其是否具有真实性、准确性、完整性及合法性。

(2)保障资金、财产的管理安全性与使用合理性。

(3)对单位财务收支活动及经济往来行为进行有效反馈,判断其是否遵守财务制度的规定。

(4)对成本费用进行监督,以保证投入、产出的比例协调性。

(5)监督利润的实现与分配,确保能够及时、足额的上交税金和分配利润。

(三)会计监督的主要特点会计监督是经济监督的组成部分,对比其它经济监督手段,会计监督在包含经济监督共性的同时,也具有自身独特的优点,其主要特点包括:(1)合法性。

会计机构及会计人员拥有法律所赋予的监督权,在符合会计准则要求和财经法规的前提下,依法对各项经济活动进行有效监督,以保证每一个经济决策、每一项经济业务都遵守法律规定,这对我国国民经济的健康有序发展具有重要意义。

(2)独立性。

会计监督的独立性不仅要满足在形式上必须拥有独立的会计监督机构及人员,并且作为第三方对会计主体进行监督,在实质上必须保证会计监督人员秉持公平公正的态度,其判断不会受到其他利益主体的影响[3]。

(3)及时性。

会计监督按过程可以分为事前、事中和事后三个阶段,由此可见会计监督始终伴随着经济活动而存在,会计人员能够在核算、控制、决策的任何一个时间点上及时发现问题,并找到问题原因,避免造成严重损失。

同税务监督等相对滞后的监督方式相比,会计监督具有较大优势。

(4)公开性。

会计监督作为一种监督手段,要求其必须将监督人员、方法、流程、意见等进行公示,只有将其掌握的会计信息公开,才能产生约束力,以便充分发挥会计监督的职责。

不仅如此,会计监督还能弥补自身存在的缺陷,从而达到科学监督的目标。

二、行政事业单位会计监督存在的问题及原因尽管目前我国的财税体制正在不断完善,行政事业单位会计监督工作也得到强化,但不可否认的是,行政事业单位会计监督在制度、机制、人员及社会等多方面仍然存在着一些问题。

下文将主要从问题研究及原因分析两个模块分别进行论述:(一)行政事业单位会计监督存在的问题1.行政事业单位会计监督制度不健全目前,我国行政事业单位普遍存在的一个现象是重视会计核算,对单位会计人员的核算管理有着较为严格的规范和要求,但对于会计监督方面则相对轻视。

按照单位轻视程度不同可以分为以下三种情况:第一,很多单位内部并未设置独立的会计监督机构,也未配备相关的会计监督人员,而是直接将监督任务指派给个别资历较深的会计;第二,单位设置了独立会计监督机构,并配备相关人员进行会计监督工作,同时制定了监督流程和规定,但只停留在形式上的会计核算制度完整,实质上仍不够重视。

往往是单位制定的会计监督制度具有随意性,监督人员在日常工作活动中缺乏遵守制度要求的意识,同时监督机构也未能履行其管理职能,缺乏对监督活动进行定期或不定期的检查和考评,导致会计监督存在较多死角和漏洞,难以发挥其真正作用;第三,行政事业单位的会计监督缺乏足够的公开透明,诸如财政资金的使用、账务核算的处理等很多监督信息,对外公布的都非常有限,信息掌握的不对称导致外部监督难以对其监督情况做到及时、全面的了解,因此更难以发表专业的意见和建议。

以上三种情况的出现,暴露了我国行政事业单位会计监督制度方面存在着缺陷,正是这些问题导致单位内部和外部会计监督机制都难以实现正常运行。

2.账务核算业务处理流程不规范在我国行政事业单位实际账务处理中,很少能够完全按照规范流程进行。

在会计监督过程中,审核原始凭证作为账务核算的开始,也是整个监督流程的基础。

但在部分行政事业单位中却存在着原始凭证缺乏真实性的问题,其主要表现在:(1)原始凭证要素填写不规范。

其中关于项目名称、购买数量、计量单位、支出金额等信息错填或漏填现象尤为明显[4]。

(2)原始凭证的及时性难以保障。

任何一项业务的发生都伴随有时效性,尤其是购货发票等凭证更是需要及时反馈给会计部门。

而在行政事业单位的实际核算中,经常发现超过时限的原始凭证。

以上这些问题都难以保证原始凭证可以提供有用的会计信息,也不利于会计监督部门对记账凭证、会计账簿及会计报表的继续审核。

3.资金管理不到位导致使用效率低行政事业单位资金包括预算资金及预算外资金,但自2011年1月1日起,预算外资金管理的收入全部纳入预算管理。

即便如此,行政事业单位资金使用依然存在问题,主要表现在监管不严[5]。

受用人机制的历史因素影响,行政事业单位人员编制的规模过于庞大,伴随出现的是相关费用支出的增加,而其中冗杂人员的工资薪酬、职工福利等开支都是不必要的,因此造成了资金浪费,影响了正常的资金使用。

此外,由于行政事业单位的预算资金缺乏完善的监管机制,经常会出现预算资金与实际使用资金相差较大的情况。

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