国库集中支付系统(地方版)V3.0解决方案
财政国库集中支付管理系统(地方版)
财政国库集中支付管理系统（地方版）预算单位简明操作手册（文档编号：GKZFT_SS_M_JMCZ_V2.0_080807_ZY_tianjin-kaifaqu_005）中华人民共和国财政部天津市开发区财政局方正集团·方正春元科技发展有限公司二○○八年十一月公共功能一、系统安装（安装包由方正春元实施人员提供）双击“V2.9.1预算单位系统安装包”图标执行预算单位客户端的安装。
在安装过程中按照程序的提示默认“下一步”的操作即可，不用做任何的修改。
安装完成后软件提示“重新启动计算机”，可以不用重新启动点击“取消”退出就完成安装过程。
安装完成后会在系统左下角的开始菜单——>程序里多出一个“方正春元”程序组，其中有三个程序项，“集中支付系统”、“数据下载服务端”、“卸载程序”，第一个程序就是日常工作中处理业务操作时使用的系统，在使用前要通过这个程序来配置本地数据库连接；第二个是日常工作中上传下载数据时要使用的服务端程序，在使用前要通过这个程序来配置与数据交换中心的连接；第三个是系统的卸载程序。
二、连接数据库1.点击“开始”-〉“程序”-〉“方正春元”-〉“预算单位2.0”-〉“集中支付系统”（也可把快捷方式发送到桌面，直接双击即可）2.点击“增加”按钮，出现连接配置界面3.点击“．．．”选择数据库存放地址（重要）“单位空模板数据库”MODEL20SP6(2008).Mdb，由方正春元实施人员提供，您最好复制后使用，以备后用4.选择模板库5.打开要指定的数据库，点击“测试”按钮，提示测试Access连接成功！点击“确定”按钮6.点击“保存”按钮，填写数据库名称，点击“确认”按钮（数据库名为用户自己定义）7.提示保存成功，点击“确定”按钮8.出现下图界面，点击“确定”按钮9.提示配置交换中心，点击“确定”按钮三、下载数据1.点击“开始”-〉“程序”-〉“方正春元”-〉“预算单位2.0”-〉“数据下载服务端”来启动预算单位软件的数据下载程序：（也可把快捷方式发送到桌面，直接双击即可）2.选择业务年度，点击“确定”。
国库财政集中支付无纸化系统上线运行存在问题及建议
国库财政集中支付无纸化系统上线运行存在问题及建议国库财政集中支付无纸化系统是国家财政领域的重要信息化项目之一，旨在提高财政资金管理的效率和透明度。
该系统上线运行后却出现了一些问题，需要及时解决。
本文将就国库财政集中支付无纸化系统上线运行存在的问题进行分析，并提出相关建议。
1. 系统安全性不足。
财政资金涉及国家利益和民生福祉，系统的安全性至关重要。
目前系统在数据加密、用户权限管理等方面存在一定的漏洞，容易受到黑客攻击，造成财政资金的流失和泄露。
2. 系统稳定性不佳。
财政系统是国家财务管理的重要工具，系统的稳定性直接关系到国家财政运行的顺畅。
由于技术不足和服务器容量不足等原因，系统时常出现卡顿、崩溃等问题，影响了财政资金管理的效率和准确性。
3. 操作流程繁琐。
国库财政集中支付无纸化系统的操作流程相对复杂，需要经过多部门的审核和复核，操作人员的操作繁琐，容易出现错误，影响了资金的及时支付和报账。
4. 用户体验不佳。
系统界面不直观，操作步骤繁杂，给用户使用带来了一定的困扰，导致操作人员不愿意使用该系统进行财务管理，进而影响了系统的推广和应用。
国库财政集中支付无纸化系统上线运行存在一系列问题，急需解决。
针对这些问题，笔者提出以下几点建议：1. 提高系统安全性。
加强系统的数据加密和权限管理，建立系统安全检测机制，及时发现并解决潜在的安全隐患，保障财政资金的安全和稳定。
2. 加强系统稳定性。
提升服务器容量，优化系统架构，加强系统的监控和维护，减少系统的崩溃和卡顿，保障财政资金管理的顺畅。
3. 简化操作流程。
简化操作流程，减少多余的审核和复核环节，提高操作的效率和准确性，使资金的支付和报账更加便捷和快速。
4. 改善用户体验。
优化系统界面，简化操作步骤，提高用户的操作体验，培训操作人员，提高其对系统的认知和使用意愿，推动系统的广泛应用和推广。
国库财政集中支付无纸化系统的上线运行存在一系列问题，但只要我们认真思考并且采取合适的措施，这些问题都是可以解决的。
国库集中支付系统（地方版）V3.0解决方案
国库集中⽀付系统（地⽅版）V3.0解决⽅案国库集中⽀付系统（地⽅版）V3.0解决⽅案国库集中⽀付地⽅版研发⾃2003年启动以来，紧随财政改⾰的步伐，2006年11⽉地⽅版V2.0发布解决了收⽀科⽬改⾰等的需求，今年针对财政部平台推⼴、部署模式改造等需求，V3.0也应运⽽⽣。
国库集中⽀付地⽅版研发⾃2003年启动以来，紧随财政改⾰的步伐，2006年11⽉地⽅版V2.0发布解决了收⽀科⽬改⾰等的需求，今年针对财政部平台推⼴、部署模式改造等需求，V3.0也应运⽽⽣。
国库集中⽀付系统（地⽅版）V3.0是基于财政部平台开发的财政业务系统，⽀持“⽣长式”和“接⼊式”两种平台应⽤模式；是财政国库集中⽀付系统（地⽅版）V2 0的升级版本（属于财政部版权）。
包括地⽅版国库⽀付V3.0、地⽅版总账V3.0（含指标账）。
同时还扩展开发了查询监控V3.0（能够实时监控）、现⾦管理等。
在同⼀技术架构下，还可以扩展部门预算（⽀持在线编报）、指标管理、公务卡、⼯资发放、资产管理、债务管理、⾮税收⼊管理、横向联⽹、政府采购等，完全达到搭建财政⼀体化业务系统的要求。
业务特点优势实时监控⽤户可在不同的业务流程岗位独⽴设置不同的监控规则，对于违反监控规则的业务单据，实时拦截提交专管员审核，避免业务事故的发⽣。
托收、空⽩⽀票随着业务模式的发展，国库⽀票在业务中使⽤越来越频繁，因此系统增加托收、空⽩⽀票等票据类型，同时可根据不同的票据类型设置不同的业务流程和打印格式，满⾜⽤户分岗审核的需要。
在业务逻辑上，对于托收等业务添加特定处理，满⾜财政单位⽇常费⽤（⽔电费）的需要。
以收定⽀该⽅案对于以收定⽀列为专题，从收⼊记账、收⼊分成、收⼊控⽀三⽅⾯进⾏管理。
其中收⼊分成解决了收⼊上下级分成、跨单位代收、分成⽐例等历史业务问题，⽽收⼊控⽀则采⽤标准的科⽬⽤户，多借多贷的⽅式灵活地嵌⼊到计划录⼊、拨款录⼊等业务特点场景下。
批量录⼊对于农村直补、⼯会经费等专项资⾦，为了提⾼资⾦进度，系统提供分专项的规则设置以及对应批量录⼊功能。
行政事业单位国库集中支付存在的问题及对策
行政事业单位国库集中支付存在的问题及对策行政事业单位是国家机关、事业单位等通过国家财政拨款来完成公共服务的组织形式。
国库集中支付是指行政事业单位在财政部门授权下，通过银行间清算系统直接从国库账户中支付经费的一种支付方式。
然而，在国库集中支付的实践中也存在一些问题，需要采取相应的对策来加以解决。
问题一：支付时间过长。
目前，国库集中支付的时效性较低，一般需要3-5个工作日才能完成支付。
这种时间的滞后对于一些急需经费的行政事业单位来说，影响极大。
为此，需要加快支付速度，提高支付效率。
对策一：缩短支付时间。
财政部门应当优化支付流程，简化审核程序，加快审核速度，提高支付时效性。
同时，银行间清算系统也应当不断升级，提高处理能力，优化网络结构，加快支付速度。
问题二：支付安全性较低。
在国库集中支付过程中，支付金额较大，支付环节较多，存在较大的支付风险。
有时候，由于外部环境或者内部操作失误等原因，支付过程中可能会存在支付错误、虚假付款等情况。
对策二：加强支付风险控制。
沉淀国库资金、掌握行政事业单位支付信息的银行应当对国库集中支付过程进行严格的监控，加强风险评估、控制支付风险以保证支付安全。
此外，行政事业单位也应当建立完善的内部控制机制，对支付环节进行监督和管理，加强内部人员培训，提高支付风险意识。
问题三：支付信息披露不足。
目前，行政事业单位的财务管理工作还不够透明，经费使用不够规范。
在国库集中支付中，虽然行政事业单位需要加强对支付环节的管理，但是银行方和财政部门也应当在相应的条件下向公众披露支付信息。
对策三：加强信息披露。
银行和财政部门应当及时向公众披露涉及行政事业单位的国库集中支付信息，包括支付金额、支付对象、支付时间、支付用途等，并加大对涉嫌财务违规行为的追责力度，加强对行政事业单位财务监督。
综上所述，国库集中支付是一种行政事业单位经费支付中的重要方式，但是在实践中也存在不少问题。
为此，需要各界共同努力，加强对国库集中支付的管理和监督，优化支付流程，提高支付效率和支付安全性，并加强信息披露，提高行政事业单位经费使用的透明度和规范性。
2024年关于推进国库集中支付改革的实施方案
2024年关于推进国库集中支付改革的实施方案2024年推进国库集中支付改革的实施方案一、总体目标本方案的总体目标是积极推进国库集中支付改革，通过完善国库集中支付制度和技术平台，提高国库集中支付的效率和安全性，实现国库集中支付的统一管理和监督。
二、改革任务1. 完善国库集中支付制度（1）建立健全国库集中支付相关法律法规，明确国库集中支付的管理职责和权限。
（2）优化国库集中支付的合同管理，明确相关责任和权益，加强监督和评估机制。
（3）优化国库集中支付的账户管理，推动国库集中支付与银行账户的一体化管理。
2. 提升国库集中支付技术平台（1）完善国库集中支付系统，提高支付效率和安全性。
（2）加强国库集中支付系统与各相关系统的对接和集成，实现信息的实时共享和流程的自动化。
（3）加强国库集中支付系统的监测和预警功能，及时发现和解决问题。
3. 加强国库集中支付的监管与审计（1）加强国库集中支付的监管机制，健全内部控制和风险管理制度。
（2）加强国库集中支付的内部审计，定期对国库集中支付进行评估和检查。
（3）加强国库集中支付的外部审计，委托专业机构对国库集中支付进行独立审计。
4. 提高国库集中支付的服务水平（1）优化国库集中支付的业务流程，提高办理效率和便利性。
（2）加强国库集中支付的培训和信息交流，提升从业人员的专业水平。
（3）加强国库集中支付的信息公开和政务服务，提供更加规范和便捷的服务。
5. 加强国际合作与交流（1）积极参与国际组织和国际合作项目，学习借鉴国际经验和做法。
（2）加强国际交流与合作，推动国际间的支付清算互联互通。
三、工作措施1. 健全组织架构和工作机制（1）成立国库集中支付改革领导小组，负责统筹规划和推进工作。
（2）建立国库集中支付改革工作机制，明确各相关部门和单位的职责和任务。
2. 加强政策宣传与培训（1）加强对国库集中支付改革政策的宣传和解读，提高相关人员的认识和理解。
（2）开展国库集中支付改革的培训活动，提升从业人员的业务水平。
浅析国库集中支付制度执行中遇到的问题与对策
浅析国库集中支付制度执行中遇到的问题与对策国库集中支付制度（以下简称“集中支付制度”）是一种财务管理制度，旨在通过将政府所有单位的财务收支集中至国库，实现统一管理、统一控制、统一监督，从而提高财务管理效率和透明度。
但在实际执行中，集中支付制度也面临着一些问题，本文将从以下几个方面进行分析。
一、制度设计问题集中支付制度设计的初衷是简化行政程序、提高监管效率，但却没有充分考虑到实施过程中的各种情况和问题。
例如，缺乏对各部门业务流程和财务管理能力的评估，导致一些部门在财务管理上存在短板，增加了集中支付制度的实施难度和风险；另外，集中支付制度的数据精确度需要进行进一步优化，避免数据质量问题导致支付出现差错。
对策：采取科学的绩效评估机制，根据部门业务特征和财务管理能力，对部门进行评估，明确责任主体和管理范围；同时，完善数据质量控制机制，确保数据的准确性、完整性和一致性。
二、流程控制问题集中支付制度的实施需要涉及各个环节的流程控制，例如预算编制、支付申请、审核审批、支付执行和财务报告等。
这些环节存在流程不规范、环节繁琐、信息沟通不畅等问题，影响了支付效率和质量，甚至可能加大了违纪、违法行为的风险。
对策：建立统一的流程管理平台，明确各个环节的职责和权限，建立事中事后监管机制，确保支付流程规范、高效，并且要持续优化流程，不断提高财务管理效率。
三、信息系统问题集中支付制度企图实现财务信息的全程透明，但是信息系统同样面临着一些问题，例如系统开发不够成熟，无法满足复杂的财务需求；系统接口不够完善，各个系统之间信息的交互出现问题；系统数据安全和保密等方面存在风险。
对策：要加强信息系统的维护和管理，实现数据共享、协同处理和互联互通，开展信息安全风险评估，采取适当的防范措施，保障支付数据的安全性和可审计性。
四、人工监管问题尽管集中支付制度的实施意义在于减少人工干预，但支付过程中仍需要人工监管。
一些支付系统缺乏实时监控措施，无法及时发现非法支付、虚假报销等行为；另外，支付监管人员素质、能力和责任意识不统一，难以对支付活动进行有效监管。
国库集中支付系统3.0预算单位操作手册范本
WORD文档下载可编辑国库集中支付系统3.0 ( 预算单位)操作手册黄石市财政局目录第一部分背景介绍 (3)第二部分初始安装 (4)1. 配置软件安装 (4)第三部分预算单位简明操作手册 (6)1．系统初始登陆 (6)1.1用户登录 (6)1.2单位用户名和密码修改 (8)1.3基础信息管理 (9)2．单位集中支付操作说明 (11)概述 (11)2.1单位用户、岗位一览表 (11)2.2系统业务操作页面介绍 (11)2.3用款计划录入 (11)2.4单位用款计划审核 (15)2.5用款申请录入 (19)2.6直接支付申请上报单生成/打印 (24)2.7授权支付申请审核 (28)2.8授权支付凭证生成/打印 (29)3．公务卡支付操作说明 (31)3.1公务卡持卡人信息维护 (31)3.2确认公务卡报销 (31)3.3公务卡支付申请生成 (33)3.4审核公务卡支付申请 (35)3.5公务卡支付凭证生成 (35)3.6公务卡支付凭证打印 (36)第一部分背景介绍伴随财政国库集中支付改革的进一步深入，原有集中支付管理系统2.0在技术架构、业务承载力等等因素上，已渐渐不能满足财政科学化、精细化管理的要求，2010年湖北省财政厅进行了多次需求调研，召开业务讨论会，集思广益，经过近一年的周密部署，国库集中支付管理系统3.0应运而生。
本次3.0系统升级不仅涵盖了原有2.0系统中所有资金支付业务，并拓展了单位实有资金支付业务等，整体业务流程主体基本参照、延用原有2.0系统设置，存在冗余的地方进行了简化，达到方便预算单位系统操作，简化业务办理流程，提高单位和财政的信息互动，高效办公的目的。
站在预算单位的角度来看，3.0系统主要变化概括如下：1）将预算单位所用资金纳入系统进行管理2）系统采用C/S/S架构，单位无需安装客户端软件，直接通过IE浏览器访问财政应用服务器，登陆后便可以办理本单位支付业务。
3）取消预算单位客户端数据库，所有业务数据全部纳入财政数据库管理。
财政部关于深化地方国库集中收付制度改革的指导意见
财政部关于深化地⽅国库集中收付制度改⾰的指导意见⽂号：财库[2007]51号颁布⽇期：2007-05-21执⾏⽇期：2007-05-21时效性：现⾏有效效⼒级别：部门规章各省、⾃治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）：国库集中收付制度改⾰是我国财政管理改⾰的重要内容，⽬标是通过制度创新，建⽴现代国库管理制度。
党中央、国务院⾼度重视，提出了⼀系列要求，作出了整体部署。
2001年以来，各地按照国务院批准的《财政国库管理制度改⾰⽅案》（财库[2001]24号），结合本地实际，周密部署，精⼼组织，积极推进，取得了重⼤进展和显著成效，明显提⾼了财政资⾦的安全性、规范性和有效性，基本确⽴了国库集中收付制度在财政财务管理中的基础地位。
⽬前改⾰处于深化和完善的关键阶段，需要进⼀步推进制度创新，有效解决改⾰⾯临的深层次问题，促进相关改⾰措施尽快到位，逐步建⽴完善的现代财政国库管理体系。
根据《国民经济和社会发展第⼗⼀个五年规划纲要》和国务院的有关要求，现对深化地⽅国库集中收付制度改⾰提出如下意见：⼀、推进和深化国库集中⽀付改⾰各地财政部门要全⾯推进国库集中⽀付改⾰，⼒争到2010年所有财政性资⾦全部纳⼊国库单⼀账户体系运⾏管理，各级预算单位全部实⾏国库集中⽀付制度。
为此，省级财政要⼒争到2008年将改⾰实施到本级所有基层预算单位，并逐步将政府性基⾦、预算外资⾦等所有财政性资⾦纳⼊国库集中⽀付改⾰范围；同时，要加⼤推进⼒度，促进上级补助下级的专项资⾦逐步实⾏国库集中⽀付制度，⼒争到2008年，初步建⽴起专项转移⽀付资⾦国库集中⽀付基本框架和运⾏机制。
地市级财政要⼒争到2008年将国库集中⽀付制度改⾰推进到地市本级的所有基层预算单位，所有财政性资⾦都要纳⼊改⾰实施范围。
在推进改⾰的同时，要进⼀步完善操作、健全制度、规范管理、提⾼效率，在保证财政资⾦安全的前提下，积极推⾏电⼦化操作⽅式，建⽴健全现代⽀付操作模式。
县级国库集中⽀付制度改⾰总体要求是，结合本地特点，积极创造条件，稳步推进。
国库集中支付系统单位版操作说明
1、明宇报表插件安装（打印需要的插件）：
A)第一次点击“打印”按钮，系统会自动提示安装明宇报表插件如下图
B)点击上图中红框标记部分，再点击“安装加载项”，会弹出一个对话框，如下图
C)点击上图中的“重试”按钮，会弹出一个对话框，如下图：
D)点击上图中红框标记部分，显示结果如下图；选中“总是安装”，点击“安装”
E)关闭网页，重新进入“国库集中支付”；
2、通用报表查询：
左边功能菜单选择“通用报表”，右边的下拉列表中选择相关报表；
3、查看审核信息
点击人脸图标，查看审核信息
审核状态说明：送审--表示已送到财政业务科审核；
审核通过--表示业务科已审核，支付中心还未下额度
已开票-表示支付中心正在处理额度
已回单--表示支付中心已下额度，预算单位可制“授权支付凭证”；
4、设置打印“不打印背景图”、左边距、上边距：
A)在上图中点击“打印”按钮，弹出“打印设置”界面，如下图：
B)在上图选中“不打印背景图”；
如果打印有偏差：设置正确的“上边距”“左边距”，再点“确定”；
C)在上图中展开打印旁边的“下拉框”，点击“保存默认打印参数”，接着点击“自动加载本地默认打印参数”；
5、1。
2.新国库支付系统上线切换方案
3．已用指标计算、导入。旧国库支付系统根据总预算会计支出账务信息按照资金性质、预算单位、功能分类科目、预算来源、收支管理（基本支出、项目支出）、预算项目、经济分类科目（类级科目）口径生成支出金额信息，系统自动按照以上要素信息与原始预算指标进行匹配，对应到相应预算指标上，作为该条原始预算指标的已用金额。对应规则是：项目支出，相同要素按照先年初预算后调整预算、金额从小到大的顺序;基本支出，由于基本支出预算指标区分人员和公用，支出金额信息不区分人员和公用，需要预算单位将基本支出的支出金额信息拆分到人员和公用。拆分方式是：财政生成《指标余额表》（附1）发给部门，部门拆分后报送财政导入新国库支付系统，导入过程中需进行校验，校验要素和金额等信息是否与下发的《指标余额表》一致，确保部门只能在同一科目下的人员和公用间调剂。对于政府经济分类类级科目支出超预算的情况，先在旧国库支付系统中调整支出，保证在类级政府经济分类口径下无超支，再将支出导入新国库支付系统与指标挂接。由于指标是明细到政府经济分类款级科目，因此支出挂接指标时以特定大类下的款级按顺序、不超支为默认规则进行逐条挂接。如预算指标的类级政府经济分类、收支管理（如人员、公用）等信息需要进行调整,部门应履行预算指标调整程序,财政部部门预算管理司局在系统中登录调整指标。
附件2：
新国库支付系统上线切换方案
为保障新版中央国库支付管理系统（以下简称新国库支付系统）上线运行，支持中央国库集中支付电子化管理工作顺利开展，第一批试点中央部门平稳切换，按照安全、稳妥、积极、简易的原则，以系统顺利上线和预算单位正常开展业务为目标，我们制定了年中系统上线方案。
浅谈行政事业单位国库集中支付存在的问题及对策
浅谈行政事业单位国库集中支付存在的问题及对策随着我国行政事业单位的不断发展壮大，国库集中支付系统成为了财政管理的重要组成部分。
国库集中支付系统也存在着一些问题，影响了行政事业单位财务管理的有效性和效率。
本文将从国库集中支付存在的问题和对策两个方面对这一问题进行深入分析和探讨。
一、存在的问题1.支付效率低下目前，我国行政事业单位的国库集中支付通常需要经过多级审批和复杂的流程，导致支付效率低下。
支付流程繁琐、耗时长，给行政事业单位带来了不小的负担，同时也影响了行政事业单位的正常运转。
2.信息不透明国库集中支付系统的信息透明度不高，财政部门和行政事业单位之间的信息交流不畅，经常出现信息不对称的情况。
这不仅影响了行政事业单位的资金使用效率，还给行政事业单位的财务管理带来了一定的风险。
3.安全风险随着支付技术的不断更新和发展，支付安全问题也逐渐凸显。
国库集中支付系统的安全性和防护能力相对较弱，容易受到网络黑客和病毒的攻击，可能导致财务数据泄露和资金损失。
二、对策建议1.优化支付流程建议财政部门对国库集中支付的流程进行优化和简化，简化审批程序，提高支付效率。
可以采用科技手段，引入支付系统，实现支付流程的自动化和智能化，减少人工干预，提高支付效率。
2.加强信息共享财政部门和行政事业单位之间应加强信息共享，建立健全的信息平台，及时共享财务数据和资金使用情况。
通过信息共享，可以提高支付透明度，减少信息不对称，为财务管理提供更准确的数据支持。
3.加强支付安全财政部门应加强国库集中支付系统的安全防护，采用先进的支付技术和安全手段，加强对支付系统的监控和管理，提高支付系统的安全性和稳定性。
行政事业单位也应加强内部控制，健全财务管理制度，提高财务安全性。
4.加强监督管理财政部门应加强对国库集中支付的监督管理，建立健全的监督机制，严格落实财务管理规定，加强对支付行为的监督和审计，及时发现和纠正不规范的支付行为，保障支付的合规性和规范性。
我国国库集中支付制度存在的问题以及解决方案
我国国库集中支付制度存在的问题以及解决方案摘要：国库集中支付制度是市场经济得到充分发展的发达国家普遍采用的一种财政资金支付与管理制度，是得到广泛认可和好评的成熟的财政制度。
随着我国社会主义市场经济的发展和公共财政体制的建立，我国传统的财政资金分散支付制度的弊端和缺陷日益暴露出来，出现了财政资金使用效率低下、监督管理不力、贪污腐败时有发生的问题。
进一步建立和完善国库集中支付制度很有必要。
本文阐述了国库集中支付制度的基本概念、基本特征、运作体系。
对中国现行的国库集中支付制度进行了研究，揭示了中国国库集中支付制度存在的弊端，并且提出了自己的建议。
关键词：国库集中支付财政支出一、国库集中支付制度概述(一)国库集中支付制度的基本概念：国库集中支付制度是指将所有财政性资金以国库单一账户体系为载体实行集中支付的制度，即由财政部门设立一个统一的银行账户体系，各预算单位的财政性资金统一在该账户体系下设立分类账户予以集中管理，财政性资金不再拨付给各预算单位分散保存；各预算单位可根据自身履行职能的需要，在部门预算范围内自行决定购买商品和劳务，然后由财政部门将资金直接支付给商品和劳务供应者。
在国际上，从20 世纪20 年代开始，西方市场经济国家就已普遍实行国库集中支付制度，通称为国库单一账户制度(二)国库集中支付制度的基本特征：国库集中支付制度的基本特征有：一是财政部门设立国库单一账户。
大多数国家将国库账户开设在中央银行，也有部分国家开设在商业银行，所有财政性资金都通过国库单一账户支付。
二是规范了财政性资金支付方式。
预算单位支出实行财政直接支付或授权支付，通过代理银行将款项支付到用款单位商或品和劳务供应者手中，而财政性资金的余额则只保存在国库单一账户中。
三是在财政部门内设立专门的国库资金管理和支付执行机构。
该措施不仅可以保证财政性资金支付的安全高效，还可以避免财政性资金在支付行为发生前沉淀在国库账户之外，使财政性资金的周转速度与使用效益得以大大提高。
国库集中支付3[1].0操作手册-单位版
![国库集中支付3[1].0操作手册-单位版](https://img.taocdn.com/s3/m/ada92cc80508763231121221.png)
盘锦市财政应用支撑平台国库集中支付3.0预算单位操作手册辽宁省盘锦市沈阳凯越软件有限公司二○一一年九月目录第一章用户登陆 (2)一、登陆业务系统 (2)二、单位岗位角色介绍 (5)第二章计划管理 (5)一、系统操作说明 (5)1、单位用款计划录入： (5)2、单位调减计划录入 (6)3、单位额度到账通知单登记 (7)第三章支付管理 (8)一、系统操作说明 (8)1、直接支付 (8)1.1、直接支付入账通知书登记 (8)1.2、直接支付退款入账通知书登记 (8)2、授权支付 (9)2.1、授权支付申请录入 (9)2.2、授权支付申请审核 (12)（1）用款申请审核 (12)（2）用款申请撤销审核 (12)（3）用款申请退回 (12)（4）用款申请撤销退回 (13)2.3、授权支付凭证生成/打印 (13)（1）授权支付凭证生成 (13)（2）授权支付凭证打印 (13)2.4、授权支付凭证回单登记 (14)2.5、授权支付退款通知书登记 (15)第五章新系统与旧系统对照 (15)一、系统安装部署 (16)二、系统操作 (16)三、业务处理 (16)第一章用户登陆一、登陆业务系统在Internet Explorer（IE）浏览器中输入访问地址，运行国库集中支付系统。
预算单位登陆地址http://10.24.27.73:7000/gfmis（具体地址以正式环境通知为准）。
进入国库集中支付系统下载界面（如下图所示）：单击“进入预算执行”图1.1登录界面注意：如果您是第一次登录软件，请先点击上图中的‘这里下载安装JRE’按钮，下载安装如下图（注意：第一次下载jre的时间会比较长，约15分钟）图1.2下载JRE单击‘运行’按钮，弹出如图：图1.3许可证协议选择‘我接受该许可证协议中的条款（A）’,单击‘下一步’图1.4安装类型选择‘典型’，单击‘下一步’（要等几分钟，和机器性能有关）图1.5安装完成单击‘完成’，完成安装。
国库集中支付常见问题处理方法
国库集中支付系统常见问题解决方案（一）一、指标环节1、问：已接收的指标在汇总指标查询中有，但是在计划录入时看不到该指标？答：首先请检查进入系统的时间是否为当前时间，只有以指标接收之后的时间进入系统才可以使用该指标报计划。
如果指标出现负数，也可能时进入系统的时间不正确所造成的。
2、问：预算指标已经发送了指标，但是本单位没有收到？答：首先确保使用系统时已经进行了数据下载；其次看本单位是否有主管单位，若有主管单位则需要主管单位接收到该指标之后，转发给该单位；再次如果没有主管单位或者是主管单位也没有接收到该指标的话，应该是系统解析失败，请联系管理员告知单位编码、指标月份、指标金额等相关信息进行重新发送。
二、计划环节1、问：为什么批复的计划接收后，在支付申请录入中找不到该计划？答：请核实该计划是否是本月的计划，如果为下月的计划就只能等到下个月才可以使用，系统不允许提前使用计划。
2、问：在正常计划录入是新增计划说明或者支付时增加收款人时无法保存时，应该怎么办？答：以超级角色进入系统，在系统-> 单据号调整–> 把计划说明/收款人/支付摘要前面的勾去掉，然后再重新勾上，点击应用即可。
具体的图解如下：3、问：计划已经上报很久，但是一直没有批复下来？答：首先：确认哪些计划上报后还没有批复。
通过选择对账–> 未达账查询-> 日期选择为所有，点击查询, 在上报未批复计划即为没有批复的计划。
其次：确认主管部门是否已经收到该计划，如果没有收到，在指标上报-> 已发送状态-> 选择该计划重新发送第三：主管单位已经收到，且已发送，就可以联系系统管理查看指标具体停留在哪一个环节。
国库支付系统3.0操作手册
国库支付系统3.0操作手册
首先，操作手册通常会开始于系统的基本介绍，包括系统的背景、功能特点、适用范围等内容，这有助于用户全面了解系统的基本情况。
其次，操作手册会详细介绍如何进行登录与注销操作。
这包括如何获取登录账号、密码，如何进行安全验证，以及如何安全地退出系统等内容。
权限管理也是操作手册中重要的部分，它会介绍如何进行用户权限的设置与管理，包括角色权限分配、用户权限修改与删除等操作。
业务操作是操作手册的重点内容，它会详细介绍如何进行各项业务操作，比如资金支付、收款确认、账户管理等操作流程，以及各种业务操作的注意事项和常见问题的解决方法。
最后，系统设置也是操作手册中不可或缺的部分，它会介绍系统参数设置、数据维护、系统备份与恢复等内容，帮助用户更好地维护和管理系统。
总的来说，国库支付系统3.0操作手册是一份非常重要且复杂的文件，它需要用户仔细阅读并严格按照手册的指导进行操作，以确保国库支付系统的正常运行和安全性。
希望我的回答能够帮助你更全面地了解国库支付系统3.0操作手册。
(单位)芙蓉区国库支付3.0系统操作手册
芙蓉区国库集中支付3.0操作手册（单位）一、输入门户登录地址在IE浏览器中，输入门户登录地址：http://10.105.40.82:9001/portal回车，如图1-1所示。
图1-1二、登录门户在浏览器中输入门户登录网址，显示门户登录页面，如图1-1所示。
步骤一：在【用户名】框中输入用户名。
用户名：录入角色用户名为单位编码+001审核角色用户名为单位编码+002如：单位，中共芙蓉区委办公室，他的单位编码是001001，那么它的录入角色用户名为001001001审核角色用户名为001001002步骤二：在【密码】框中输入密码（初始密码为1），点击【登录】，进入门户页面，.由于新系统只要是在可以上财政专网的地方就可登陆，而且初始密码都一样，所以请各单位回去后及时修改密码，避免其他人员用你们账号操作和查看你们的数据。
如果是由于单位没及时修改初始密码照成的后果由单位自行承担。
三、JRE下载和安装第一次登录门户，点击门户“技术支持”下的JRE下载，安装JRE.点击运行、下一步直到安装成功。
四：进入支付系统1.点击“支付系统”图标，在第一次登陆会出现下图必须使用微软的IE浏览器（即操作系统自带的浏览器），并取消迅雷等其他下载软件对网页的监控，如点‘进入预算执行’出现迅雷下载的窗口，而又不知道如何设置的，请直接卸载软件。
2.下载完以后点击启动进入系统如在此页面出现失败，证明java版本有问题，请在登陆页面，下载安装。
二系统功能介绍1.重新登陆：登陆其他用户2.切换角色：直接切换到该用户其他角色3.切换业务年度：切换到以往年度4.修改密码：修改当前用户密码5.修改用户名：修改用户的名称6.风格切换：切换其他显示风格7.退出系统：退出系统。
8.关于b.登陆系统后的界面。
单击‘刷新’当前页面，查看没做做完的事情。
单击‘日常事务’，直接进入数据的操作页面三业务操作（如发现数据错误，在下一岗未操作的前提下，在已生成或已打印或已送审或已审核的状态下将数据进行撤销处理）计划管理1．计划录入（单位录入角色）A. 计划录入：选择列表的指标点击录入，录入完勾选数据后点击送审。
国库集中支付系统(地方版)V3.0解决方案
国库集中支付系统（地方版）V3.0解决方案国库集中支付地方版研发自2003年启动以来，紧随财政改革的步伐，2006年11月地方版V2.0发布解决了收支科目改革等的需求，今年针对财政部平台推广、部署模式改造等需求，V3.0也应运而生。
国库集中支付地方版研发自2003年启动以来，紧随财政改革的步伐，2006年11月地方版V2.0发布解决了收支科目改革等的需求，今年针对财政部平台推广、部署模式改造等需求，V3.0也应运而生。
国库集中支付系统（地方版）V3.0是基于财政部平台开发的财政业务系统，支持“生长式”和“接入式”两种平台应用模式；是财政国库集中支付系统（地方版）V2 0的升级版本（属于财政部版权）。
包括地方版国库支付V3.0、地方版总账V3.0（含指标账）。
同时还扩展开发了查询监控V3.0（能够实时监控）、现金管理等。
在同一技术架构下，还可以扩展部门预算（支持在线编报）、指标管理、公务卡、工资发放、资产管理、债务管理、非税收入管理、横向联网、政府采购等，完全达到搭建财政一体化业务系统的要求。
业务特点优势实时监控用户可在不同的业务流程岗位独立设置不同的监控规则，对于违反监控规则的业务单据，实时拦截提交专管员审核，避免业务事故的发生。
托收、空白支票随着业务模式的发展，国库支票在业务中使用越来越频繁，因此系统增加托收、空白支票等票据类型，同时可根据不同的票据类型设置不同的业务流程和打印格式，满足用户分岗审核的需要。
在业务逻辑上，对于托收等业务添加特定处理，满足财政单位日常费用（水电费）的需要。
以收定支该方案对于以收定支列为专题，从收入记账、收入分成、收入控支三方面进行管理。
其中收入分成解决了收入上下级分成、跨单位代收、分成比例等历史业务问题，而收入控支则采用标准的科目用户，多借多贷的方式灵活地嵌入到计划录入、拨款录入等业务特点场景下。
批量录入对于农村直补、工会经费等专项资金，为了提高资金进度，系统提供分专项的规则设置以及对应批量录入功能。
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国库集中支付系统（地方版）V3.0解决方案
国库集中支付地方版研发自2003年启动以来，紧随财政改革的步伐，2006年11月地方版V2.0发布解决了收支科目改革等的需求，今年针对财政部平台推广、部署模式改造等需求，V3.0
也应运而生。
国库集中支付地方版研发自2003年启动以来，紧随财政改革的步伐，2006年11月地方版V2.0发布解决了收支科目改革等的需求，今年针对财政部平台推广、部署模式改造等需求，V3.0也应运而生。
国库集中支付系统（地方版）V3.0是基于财政部平台开发的财政业务系统，支持“生长式”和“接入式”两种平台应用模式；是财政国库集中支付系统（地方版）V2 0的升级版本（属于财政部版权）。
包括地方版国库支付V3.0、地方版总账V3.0（含指标账）。
同时还扩展开发了查询监控V3.0（能够实时监控）、现金管理等。
在同一技术架构下，还可以扩展部门预算（支持在线编报）、指标管理、公务卡、工资发放、资产管理、债务管理、非税收入管理、横向联网、政府采购等，完全达到搭建财政一体化业务系统的要求。
业务特点优势
实时监控
用户可在不同的业务流程岗位独立设置不同的监控规则，对于违反监控规则的业务单据，实时拦截提交专管员审核，避免业务事故的发生。
托收、空白支票
随着业务模式的发展，国库支票在业务中使用越来越频繁，因此系统增加托收、空白支票等票据类型，同时可根据不同的票据类型设置不同的业务流程和打印格式，满足用户分岗审核的需要。
在业务逻辑上，对于托收等业务添加特定处理，满足财政单位日常费用（水电费）的需要。
以收定支
该方案对于以收定支列为专题，从收入记账、收入分成、收入控支三方面进行管理。
其中收入分成解决了收入上下级分成、跨单位代收、分成比例等历史业务问题，而收入控支则采用标准的科目用户，多借多贷的方式灵活地嵌入到计划录入、拨款录入等业务特点场景下。
批量录入
对于农村直补、工会经费等专项资金，为了提高资金进度，系统提供分专项的规则设置以及对应批量录入功能。
规则设置可设置要素细化规则、资金拆分规则等等。
批量录入功能可解决目前紧迫的中央专项录入等业务需求。
无指标拨款
对于无指标拨款功能，根据业务需要，在当前指标到位后，增加核销指标功能，满足业务记账需要。
科目调整
提供科目调整功能，满足业务修正所用。
备用金
备用金是为了满足预算单位的零星小额用款支出而设立的，在单位无法明确具体支出信息而无法开具支付令提取现金的情况下，依据财政局预先核准的备用金额度，填制备用金领用凭证，从单位零余额账户直接支取现金；还款时先冲销备用金借款，再走正常的授权支付流程。
财政为单位设定备用金额度后，需要单位自行启用备用金，启用时必须以若干指标作抵押，冻结相应的指标额度，年底备用金额度清零后，释放抵押的指标。
对外接口标准规范
随着业务领域的拓宽，支付系统也逐渐由一个系统发展成一个支付平台，因此支付V3.0根据业务逻辑进行抽象，形成一整套对外业务接口规范，便于实现与外部系统的衔接，并指导财政业务有序发展。
目前已经实现与部门预算、指标管理、工资、政府采购、非税收入、财政总账、单位账的衔接规范，基于规范进行拓展和建设，有利于整体财政系统的稳步发展。
与财政部大平台
V3.0版本无论在架构还是在技术实现上都遵循财政部平台规范，因此能在保持现有支付系统稳定运行的前提下，实现与财政部平台的衔接，彻底解决V2.0版本所面临的问题。
与横联系统
V3.0版本拓展了与横向联网系统的衔接，让收入能自动进入总账系统，既能满足财政部今年推广横向联网系统的要求，又
为后期支出联网奠定基础。
其他
另外在V3.0版本的架构上，可以扩展部门预算（支持在线编报）、指标管理、公务卡、工资发放、资产管理、债务管理、非税收入管理、横向联网等子系统，建设财政一体化系统更轻松简捷。
技术特点优势
技术架构
交换机制
在国库司的指导下，本次交换中心调整了实现方式和接口规范，使用更稳定的MQ和ActiveMQ传输，使用更安全的数据
报文格式，解决交换中心不稳定问题，确保不发生丢包、串包、少包等事故。
数据安全
身份认证确保登陆安全。
数字签名确保业务单据传输安全可靠。
往无纸化办公目标迈进。
指标账
在资金账的基础上，引入指标账的概念，借用科目余额控制的方式，解决业务难题（如以收定支）等。
复式记账的方式是现业务单据操作轨迹、状态均记录在底层账上，便于查询统计及分析。
门户集成
门户将支付系统与现有的政府OA系统进行集成，实现单点登陆，符合现有一体化办公的理念。
集中部署
地方版V3.0支持网络版，单位部署上支持在线模式和离线模式，单位本地不再存储程序和数据库，能有效减少维护工作量，解决单位离线端维护困难，数据同步不及时、无法查询计划、用款的审核状况等问题。
权限体系（可选）
菜单、功能、操作三层授权体系，再加上工作流节点授权，满足用户功能操作权限的需要。
多维数据权限、用户机构权限满足用户数据操作权限的需要。
工作流（可选）
图形化配置功能，更直接美观，贴近业务描述。
业务单据全程纳入流程管理，而不仅仅是审核流。
流程权限更细致、更合理。
方案价值
针对于国库处
实现了国库一体化，并为最终实现财政一体化系统奠定了基础，满足持续性发展的需要。
地方版V3.0与资金监控的衔接，增加了资金支付安全。
业务功能的完善，进一步加强了国库支付的手段
针对于信息中心
应用支撑平台的支持，统一了基础数据、统一了用户，各应用系统交互统一由平台处理，更规范合理。
集中式部署模式的改进，增加了系统稳定性，同时减轻了系统维护工作量。
先进的技术架构，增加了系统安全性和易用性的同时，更符合了财政一体化系统的建设方向。
典型案例
广西自治区财政厅
通过升级到V3.0，不但将现有的各类资金完整地纳入管理，而且对原有业务方式进行了整体梳理，规范化了多类资金的使用方式，如公务卡类小额资金的管理方式、专项资金的执行拨付方式，提升了财政资金执行的进度，也提升了财政执行的规范性。
通过本次V3.0升级，CA身份验证在广西得到了全面应用，将系统安全、数据安全提升了一个层次。
通过实施财政部平台，完成V3.0系统与财政部平台的数据交互（基础数据、业务数据），充分证明了V3.0与财政部平台的协作是可行和可靠的。
山东省财政厅
完成了地方支付V2.0到V3.0的升级，将预算内、预算外、专项资金、采购类资金、人员社保类资金纳入系统，实现制度化和规范化管理。
对外实现了与采购系统、公务卡发卡行（银联）的衔接，确保各类资金的运行贯通，对内实现了与财政部平台的衔接，确保数据汇总及时，能得出有效的分析报表。