海南自贸区跨境电商发展策略研究

海南自贸区跨境电商发展策略研究

作者：陈仕榜

来源：《商场现代化》2019年第07期

摘要：跨境电商作为一种新型外贸模式，对国内外市场营销渠道的开拓、品牌竞争力的提升、传统外贸的转型升级等有着巨大的促进作用，已成为外贸发展的新趋势和增长点。本文结合海南省获批成为自贸区这一背景，在对跨境电商和自贸区概述的基础上，深入分析海南自贸区发展跨境电商的优势，并对海南跨境电商发展的现状进行梳理，进而提出促进海南自贸区跨境电商健康快速发展的建议措施。

关键词：海南自贸区;跨境电商;发展策略

在互联网经济高速发展和我国经济步入新常态的时代背景下，尤其是在“一带一路”国家经济发展战略的影响和推动下，我国跨境电商的交易规模呈爆发式增长。跨境电商已成为促进我国外贸增长的新引擎。由于跨境电商在促进外贸增长;推动外贸便利化和自由化;刺激国内市场需求;开创业态新形势等方面的作用越来越凸显，因此越来越受到政府和企业的高度关注和重视。海南省已将跨境电商视为推动经济发展的新机遇，并将全面扶持和推动其健康快速发展，以更好地促进外向型经济转型升级。2018年4月海南自贸区正式挂牌成立，并将在提升贸易便利化、促進金融改革、增进投资自由度等方面大胆创新、先行先试。这将为海南跨境电商的发展带来新的契机和注入新的活力。

一、跨境电商和自贸区概述

1.跨境电商概述

跨境电商是指来自不同关境的贸易主体通过跨境电子商务平台进行磋商以达成交易，并完成线上支付结算，再利用线下跨境物流将货物送达和进行确认，最终完成交易的国际商业活动。跨境电商依据不同的贸易主体，可以划分为B2C、C2C、B2B等交易类型。

跨境电商借助互联网开展交易，具有不受时空制约的特点，进而可以构建出开放、立体的贸易模式。这将有助于中小微企业通过跨境电商平台拓宽市场渠道，并快速融入到国际贸易中，实现企业经济效益提升。同时跨境电商可以实现生产企业与最终消费群体的直面对接，从而缩减贸易中间环节，降低贸易运营成本，能够进一步提高企业的获利能力以及更好满足消费者的消费体验。

2.自贸区概述

自贸区作为一种全新的贸易发展模式，它是指自主权国家在境内划定一个具有独特贸易自由性质的区域。该区域不仅在贸易、投资等方面可以获得比世贸组织所规定更加优惠的贸易安排，还享有准许国外商品免除关税自由进出的权限。该区域内的贸易属于境内关外的贸易行为。自贸区的建立，对于增进投资贸易便利、增强市场竞争活力、降低物流成本、带动国内消费等方面具有十分重要的意义。

目前，我国总共设立包括上海、浙江、广东、重庆等地区的12个自贸区。在这12个自贸区中，只有海南自贸区具有“全域性”建设的特质。海南自贸区拥有3.54万平方公里的面积，远超过其他11个自贸区面积的总和，是我国最大的自贸区。这样的全域性优势更加有利于海南自贸区战略空间的纵深发展，以及作为独立地理单元区位优势的发挥。

二、海南自贸区发展跨境电商的优势

1.生态资源和气候环境优势

海南受益于得天独厚的自然条件、气候条件、经度纬度等，具有最佳的生态资源和气候环境，其国际旅游岛的口碑也越来越得到国内外消费者的肯定和认可。据相关数据统计，海南年接待游客的总人数已从2013年的3320.4万人次跃升至2017年的6745万人次，年均增长率为11.5%;其相应的旅游收益也从379.1亿元增长至812亿元，年均增长率为15.4%。特别是2017年海南的入境游客突破100万人次。我们可以充分借助海南旅游市场涵盖面不断扩大这一优势，挖掘其潜在的跨境电商消费市场，不断开拓商业渠道，构建旅游和跨境电商互为推动的良性循环机制，打造特色鲜明的跨境电商。

2.政策叠加优势

海南作为国际旅游岛、经济特区、自贸区，具有多重政策叠加的优势，使得杠杆效应更加突出，这将非常有利于跨境电商的发展。

（1）自贸区的建立将为跨境电商产业发展提供广阔的平台以及政策扶持，比如自贸区将会促使贸易便利化，将有助于缩减繁杂的程序，加快跨境电商通关的速度和效率;同时受益于自贸区内金融政策改革创新的叠加优势，将有助于跨境电商支付体系的完善和升级;此外，自贸区的政策优势也将有助于开展跨境电商零售进口网购保税，以及有助于跨境物流缩减时间和降低成本。

（2）借助国际旅游岛政策的优势资源，进一步挖掘和拓宽海南离岛免税、离境退税等相关政策的应用，积极探索该些政策与自贸区政策以及跨境电商的有机结合，从而更好地带动跨境电商，尤其是跨境进口电商的快速发展。

（3）2018年7月，国家将海口增设为跨境电子商务综合试验区。这对于海口综合保税区而言，将同时享有自贸区和跨境电商综合试验区的双重政策优势，这为跨境电商发展提供了全新平台。同时还要进一步发挥海口综合保税区、海南生态软件园、海关特殊监管区域等现有的优惠政策，通过“内培外引”的方式，一方面加速培育本土跨境电商企业，另一方面积极引进国内外知名的跨境电商企业进驻海南，以促进海南跨境电商的整体发展。

3.仓储和人力成本优势

海口综合保税区和洋浦保税港区作为海南自贸区的跨境电子商务综合示范区，目前可提供给电商企业体验的保税仓有40000多平米，另有30000多平米的仓储也即将投入使用。同时，《海南省人民政府办公厅关于推进跨境电子商务发展的意见》中也明确要求，要加快推进海口美兰国际机场临空物流园区跨境电商保税仓储建设。这些仓储设施建设为跨境电商的发展提供了优质的服务和保障。尤其值得关注的是，相对于沿海发达地区，海南的仓储成本约为其的30%，人力成本约为其的55%，仓储和人力具有较大的低成本竞争优势，这将有助于跨境电商企业降低运营成本和大规模开展相关业务。

4.区位优势

海南应充分利用作为“一带一路”沿线国家（尤其是东盟地区）桥头堡的作用，并借助内靠珠三角制造业基地，外邻东南亚这一独特区位优势，促进跨境电商“网络丝绸之路”的精准建设。同时，作为建设21世纪海上丝绸之路的重要战略支点，海南不仅连接北部湾，能够深度参与中国-东盟自由贸易区这一区域国际航运枢纽的服务，而且还是亚欧国际航运干线重要的交通枢纽，这为海南自贸区跨境电商的发展提供了优质的物流基础。

5.产业发展后发优势

相对于广东、浙江、上海、福建等经济发达地区，海南的跨境电商还处于起步阶段。海南可以学习借鉴这些先行地区跨境电商产业发展的经验和做法，比如郑州在促进物流便利化方面所构建的全球物流体系，杭州在推动信息共享和资源整合方面所推行的“单一窗口”平台等等;同时深入融合海南自贸区实际，找准自身跨境电商发展的方向和定位，并通过管理、服务、政策等方面的升级和创新促进其发展。这样的产业发展后发优势能够让海南跨境电商在发展过程中较好的规避掉一些问题，少走弯路，实现“弯道超车”。

三、海南自贸区跨境电商发展现状

海南现有电商企业达4000多家，2018年前三个季度电子商务交易额为1447.28亿元，同比增长27%，海南电子商务产业已具备一定的产业数量规模。但是受制于跨境电商人才欠缺、通关物流不便、商品结构受限等主客观原因，真正开展跨境业务的电商企业并不多;而且该些跨境电商经营主体还普遍存在市场竞争力较弱、自身定位模糊、参与度不高等問题。虽然当前