环境监理工作程序(框图)
环境保护监理实施细则
环境保护监理实施细则一、概述(一)环境保护监理的任务环境保护监理的主要任务一方面是根据《中华人民共和国环境保护法》及相关法律法规，对工程建设过程中污染环境、破坏生态的行为进行监督管理；另一方面对建设项目配套的环保工程进行施工监理，确保“三同时”的实施。
公路环境保护监理包括两部分内容：一是监理公路主体工程的施工过程应符合环保要求，如噪声、废气、污水等污染物排放应达标、减少水土流失和生态环境破坏，称为“工程环境监理”或“环境监理”；二是对保护营运和施工期的环境而建设的配套环境保护设施进行监理，称为“环保工程监理”，包括水处理设施、声屏障、绿化工程等。
(二)环境保护监理的依据1.国家有关的法律、法规如《中华人民共和国环境保护法》，《中华人民共和国大气污染防治法》，《中华人民共和国野生动物保护法》，《中华人民共和国水土保持法》等。
2.国家有关的条例、办法、规定如《建设项目环境保护管理条例》，《关于加强自然资源开发建设项目的生态环境管理的通知》，《关于涉及自然保护区的开发建设项目环境管理工作有关问题的通知》，《关于开展交通工程环境监理工作的通知》等。
3.地方性法规、文件4.项目的环境影响评价报告书及批复5.项目的环境行动计划( 贷款项目均有此文件)6.工程设计文件7.监理合同及工程建设合同( 三) 环境保护监理应遵循的原则要求从事工程环境保护监理活动，应当遵循守法、诚信、公正、科学的准则。
确立环境保护监理是“第三方”的原则，应当将环境监理和业主的环境管理、政府部门的环境监督执法严格区分开来，并为业主的环境管理和政府部门的环境监督服务。
( 四) 环境保护监理人员素质要求环境保护监理是一门新兴的交叉学科，具体从事环境保护监理工作的监理人员，不仅要有一定的环境保护或工程技术方面的专业技术能力，能够对工程建设进行监督管理，提出指导性的意见，而且要有一定的组织协调能力，在工程与环保有联系和交叉时，起到协调和指导作用。
环境监理工作步骤
8.5 环境监理8.5.1 施工准备阶段环境监理1、参加建设项目施工设计交底，熟悉项目环境影响评价文件和设计文件，掌握项目环境保护对象和配套污染治理设施环保措施，了解项目建设过程的具体环保目标，对环境敏感区点作出标识，并根据环境影响评价文件、设计文件和现场实际情况提出补充和优化建议。
2、审查施工单位提交的施工组织设计、施工技术方案、施工进度计划、开工报告，对施工方案中环保目标和环保措施提出审核意见，制定环境监理核查计划。
3、审查施工临时用地方案是否符合环保要求，临时用地环保恢复计划是否可行。
4、组织首次环境监理工地会议，提出环境监理目标和环境监理措施要求。
5、审查施工单位的环保管理体系是否责任明确，切实可行。
8.5.2 施工阶段环境监理1、审查环保施工单位工程施工安装资质，核查项目环境保护工程及配套的污染治理设施设备，检查施工单位编制的分项工程施工方案中的环保措施是否可行。
2、对施工现场、施工作业和施工区环境敏感点，进行巡视或旁站监理，检查环评文件中提出的项目环境保护对象和配套污染治理设施、环保措施的落实情况。
包括如下内容：1）大气污染防治措施的环境监理。
检查和监测施工期大气污染防治达标排放情况，施工影响区域应达到规定的环境质量标准。
2）施工期生产和生活污水的环境监理。
内容包括来源、排放量、水质标准、处理设施的建设过程和处理效果等，检查和监测是否达到了污水排放标准。
3）固体废物处理措施的环境监理。
包括施工废渣、生活垃圾的产生与处理，监督固体废物处理的程序和达标情况，保证工程所在地现场清洁整齐，不污染环境。
4）噪声控制措施的环境监理。
为防止噪声危害，对产生强烈噪声或振动的污染源，应按环评文件要求进行防治。
监督施工区域及其影响区域的噪声环境质量达到相应的标准，重点是靠近生活营地和居民区施工，必须避免噪声扰民。
5）野生动植物及生态保护措施的环境监理。
监督各种迁移、隔离、改善栖息地环境、人工增殖等各方面措施的落实情况。
监理工作总流程框图(框图1)
3、项目总监定期对聘用人员进行考评，填写[项目监理人员考核表]（CX05），项目竣工后，对聘用人员进行鉴定。
4、根据需要建立[旁站监理台账]、[变更设计台账]、[见证取样台账]、[进场材料报验台账]、[隐蔽工程验收台账]等台账；
5、项目监理部每月由总监组织对监理工作小结，编制《监理月报》，并审批后分送顾客、所属技术部；由总监主持，按照本部年度检查计划的安排，每两个月对项目进行一次检查评定，采用[项目监理部检查评分表]（CX13）进行自查自评；每年12月份，由技术部负责对项目进行考核；
3、在项目监理部进场后一个月内，总监填写[监理项目开工备案登记表]（CX07）；
4、配备监理设施与设备：填写[顾客财产清单]（CX10）、[检验工具和测量设备台账]（CX11）、[检验工具和测量设备总表]（CX11），报废时填写[报废申请表]（CX11）；
5、熟悉合同文件：填写[顾客文件验证记录]（CX01）；
项目监理部施工阶段监理程序框图目录
一、进度控制程序框图（详见监理规划示范文本）
1、准备阶段流程框图（见框图1）
2、施工阶段进度控制工作流程框图（见框图2）
3、总体/阶段/月工程进度计划审批流程图（见框图3）
4、分项进度计划审批工作流程（见框图4）
13、项目总监负责组织本项目预防措施的制订和实施，填写[预防措施表]（CX16）；
14、工程竣工后一个月内，总监对该项目基本情况进行评价，填写[监理项目竣工备案登记表]（CX07）。
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ三、保修阶段：
1、项目部撤场时，应向业主呈送[项目监理部撤离现场通知函]（CX08），明确监理保修期限和保修期内的联系人、联系方式
6、监理工程师和总监对有关报验单进行签认，当所持有的证据不足以支持签认，但遇有紧急及例外情况要求即时放行时，在满足条件的情况下，可采用[紧急放行批准记录]（CX13）；
环境监理基本程序与工作制度
第三章环境监理基本程序与工作制度本章讨论的主要内容一、环境监理的基本程序二、环境监理的工作制度一、环境监理基本程序环境监理基本工作程序包括：考察建设项目拟建地及周围环境、收集建设项目的相关资料、签订环境监理合同、编制环境监理实施方案、组建现场环境监理机构、开展现场环境监理工作、编写环境监理报告等。
1 现场考察应对建设项目所在地周围进行实地考察，掌握项目拟建地的环境特征、环境敏感点分布，科学、合理地确定环境监理范围和要点。
2 收集相关资料为了做好建设项目的环境监理工作，应当充分收集与建设项目相关的技术资料，熟悉项目建设地点的环境概况和环境敏感点，为开展环境监理工作做好技术准备。
3 签订环境监理合同环境监理单位与建设项目法人签订环境监理合同，明确环境监理工作范围、内容和责权。
建设项目环境监理合同的主要条款一般包括：环境监理的内容和范围、时限、双方的权利和义务、环境监理费用、违约责任、双方约定的其它事宜等。
4 组建现场环境监理机构环境监理单位依据环境监理合同，组建现场环境监理机构，选派环境监理总监、监理技术人员和其他工作人员。
环境监理机构成员是具体进行建设项目环境监理工作的核心成员，将负责建设项目环境监理工作的实施。
环境监理机构技术人员应掌握与建设项目相关的环境保护有关的法律法规及技术标准，熟悉建设项目环境影响评价文件及批复文件、设计文件、施工组织设计文件中有关环境保护的条款和环境监理合同文件。
5 编制环境监理实施方案环境监理实施方案按照有关技术要求、项目环境影响评价文件及审批文件、工程环保设计内容、现场考察的内容及工程建设进度等进行编制。
环境监理实施方案一般需要进行审查，审查通过后，环境监理机构负责具体落实。
根据审查后的环境监理实施方案，进行环境监理工作交底。
6 现场环境监理依据环境监理实施方案，开展建设项目现场环境监理工作。
环境监理技术人员进行环境监理的主要内容包括：环境监理实施方案规定的环境监理任务，施工期环境风险防范措施的落实情况，环境监理专题会议制度的开展情况等。
监理工作程序及框图
监理作业程序1.监理作业程序1.1.施工监理的前期准备作业经与业主协商一致后签署监理委托协议，接受监理任务。
设立项目监理机构，委派总监理工程师.总监代表.各专业监理工程师，并明确岗位责任。
配备监理设施及检测设备，熟悉施工图纸，编制项目监理规划及实施细则。
业主有需求时，可协助业主组织施工协议的招标.评标.优选中标单位。
1.2.施工准备阶段的监理作业参与由业主组织的设计交底；审定施工组织设计.施工方案；审查施工测量结果；对施工现场周围环境的调查；检查承包单位技术管理及质量保障体系的落实；检查施工现场的安全防护.消防卫生设备.文明施工措施，提出意见并监督执行；召开第一次工地会议，进行施工监理交底；检查开工条件，批准开工。
1.3.施工过程中的三控.二管.一协调的作业程序1.质量控制作业程序(1)分包单位资质审查选择分包单位→总承包填写“分包单位资质报审单”→总监理工程师审查（总监同意）→总承包方与分包单位签署施工分包协议→分包单位进场施工。
(2)工程材料.构配件和设备进场检验程序承包单位填写“工程物资进场报验表”，监理工程师进行审核，合格后同意进场；不合格另选。
(3)隐蔽验收。
所有隐蔽工程必须经施工方自检合格并报监理验收合格后方能进行下道工序。
(4)分项.分部工程监理作业程序承包单位达到分项工程报验条件进行自检合格后填写“分项/分部工程施工报验表”报监理工程师审核，若不合格，承包单位进行纠正后重新报验；若合格监理工程师签认分项工程报验单，施工单位可进入下道工序施工。
达到分部工程验收条件时，施工单位先自检，然后填写“分部工程施工报验表”报监理工程师审核，若不合格，承包单位进行纠正后重新报验；若合格，监理工程师签认分部工程报验表2.进度控制作业程序（1）承包单位编制施工总进度计划，经总监理工程师批准后执行。
（2）承包单位应按年.季.月编制进度计划报总监审批后执行；监理工程师对实施情况进行检查.分析，若严重偏离计划目标则应指示承包单位采取措施及时纠偏。
监理工作程序和组织机构框图,监理工作流程图
5.监理工作程序本节摘要：本节结合监理工作的阶段划分，对工程质量控制、进度控制、施工安全控制、施工环境保护、费用控制、合同及其他事项管理、文件资料管理等方面，通过监理工作的流程进行简要阐述。
5.1监理工作方法5.1.1质量监理工作方法⑴制定有关监理工作控制手册和有关控制标准；⑹审批承包人拟用于本工程的原始材料、成套设备品质以及工艺试验、标准试验和承包人拟用于本工程的机械性能、数量，审批总体施工组织设计和关键工程施工方案，⑺审核竣工的部分永久工程或竣工的全部工程的交工验收申请报告，提交相关报告，参加业主或其上级交通主管部门主持的交、竣工验收工作，配合业主的工程接收工作；⑻组织调查、处理工程质量缺陷和事故，与设计单位、驻地办、承包人一起提出改进措施和方法，出现重大质量和安全事故时，督促承包人采取有关措施以避免损失或破坏进一步扩大并监督承包人按规定上报有关部门；⑼督促驻地办、承包人认真执行缺陷责任期的工作计划。
5.1.2进度监理工作方法⑴审核承包人在开工之前提交的总体施工进度计划、现金流动计划和总说明以及在施工阶段提交的关键工程详细计划和变更计划；⑵审查批复承包人根据总体施工进度计划编制的年度计划；⑶定期向业主报告工程总体进度情况。
当施工进度可能导致合同工期严重延误时有责任审查驻地办提出的中止执行施工合同的详细报告，供业主采取措施或做出相应的决定。
5.1.3安全环保监理工作方法⑴督促承包人确定专职安全员，必要时主持定期召开安全环保工作会议和不定期召开安全研讨会并签发会议记录，有权参加承包人为实施合同组织的有关安全环保会议；⑵审批承包人拟定的主要工程安全、环保方案及主要施工工艺，检查安全施工方法；检查施工中环保措施落实及环保达标情况；⑶在开工前和施工过程中，检查施工现场的安全制度和安全措施，对于不符合合同及安全制度要求的，有权指令驻地办要求承包人停工；⑷经常检查总监办、驻地办安全环保监理工程师工作情况，对于其工作中存在的问题进行纠正；⑸定期向业主报告安全、施工环保工作情况；⑹组织安全事故的调查取证，协助有关部门解决安全事故。
环境监理工作程序
环境监理工作程序一、污染源监理工作程序1、谋划治理〔1〕分列辖区内重点、一般污染源名录；〔2〕按?污染源监理制度?制订现场监理谋划。
2、现场监理〔1〕正常；〔2〕异常；及时处理，必要时通知监测站采样分析。
3、工况调查〔1〕查环保设施运行及治理情况；〔2〕查生产及工艺情况；〔3〕查现场技术资料与运行记录；〔4〕访现场操作人员及有关治理人员；〔5〕现场取证；〔6〕记录现场查访情况。
4、视情处理〔1〕正常；〔2〕异常，征收排污费，并依法做出相应处理：对违章的，填发?现场处理决定通知书?；对违法的，属现场处分范围执行?现场处分工作程序?，属环境监理机构处分范围执行?环境监理行政处分根基程序?，超过上述处分范围填写?环境监理行政处分建议书?上报。
5、定期复查对异常情况按期限进行复查。
6、总结回档〔1〕按月总结监理情况，注明发现咨询题和处理意见；〔2〕所有记录、材料分类回档。
二、污染防治设施监理工作程序1、收集信息〔1〕环保系统内部沟通；〔2〕日常现场监理信息；〔3〕群众举报。
2、分类回档〔1〕分列辖区内废水、废气、噪声、固体废物等污染防治设施名目；〔2〕按台〔套〕建立设施档案。
3、目标治理〔1〕每年每台〔套〕至少谋划监理一次，反映最正确处理效果；〔2〕每年每台〔套〕至少随机监理一次，反映日常治理水平和处理效果。
4、日常监理执行?污染源监理工作程序?。
5、视情处理〔1〕正常；〔2〕异常：超标排污的，按征收超标排污费；对运行不正常的，责令恢复正常运行；对擅自停运或拆掉的，属现场处分范围执行?现场处分工作程序?，属环境监理机构处分范围执行?环境监理行政处分根基程序?，超过上述处分范围填写?环境监理行政处分建议书?上报。
6、总结回档〔1〕按年总结，注明其运行率、处理率、达标率；〔2〕按向上级报告设施运行率、处理率、达标率；〔3〕所有记录、材料分类回档。
三、建设名目“三同时〞监理工作程序1、收集信息〔1〕环保系统内部沟通；〔2〕日常现场监理信息；〔3〕群众举报。