第二章 管理理论的形成与发展 (1)

第二章管理理论的形成与发展考核要求 1.中国早期的管理思想②：孔子：“内圣外王”、追求中庸之道（儒家）

老子：“无为而治”（道家）

韩非子：“法治天下”（法家）

孙子：“兵法经营”（兵家）

亚当·斯密：劳动分工和经纪人观点

《国富论》，该观点后来成为西方科

学管理理论的重要依据之一。

马塞诸赛：车祸事件与所有权、经营权的分离

意义：横向管理分工出现，提高管

理效率，为企业组织形式进

一步发展奠定了基础；具有

管理才能的雇佣人员掌握了

管理权，直接为科学管理理

论的产生创造了条件。

欧文：人事管理

开创了重视人的先河，被称为“人事管理

之父”。其管理思想包括：工人是“活机

器”；环境塑人性；柔性的管理方法。

人事管理思想后来发展成行为管理理论。

外国早期的管理思想②：查尔斯·巴贝奇：作业研究和报酬制度

两方面：对工作方法的研究：

提高工作效率，必须仔细研

究工作方法。

对报酬制度的研究：

按照对生产效率贡献法人大

小来确定工作的报酬。工人

的收入有三部分组成：按照

工作性质所确定的固定工

资；按照对生产所做出的贡

献分得的利润；为增进生产

率提出建议而赢得的奖金。

发现计算机基础原理；发明手摇台式计算机，

被称“计算机之父”

丹尼尔·麦卡勒姆：管理制度

亨利·汤：收益分享制度与哈尔西的奖金方案

为科学管理方法日后应用创造氛围

和条件

科学管理理论③：注重如何提高单个个人的生产效率。代

表人物：泰罗、吉尔布雷斯夫妇、

甘特

泰罗：（被称：科学管理之父）管理方法：胡萝卜加大棒2.古典管理理论：代表作：《科学管理原理》，奠定科学管理的理理论

基础，标志科学管理理论的形成。

核心问题：提高劳动生产率。

主要包括五个方面：工作定额：要制定出有科学依据的工

人的“合理的日工作量”，就必须进行时间和动作

研究。

标准化：要使工人掌握标准化的操作方法，使用标准化的

工具、机器和材料，并使作业环境标准化。

能力与工作相适应：为了提高劳动生产率，必须为工作挑

选第一流的工人。第一流工人是指能

力最适合做这种工作而且也愿意去

做这种工作的人。

差别计件工资制：含义：计件工资率随完成定额的程度

而上下浮动。内容：通过时间和动作

研究来制定有科

学依据的工作定额；实行差别计件工

资制来鼓励工人完成或超额完成工

作定额；工资支付的对象是工人而不

是职位，即根据工人的实际工作表现

而不是根据工作类别来支付工资。

计划职能与执行职能相分离：用科学的工作方法取代经验工

作方法。主张把计划职能同执行职能

分开，有专门的计划部门承担计划职

能，由所有的工人和部分工长承担执

行职能。计划部门的工作：进行时间

和动作的研究；制定科学的工作定额

和标准化的操作方法，选用标准化的

工具；拟定计划，发布指示和命令；

对照标准，对实际的执行情况进行控

制。

夫妇：通过拍摄相片来记录工人的操作动作；分析哪些动作

是合理的、应该保留的，哪些动作是

多余的，可以省略的，哪些动作需要

加快速度，哪些动作应该改变次序；

制定标准的操作程序。

甘特：“甘特图”用线条表示的计划图，这些图用来编制进

度计划。甘特的另一贡献是提出了

“计划奖励工资制”，即对于超额完

成的工人，除了祝福给他日工资，超

额部分以计件方式给他奖金；对于完

不成定额的工人，工厂只支付给他日

工资。优于泰罗的“计件工资制”。组织管理理论③：（一）法约尔的一般管理理论。

一般管理论又称为组织管理理论。他

的贡献体现在对管理职能的划分和

管理原则的归纳上。是第一位阐述了

一般管理理论的先驱者，是古典组织

理论的奠基人，被后人称为“管理过

程理论。1916年发表《工业管理与

一般管理》。

（1）经营活动的类型：计划活动，

即生产、制造、加工。商业

活动：即采购、销售、交换。

财务活动：即资金的筹措、

运用、控制。安全活动：即

设备的维护和人员的保护。

会计活动，即货物盘点、成

本统计和核算。管理活动（核

心）计划、组织、指挥、协

调、控制。

（2）管理的职能：计划，预测未

来事件，并且为企业确定未

来最有效的活动。组织，为

企业提供原料、设备、资本、

人员。指挥：对下属人员给

予指导，使组织的各项活动

相互协调，相互配合。协调：

使企业的一切工作都要和谐

地配合，让事情和行动都有

合适的比例，以便于企业经

营能够顺利进行。控制：要

证实企业的各项工作是否已

经和计划相符，控制目的是

要指出工作中的缺点和错

误，以便加以纠正并避免重

犯，对物、对人，对计划都

可以进行控制。

管理的十四条原则：分工、权利与责

任、纪律、统一指挥、统一领导、跟

人利益服从集体利益、报酬合理、集

权与分权、等级链与跳板：权利等级

的顺序和信息传递的途径；横向沟通

前要征求各自上级的意见，并且事后