概预算编制办法
公路工程基本建设项目概预算编制办法
公路工程基本建设项目概预算编制办法引言公路是现代交通的重要组成部分，公路建设的基本建设项目概预算编制办法是指根据公路基本建设项目的性质、规模和要求，编制工程量清单、造价预算和招标控制价等，为公路基本建设项目的规划和实施提供经济依据。
本文将详细介绍公路工程基本建设项目概预算编制办法。
一、基本概念1. 工程量清单工程量清单是指按照工程项目范围和构成要素，按照一定规则和标准列出的各项工程项目的计量项目、计量单位、工程数量以及计算方法等的清单。
2. 造价预算造价预算是指根据工程量清单，按照市场价格和施工成本计价规则，计算出工程项目所需的材料、人工、设备等资源投入的费用总额。
3. 招标控制价招标控制价是指根据造价预算，结合市场行情、竞争环境和政策要求等因素，确定参与公路基本建设项目招标的最高限价。
该价格既要满足工程质量要求，又要符合市场条件和可行性要求。
二、编制办法1. 组织架构在进行公路工程基本建设项目概预算编制工作中，应建立相应的组织架构，明确各个编制主体的职责和权限。
主要包括：•总体编制部门：负责协调编制工作、统筹资源、监督预算编制过程。
•专业部门：包括勘察设计、造价咨询、招标代理等专业人员，负责编制工程量清单、造价预算等专业工作。
•监理部门：负责对预算编制工作的监督、审核和评估，确保预算编制的完整性和准确性。
2. 数据收集在编制公路工程基本建设项目概预算之前，需要收集相关的项目数据，包括工程设计文件、施工图纸、招投标文件、市场行情等。
这些数据将用于计算工程量、确定单位价格和参考市场行情等。
3. 工程量计算根据收集到的设计文件和施工图纸，对各项工程构成要素进行逐项分析，列出工程量清单。
工程量计算应严格按照国家规范和计量规则进行，确保预算编制的准确性和可靠性。
4. 单价确定通过市场调查和价格分析，确定各项工程项目的单位价格，包括材料费、人工费、设备费等。
单位价格的确定应充分考虑市场行情、竞争环境和工程特点等因素，确保价格的合理性和公正性。
公路工程基本建设项目概预算编制办法
公路工程基本建设项目概预算编制办法1. 引言在进行公路工程基本建设项目的预算编制过程中，为了保障预算信息的准确性和透明度，需要制定相应的办法和规范。
本文档旨在规定公路工程基本建设项目概预算的编制办法，以确保预算的科学性和公正性。
2. 编制范围公路工程基本建设项目概预算是对公路工程项目的总体经济规模进行初步设定，并确定项目的投资计划、资金筹集计划等。
概预算编制的范围包括项目建设所需的基本设施、建筑材料、劳动力、设备、机械等资源的估算。
3. 编制原则公路工程基本建设项目概预算的编制应遵循以下原则：3.1 准确性原则预算编制应以科学、合理的方法进行，确保预算数据的准确性和可靠性。
3.2 可行性原则预算编制应考虑项目的可行性，不得过分乐观或悲观，要综合考虑项目的目标、技术、环境等多方面因素。
3.3 经济性原则预算编制应追求经济效益最大化，确保项目在可控范围内的最低投资。
3.4 公平性原则预算编制应公正、公平地评估项目建设的成本，避免利益相关方间的偏见和不公正。
4. 编制流程公路工程基本建设项目概预算的编制流程包括以下几个阶段：4.1 项目可行性研究阶段在项目可行性研究阶段，进行项目需求的分析和评估，确定项目的建设方案，并根据方案初步确定项目的规模和投资预算。
4.2 投资估算阶段在项目可行性研究阶段确定项目方案后，进行投资估算。
投资估算的内容包括项目的各项费用，如基础设施建设费、土地征用费、人工成本、设备采购费等。
4.3 预算编制阶段根据项目的可行性研究和投资估算结果，进行概预算的编制。
预算编制要按照一定的规则和标准，合理估算项目的各项费用，并编制详细的预算报告。
4.4 预算审核阶段经过预算编制后，需要对编制的预算进行审核，确保预算的科学性和合理性。
预算审核应由专业人员进行，并进行详细的审查和评估。
4.5 预算报批阶段经过预算审核后，将预算报批给有关部门或领导机关，并征求意见和批准。
预算报批要依据相关的法律和规定进行，确保预算的合法性和有效性。
铁路概预算编制办法
铁路概预算编制办法一、背景和目的铁路概预算编制办法是为了规范铁路资金的使用和管理，保证铁路建设和运营的顺利进行。
本文档旨在详细说明铁路概预算的编制方法和相关要求，帮助相关部门和人员正确进行预算编制工作。
二、预算编制的基本原则1.科学性原则：预算编制要基于科学的数据分析和合理的预测，确保预算金额的准确性和可靠性。
2.公平公正原则：预算编制应当遵循公平公正的原则，确保各项支出在合理、公正的范围内分配。
3.效益性原则：预算编制要注重各项支出的效益性，确保资金的有效使用，最大限度地提高铁路建设和运营的效益。
4.灵活性原则：预算编制要灵活应对各种情况和变化，及时进行调整和优化，确保预算的实施和控制的顺利进行。
三、预算编制的程序和步骤1.收集信息：收集与铁路建设和运营相关的各类数据和信息，包括工程设计、成本估算、市场预测等。
2.制定计划：根据收集到的信息，制定年度铁路概预算编制计划，明确各项任务和责任。
3.编制预算方案：根据计划，编制铁路概预算的具体方案，包括预算主题、预算范围、预算期限等。
4.确定预算金额：根据已有数据和信息，结合预算方案，确定各项预算支出的金额，包括铁路建设、运营、设备采购和维修等。
5.提交审批：完成预算编制后，将预算方案和预算金额提交相关部门进行审批。
6.审批和调整：根据审批结果，进行预算的调整和优化，确保预算的合理性和有效性。
7.公示和执行：公示经过调整和审批后的预算方案和金额，并按照预算方案执行预算支出。
四、预算编制的相关要求1.细化预算：预算编制要尽可能详细地细化各项支出，确保每一项支出都得到合理的预算和控制。
2.监督审计：加强对预算执行过程的监督和审计，确保预算的合规性和效益性。
3.成本控制：预算编制要注重成本控制，确保铁路建设和运营的成本在可控范围内。
4.资金安排：预算编制要合理安排铁路资金的来源和使用，确保资金的充足和有效使用。
5.数据准确性：预算编制要基于准确的数据和信息，确保预算的准确性和可靠性。
学院工程建设项目概预算编制办法
学院工程建设项目概预算编制办法第一章总则第一条为进一步加强我校工程建设项目概预算编制管理工作，抓住投资管理重点，提高投资效益，更好的发挥概预算编制在合理控制建设资金、完善建设工程管理、促进廉政建设等重要作用，特制定本办法。
第二条**学院建设项目概预算编制管理采取分阶段、分重点、不相容负责机制。
规划设计阶段投资审定由建设工程投资评审小组审定；项目实施阶段投资审定由基建工作领导小组审定；必要投资审定可提请校长办公会或党委会审定。
第三条本办法适用于学校所有新建和改扩建建设项目。
个别环节根据教育主管部门和建设主管部门政策调整适时调整。
第二章校园规划预算管理第四条校园建设与管理处根据学校整体事业发展规划,结合学校财力情况，科学合理编制校园规划和五年基本建设规划，充分论证项目启动时间及建设标准，做好项目实施计划和分年度投资预算。
第五条投资预算在校园规划和五年基本建设规划中单列，经基建工作领导小组审定后，提交校长办公会或党委会审定。
第三章投资估算管理第六条校园建设与管理处按学校要求依规选择有资质的单位根据校园规划、五年规划以及项目需求编制投资估算。
第七条投资估算内容包括建筑安装工程费、设备和工器具购置费、工程建设其他费、基本预备费以及因工程量误差而引起的工程造价的增减。
第八条投资估算经校园建设与管理处初审后报审计处复审，经复审后的投资估算及相关资料提交校长办公会或党委会审定，然后报教育厅审批。
第九条申请国家、省经费项目,教育厅委托评估单位对投资估算进行评审后，校园建设与管理处根据评审反馈意见会同审计处等相关部门调整投资估算，再报教育厅审批。
第四章投资计划管理第十条校园建设与管理处根据立项批复、资金批复以及年度推进计划编制新建项目计划总投资和年度投资计划，会同计划财务处根据基建年度资金支付情况和下年度推进计划编制下年度分项目建议计划，并报教育厅审批。
第十一条校园建设与管理处会同计划财处根据本年度基建资金实际支付情况编制本年度分项目调整计划，已完成竣工决算的项目根据决算实际情况调整计划总投资，并报教育厅审批。
市政工程概算编制办法
市政工程概算编制办法
一、编制概算的依据
1、《中华人民共和国政府预算法》、《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例、《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例、《中华人民共和国政府投资法》及其实施条例等有关法律、法规和规章。
2、国家有关部门颁布的有关政府投资、招标投标、政府采购、政府预算等方面的政策、规定和指导性文件。
3、国家有关部门颁布的有关建设工程计量规范、建设工程质量标准、建设工程技术标准、建设工程施工管理规范等文件。
4、有关行业标准和技术规范。
二、编制概算的原则
1、实事求是：概算应当符合实际情况，不得虚报、虚假编制，不得擅自改变设计内容，不得擅自改变投资比例，不得擅自改变投资总额。
2、经济合理：概算应当经济合理，不得擅自改变投资结构，不得擅自改变投资比例，不得擅自改变投资总额。
3、科学计算：概算应当科学计算，不得擅自改变投资结构，不得擅自改变投资比例，不得擅自改变投资总额。
4、节约优先：概算应当节约优先，不得擅自改变投资结构，不得擅自改变投资比例，不得擅自改变投资总额。
三、编制概算的程序
1、编制概算的程序包括：概算编制前的准备工作、概算编制、概算审核、概算批准等。
2、概算编制前的准备工作：根据建设项目的设计内容、投资比例、投资总额等，编制建设项目的概算报告，并经过相关部门审核。
3、概算编制：根据建设项目的设计内容、投资比例、投资总额等，编制建设项目的概算报告，并经过相关部门审核。
4、概算审核：概算报告经过相关部门审核，确保概算报告的准确性和合理性。
5、概算批准：概算报告经过审核后，由上级主管部门批准，正式成为建设项目的概算文件。
工程概算预算编制办法
工程概算预算编制办法一、概述工程概算预算编制办法是指在工程项目的实施过程中，在初步设计方案完成之后，根据设计方案和预算编制要求，编制工程概算预算的规范性文件，是工程项目实施的重要环节之一。
本文将详细介绍工程概算预算编制的方法和步骤。
二、编制原则在进行工程概算预算编制时，需要遵循以下原则：1.依据设计方案：工程概算预算应根据设计方案的具体要求进行编制，确保预算准确、合理。
2.综合考虑：在编制概算预算时，应综合考虑工程项目的规模、复杂程度、施工条件等因素，并结合实际情况进行调整。
3.精确估算：概算预算要求对各项工程量进行精确估算，避免因测算不准确导致预算偏差。
4.经济合理：概算预算应在满足施工质量和安全要求的前提下，追求经济合理性，尽量降低工程造价。
5.多方确认：在完成概算预算后，需要进行多方确认，包括设计方、建设单位和监理单位等相关方的参与。
三、编制步骤1. 收集资料在进行工程概算预算编制之前，需要收集各项相关资料，包括设计方案、相关技术规范、施工图纸、标准定额和市场行情等。
这些资料将为后续的预算编制提供基础。
2. 初步估算在收集资料的基础上，进行初步估算。
根据设计方案和相关规范，对工程项目中各项工程量进行估算和分项编码，并结合市场行情，对各项工程费用进行预估。
3. 梳理工程量清单根据初步估算的结果，对各项工程量进行梳理。
将各项工程量按照工程专业进行清单划分，并结合设计方案进行细化。
4. 编制单位工程造价标准和定额根据梳理出的工程量清单，结合市场行情和相关标准定额，编制单位工程造价标准和定额，并进行审核和确认。
5. 计算工程费用在编制单位工程造价标准和定额的基础上，对各项工程费用进行计算。
确保各项费用的准确性和合理性。
6. 完善预算文件将上述步骤中得出的结果整理成预算文件。
预算文件应包括概算明细表、费用汇总表等内容，确保预算的完整性和可读性。
7. 多方确认在完成预算文件之后，需要进行多方确认。
包括设计方、建设单位和监理单位等相关方的参与，以确保预算的准确性和合理性。
概预算编制办法
概预算编制办法⼯程概预算编制办法邮部[1995]626号第第⼀⼀章章总总则则第⼀条为适应社会主义市场经济和通信建设⼯程需要，根据建设部、中国⼈民建设银⾏建标[1993]894号《关于调整建筑安装费⽤项⽬组成的若⼲规定》的通知精神，结合通信建设⼯程的特点，对邮电部邮部[1990]433号通知发布的《通信⼯程建设概算、预算编制办法及费⽤定额》进⾏修订。
第⼆条本办法及费⽤定额适⽤于通信设备安装（包括电信、邮政设备）、通信线路的新建、扩建⼯程。
改建⼯程可参照使⽤。
通信建筑安装⼯程中涉及到⼟建项⽬时，按各省、⾃治区、直辖市计委（建委）办法的有关⼯程概算、预算定额和费⽤定额编制⼯程概算、预算。
第三条本办法及费⽤定额，适⽤于通信建设⼯程概、预算的编制。
邮政通信设备，由⼚家负责安装、调测时可按本办法编制⼯程概算、预算，但不得收取间接费和设计利润。
集体所有制施⼯企业的收费标准除已有规定的外，由省、⾃治区、直辖市邮电管理局，参照本办法制定。
第四条其他直接费、现场经费、间接费的费⽤内容、开⽀⽔平因⼯程规模、技术难易、施⼯场地、⼯期长短及企业资质等级等条件⽽异，应作为可变费⽤逐步由企业根据⼯程情况⾃⾏确定报价。
本办法及费⽤定额所规定的收费标准均为上限，⼯程合同作确定的收费标准，不得超过费⽤定额规定的标准。
第五条根据国家规定，计划利润应按⼯程类别实⾏差别利率。
第六条施⼯企业承包本企业资质等级范围内的⼯程时，应按相应⼯程类别费率标准收费。
施⼯企业经批准越级承包⼯程时，不得越级收费。
各级施⼯企业允许承包的⼯程类别范围按邮电部有关规定执⾏。
第七条 “成建制普⼯”仅指“军民共建部队参与施⼯”的⼯程项⽬中的部队⼯。
此部分不计取计划利润。
第⼋条通信建设⼯程概算、预算，必须由持⽤勘察设计证书的单位编制。
编制⼈员必须持⽤通信⼯程概预算资格证书。
第九条设计概算（以下简称概算）是设计⽂件的重要组成部分。
在编制概算时，应严格按照批准的可⾏性研究报告和其他有关⽂件进⾏。
工程预算 概预算
工程预算概预算摘要：一、工程预算概述二、工程预算的编制方法1.确定工程项目的投资总额2.编制单位工程预算3.汇总单项工程预算4.编制总预算三、工程预算的审核与审批四、工程预算的应用与调整五、提高工程预算编制水平的措施正文：一、工程预算概述工程预算，是指在工程项目实施前，对工程项目的投资进行预测和计划的一种经济管理活动。
它是工程项目管理的重要组成部分，对于控制工程投资、确保工程顺利进行具有重要作用。
工程预算主要包括建设投资、设备购置费、安装工程费、建筑工程费、装饰工程费等各项费用。
二、工程预算的编制方法1.确定工程项目的投资总额：在编制工程预算前，首先要对工程项目的投资总额进行充分了解，以便为后续预算编制提供依据。
2.编制单位工程预算：单位工程预算是工程预算的基础，需要对各个单位工程的工程量、单价、施工方法等进行详细分析，确保预算数据的准确性。
3.汇总单项工程预算：将各个单位工程预算汇总，形成单项工程预算。
在此过程中，要注意各项费用的合理分配，确保单项工程预算的完整性。
4.编制总预算：将单项工程预算汇总，形成整个工程项目的总预算。
总预算应涵盖工程项目的所有费用，确保项目实施的资金需求。
三、工程预算的审核与审批工程预算编制完成后，需进行审核与审批。
审核主要是对预算编制的合法性、准确性、完整性进行评估。
审批则是对预算文件的签字盖章，确认预算的有效性。
审核与审批是确保工程预算发挥控制作用的关键环节，需认真对待。
四、工程预算的应用与调整1.工程预算在项目实施过程中的应用：工程预算作为项目投资的计划，应在项目实施过程中发挥指导作用。
各项费用的支出应严格按照预算进行，以确保项目投资的控制。
2.工程预算的调整：在项目实施过程中，由于工程变更、物价波动等原因，可能导致预算与实际支出存在偏差。
此时，应及时对预算进行调整，以确保项目投资的控制。
五、提高工程预算编制水平的措施1.加强预算编制人员培训：提高预算编制人员的专业素质和技能，使其掌握先进的预算编制方法。
概预算编制办法 取费标准
概预算编制办法取费标准概预算编制是指在工程项目建设前，根据工程可行性研究报告和初步设计文件，对工程项目所需资金进行初步估算的一项工作。
概预算编制的目的是为了在项目前期做好项目资金的准备工作，为项目的后续实施提供经济保障。
因此，概预算编制办法及取费标准的制定对于工程项目的顺利进行至关重要。
一、概预算编制办法。
1.确定编制范围，概预算编制范围应包括工程项目的各项费用，如建筑工程费、设备购置费、安装工程费、其他费用等。
2.搜集资料，概预算编制前，需要搜集项目可行性研究报告、初步设计文件、相关工程定额、工程量清单等资料，对项目的基本情况进行了解。
3.计算费用，根据项目的基本情况和相关资料，采用适当的计算方法进行费用的估算，包括直接费用和间接费用。
4.编制报告，将概预算编制结果整理成报告，包括费用的详细分类、计算方法、依据和说明等内容。
二、取费标准。
1.建筑工程费用取费标准，建筑工程费用的取费标准应根据国家相关规定和工程实际情况确定，包括人工费、材料费、机械费、施工管理费、利润等。
2.设备购置费用取费标准，设备购置费用的取费标准应根据设备的种类、规格、数量和质量等因素确定，同时考虑设备的采购渠道和价格水平。
3.安装工程费用取费标准，安装工程费用的取费标准应根据安装工程的复杂程度、施工条件、施工工艺等因素确定，同时考虑安装工程的特殊要求和技术难度。
4.其他费用取费标准，其他费用包括临时设施费、劳保费、环保费、质量保证金等，取费标准应根据相关规定和实际情况确定。
三、结语。
概预算编制办法及取费标准的制定，对于工程项目的顺利进行至关重要。
只有科学合理地确定概预算编制办法和取费标准，才能确保项目资金的合理使用，为工程项目的后续实施提供经济保障。
因此，各相关单位和人员在进行概预算编制办法及取费标准的制定时，应充分考虑项目的实际情况，遵循相关规定，确保编制结果的准确性和可行性。
工程概算、预算编制办法
课程内容
1、概、预算简单介绍 2、如何编制概、预算 3、举例 4、新版概预算编制宏工具的使用
2、如何编制概ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ预算
2.1 通信建设工程项目总费用的构成 2.2 概预算的编制步骤 2.3 各表项费用如何计取
2.1 通信建设工程项目总费用的构成
表四 设备表总费用 包括进口设备费和国
内设备费
表二总费用，与人工费、材料费 有关
直接费
建筑安装工程费
通
工程费
信
建
设备、工器具购置费 间接费
设
工 程
工程建设其他费
项
表五总费用，与工程 利润
目
总
预备费
费有关
税金
费 用
（工程费＋工程建设其他费）×3％
建设期利息
直接工程费
人工费 材料费 机械使用费 仪表使用费
确定和控制固定资产投资、编制和安排投资计划、控制施工图 预算的主要依据
签订建设项目总承包合同、实行投资包干以及核定贷款额度的 主要依据
考核工程设计技术经济合理性和工程造价的主要依据之一 筹备设备、材料和签订订货合同的主要依据 在工程招标承包制中是确定标底的主要依据
预算的作用
考核工程成本、确定工程造价的主要依据 签订工程承、发包合同的依据 工程价款结算的主要依据 考核施工图纸设计技术经济合理性的主要依据
单项工程的划分参见《通信建设工程概算、预算编制 办法》第5页
两个版本？
旧版概预算（邮部[1995]626号）已实施多年，技 术、社会发生巨大变化，定额类目、数值以及费 用项需要进行调整与完善；
工信部于2008年5月24日发布了“工信部[2008]75 号文：关于发布《通信建设概算、预算编制办法》 及相关定额的通知”，通知指出，该文自2008年7 月1日起实行。
铁路工程概预算编制方法
3.研究试验费。 4.生产职工培训费。 5.办公及生活家具购置费。6.勘察
设计费。 7.供电贴费 。
8.施工机构调遣费。
9.配合辅助工程费。 10.固定资产投资方向调节税。
九、基本预备费
主要用途：1.在批准的初步设计范围内，必须增加的工程和按规定需要增加的
概算价值 概算指标
费用（元）
重量（t）
单价
合价
单重 合重
编制 ：
复核 ：
设备及安装工程个别概算表
附表3
建设名称
工程名称
所属章节
工程地点
编制依据
单价编号
设备 及安 装工 程名 称
单位
数量
章节
设备费（元）
单价
合价
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概算编号 概算价值
概算指标 安装工程（元） 费用
单价
合价
其中工费
重量 （吨）
单价
1
费用。本项费用不含Ⅰ 类变更设计增加的费用。2.建设过程中，工程遭受一般
自然灾害所造成的损失和为预防自然灾害所采取的措施费用。3.在上级主管部
门组织施工验收时,验收委员会为鉴定工程质量,必须开挖和修复隐蔽工程的费
用。4.由于设计变更所引起的废弃工程，但不包括施工质量不符合设计要求而
造成的返工费用和废弃工程。5.征地、拆迁的价差。
内容包括：
设备原价
综合业务费提成：115号文规定按设备原价的6.2 ％计列，42号文规定按6.2％ ×0.5计列。
运杂费：为简化概算编制，新建线按设备原价的 3％计列，既有线按设备原价的2％计列。
0
工器具购置费
工程项目概预算编制制度
工程项目概预算编制制度第一章总则第一条为提高工程项目概、预算编制质量，统一概、预算的编制规范，有效控制工程项目投资，控制固定资产投资规模，根据国家相关法律法规和本公司的实际情况，特制定本制度。
第二条工程项目概预算是设计文件的重要组成部分，初步设计阶段编制概算，施工图阶段编制预算。
第三条一个工程项目由几个设计单位设计时，各设计单位应负责编制所承担设计的概算，由主体设计单位负责汇编总概算，并协调统一概算的编制原则、依据。
第四条设计概算经批准后，可作为以下事项的依据：1、编制固定资产计划；2、控制和确定建设项目投资；3、签订建设项目总包合同和贷款合同；4、控制基本工程建设项目的贷款；5、施工图设计预算以及考核设计的经济合理性。
第五条施工图预算经批准后，可作为以下事项的依据：1、确定工程预算造价；2、编制招标标底；3、实行投资包干；4、办理工程结算。
第六条概预算编制要求完整地反映设计内容、合理反映施工条件、正确确定工程造价。
第二章概预算文件编制第七条设计概预算文件构成1、编制说明。
2、建设项目总概预算书。
3、单项工程综合概预算书。
4、单位工程概预算书。
5、其他工程费用概预算书。
第八条设计概预算的编制说明应包括以下主要内容：1、工程概况。
说明建设项目的性质（新建、扩建、技改）、地理位置、建设规模、所批准的设计任务书或可行性研究报告及初步设计的文号、总投资；2、编制依据。
说明所编概预算采用的定额、指标、工人工资标准、材料预算价格、施工机械使用费、设备价格和各项取费标准的年份、文件、规定；3、投资分析。
进行以工程费用性质划分的投资分析和以工程项目性质划分的投资分析；4、主要材料分析。
列出钢材、木材、水泥用量表。
第九条总概预算书是确定建设项目从筹建到竣工验收全部建设费用总投资的文件。
总概预算书中包括的费用主要由各单项工程费用、工程建设其他费用和基本预备费用组成，具体内容如下：1、单项工程费用主要包括以下内容：（1）建设场地准备项目。
概预算编制办法.doc
主要材料费=材料原价＋供销部门手续费＋包装费＋运杂费＋采购及保管费＋运输保险费。
式中：
（1）材料原价：出厂价或供货地点价
（2）供销部门手续费
供销部门手续费＝材料原价×供销部门手续费费率1.8％；
（3）包装费：应根据具体情况计算；
（4）运杂费：编制概算时，运输距离光缆、电缆、钢材、木材及木制品按1500km计算，水泥及水泥制品、塑料及塑料制品按500km计算；
一、收集资料，熟悉图纸；
二、计算工程量；
三、套用定额，选用价格；
四、计算各项费用；
五、复核；
六、写编制说明；
七、审核出版。
第二十五条设计概算的审批
一、设计概算由建设单位主管部门审批。必要时可委托下一级主管部门审批；
二、设计概算必须经批准后，方可做为控制建设项目投资及编制修正概算或施工图预算的依据；
三、设计概算不得突破批准的《可行性研究报告》投资额，若突破时，设计单位应申述理由，并有建设单位报原《可行性研究报告》批准部门审Байду номын сангаас。
信
工
程
1.地球站设备安装工程（包括天线、馈线）
2.复用终端设备安装工程
3.电源设备安装工程（包括专用高压供电线路工程）
4.中继传输设备安装工程
5.房屋建筑工程（包括生产及附属生产、办公、生活房屋）
6.站外道路建筑工程
7.供水工程
移
动
通
信
工
程
1.××移动交换局（控制中心）设备安装工程
2.基站设备安装工程
第二十八条引进设备安装工程，应由国内设计单位作总体设计单位，并编制总概算、预算。
第二十九条引进设备安装工程概算、预算编制依据：
通信建设概算、预算编制办法
通信建设概算、预算编制办法通信建设概算预算编制办法是根据通信建设项目，依据相关法律法规和有关规定，结合项目实际，按照编制程序，全面系统地表示建设项目的投资总额，和落实项目投资的每一项投入的数量、金额和支出比例的编制程序。
一、定义2、概算预算准备工作，是根据项目需要，收集、整理、编制、审核建设项目的概算成本、预算决算资料，以及有关法律法规及政策文件，经调研研判，完成投资概算预算资料准备工作，为后续编写编制工作提供必要文件和资料。
二、编制基本原则1、原则上按照投资概算预算结构，以及有关法律法规和条令文件及上级财政部门规定,按照成本分类统计，把项目工程总投资分解为多个项目，并确定预算金额，把项目投资分配给各个项目，以及项目总投资的支出明细及支出比例。
2、计算基础上，投资定额包括直接投资和有关间接投资，前者指直接支出的项目事务性费用。
3、预算内容，以及按照市场供求关系的价格，制定出项目工程各项投入所需的资金，这些资金包括投资水平，投入比例，以及投资用于什么地方和用来干什么，以及投资流向和分配。
3、比较准则，通过与可比较工程价格比较，来确定项目概算预算金额；准则以实物计价，按照市场价格及其他相信的合理的比较准则，确定项目的具体投资金额及支出比例。
4、税金计提和预算，在投资概算及预算中，应当计提和预算中发生的税金，包括项目投资的税金支出。
三、编制步骤1、建立投资概念：调研研判项目情况，建立投资概念，明确项目投资目标；2、准备资料：准备与概算预算有关的资料，比如投资概算成本，及预算决算资料等等，以及有关的法律法规及政策文件。
3、构思概算：根据投资概念和投资资料，构思出建设通信项目的目标预算，编写投资概算成本;5、审核结算：把多个项目金额统计加起来汇总结算，审核程序，审核投资概算预算的合理性，完成编制过程。
四、编制要点投资概算预算编制要点有：1、认真审核项目资料，确定项目的实施规模、投资金额及计价，并按照技术标准、质量要求安排各项投入，按照相关要求测定建设项目的各种投资预算投资金额；2、执行项目审核程序，如项目编制和审核、分析研究、审计审查等，确定投资概算预算的基本情况，并按照投资活动规律要求编报；3、把定额编制过程分解成一个个构件，再把这些构件再分解成投资额，根据投资类型和数量，分别计算投资项目的总额，最后将各项投资编制到一起，并做出统计分析，完成投资概算预算的编制工作；4、结合实际情况，不定期地进行预算调整，以确保项目投资规模不超过预算规模。
概预算编制办法取费标准
概预算编制办法取费标准概预算编制办法取费标准是指在编制概预算时所需支付的费用标准，是一项非常重要的制度。
概预算编制办法取费标准的制定，对于规范概预算的编制程序，提高概预算编制的准确性和可操作性，具有非常重要的意义。
首先，概预算编制办法取费标准的制定应当遵循公开、公平、公正的原则。
在制定概预算编制办法取费标准时，应当充分考虑各方利益，确保各项费用的合理性和公平性。
同时，应当充分听取各方意见，确保制定的标准符合实际情况，具有可操作性和可持续性。
其次，概预算编制办法取费标准的制定应当注重科学性和合理性。
在制定概预算编制办法取费标准时，应当充分考虑各项费用的实际情况，确保费用标准科学合理。
同时，应当充分考虑各项费用的变动情况，确保费用标准具有一定的灵活性和适应性。
再次，概预算编制办法取费标准的制定应当注重规范性和约束性。
在制定概预算编制办法取费标准时，应当充分考虑各项费用的规范性和约束性，确保各项费用符合相关法律法规和政策规定，不得违反相关规定。
同时，应当充分考虑各项费用的限制性和监督性，确保费用标准的执行得到有效监督和管理。
最后，概预算编制办法取费标准的制定应当注重透明性和公开性。
在制定概预算编制办法取费标准时，应当充分考虑各项费用的透明性和公开性，确保各方对费用标准的制定过程和执行情况有清晰的了解。
同时，应当充分考虑各项费用的公开透明，确保费用标准的执行情况对公众透明，接受社会监督。
总之，概预算编制办法取费标准的制定是一项非常重要的工作，需要充分考虑各方利益，注重科学性和合理性，强调规范性和约束性，重视透明性和公开性。
只有这样，才能确保概预算编制办法取费标准的制定具有可操作性和可持续性，为概预算的编制提供有力的支持。
公路基本建设概预算编制办法
公路基本建设概预算编制办法一、概述公路基本建设概预算编制办法是为了规范公路基本建设项目的预算编制和管理工作，确保公路基本建设项目预算的准确性和合理性。
本办法适用于全国范围内的公路基本建设项目预算编制工作。
二、预算编制原则1.公正、科学：预算编制应公正、科学，严格按照相关法律法规和财务制度要求进行。
2.经济、合理：预算编制要根据实际情况，经济使用公共财政资金，合理配置项目资源。
3.省时、高效：预算编制要简洁高效，提高编制效率，确保预算及时制定并得到合理使用。
三、预算编制程序1.数据收集：收集有关公路基本建设项目的资料和数据，包括项目规模、工程量、设计参数、技术要求、工程成本等。
2.预算计算：根据收集到的数据，进行预算计算，包括直接费用和间接费用的预算计算，并按照成本构成进行科学合理的分项编制。
3.费用分配：根据项目的具体情况，按照一定的比例进行费用分配，确保各项费用按照合理的比例分配。
4.预算编制：根据预算计算结果和费用分配情况，进行预算编制，编制内容包括项目概况、工程量清单、费用构成、各项费用明细等。
5.审批核准：经预算编制人员审核无误后，将预算方案提交给上级主管部门审批核准。
6.预算执行：根据核准的预算方案，进行预算执行，包括资金拨付、工程进度监控、费用支出管理等。
7.预算调整：根据实际情况，对预算进行调整，并及时向上级主管部门报告。
四、预算编制要求1.严格遵守财务制度和相关法律法规的要求，确保预算编制的合法性和规范性。
2.收集的数据和资料应真实可靠，确保预算计算的准确性。
3.预算编制应科学合理，合理配置项目资源，确保项目顺利进行和资金合理使用。
4.预算编制要简洁高效，确保预算及时制定并得到合理使用。
5.预算编制应与实际情况相符，避免盲目扩大预算规模。
6.预算编制要注重技术要求，确保工程质量和安全。
7.预算编制要注重可行性和可持续发展，避免资源浪费和环境破坏。
五、预算编制管理1.建立健全预算编制管理制度，明确各级责任，确保预算编制工作的顺利进行。
公路工程预算编制办法
各等级路面的基层、底基层、垫层、透层、粘层、封 层，采用结合料稳定的路基和软土等特殊路基处理等 工程，以及有路面的便道工程。
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第一节 建筑安装工程费
其他工程费和间接费取费标准的工程类别划分： 8、构造物I。系指无夜间施工的桥梁、涵洞、防护（包括绿
120m）和基础水深在10m以上（含10m）的大桥主桥 部分的基础、下部和上部工程。 12、隧道。系指隧道工程的洞门及洞内土建工程。
35
第一节 建筑安装工程费
其他工程费和间接费取费标准的工程类别划分： 13、钢材及钢结构。系指钢桥及钢索吊桥的上部构造，钢
沉井、钢围堰、钢套箱及钢护筒等基础工程，钢索塔、钢 锚箱，钢筋及预应力钢材，模数式及橡胶板式伸缩缝，钢 盆式橡胶支座，四氟板式橡胶支座，金属标志牌、防撞钢 护栏、防眩板（网）、隔离栅、防护网等工程项目。 商品砼和外购构件及设备的费用、购买路基填料的费用不 作为其他工程费和间接费的计算基数。
以及人工施工的砍树、挖根、平整场地、挖盖山土等 工程项目，并适用于无路面的便道工程。 2、机械土方。系指机械施工的路基、改河等土方工程， 以及机械施工的砍树、挖根、除草等工程项目。
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第一节 建筑安装工程费
其他工程费和间接费取费标准的工程类别划分： 3、汽车运输。系指汽车、拖拉机、机动翻斗车等运送的
乙组文件组成
1、建筑安装工程费计算数据表（08－1表） 2、分项工程概（预）算表（08－2表） 3、材料预算单价计算表（09表） 4、自采材料料场价格计算表（10表） 5、机械台班单价计算表（11表） 6、辅助生产工、料、机械台班单位数量表（12表）
第三节
预算项目
概预算编制办法
概预算编制办法一、引言概预算是指在具体项目实施之前，根据项目的要求和预期目标，对项目所需资源进行合理预估和分配的一种管理方法。
概预算编制办法是为了保证概预算编制过程中的准确性、科学性和合理性，制定的一系列规定和要求。
概预算编制办法是项目管理中的重要环节，它直接关系到项目的顺利进行和资源的合理利用。
本文档将详细介绍概预算编制办法的要点和步骤。
二、概预算编制办法的目的概预算编制办法的目的是为了实现以下几个方面的要求：1.合理预估项目所需资源：通过概预算编制，可以对项目所需资源进行准确的预估，从而为项目实施提供充足的资源保障。
2.分配资源优先级：在概预算编制的过程中，可以根据项目目标和重要性，为不同资源的分配设定优先级，确保关键资源得到优先保障。
3.控制成本和风险：概预算编制办法可以在最初的阶段识别潜在的费用风险，并在项目开始之前加以控制，以减少成本预算的不确定性和风险。
三、概预算编制办法的步骤概预算编制办法通常包括以下几个步骤：1. 确定项目目标在概预算编制之前，需要明确项目的目标和要求。
只有明确的项目目标才能为后续的概预算编制提供依据。
项目目标应尽量具体，以便更准确地对所需资源进行估算。
2. 识别所需资源根据项目目标和要求，识别出项目实施所需的各种资源，包括人力资源、物质资源、财务资源等。
在此步骤中，需要对资源进行分类和量化，为后续的成本估算提供基础。
3. 估算成本基于对所需资源的识别和量化，进行成本估算。
在进行成本估算时，需要充分考虑资源的实际市场价值和供需情况，以确保成本估算的准确性。
4. 制定资源优先级根据项目的重要性和资源的紧缺程度，确定资源的优先级。
优先级的设定可以在后续资源调配中优先保障关键资源的分配，以保证项目顺利进行。
5. 编制概预算计划根据成本估算和资源优先级，编制概预算计划。
概预算计划应包括对项目所需资源的详细描述，以及相应的成本估算和资源分配方案。
6. 审核和调整完成概预算计划后，进行审核和调整。
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工程概预算编制办法邮部[1995]626号第第一一章章 总总则则第一条 为适应社会主义市场经济和通信建设工程需要，根据建设部、中国人民建设银行建标[1993]894号《关于调整建筑安装费用项目组成的若干规定》的通知精神，结合通信建设工程的特点，对邮电部邮部[1990]433号通知发布的《通信工程建设概算、预算编制办法及费用定额》进行修订。
第二条 本办法及费用定额适用于通信设备安装（包括电信、邮政设备）、通信线路的新建、扩建工程。
改建工程可参照使用。
通信建筑安装工程中涉及到土建项目时，按各省、自治区、直辖市计委（建委）办法的有关工程概算、预算定额和费用定额编制工程概算、预算。
第三条 本办法及费用定额，适用于通信建设工程概、预算的编制。
邮政通信设备，由厂家负责安装、调测时可按本办法编制工程概算、预算，但不得收取间接费和设计利润。
集体所有制施工企业的收费标准除已有规定的外，由省、自治区、直辖市邮电管理局，参照本办法制定。
第四条 其他直接费、现场经费、间接费的费用内容、开支水平因工程规模、技术难易、施工场地、工期长短及企业资质等级等条件而异，应作为可变费用逐步由企业根据工程情况自行确定报价。
本办法及费用定额所规定的收费标准均为上限，工程合同作确定的收费标准，不得超过费用定额规定的标准。
第五条 根据国家规定，计划利润应按工程类别实行差别利率。
第六条 施工企业承包本企业资质等级范围内的工程时，应按相应工程类别费率标准收费。
施工企业经批准越级承包工程时，不得越级收费。
各级施工企业允许承包的工程类别范围按邮电部有关规定执行。
第七条 “成建制普工”仅指“军民共建部队参与施工”的工程项目中的部队工。
此部分不计取计划利润。
第八条 通信建设工程概算、预算，必须由持用勘察设计证书的单位编制。
编制人员必须持用通信工程概预算资格证书。
第九条 设计概算（以下简称概算）是设计文件的重要组成部分。
在编制概算时，应严格按照批准的可行性研究报告和其他有关文件进行。
第十条 施工图预算（以下简称预算）是施工图设计文件的重要组成部分，编制预算时，应在批准的初步设计概算范围内进行编制。
第十一条 本办法的解释权属邮电部。
第十三条 预算的作用一、预算是考核工程成本、确定工程造价的主要依据； 二、预算是签订工程承、发包合同的依据； 三、预算是工程价款结算的主要依据；四、预算是考核施工图设计技术经济合理性的主要依据之一。
第第三三章章 概概算算、、预预算算的的编编制制依依据据第十四条 概算的编制依据 一、批准的可行性研究报告；二、初步设计或扩大初步设计图纸、设备材料表和有关技术文件； 三、通信建设工程概算定额及编制说明； 四、通信建设工程费用定额及有关文件；五、建设项目所在地政府发布的有关土地征用和赔补费等有关规定。
第十五条 预算的编制依据一、批准的初步设计或扩大初步设计概算及有关文件； 二、施工图、通用图、标准图及说明； 三、通信建设工程预算定额及编制说明； 四、通信建设工程费用定额及有关文件；五、建设项目所在地政府发布的有关土地征用和赔补费等有关规定。
第第四四章章 概概算算、、预预算算的的组组成成第十六条 概算由编制说明和概算表组成。
第十七条 预算由编制说明和预算表组成。
第十八条 概算编制说明应包括下列内容： 一、工程概况、规模及概算总价值；二、编制依据：依据的设计、定额、价格及地方政府的有关规定和邮电部未作同一规定的费用计算依据和说明；三、投资分析：主要分析各项投资的比例和费用构成，分析投资情况，说明设计的经济合理性及编制中存在的问题； 四、其他需要说明的问题。
第十九条 预算编制说明应包括下列内容： 一、工程概况，预算总价值；二、编制依据及对采用的取费标准和计算方法的说明； 三、工程技术经济指标分析； 四、其他需要说明的问题。
第二十条 概算和预算表格应统一使用下列五种表格，共八张，即：表一：《概算、预算总表》，供编制建设项目总费用或单项工程费用使用。
表二：《建筑安装工程费用概算、预算表》，供编制建筑安装工程费使用。
表三甲：《建筑安装工程量概算、预算表》，供编制建筑安装工程量使用。
表三乙：《建筑安装工程施工机械使用费概算、预算表》，供编制建筑安装工程机械台班费使用。
表四甲：《器材概算、预算表》，供编制设备、材料、仪表、工具、器具的概算、预算和施工图材料清单使用。
表四乙：《引进工程器材概算、预算表》，供引进工程专用。
表五甲：《工程建设其他费用概算、预算表》，供编制建设项目（或单项工程）的工程建设其他费用使用。
表五乙：《引进工程其他费概算、预算表》，供引进工程专用。
各种表格式样及填写说明见通信工程费用定额第三章及附录。
第第五五章章 概概算算、、预预算算的的编编制制第二十一条 通信建设工程概算、预算的编制，应按相应的设计阶段进行。
当建设项目采用两阶段设计时，初步设计阶段编制概算，施工图设计阶段编制预算。
采用三阶段设计时，在技术设计阶段应编制修正概算。
采用一阶段设计时，只编制施工图预算（含预备费）。
第二十二条 一个建设项目如果有几个设计单位共同设计时，总体设计单位应负责统一概算、预算的编制原则，并汇总建设项目的总概算。
分设计单位负责本设计单位所承担的单项工程概算、预算的编制。
第二十三条 初步设计概算和施工图预算应按单项工程编制。
通信建设工程项目的划分见表01第二十四条 概算、预算的编制应按下列程序进行 一、收集资料，熟悉图纸； 二、计算工程量；三、套用定额，选用价格； 四、计算各项费用； 五、复核；六、写编制说明； 七、审核出版。
第二十五条 设计概算的审批一、设计概算由建设单位主管部门审批。
必要时可委托下一级主管部门审批； 二、设计概算必须经批准后，方可做为控制建设项目投资及编制修正概算或施工图预算的依据；三、设计概算不得突破批准的《可行性研究报告》投资额，若突破时，设计单位应申述理由，并有建设单位报原《可行性研究报告》批准部门审批。
第二十六条 施工图预算的审批一、施工图预算应由建设单位审批；二、施工图预算需要修改时，应由设计单位修改，由建设单位报主管部门审批。
二、国家及邮电部发布的现行通信建设工程概算、预算编制办法、定额及有关规定。
第三十条引进设备安装工程，概算和预算应用两种货币形式表现，其外币表现形式可用美元或引进国货币。
第三十一条引进设备安装工程的概算、预算除应包括本办法和费用定额规定的费用外，还应包括关税、增值税、工商统一费、进口调节税、海关监理费、外贸手续费、银行财务费和国家规定应计取的其他费用，其计取标准和办法按国家或相关部门有关规定办理。
通信工程项目划分表表01通信建设工程项目划分表注：一、一点多址工程不划分单项工程。
二、上表为包括的通信建设工程项目由设计单位划分单项工程费用定额及计算规则以下标题为具体的费用定额及计算规则人人工工费费通信建设工程不分专业和地区工资类别,综合取定每工日人工费标准：一、二级施工企业技工人工费标准为24.00元；三、四级施工企业技工人工费标准为一、二级施工企业技工的70%即16.8元。
普工一、二、三、四级企业及成建制普工为11.00元。
主主要要材材料料费费主要材料费=材料原价＋供销部门手续费＋包装费＋运杂费＋采购及保管费＋运输保险费。
式中：（1）材料原价：出厂价或供货地点价 （2）供销部门手续费供销部门手续费＝材料原价×供销部门手续费费率1.8％； （3）包装费：应根据具体情况计算；（4）运杂费：编制概算时，运输距离光缆、电缆、钢材、木材及木制品按1500km 计算，水泥及水泥制品、塑料及塑料制品按500km 计算； 编制预算时，按主要材料的实际平均运距计算。
运杂费＝器材原价×材料运杂费率 表02 器材运杂费率表（5）运输保险费：运输保险费＝材料、器材原价×保险费率0.1％。
（6）采购及保管费：采购及保管费＝材料原价×材料采购及保管费费率表03 材料采购及保管费费率表（7）凡由建设单位提供的利旧料，其材料费不计入工程成本。
辅辅助助材材料料费费辅助材料费=主要材料费×辅助材料费系数。
工程中按以下规定的辅助材料费系数计算：注：通信设备安装工程中引进电信设备安装工程辅助材料费按国内主要材料费为基数乘以5％加上以国外主要材料费为基数乘以0.1％之和计算。
机机械械使使用用费费机械使用费=机械台班单价×概（预）算机械台班量冬冬雨雨季季施施工工增增加加费费冬雨季施工增加费=概（预）算人工费×冬雨季施工增加费费率。
表04 冬雨季施工增加费费率表夜夜间间施施工工增增加加费费夜间施工增加费=概（预）算人工费×夜间施工增加费费率。
表04 夜间施工增加费费率表工工程程干干扰扰费费工程干扰费=概（预）算人工费×工程干扰费费率。
表05 工程干扰费费率表特特殊殊地地区区施施工工增增加加费费特殊地区施工增加费：指通信工程在原始森林地区、海拔2000米以上的高原地区、化工区、核污染地区、沙漠地区、山区无人值守微波站等特殊地区施工时所增加的费用。
特殊地区施工增加费标准为1.6元/工日。
新新技技术术培培训训费费新技术培训费=概（预）算人工费×新技术培训费费率。
表06 新技术培训费费率表仪仪器器仪仪表表使使用用费费表07 通信工程仪器仪表使用费标准表注：邮政设备安装工程不计取此项费用。
生生产产工工具具用用具具使使用用费费生产工具用具使用费不分专业，技工按技工费的12％；普工、成建制普工按普工费的2％计取。
工工程程车车辆辆使使用用费费工程车辆使用费＝计算基础×工程车辆使用费费率。
表09 工程车辆使用费费率表工工地地器器材材搬搬运运费费工地器材搬运费＝概（预）算技工费×工地器材搬运费费率，普工不计取工地器材搬运费。
表10 工地器材搬运费费率表流流动动施施工工津津贴贴流动施工津贴＝流动施工津贴标准×技工总工日成建制普工流动施工津贴＝流动施工津贴标准×成建制普工总工日流动施工津贴标准按财政部规定的出差人员的伙食补助费标准的60％计取。
非成建制普工不计此项费用。
人人工工费费差差价价人工费差价指由于国家政策性调整产生的属于工资性的差价和地区性津贴。
技工费差价单价为8.8元/工日；普工、成建制普工费差价单价为4.00元/工日。
技工费差价＝技工费差价单价×技工总工日普工、成建制普工费差价＝普工、成建制普工费差价单价×普工总工日 此项费用不作为其他直接费、现场经费、间接费、计划利润的计费基础。
工工程程点点交交及及场场地地清清理理费费工程点交、场地清理费＝概（预）算技工费×工程点交、场地清理费费率。
表11 工程点交、场地清理费费率表施施工工生生产产用用水水、、电电、、蒸蒸气气费费施工用水、电、蒸气费指施工生产过程中使用水、电、蒸气所发生的费用。