第一章动植物检验检疫概述

《动植物检验检疫学》
《Animal and Plant Quarantine》
主讲：李 劼
课程简介
一、学习目的
了解我国动植物检验检疫基本情况和 工作的重要性，及其与食品安全的关系； 了解并掌握动植物检验检疫的基本程序与 措施；掌握重要动物疫病和有害生物的检 验检疫与处理等方面的基础知识止牛羊疫病的传 入 ，禁止病畜皮毛进口，在上海的英国商人为 了贸易的需要，聘请英国兽医到上海做出口 检验，并签发兽医证书。
中国官方最早的动物检疫机构： 1927年，在天津成立了“农工部毛革肉 类出口检查所”。 最早的动物检疫法规： 1927年制定的《毛革肉类出口检查条例》 及与此条例相配套的《毛革肉类出口检查条例 实施细则》，
(七) 动植物检疫 为防止检疫性动物疫病和植物有害生物的传 入、传出和(或)扩散，或确保其官方控制的一切 活动。
二、动植物检疫的实施范围 1、动植物和动植物产品 2、装载容器、包装物及铺垫材料 3、运输工具 4、其他检疫物：动物疫苗、血清、 诊断液以及动植物性废弃物等。
三、动植物检疫的基本属性(特征) 1、法制性 动植物检疫是依法开展工作的，法制性是其 与生俱来的基本特征。 2、技术性 法制性与技术性是动植物检疫的基本属性， 二者相辅相成。 动植物检疫的技术是“快速、准确、有效” 的技术。
第三节 动植物检验检疫的重要性
一、近现代人为传播与灾难性动植物疫情
1、马铃薯晚疫病(欧洲从秘鲁传入) 一种导致马铃薯茎叶死亡和块茎腐烂的一种毁灭性真菌病 害。
2、舞毒蛾(从欧洲带回美国) 为森林和果树的一大害虫。寄主500 多种植物。主要为害叶片,几周内可把树 叶吃光。
3、非洲猪瘟 马耳他，因一位旅客将飞机上的残羹 捡回家喂猪，就致使非洲猪瘟病毒 传入 了该国。
中国最早的植物检疫机构： 1928年在上海、广州、天津等地先后成 立的“农产物检查所”。 最早的植物检疫法规： 1928年公布的《农产物检查条例》以及 1929年制定的《农产物检查条例实施细则》、 《农产物检查所检验病虫害暂行办法》、《农 产物检查所检查农产物处罚规则》等。
1980年，口岸动植物检疫工作恢复归 口农业部统一领导。
二、动植物检验检疫的重要性 1、防止危险性动物疫病和植物有害 生物的传入、传出及扩散； 2、保护农、林、牧、渔业生产安全、 人体健康以及生态环境； 3、促进国际及国内经济贸易的发展。
第四节 我国动植物检疫的发展
我国最早的动物检疫： 1903年中东铁路管理局设立了铁路兽 医检疫处，检疫来自沙俄的各种肉类食品。
法令的颁布与葡萄根瘤蚜密切相关。
2、早期的动物检疫 (1)英国颁布法令，扑杀由于进口种牛带进的 牛瘟所传染的全部病牛(1866年)。 为了预防牛瘟的再发生，英国又于1869年制定 了《动物传染病法》，以控制牛的进口。 1871年，日本政府采取措施，防止西伯利亚地 区流行的牛瘟传入该国，并于1886年制定了《兽 类 传染病预防法规》。
3、预防性 动植物检疫的核心问题是预防本国或本地区 以外的检疫性疫病和有害生物的传入和扩散，防 患于未然是动植物检疫的基本属性之一。
4、国际性 国际合作与交流对动植物检疫来说具有重要 的意义，国际性成为动植物检疫的一个基本属性 ，特别是对于进出境动植物检疫，其国际性更为 突出。
五、动植物检验检疫的基本类型 (一) 自然环境优越型（岛国、半岛国）：入境检疫极 为严格，出口检疫较松，如新西兰、澳大利亚。 (二) 发达国家型：如美国、加拿大等国入境检疫要求 严，出口检疫较松。 (三) 经济共同体型：如欧盟，对欧盟以外国家的入境 检疫要求较严。 (四) 发展中国家型：出入境检疫均严格，如泰国、印 尼等及一些美洲和非洲和国家。 (五) 工商业城市型：对进口种子和种畜有严格的检疫 要求，但对动植物产品检疫较放松。如中国香港、新加坡。
1998年，中华人民共和国出入境检验 检疫局(副部级单位)成立，由原国家商品 检验局、国家动植物检疫局、国家卫生检 疫局3家机构调整后组成，归属海关总署 ，内设动植物监管司，全面负责进出境动 植物检疫工作。
2001年，国家质量技术监督局和国家 出入境检验检疫局合并组成“中华人民共 和国质量监督检验检疫总局”(正部级单 位)，进出境动植物检疫工作仍由动植物 监管司全面负责。
思考题：
1、什么是动物疫病、有害生物？ 2、什么是动物检疫性动物疫病和植物有害生物？ 3、什么是动植物检疫?请简述动植物检疫的重要性。 4、简述动植物检疫具有哪些基本属性。
课程简介
四、成绩评定方式
本课程成绩采用百分制计分，笔试，闭 卷。
成绩构成：平时成绩30%(其中出勤15% ， 实验15%)，笔试70%。
第一章 动植物检疫概述
第一节 动植物检疫的起源
一、检疫的萌芽与动植物检疫 检疫：quarantine，有隔离的含义。 意为“四十”“四十天”。
最早萌芽 ：14世纪中叶的欧洲； 欧洲流行：黑死病(鼠疫)、霍乱、黄热病； 威尼斯采取了一项强制性措施：外来船舶和人 员在进港前必须滞留、隔离40d，船上人员没有感 染上述传染病时，才允许船舶进港、人员上岸。
1981年，农业部成立“中华人民共和 国动植物检疫总所”(后更名为“中华人民 共和国动植物检疫局”)，负责全国口岸进 出境动植物检疫工作。
1991年《中华人民共和国进出境动植 物检疫法》的颁布。
1997年《中华人民共和国进出境动植 物检疫法实施条例》的施行。
中国动植物检疫真正进入到法制建设 的轨道。
二、内容
第一章 动植物检疫概述 第二章 动植物检疫程序 第三章 动植物检疫措施 第四章 动物检疫技术 第五章 检疫性动物疫病 第六章 检疫性植物有害生物
2学时 4学时 2学时 6学时 6+4学时 6+2学时
课程简介
三、学习要求
认真听课，做好笔记，积极思考并回答 教师提出的问题。
实验操作严格按照实验指导要求进行， 掌握动植物检验检疫的常规方法。
(2) 意大利下令禁止进口美国的肉类制品 (1879年)
由于从美国进口的肉类制品中发现带有旋毛 虫、绦虫，意大利下令禁止进口美国的肉类制品。
1881年，奥地利、德国和法国也相继颁布禁止 美国肉类进口的法令。
第二节 动植物检疫的基本概念
一、常用动植物检疫术语 (一) 有害生物(Pest) 指对人类的利益造成损害的生物，或者说对人 体健康、农业生产和生态环境有害的生物。
隔离是一种预防危险性人类疾病传播、 扩散的有效方法。
1、早期的植物检疫 (1)铲除小檗(1660年) 法国的Leon地区通过一项法令，专门用以铲除小 檗并禁止其传入。 小檗的存在与小麦秆锈病暴发直接相关。
人类首次运用法律手段来 防止植物有害生物的传入。
(2) 法国颁布禁止从国外输入葡萄枝 条的法令(1872年)
(二) 动物疫病 动物的传染病和寄生虫病统称为动物疫病。 传染病：由特定病原微生物引起的，具有一定的 潜伏期和临床表现，并具有传染性的疾病。 寄生虫病：由病原性寄生虫引起的疾病。 人畜共患病：指在人和脊椎动物之间自然传播的疾 病。 动物疫病的病原：指引起动物特定疾病的生物因 子，包括病原性微生物和寄生虫。
(三) 植物 指栽培植物、野生植物及其种子、种苗及其他 繁殖材料等。 (四) 植物产品 指来源于植物未经加工或者虽经加工但仍有可 能传播病虫害的产品。
(五) 动物 指饲养、野生的活动物，如畜、禽、兽、蛇、 鱼、虾、蚕等。 (六) 动物产品 指来源于动物未经加工或者虽经加工但仍有可 能传播疫病的产品，如生皮张、毛类、肉类、脏器 、油脂、水产品、乳制品、蛋类等。