00312《政治学概论》最全复习资料历年真题
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（4）政治活动是科学，是艺术。 4. 政治的含义：所谓政治是以经济为基础的上层建筑，是经济的集中表现，是以政治权力 为核心展开的各种社会活动和社会关系的总和。其范围主要包括：（ 2 个方面） P8
（1） 时间范围，即政治是一个历史范畴，不是永恒存在的，与此相反，亚里士多德则 提出“人是天生的政治动物（含义之一就是指政治关系是永恒的）”
（2）界定政治现象与非政治现象的标准，凡是通过政权所要解决的具有全局性的问题都 属于政治现象（即政权和全局性是衡量人民内部关系Hale Waihona Puke Baidu些是属于政治现象的标准） 二、政治学的研究对象。
1. 政治活动的核心是国家政权问题，而国家政权是所有阶级社会上层建筑的核心部分， 是政治上层建筑的主体。
2. 政治学中最本质、最主要、最根本的问题即国家政权问题作为主要的研究对象。 3. 政治学的研究对象主要包括：（ P9 多项） （1）以公共权力为中心的政治关系；（ 2）政治制度； （3）政治思想； （ 4）政治文 化 ；（ 5）政治行为及其发展规律。 三、政治学的研究范围。 政治学的研究对象，解决的是政治学研究的内涵问题，其范围主要包括（ 6 个方面） 1. 政治学基础理论（思想史），是建立政治制度，指导国家政治活动的基本原理，是政 治学的基础和核心。 2. 中国政治，是我国政治学研究的主要内容，其特点是理论与实际相结合。 3. 比较政治，包括横向的现实比较研究和纵向的历史比较研究。 4. 公共政策，是对政府制定与执行政策过程研究日益的发展，是近代实证科学方法被引 入政治学领域后出现的一个新的研究领域，包括决策科学、政策分析以及对各类政策的专题 研究等。 5. 行政管理； 6. 国际政治，是国家、国际组织及其它政治行为主体，在参与国际社会活动过程中发生 的政治关系的总和。 四、政治学与其它相关学科的关系： 1. 政治学与哲学的关系：
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（1）传统的政治观认为人性是可以趋向完善的，道德上的完人是根本不存在，所以对任 何人都应持一种不信任的态度，从此出发，出现了分权、法治等原则，目的在于限制掌握权 力的人滥用权力。
（2）马克思主义的政治学， 主要是马克思主义的历史唯物主义基础上形成和发展起来的， 以马克思主义的哲学为方法论。
2. 政治学与经济学的关系：经济关系决定了政治关系的性质，政治是阶级的集中表现， 经济所要解决的是“效益”问题，即如何最有效地利用自然资源，增加社会财富总量，而政 治学所关心的则是“怎样实现公平和社会正义”的问题。
3. 政治学和法学的关系： （1）政治和法学具有内在的统一性。 （2）古希腊思想家柏拉图《理想国》和亚里士多德《政治学》，把政治和法结合起来相 论述。 （3）洛克的《政府论》、卢梭的《社会契约论》、孟德斯鸠的《论法的精神》兼具政治 学和法学两方面内容的著作。
第二节 政治学的历史发展 一、中国古代政治学和西方政治学的历史演变
1. 中国古代的政治学 （1）中国古代社会实行的是君主专制的政体形式。 （2）先秦主要代表人物有：①以孔孟为代表的儒家；②以老庄为代表的道家；③以韩非 子为代表的法家。 2.17 世纪至 18 世纪，是西方近代政治学的繁荣阶段，代表人物： （1）荷兰的格老秀斯和斯宾偌莎； 英国的霍布斯和洛克等， 他们提出了如天赋人权学说、 社会契约论、分权制衡学说等近代资产阶级的价值理念，为欧美资产阶级革命提供了直接的 思想来源和建立政治制度的根据，同时为近代西方政治学说的基本原则和理论体系。 （2）英国温斯坦莱，法国的摩莱里、法布利和巴贝夫，是这一阶段空想社会主义政治思 想的典型代表。 二、马克思主义政治学的形成和发展 《共产党宣言》是无产阶级的第一政治纲领。它奠定了马克思主义政治学理论体系的基 础，并对马克思主义政治学的基本原理做了系统的阐述，其内容是： 1. 提出了国家是阶级组织的观点。
第一章 绪 论 第一节 政治学的研究对象 一、政治的含义 1. “政治”最初的含义：是指古希腊成邦，即城市国家，我国古代“政治”的含义是： 统治的意思，也即“治国平天下”的含义。 2. 历史上剥削阶级思想家和当代西方政治学者的政治观。 （1）从道德的角度，用道德观点解释政治，把政治等同或归结为伦理道德。认为政治的 最高目的为了使人类社会达到道德至善的境界；代表人物：（ 1）中国的“孔子”；（ 2）古 希腊的思想家柏拉图及亚里士多德；（ 3）德国的康德和黑格尔。 （2）从法律的角度，将政治说成是立法和执法的过程；代表人物：凯尔逊。 （3）从权力的角度，将政治视为争夺权力以及施展谋略和玩弄权术的活动，即认为政治 就是统治者对法、势、术的掌握和运用。典型代表：①《韩非子。定法》；②意大利思想家 马基雅维里，他的代表作《君主论》又称为《霸术》，主张政治就是用力量来统治人，用权 术来欺骗人；③德意志首相卑斯麦，把政治说成是当政者的统治艺术；④美国“拉斯韦尔”， 认为研究政治就是研究权力的形成和分享；⑤）德国社会学家“韦伯”，认为政治意指力求 分享权力或力求影响权力的分配。 （4）从管理的角度，将政治看作是《管理众人之事》即管理公共事务的活动，代表人物： ①孙中山，他认为政就是众人之事，治就是管理，管理众人之事便是政治，有管理众人 之事的力量，便是政权，标志着我国近代政治观的一种发展和进步。 ②英国政治学家麦肯齐认为政治是“参与一个社会的全面的管理进程”。 （5）从政策的角度，把政治解释为围绕政府制定和执行政策而进行的活动。代表人物： 美国政治学者戴维。伊斯顿提出了“权威性分配说”，在《政治体系》书中提出，政治 “是为社会作出执行权威性分配（具有约束力的决策）的行为或相互交往”。 3. 马克思把政治解释以下四个方面： （1）政治的根源是经济，政治是经济的集中表现。政治的关系归根到底是由经济关系决定 的。 （2）政治的实质是阶级关系。即包括①统治阶级与被统级的关系；②领导阶级与同盟者 的关系；③统治阶级内部的关系。 （3） 政治的核心是政治权力，政治权力的中心问题是国家，它是“关系全部政治的 主要的和根本的问题”。
（4）政治活动是科学，是艺术。 4. 政治的含义：所谓政治是以经济为基础的上层建筑，是经济的集中表现，是以政治权力 为核心展开的各种社会活动和社会关系的总和。其范围主要包括：（ 2 个方面） P8
（1） 时间范围，即政治是一个历史范畴，不是永恒存在的，与此相反，亚里士多德则 提出“人是天生的政治动物（含义之一就是指政治关系是永恒的）”
（2）界定政治现象与非政治现象的标准，凡是通过政权所要解决的具有全局性的问题都 属于政治现象（即政权和全局性是衡量人民内部关系Hale Waihona Puke Baidu些是属于政治现象的标准） 二、政治学的研究对象。
1. 政治活动的核心是国家政权问题，而国家政权是所有阶级社会上层建筑的核心部分， 是政治上层建筑的主体。
2. 政治学中最本质、最主要、最根本的问题即国家政权问题作为主要的研究对象。 3. 政治学的研究对象主要包括：（ P9 多项） （1）以公共权力为中心的政治关系；（ 2）政治制度； （3）政治思想； （ 4）政治文 化 ；（ 5）政治行为及其发展规律。 三、政治学的研究范围。 政治学的研究对象，解决的是政治学研究的内涵问题，其范围主要包括（ 6 个方面） 1. 政治学基础理论（思想史），是建立政治制度，指导国家政治活动的基本原理，是政 治学的基础和核心。 2. 中国政治，是我国政治学研究的主要内容，其特点是理论与实际相结合。 3. 比较政治，包括横向的现实比较研究和纵向的历史比较研究。 4. 公共政策，是对政府制定与执行政策过程研究日益的发展，是近代实证科学方法被引 入政治学领域后出现的一个新的研究领域，包括决策科学、政策分析以及对各类政策的专题 研究等。 5. 行政管理； 6. 国际政治，是国家、国际组织及其它政治行为主体，在参与国际社会活动过程中发生 的政治关系的总和。 四、政治学与其它相关学科的关系： 1. 政治学与哲学的关系：
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（1）传统的政治观认为人性是可以趋向完善的，道德上的完人是根本不存在，所以对任 何人都应持一种不信任的态度，从此出发，出现了分权、法治等原则，目的在于限制掌握权 力的人滥用权力。
（2）马克思主义的政治学， 主要是马克思主义的历史唯物主义基础上形成和发展起来的， 以马克思主义的哲学为方法论。
2. 政治学与经济学的关系：经济关系决定了政治关系的性质，政治是阶级的集中表现， 经济所要解决的是“效益”问题，即如何最有效地利用自然资源，增加社会财富总量，而政 治学所关心的则是“怎样实现公平和社会正义”的问题。
3. 政治学和法学的关系： （1）政治和法学具有内在的统一性。 （2）古希腊思想家柏拉图《理想国》和亚里士多德《政治学》，把政治和法结合起来相 论述。 （3）洛克的《政府论》、卢梭的《社会契约论》、孟德斯鸠的《论法的精神》兼具政治 学和法学两方面内容的著作。
第二节 政治学的历史发展 一、中国古代政治学和西方政治学的历史演变
1. 中国古代的政治学 （1）中国古代社会实行的是君主专制的政体形式。 （2）先秦主要代表人物有：①以孔孟为代表的儒家；②以老庄为代表的道家；③以韩非 子为代表的法家。 2.17 世纪至 18 世纪，是西方近代政治学的繁荣阶段，代表人物： （1）荷兰的格老秀斯和斯宾偌莎； 英国的霍布斯和洛克等， 他们提出了如天赋人权学说、 社会契约论、分权制衡学说等近代资产阶级的价值理念，为欧美资产阶级革命提供了直接的 思想来源和建立政治制度的根据，同时为近代西方政治学说的基本原则和理论体系。 （2）英国温斯坦莱，法国的摩莱里、法布利和巴贝夫，是这一阶段空想社会主义政治思 想的典型代表。 二、马克思主义政治学的形成和发展 《共产党宣言》是无产阶级的第一政治纲领。它奠定了马克思主义政治学理论体系的基 础，并对马克思主义政治学的基本原理做了系统的阐述，其内容是： 1. 提出了国家是阶级组织的观点。
第一章 绪 论 第一节 政治学的研究对象 一、政治的含义 1. “政治”最初的含义：是指古希腊成邦，即城市国家，我国古代“政治”的含义是： 统治的意思，也即“治国平天下”的含义。 2. 历史上剥削阶级思想家和当代西方政治学者的政治观。 （1）从道德的角度，用道德观点解释政治，把政治等同或归结为伦理道德。认为政治的 最高目的为了使人类社会达到道德至善的境界；代表人物：（ 1）中国的“孔子”；（ 2）古 希腊的思想家柏拉图及亚里士多德；（ 3）德国的康德和黑格尔。 （2）从法律的角度，将政治说成是立法和执法的过程；代表人物：凯尔逊。 （3）从权力的角度，将政治视为争夺权力以及施展谋略和玩弄权术的活动，即认为政治 就是统治者对法、势、术的掌握和运用。典型代表：①《韩非子。定法》；②意大利思想家 马基雅维里，他的代表作《君主论》又称为《霸术》，主张政治就是用力量来统治人，用权 术来欺骗人；③德意志首相卑斯麦，把政治说成是当政者的统治艺术；④美国“拉斯韦尔”， 认为研究政治就是研究权力的形成和分享；⑤）德国社会学家“韦伯”，认为政治意指力求 分享权力或力求影响权力的分配。 （4）从管理的角度，将政治看作是《管理众人之事》即管理公共事务的活动，代表人物： ①孙中山，他认为政就是众人之事，治就是管理，管理众人之事便是政治，有管理众人 之事的力量，便是政权，标志着我国近代政治观的一种发展和进步。 ②英国政治学家麦肯齐认为政治是“参与一个社会的全面的管理进程”。 （5）从政策的角度，把政治解释为围绕政府制定和执行政策而进行的活动。代表人物： 美国政治学者戴维。伊斯顿提出了“权威性分配说”，在《政治体系》书中提出，政治 “是为社会作出执行权威性分配（具有约束力的决策）的行为或相互交往”。 3. 马克思把政治解释以下四个方面： （1）政治的根源是经济，政治是经济的集中表现。政治的关系归根到底是由经济关系决定 的。 （2）政治的实质是阶级关系。即包括①统治阶级与被统级的关系；②领导阶级与同盟者 的关系；③统治阶级内部的关系。 （3） 政治的核心是政治权力，政治权力的中心问题是国家，它是“关系全部政治的 主要的和根本的问题”。