内涵建设的基本概念与基本思路
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1.新阶段教育阶段性特征 2.教育发展的3个阶段 3.新阶段教育发展主题的变化 4.电大教育的3次历史性飞跃 5.现阶段电大的基本特征
• 有学上的问题已经基本解决,上好学的问题 成为突出矛盾;
• 数量和规模的问题已经基本解决,质量和结 构的问题成为突出矛盾;
• 国民教育体系已经基本形成,现代化教育体 系还有待进一步发展和完善;
• 资源是基础条件 • 制度建设和文化保障是高等教育内
涵发展的根本所在 • 当下人们讨论高等教育“内涵发展”
,重点关注的是制度建设和文化建设
(五)内涵建设的目的
• 通过提高质量和优化结构,全面 提高办学水平和办学效益,提高 整体水平和综合实力。
二、电大内涵建设的必要性
(一)是新时期教育发展规律的必然要求
时间 阶段 7985 创办并 年 迅速发
展阶段 8698 下滑阶 年段
99年 持续发 至今 展阶段
办学形式
背景
特征
有组织的 自学视听 生
普招、成 招、注册 视听生
1.“四化”急需人才 2.高教毛入学率1% 3.大批青年急需求学
1.产业结构调整加快,工学矛 盾加剧
2.成人教育发展迅速 3.高教毛入学率从1990年的
考和判断
(2)品牌意识亟待强化
• 教育部近年来出台的一系列规范继续教育 市场的措施
——2004、2006年,两次发出“进一步加强高校 网络教育规范管理的通知” ——2005年,取消高等教育学历文凭考试 ——2007年,教育部直属高校停招成人脱产班和 自考助学班 ——20源自文库8年,所有普通高校停招成人脱产班
内涵建设的基本概念与 基本思路
2020年4月26日星期日
内容
一、内涵建设的基本概念 二、内涵建设的必要性 三、内涵建设的基本思路
一、内涵建设的基本概念
(一) “内涵”与“外延”
• 是逻辑学的一对范畴 • 原义指概念的两种基本属性 • 概念的内涵是指事物本质属性的总和 • 概念的外延则是所指对象的范围
• 从外延发展转向内涵发展 • 从数量的扩张转向质量的提高 • 从重传统教育到传统教育与非传统教
育并重
• 第一次飞跃是使高教从校园内走向校园外 • 第二次飞跃是实现了学习方式的方便和灵活 • 第三次飞跃是初步实现了有支持的学习 • 第四次飞跃,将是适应更加广泛的教育对象
和更加多样化的教育需求,实现内容针对性 和适应性的变革
90年 “外延 代末以 型发展” 后
通过增加 高校数来 扩大高等 教育规模
高教大众化、扩招 ,校园紧张。 高教规模不适应经 济社会发展需要
以数量为 主导的发 展
新时期 内涵发展
以质量提 高为核心 的发展
连续扩招,硬件不 达标,师资短缺, 质量难以保证。 多校区管理成本和 运行成本大幅增加 。
以质量为 主导的发 展
• 重视教学质量,重视学校的内部效益 ,炼好内功,提升品牌,充实内涵
(四)内涵建设的维度
• 维系高校生存与发展的三纽带: 精神、制度和资源
• 资源——包括人力、物力 • 制度建设——包括高校的法律制度
和治理结构;学术制度建构 • 文化建设——核心是塑造大学精神
,包括独有的价值理想、治学传统 、精神气质、行为规范等
• 基本实现普及九年义务教育,但义务教育的 巩固提高和均衡发展的任务极为艰巨;
• 职业教育规模快速扩展的阶段已基本结束, 但提高技能型人才培养质量的要求日益迫切
• 传统教育备受重视阶段 • 传统教育与非传统教育并重阶段 • 非传统教育备受重视的阶段
——以十七大为标志,当前我国教育发 展进入了第二阶段
本资料来源
(二)高等教育“内涵发展”概 念的发展
• 是从上述概念借用来的 • 是一种比喻性的说法,没有精确的
规定
时间 发展模式 模式内涵
背景和矛盾
80年 代中 ~90年 代末
内涵式发 展
通过学校 内部挖潜 来扩大教 育规模
高教规模偏小,办 学效益低。 高教规模不适应经 济社会发展需要
发展主题
以数量为 主导的发 展
• 市县电大:教师数量不足与专业设置和招 生规模的矛盾
• 生师比:超过1/4的学校生师比不达标
标准为100:1;全省电大的生师比为54:1;生师 比平均达标率为73%
• 生存问题基本解决,持续健康发展问题仍很突出 • 办学规模持续稳定,质量和声誉问题仍很严峻 • 试点已经转入常规,建立长效机制任务仍很艰巨 • 做大的问题基本解决,离做强还有很长的路
(二)是新时期电大提高自身竞争力 的必然要求
1.79年-98年全国电大在校生规模发展变化 2.开放教育十年在校生规模发展变化 3.不同阶段电大的核心竞争力
• 如果不注意维护自己的品牌,电大会不会 成为下一个治理整顿的对象?
(3)竞争日趋激烈
• 地区、层次、专业发展不平衡 • 竞争对手的实力越来越强 • 原有的办学特色不再是电大独有
(1)办学规模和教学条件的发展不协调
(2)队伍建设还有不少差距
• 省校:教师繁重的任务与指导系统办学之 间的矛盾
3.4%提高到1998年的9.8%
增加教育机 会
方便灵活的 学习方式+增 加教育机会
开放教育
1.经济持续高速发展,教育需 求更加旺盛
2.实施现代远程教育工程 3.普通高校开展网络教育 4.高校扩招,受教育机会急剧
扩大,对有支持学习的需求 凸显
有支持的学 习+学习方式 +教育机会( 初始阶段)
电大核心竞争力的变化:
• 扩大教育机会→提高教育品质 • 单一因素→综合因素
(三)是解决新时期我省电大发展 面临新问题的根本途径
1.潜在危机不容忽视 2.质量保证压力空前 3.教学改革任务艰巨
(1)思想准备不够充分
• 重经济效益轻社会效益 • 重招生轻教学 • 重数量轻质量 • 重物化指标轻精神文化因素 • 重知识传授轻学生精神生命的主动发展 • 对存在困难思想准备不足,缺乏理性思
发展理念的重大变化:
• 传统的“发展”:指数量的扩展,规模的 扩大,以入学机会提供作为衡量指标
• 现在的“发展”:明确提出了质量保证的 基本要求,注重学校办学品质的提高
教育主题变化:
以数量为主导的发展→以质量为 主导的发展
(三)内涵发展的基本要求
• 均衡、协调、可持续发展
并不意味数量的停止增长,而是要以质量 保证为前提的扩张,反对盲目的数量扩张 ,反对把数量扩展作为绝对目标,要求在 质量、规模、数量和速度之间实现均衡。
• 有学上的问题已经基本解决,上好学的问题 成为突出矛盾;
• 数量和规模的问题已经基本解决,质量和结 构的问题成为突出矛盾;
• 国民教育体系已经基本形成,现代化教育体 系还有待进一步发展和完善;
• 资源是基础条件 • 制度建设和文化保障是高等教育内
涵发展的根本所在 • 当下人们讨论高等教育“内涵发展”
,重点关注的是制度建设和文化建设
(五)内涵建设的目的
• 通过提高质量和优化结构,全面 提高办学水平和办学效益,提高 整体水平和综合实力。
二、电大内涵建设的必要性
(一)是新时期教育发展规律的必然要求
时间 阶段 7985 创办并 年 迅速发
展阶段 8698 下滑阶 年段
99年 持续发 至今 展阶段
办学形式
背景
特征
有组织的 自学视听 生
普招、成 招、注册 视听生
1.“四化”急需人才 2.高教毛入学率1% 3.大批青年急需求学
1.产业结构调整加快,工学矛 盾加剧
2.成人教育发展迅速 3.高教毛入学率从1990年的
考和判断
(2)品牌意识亟待强化
• 教育部近年来出台的一系列规范继续教育 市场的措施
——2004、2006年,两次发出“进一步加强高校 网络教育规范管理的通知” ——2005年,取消高等教育学历文凭考试 ——2007年,教育部直属高校停招成人脱产班和 自考助学班 ——20源自文库8年,所有普通高校停招成人脱产班
内涵建设的基本概念与 基本思路
2020年4月26日星期日
内容
一、内涵建设的基本概念 二、内涵建设的必要性 三、内涵建设的基本思路
一、内涵建设的基本概念
(一) “内涵”与“外延”
• 是逻辑学的一对范畴 • 原义指概念的两种基本属性 • 概念的内涵是指事物本质属性的总和 • 概念的外延则是所指对象的范围
• 从外延发展转向内涵发展 • 从数量的扩张转向质量的提高 • 从重传统教育到传统教育与非传统教
育并重
• 第一次飞跃是使高教从校园内走向校园外 • 第二次飞跃是实现了学习方式的方便和灵活 • 第三次飞跃是初步实现了有支持的学习 • 第四次飞跃,将是适应更加广泛的教育对象
和更加多样化的教育需求,实现内容针对性 和适应性的变革
90年 “外延 代末以 型发展” 后
通过增加 高校数来 扩大高等 教育规模
高教大众化、扩招 ,校园紧张。 高教规模不适应经 济社会发展需要
以数量为 主导的发 展
新时期 内涵发展
以质量提 高为核心 的发展
连续扩招,硬件不 达标,师资短缺, 质量难以保证。 多校区管理成本和 运行成本大幅增加 。
以质量为 主导的发 展
• 重视教学质量,重视学校的内部效益 ,炼好内功,提升品牌,充实内涵
(四)内涵建设的维度
• 维系高校生存与发展的三纽带: 精神、制度和资源
• 资源——包括人力、物力 • 制度建设——包括高校的法律制度
和治理结构;学术制度建构 • 文化建设——核心是塑造大学精神
,包括独有的价值理想、治学传统 、精神气质、行为规范等
• 基本实现普及九年义务教育,但义务教育的 巩固提高和均衡发展的任务极为艰巨;
• 职业教育规模快速扩展的阶段已基本结束, 但提高技能型人才培养质量的要求日益迫切
• 传统教育备受重视阶段 • 传统教育与非传统教育并重阶段 • 非传统教育备受重视的阶段
——以十七大为标志,当前我国教育发 展进入了第二阶段
本资料来源
(二)高等教育“内涵发展”概 念的发展
• 是从上述概念借用来的 • 是一种比喻性的说法,没有精确的
规定
时间 发展模式 模式内涵
背景和矛盾
80年 代中 ~90年 代末
内涵式发 展
通过学校 内部挖潜 来扩大教 育规模
高教规模偏小,办 学效益低。 高教规模不适应经 济社会发展需要
发展主题
以数量为 主导的发 展
• 市县电大:教师数量不足与专业设置和招 生规模的矛盾
• 生师比:超过1/4的学校生师比不达标
标准为100:1;全省电大的生师比为54:1;生师 比平均达标率为73%
• 生存问题基本解决,持续健康发展问题仍很突出 • 办学规模持续稳定,质量和声誉问题仍很严峻 • 试点已经转入常规,建立长效机制任务仍很艰巨 • 做大的问题基本解决,离做强还有很长的路
(二)是新时期电大提高自身竞争力 的必然要求
1.79年-98年全国电大在校生规模发展变化 2.开放教育十年在校生规模发展变化 3.不同阶段电大的核心竞争力
• 如果不注意维护自己的品牌,电大会不会 成为下一个治理整顿的对象?
(3)竞争日趋激烈
• 地区、层次、专业发展不平衡 • 竞争对手的实力越来越强 • 原有的办学特色不再是电大独有
(1)办学规模和教学条件的发展不协调
(2)队伍建设还有不少差距
• 省校:教师繁重的任务与指导系统办学之 间的矛盾
3.4%提高到1998年的9.8%
增加教育机 会
方便灵活的 学习方式+增 加教育机会
开放教育
1.经济持续高速发展,教育需 求更加旺盛
2.实施现代远程教育工程 3.普通高校开展网络教育 4.高校扩招,受教育机会急剧
扩大,对有支持学习的需求 凸显
有支持的学 习+学习方式 +教育机会( 初始阶段)
电大核心竞争力的变化:
• 扩大教育机会→提高教育品质 • 单一因素→综合因素
(三)是解决新时期我省电大发展 面临新问题的根本途径
1.潜在危机不容忽视 2.质量保证压力空前 3.教学改革任务艰巨
(1)思想准备不够充分
• 重经济效益轻社会效益 • 重招生轻教学 • 重数量轻质量 • 重物化指标轻精神文化因素 • 重知识传授轻学生精神生命的主动发展 • 对存在困难思想准备不足,缺乏理性思
发展理念的重大变化:
• 传统的“发展”:指数量的扩展,规模的 扩大,以入学机会提供作为衡量指标
• 现在的“发展”:明确提出了质量保证的 基本要求,注重学校办学品质的提高
教育主题变化:
以数量为主导的发展→以质量为 主导的发展
(三)内涵发展的基本要求
• 均衡、协调、可持续发展
并不意味数量的停止增长,而是要以质量 保证为前提的扩张,反对盲目的数量扩张 ,反对把数量扩展作为绝对目标,要求在 质量、规模、数量和速度之间实现均衡。