2 城市空间规划解析

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城市规划原则
5. 社会原则
①为全体市民服务，贯彻有利生产、方便生活、促进流通、繁 荣经济、促进发展的原则，尽量满足市民的各种需要。 ②注重人与环境的和谐。公园、广场成为市民交流联系的空间， 享受充分的阳光、绿地、清新的空气、现代化的公共设施、舒 适安全的居住环境。 ③推广无障碍环境设计。要为老、弱、病、残、幼着想，设置 无障碍通道，体现社会高度文明。
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城市规划原则
1. 2. 3. 4. 5. 整合原则 经济原则 安全原则 美学原则 社会原则
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城市规划原则
1. 整合原则：从实际出发，处理协调各种关系。
①处理好规划结果与实际水平的辩证关系。 ②处理好城市局部建设和整体发展的辩证关系。 ③处理好城市近期建设与远期发展的辩证关系。 ④处理好城市经济发展和环境建设的辩证关系。
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城市规划原则
2. 经济原则，坚持适用、经济，勤俭建国
①合理用地、节约用地的原则，珍惜城市的每一寸土地，尽量 少占农田，不占良田。 ②量力而行，科学合理地确定城市各项建设用地和定额指标。 ③把集约建设放在首位，形成合理的功能与布局结构，加大投 资密度。 ④改革土地使用制度，实行有偿使用和有偿转让 。 ⑤为城市更新预留政府控制用地，实现城市的可持续发展。
•2.城市外部交通规划原则：
–对外交通系统要和城市内部交通系统连结； –要尽量减少对城市内部道路交通和环境的干扰； –交会站尽量安排在城市的外围； –确定城市的出入口数量和位置。 –充分利用现有设备，节约投资和用地。
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2.3.2 城市对外交通方式
•铁路
–铁路等级分类是按照其在铁路网中的作用、性质和远期客货运量确定。 –铁路建筑与设备与城市直接有关的：客运站、货运站、工业站、专业站； –铁路建筑与设备与城市无直接关系的：编组站、车辆段、列车段、客车 整备场.。 –大城市设专业场站，小城市设客货混合站。
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2.3城市地面空间规划方法
•静态规划：
–先论证城市发展性质，估算人口规模； –再确定土地使用方式，组织建筑空间结构， –确定道路交通及其主要市政工程系统等； –编制城市总体规划和城市详细规划。
•动态规划：
–分结构规划和局部规划的两阶段规划方法代替总体规划。 –内容有物质环境规划，经济规划和社会规划。 –多目标、多方面的更为综合的规划。
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2.3.1 城市与城市环境
1. 2. 城市环境容量包含自然条件、城市现状、经济技术条件、历史文化。 环境因素对城市规划的影响可以分为外部因素和内部因素。
① ② ③ ④ ② ① ③ 城市自然条件严重影响城市选址 自然条件制约城市发展 方向 地形地貌影响城市规模； 自然条件的改变影响城市兴衰 城市现状影响城市布局形态 现有经济规模和水平影响到规划人口规模和产业水平。
立体交叉与城市交通。
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2.3.2 铁路场站等级
客运站的等级
–按客运站一年中乘车人数较多的时段，日最高聚集人数分类：
客运站等级
日最高聚集人数
特大型站 大 型 站 中 型 站 小 型 站
4000 人以上 1500—4000 人 400—1500 人 400 人以下
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2.2 城市规划的程序
内容简介
2.2.1任务书与任务委托 2.2.2城市总体规划编制程序
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2.2.1 任务书与任务委托 1.任务书的内容
① ② ③ ④ 下达规划任务的内容和要达到的成果 规划任务的进度和要求 准备和调研阶段；编制与送审阶段；成果报批阶段 经费数量和支付方法 双方权利和义务
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2.2.2 城镇规划的编制程序
工作阶段分五步骤：
1.项目准备 2.现状调研 • 现场踏勘、资料收集与整理、听取专家意见 3.纲要编制（归纳；分析；评价；提出） • 专题研究；大纲编制；专家评议。 • 专题：城市定位；城市规模；发展方向与布局；住宅建设、基础 设施、城市用地、城市用水等。 4.成果汇编 • 两个部分：规划文件，规划图纸。 5.上报审批 • 技术审查：同级技术部门，市人民政府，人代会； • 上报技术部门审查，主管部门，有关部门，部级联席会议。 • 委托部门送审，编制部门协助编制技术文件
第2章 城市空间规划
第二章 城市空间规划
2.1 城市地面空间规划内容和程序 2.2 城市地面空间规划方法 2.3长沙市2001－2020年城市规划
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第二章 城市空间规划 内容简介
城市空间的规划要根据人口规模和产业 的发展，整合城市功能，统筹城市交通、 城市绿地、城市居住区和城市产业区的用 地，经济使用土地、创造安全舒适的生活 环境。
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2.1 城市总体规划内容
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 编制市域城镇体系规划 确定城市性质和发展方向，划定城市规划区范围 提出城市人口和用地规模，确定城市空间布局 确定城市对外交通系统和城市道路广场系统 确定城市基础设施的发展目标和总体布局 确定城市河湖水系的治理目标和总体布局 确定城市园林绿地系统的发展目标及总体布局 确定环境保护目标，提出防治污染措施 提出城市防灾规划目标和总体布局 编制历史文化名城保护规划 确定旧区改建规划 郊区规划 提出规划实施措施 编制近期规划
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2.1 城市规划内容
社会经济目标与城市规划的关系 1. 物质空间规划与非物质空间规划
– – 非物质空间规划是关于各种城市活动的规划 物质空间规划是 以上活动场所和设施的规划
2. 社会经济发展目标的确定和实施
– – 社会经济发展目标的确定 城市规划是实施目标的手段之一
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城市规划的概念
•城市规划的实质
达成社会公共利益和协调各种利益集团矛盾的手段
•城市规划的三要素
–社会、经济、环境 •调解社会阶层矛盾，协调区域内发展速度，城市功能区… •开发经济和资源，配置产业布局、建筑物的区域布局，… •规划道路及设施设置，运输方式，城市环境形态。
•城市规划的工作特点
车站位置
客运站应方便旅客的出行，靠近居住区。 工业站或专业站应靠近运输源。 编组站应远离城市。 考虑场站的发展，不要被城市限制，也不要限制城市。
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铁路站场形式
•与城市交通的关系
站前广场。 长途汽车、港口。 城市干道、站前公共建筑。
火车站场站形式
地平式 地上式 地下式
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2.3.1 城市与城市环境
1.城市性质是指城市在国家经济和社会发展中所处的地位和所 起的作用，是指城市在全国城市网络中的分工和智能。
如：工业城市 交通港口城市 中心城市 特殊职能城市
城市的性质是会随着客观条件的变化和实际需要而变化的； 城市性质的综合化将是城市的未来发展趋势。
① 外部因素：地理位置、外部交通系统、水源条件。
内部因素：
② 历史条件和居民文化程度影响城市规划水平
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2.3.2 城市对外交通
1、城市对外交通的概念
以城市为基点，与城市外部空间（其他城市、乡村）进行联 系的各种交通运输的总称。 交通工具主要包括铁路、公路、航空、水运，（管道运输）
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•城市设计目的：在三维的城市空间 坐标中建立物质的立体形态系统；使 城市整体结构性特征、易于识别的城 市意象和氛围。 •城市设计对象：组合建筑、交通、 开放空间、绿化体系、文物保护等城 市子系统，是一种整合状态的系统设 计。 •城市设计内容：具有艺术创作的属 性，以视觉秩序为媒界、容纳历史积 淀、铺垫地区文化、表现时代精神， 并结合人的感知经验 •艺术性的立体施工图，建设工程的 几何形象
–政策性；综合性；长期性；地方性；可操作性
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城市规划与城市设计
•城市规划目的：在二维的城市空间 安排城市未来发展的布局和城市各项 工程建设。使整个城市的建设和发展 达到技术先进、经济合理、城市空间 和功能协调、环境优美 。 •城市规划对象：区域经济和资源， 配置城市产业区域布局、建筑物的区 域布局、道路及运输设施设置、城市 环境等物质形态。 •城市规划内容：预见并合理地确定 城市的发展方向、规模和布局，环境 预测，协调各方发展关系，统筹安排 各项建设。 •抽象的平面方案图，城市功能与用 地的关系
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2.1 城市规划依据
①城市发展规律
① 城市的聚集规律。 ② 城市人口发展规律。 ③ 城市产业结构变化的规律。
②城市分布规律
① 城镇体系的层次发展规律。 ② 城市的分布模式。 人类聚居区位主要受到三种新因素影响：自然景观的 吸引力；交通干道的吸引力；现存城市中心的吸引力。 ③ 要重视农业地带的建设和保护。
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2.1 城市规划依据
①《城市规划法》 ②《城市规划编制办法》及其实施细则 ③城市社会经济发展目标 ④城市上一级土地利用规划 ⑤城市上一级城镇体系规划 ⑥城市的现状情况和发展条件 ⑦城市规划的技术规范、标准 ⑧城市人民政府对城市规划建设管理的意见 ⑨政府部门（土地、环保、矿产等）的要求
运输方式 铁 路 公 路 航 空 内 河 海 洋 运价低 2 4 5 3 1
各种对外交通方式的优缺点比较 速度快 运载量大 连续性好 灵活性强
2 3 1 5 4 2 5 4 3 1 1 2 3 5 4 2 1 3 4 5
备注
短途高速高于铁路
运价低于铁路
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2.3.2 城市对外交通
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2.3.3 公路交通规划
•国道编号
–我国国道网分三类，68条，总里程10.62万km
• 编号都是由一位公路管理等级代码和三位序数组成。
• 第一类是以首都北京为中心向全国各地不同方向延伸的国道， 长2449km，编号为G1××，后两位是国道的序号。 • 第二类国道是不通过北京的由北向南的高等级公路，称南北 纵线国道，编号为G2××，共27条，长3.7万km。 • 第三类是由东向西的公路主干线，称为东西横向国道，编号 为G3××，共29条，长4.6万km。
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2.1 城市规划内容
•
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.
城市规划体系
上一级国土规划 本市社会经济发展计划 城镇体系规划 城市总体规划 城市分区规划 城市设计 控制性详细规划 修建性详细规划 城市规划的期限 – 总体规划期限一般为20年 – 近期规划期限一般为5年 – 建制镇总体规划期限为10—20年 – 近期规划期限为3—5年
等级 Ⅰ Ⅱ Ⅲ
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作用 骨干 骨干 区域
运量 MT ≥15 ≥7.5 ＜7.5
最高时速 最小半径 Km/h m 120 100 1000 800
80
600
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铁路站场性质
•铁路场站的数量和位置与城市的性质、规模、地形、 总体布局、铁路方向等因素有关。
–特大城市可布置数个场站，均匀布置，组成枢纽站。 –大城市可布置专业场站， –小城市可布置客货混合站。
动态规划方法的规划结果是为了实现城市社会经济目标为最终目标。 基于城市是综合的动态的体系，城市规划研究趋向于不仅着眼于平面上土地的利用 划分，也不仅局限于三维空间的布局，而是引入了时间、经济、社会多种要求的 “融贯的综合研究”。 在城市规划工作中，将考虑最大范围内可以预见和难以预见的情况，提供尽可能多 的选择自由，并给未来的发展留有充分的余地和多种可能性。
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2.3.3 公路交通规划
•全国公路根据公路的位置以及在国民经济中的地位 和运输特点，按行政管理体制分国道、省道、县道、 乡镇公路以及厂矿专用公路，并实行分级管理。
–国道主干线公路。 –省道干线公路，省际间重要公路。 –县道和乡道集散地的公路。 –专用公路企业与外界联系的公路。
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城市规划原则
3. 安全原则，城市防灾对策纳入城市规划。
①符合城市防火、防爆、抗震、防洪、防泥石流等要求 。 ②规划治安、交通管理、人民防空建设。
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城市规划原则
4. 美学原则
–规划按照美的规律安排城市物质要素，构成城市整体美。 ①要注意传统与现代的协调。保护城市代表性的历史文化设施、 名胜古迹，体现时代精神。 ②要自然景观和人文景观的协调，建筑格调与环境风貌的协调。 对建筑布局、密度、层高、空间和造型等方面的干预，体现城 市的精神和气质，满足生态的要求。