农村低保专项整顿工作总结

伊川县民政局

农村低保办专项资金管理使用情况自查报告

根据《洛阳市民政局办公室关于开展社会救助政策落实和专项资金管理使用情况专项执法监察的通知》（洛民办〔2010〕13号）要求和《河南省民政厅关于开展社会救助政策落实和专项资金管理使用情况专项执法监察意见的通知》（豫民文〔2010〕152号）精神，伊川县民政局农村低保中心接到通知后，立即安排部署了自查工作。

一、这次低保工作专项资金自查活动采取自查自纠监督检查和改进工作措施相结合的方法，从严查处低保工作中的关系保人情保等不正之风，真正掌握第一手准确资料，弄清应保漏保、脱贫、死亡，户口变迁等应当及时取消调整户，弄清不符合农村低保条件的户数和人数，进一步提高落实农村低保政策的准确性，达到不错保不漏保，确保动态管理下的按标施保，应保尽保。实现低保工作的公正、公平、公开，维护贫困户的切身利益。

二、为了加强农村低保工作，提高农村低保工作的执行力和应对能力，制定了一系列提高工作效率的措施。一是局办公室优先保障农村低保办用车，保证进村入户，把工作重点放到最前沿，放到掌握贫困户生活状况的第一手资料上；二是改变申请途径，以前申请低保的人太多，鱼龙混杂难以判定，每天递交申请的人络绎不绝，

影响正常工作，现是采取上访变下访，先调查合格后再填写盖有专用章有编号的审批表，三是严格坚持公示制度的同时加强申请材料的把关，实行谁盖章谁负责谁签字谁负责制度，制定专门把关标准，并有专人审查。四是定期展开全面普查和重点村调查，真正为那些符合条件的无能力申请或漏保的贫困户做主办实事。从中及时发现脱贫、死亡和不合格户予以取消调整。五是根据工作进展转变工作方法，今后一般大批扩面较少，凡有新增，在乡（镇）100%入户调查的基础上，县局尽量扩大抽查面，尽可能全部查看，确实保证新增人员的准确性；六是各级有关领导和工作人员要以身作责，从自我做起，凡不按照程序进行的一律不予办理，坚决杜绝关系保人情保。乡镇民政所对村民政专干要进行业务培训，充分调动村干部的主动性和积极性，发挥村干部的管理权、监督权，鼓励他们经常向乡民政提出调整低保对象的意见和建议，特别是对于少数村委责任心不强、人情保较多，低保秩序差又不愿配合民政工作的村要重点对待，必要时采取重新评议审查。

三、存在的问题和建议

（一）调查掌握的漏保户中，一部分家庭的困难程度比较严重，他们还生活在艰难困苦之中，说明我们的工作不够扎实，离上级的要求还相差很远；（二）由于部分村班子散、软，对困难群众漠不关心，不宣传，不帮助，不汇报；（三）关系保、人情保在个别村比较突出；（四）对特殊人群的照顾使村民心理不平衡，对低保政策产生

误解，造成攀比和信访，严重影响低保工作秩序，如涉军人员、60年代下放职工以及信访告状难缠户的加入。（五）工作条件，工作手段落后于工作的发展，再好的措施和政策，缺乏反映能力和执行力也办不好。例如鸦岭乡有120个自然村，如果没有工作经费的保证，民政所长一个人怎能保证入户调查率100%，怎能监督公开公示，怎能及时发现存在的各种问题。

建议:(一)上级拨付农村低保救助款时，适当配备工作经费，或者为县农村低保工作解决专用车辆十分必要。

二〇一〇年八月二十六日