2014报关员培训(综合保税区备案业务介绍)解析
保税业务流程详解培训课件
维修过程与验收
进行维修过程中的各项操作， 并在完成后进行验收。
保税备货与预售业务流程
1
备货计划制定
根据市场需求和产品销售情况，制定备货计划和预售方案。
2
供应商协调与采购
与供应商协调和采购备货物料，并进行物料检验和入库。
3
备货销售与出库
在销售活动中推广和销售备货产品，并进行相应的出库操作。
保税业务流程详解培训课 件
欢迎参加保税业务流程详解培训课件！本课程将全面介绍保税业务的各个流 程，帮助您更好地理解和掌握保税业务的运作。
保税业务介绍
保税业务是一种积极推进国际进出口贸易的方式，通过在特定区域设立保税 区，有效降低关税和扩大贸易规模。了解保税业务的基本概念和优势，是深 入了解保税业务流程的重要前提。
保税物料展示业务流程
物料展示设计
根据产品特点和市场需求，设计 吸引人眼球的物料展示方案。
展示与演示
在展示活动中，展示商品并进行 演示，吸引潜在客户的注意。
宣传与推广
通过各种渠道进行产品宣传和推 广，提高产品的知名度和销售。
保税维修业务流程
维修需求确认
接收客户维修需求，并进行确 认和记录。
维修方案制定
加工生产
保税加工企业按照客户的要求 进行生产和加工，并进行质量 检验。
成品包装与出库
将加工完成的成品进行包装， 并出库准备发货给客户。
保税展示交易业务流程
1 展示物品准备
准备展示物品并进行陈列，确保展示效果和质量。
2 展示活动开展根据计划举办展 Nhomakorabea活动，吸引潜在客户并进行交流。
3 签署合同与交货
与客户签署合同，并按协议进行货物的交付和交付相关证明文件。
综合保税区业务介绍
综合保税区业务介绍内容提纲一.特殊监管区域、场所概况二.苏州工业园综合保税区基本情况三.综合保税区的功能与政策四.综合保税区的海关监管方案一.特殊监管区域、场所概况海关保税监管体系海关特殊监管区域整合▪区域整合的目标:以国家已经出台的各类优惠措施相叠加，使各类特殊区域和监管场所具备保税加工、保税物流两大功能，并实行统一的优惠政策和管理措施，形成既监管到位又服务到位的综合型海关保税监管区域。
▪区域整合的步骤:分“局部整合”、“全面整合”两步进行。
“局部整合”：一是积极开展出口加工区拓展保税物流功能及开展研发、检测、维修业务试点，实现其以保税加工为主、保税物流为辅的功能组合；二是对保税仓库和出口监管仓库，整合为可以进出口双向运作的保税物流中心，并拓展其流通性简单加工和检测维修功能，实现其以保税物流为主、保税加工为辅的功能组合；三是以强化保税功能为基础对保税区进行转型发展，开展政策叠加和资源整合；四是对具备条件的保税区、出口加工区、保税物流园区、保税物流中心B型，整合为保税港区、或是综合保税区、或是跨境工业区，实现其兼备保税加工、保税物流和口岸通关作业等功能的区域。
“全面整合”：即在“局部整合”基础上，对海关特殊监管区域和保税监管场所的功能、政策、监管模式和管理资源等进行全面整合，形成与一些发达国家和地区的“自由港”或“自由贸易区”相仿、具有全面保税功能的大型综合性“保税监管区域”。
二.苏州工业园综合保税区基本情况2006年12月17日，国务院正式批复同意苏州工业园区开展具有保税港区综合保税功能的海关特殊监管区域试点。
整合后的区域命名为“苏州工业园综合保税区”。
有关税收、外汇等政策按照《国务院关于设立洋山保税港区的批复》的有关规定执行，海关比照保税港区的监管办法对其实施监管规划面积5.28平方公里：东区—3.88平方公里，包括现保税物流中心（B型）0.5平方公里、出口加工区B区1.5平方公里及新建的口岸作业区1.88平方公里；西区—1.4平方公里，为现出口加工区A区。
报关业务基础知识培训
报关业务基础知识培训1. 引言报关业务是国际贸易中非常重要的环节之一。
随着全球贸易的不断发展，报关业务也变得越来越复杂。
为了顺利进行报关业务，企业和从业人员需要具备一定的基础知识。
本文将为大家介绍报关业务的基本概念、流程以及相关政策法规，帮助读者更好地理解和应用报关业务。
2. 报关业务概述2.1 报关业务的定义报关业务是指在国际贸易中，将货物从一个国家或地区出口至另一个国家或地区时，需要按照相关法律法规，向海关申报并办理通关手续的一项业务。
2.2 报关业务的重要性报关业务的重要性体现在以下几个方面：•保证货物顺利出入境：报关手续的合规完成，能够确保货物顺利通过海关的检查和核放手续，减少了货物被滞留的风险。
•遵守相关法律法规：报关业务需要符合国家和地区的相关法律法规，有助于企业遵守法律、规避风险。
•确保贸易便利化：报关业务的快速处理，能够提高货物的运输效率，促进贸易便利化。
•监管货物安全性：通过报关手续，海关能够对货物进行监管，确保货物的安全性和质量。
3. 报关业务流程3.1 报关准备阶段在进行报关业务前，企业需要做好相关准备工作，包括以下内容：•营业执照和相关证明文件的备份•货物清单和发票等单证的准备•熟悉目的地国家或地区的报关规定和要求3.2 报关申报阶段报关申报是整个报关流程中最关键的环节之一，包括以下步骤：1.填写报关单：根据海关要求填写电子报关单，包括出口商品信息、货物价值、贸易方式等。
2.提交报关单：将填写完毕的报关单提交给海关，并支付相应的报关费用。
3.海关查验：海关会对货物进行查验，以确保报关单的准确性和货物的安全性。
3.3 海关放行阶段如果报关申报环节顺利通过，海关会对货物进行放行。
此阶段企业需要做好以下工作：•缴纳相关税费：根据海关规定，企业需要支付相应的关税和进口附加费等。
•获取海关放行文件：如通过海关查验后，顺利获得报关放行单等文件。
4. 报关业务的政策法规报关业务涉及众多政策法规，下面列举部分常见的政策法规：•海关法：规定了海关的权力和职责，以及报关业务的一般规定。
2014年报关水平测试业务技能第一篇第二单元重点整理
2014年报关⽔平测试业务技能第⼀篇第⼆单元重点整理【知识准备】 报关随附单证主要包括进出⼝商业单证、贸易管理单证、海关单证和其他单证4类。
⼀、进出⼝商业单证 略。
⼆、进出境贸易管理单证 略。
三、海关单证 海关单证是指进出⼝货物申报前由海关依法签发的备案、审批、核准凭证，证明货物进出境状态的原进(出)⼝货物报关单和其他海关出具的有约束⼒的单证或⽂书等。
(⼀)保税加⼯货物备案凭证 其主要包括“加⼯贸易⼿册”(包括分册、续册、电⼦化⼿册)、“电⼦账册”(包括分册)、“加⼯贸易不作价设备⼿册”等。
(⼆)特定减免税货物免税凭证 其主要指“中华⼈民共和国海关进出⼝货物征免性质税证明”(以下简称征免性质税证明)。
(三)暂时进出境货物核准凭证 其主要包括“货物暂时进/出境申请批准决定书”、经海关签注的ATA单证册等。
(四)特殊报关作业审批凭证 其主要包括“进⼝货物直接退运表”、“责令直接退运通知书”、“加⼯贸易货物内销征税联系单”等。
(五)其他海关单证 其主要包括海关事务担保凭证、关联报关单、预归类决定书等。
四、其他单证 略。
【作业实施】 报关准备⼯作主要包括接单、理单、制单、复核等若⼲作业环节，报关准备⼯作翔实、完备，是避免报关差错的重要前提。
亲例异⼊ 深圳ABC贸易有限公司(海关编码：4453062201)代理东莞BCF电⼦机械设备有限公司(组织机构代码：67728153⼀Y)于2014年4⽉24⽇从深圳蛇⼝港进⼝⼩型⽴式加⼯中⼼2台，深圳ABC贸易有限公司委托深圳HSL报关有限公司代理办理进⼝报关⼿续。
深圳ABC贸易有限公司提供的报关随附单证包括代理报关委托书及委托报关协议、贸易合同、发票、装箱单及海运提单;委托⼈提供的其他信息是该⽴式加⼯中⼼的商品编码为8457.1010。
根据报关委托协议，代理报关企业要代理客户办理报关查验、申请海关证明联等业务。
代理报关企业接受这票代理报关业务后，对委托企业提供的报关随附单证进⾏了齐全、有效、⼀致性审核，并就货物报关有关事项和委托企业进⾏沟通，进⼀步确认了代委托企业换取提货单、代理进⼝报检等业务，并请委托企业补充提供了“⾃动进⼝许可证”和产品说明书等资料，在此基础上填制了进⼝货物报关单草单，经复核后录⼊报关单电⼦数据向海关申报，该票货物顺利。
保税区海关业务培训资料ppt课件
成品内销：成品的组成部分只有进口料件〔功能组成），按销售价格征税
故在新产品备案时必须注意是按成品还是料件征税。
没有申请过内销的任何货物，都将没有办法出货，包括样品。
The End
Thank you
2、此单也可作为出境货物因故退运回保税区时，进区登记使用。
3、此单仅供以上货物报关时使用，不作为出区凭单。
海关验讫栏
日期： 年 月 日
减免税设备
企业进口特定减免税货物，应当在进口该货物之前，向海关办理减免税审批 手续。进口单位已经向海关申请办理减免税备案、审批手续，在主管海关按 规定受理期间〔包括经批准延长的期限），货物到达进口口岸的，进口单位 可以向海关申请凭税款担保办理货物验放手续。
非保设备：在货物进区前３-５天，提供增值税发票正本供海关备案审 批，如果是设备包含很多工作站，需要列明清单，清单上注明中文品 名，型号，数量和品牌。
本卷须知： １. 申请的进区凭单只能用于货物的一次进区，不能重复使用，货物
进区后进区凭单请交物流保存 ２. 如果货物分批进区，需要提前说明，需要在海关分批办理。 ３. 如果有调试或者施工设备临时进区，需要出具施工或者调试协议，
监管期限： 1、船舶、飞机及建筑材料〔包括钢材、木材、
胶合板、人造板、玻璃等等〕为八年； 2、机动车辆和家用电器为六年； 3、机器设备和其他设备、材料等为五年。
非保货物
非保货物指用增值税发票买入的货物，包括非保料件和非保设备
非保料件：供应商进区时填<非保货物进出区凭单》；非保手册货物 填非保手册
写清临时进出区设备名称，型号和数量，提前５天到海关备案，临时 进出区期限一个月，从申请那天开始算起。 ４. 没有办理过进区登记的货物不得正常进出区
综保区报关单规范填制培训(ppt 69页)
海外企业
原加工区 区内企
业务
业
进出区
转关 非转关
入区 出区 入区 出区
其它运输 其它运输
1200
其它特殊
5100
区域企业
5000
保税港区
区外企业
5100
保税港区
十六、征免性质
贸易方式 一般贸易 0110 其他进口免费 3339 来料加工 0214 来料料件退换 0300 来料成品退换 4400 进料对口 0615 进料非对口 0715 进料料件退换 0700 进料成品退换 4600 退运货物 4561
其它特殊区 域企业
进境备案清单 先 出境备案清单 后
出口报关单 后 区外企业
进口报关单 先
报关流程
提
人工审
收
海
单
发
电
关
货 人 及
子 申 报
电 子
其
审
代
单
查
退
现
缴
验
单
场
税
单
签
交
货
发
单
放 行
理
电子审
人
单
申报地海 关直接影 响报关单 很多项内 容的录入
报关单审结后变为 18位， 前9位：4位申报地 海关+4位年份+1位 进出口标记。 后9位：预录入号， 由各关决定。
企业无进出口经营权，可全权委托外贸公司进出口， 收发货单位为实际收发货企业
外商投资企业委托进出口企业进口投资设备、物品 的，收发货单位填报外商投资企业，并在标记唛码 及备注栏注明“委托某进出口企业进口”。
十、申报单位
自理报关的，本栏目填报进出口企业的名称及 海关注册编码；
保税加工货物的报关程序培训课件
报关单的填写范例
范例一
一般贸易货物报关单
填制内容
经营单位、收货单位、货物名称、数量、重量、价值等。
填制范例
经营单位为ABC贸易公司，收货单位为XYZ制造公司，货 物名称为电脑配件，数量为1000个，重量为500千克，价 值为10000美元。
范例二
保税加工货物报关单
填制内容
经营单位、收货单位、货物名称、数量、重量、价值等， 以及加工企业信息、加工产品信息等。
• 展望 • 随着国际贸易和物流的发展，保税加工货物报关程序将更加便捷和高效 • 未来，数字化和智能化技术的应用将进一步简化报关流程，提高通关效率 • 国际合作将加强，为保税加工货物报关提供更多便利和机会 • 建议 • 加强海关法律法规及政策的宣传和培训，提高企业和报关人员的合规意识及业务水平 • 与海关保持密切沟通，及时了解和掌握海关政策及变化，确保顺利通关 • 支持和参与海关改革创新，积极应对国际贸易形势变化，推动保税加工货物报关程序的优化和发展。
填制范例
经营单位为DEF贸易公司，收货单位为PQR制造公司，货 物名称为纺织品，数量为5000米，重量为2000千克，价 值为5000美元
报关单的填写常见错误及注意事项
常见错误
漏填、错填、不规范填写等。
注意事项
对于漏填或错填的问题，应当及时联系报关员进行补充或修改；对于不规范 填写的问题，应当先了解相关法规和规定的要求，再进行填写。
报关是履行海关进出境手续的必要环节之一，报关的对象包括进出口货物、交通运输工具 、行李物品、邮寄物品和其他物品。
报关涉及的对象包括货物、物品、运输工具和个人。
报关的基本流程
放行
海关放行货物，完成报关手续。
准备报关单证
报关员考试辅导重点提炼：保税货物监管
1、商务审批 经过商务主管部门审批才能进⼊向海关备案的程序 （1）审批加⼯贸易合同 经审批后，凭“加⼯贸易业务批准证”、“加⼯贸易经营企业经营状况和⽣产能⼒证明”、合同到海关办理备案。
（2）审批加⼯贸易经营范围 凭“经营范围批准证书”、和“加⼯贸易经营企业经营状况和⽣产能⼒证明”到海关申请联监管并建⽴电⼦帐册、电⼦⼿册。
2、备案保税 经海关批准才能保税进⼝。
凡准予备案的加⼯贸易料件进⼝时可以暂不办理纳税⼿续。
海关批准货物保税的原则有三个： （1）合法经营－－－货物合法、企业合法、证件合法 （2）复运出境－－－所有保税货物的经加⼯、装配后应该复运出境，且进出基本平衡 （3）可以监管－－－加⼯环节、进出境环节海关都可以监管。
3、纳税暂缓 保税货物未办理纳税⼿续进境，属于暂时免纳税费，⽽不是免税，待货物最终流向确定后，海关再决定征税或免税。
4、监管延伸 监管的时间、地点都延伸。
※监管地点： ☆⼀般进出⼝货物：进境⼝岸的海关监管场所 ☆保税货物：运离进境⼝岸海关场所后，进⾏加⼯、装配的地点均是海关监管的地点。
※监管时间： ☆⼀般进出⼝货物：进境起⾄提取货物⽌。
☆保税货物：提取货物之⽇起（海关保税监管开始），⾄完成仓储、加⼯、装配后复运出境或办结海关⼿续之⽇⽌。
（1）准予保税的期限; 指经海关批准保税后，在境内储存、加⼯、装配的时间限制。
（2）申请核销的期限 指保税货物的经营，⼈，向海关申请核销的最后期限。
准予保税的期限和申请核销的期限 5、核销结关 保税加⼯货物（出⼝加⼯区除外）要经过海关的核销后才能“结关”。
报关业务基础知识培训课件
报关的流程
一般进出口货物申报程序
准备申报单证→到海关申报→交验单证→接受海关监管。
报关业务发展趋势与前景展望
智能化、数字化发展
未来报关业务将更加智能化和 数字化，如人工智能技术应用
、电子化申报等。
专业化和精细化发展
随着国际贸易的复杂性和多样 性增加，报关业务将更加专业 化和精细化。
国际化、多元化发展
随着经济全球化的深入，报关 业务将更加国际化和多元化。
服务模式创新发展
未来报关业务的服务模式将不 断创新和发展，如跨境电商等
按照数量计征：如消 费税、增值税等。
税率及税则制度
01
02
03
04
普通税率
适用于普通商品，税率最高。
最惠国税率
适用于WTO成员国之间的贸 易，税率较低。
零税率
适用于特定商品，如某些电子 产品、医疗器械等。
税则制度
各国海关对进出口商品进行分 类、编码和估价，并按照一定
的税率标准进行征税。
关税及进口环节税的减免和退补
06
报关业务发展趋势与 展望
当前报关业务发展现状及问题分析
报关业务量持续增长
随着国际贸易的不断扩大，报关业务量也在 持续增长。
报关信息化程度提高
信息技术的发展使得报关业务更加信息化和 高效。
报关业务服务水平提升
报关服务水平不断提高，包括缩短通关时间 、提高通关效率等。
2014报关员培训加贸要点祥解
主要大的变化
• 1.将手册备案改成手册设立 ； • 2.深加工结转的相关规定；原第二十二条： 经营企业经 主管部门批准，可以开展深加工结转业务，并按照海关对 加工贸易货物深加工结转的管理规定办理有关手续。对应 第二十三条：加工贸易企业开展深加工结转的，转入企业、 转出企业应当向各自的主管海关申报，办理实际收发货以 及报关手续。具体管理规定由海关总署另行制定并公布。 有下列情形之一的，加工贸易企业不得办理深加工结转手 续：（一）不符合海关监管要求，被海关责令限期整改， 在整改期内的；（二）有逾期未报核手册的；（三）由于 涉嫌走私已经被海关立案调查，尚未结案的。加工贸易企 业未按照海关规定进行收发货的，不得再次办理深加工结 转手续。
主要大的变化
• 3.将外发加工中的承揽企业改为承揽者； • 4.外发加工相关规定：原第二十三条 经营企业经海关批准可以开展 外发加工业务，并按照外发加工的相关管理规定办理。 新第二十四 条第一款：经营企业开展外发加工业务，应当按照外发加工的相关管 理规定自外发之日起 3 个工作日内向海关办理备案手续。 第二十 四条第三款 经营企业将全部工序外发加工的，应当在办理备案手续 的同时向海关提供相当于外发加工货物应缴税款金额的保证金或者银 行、非银行金融机构保函。 • 而原二十四条： 有下列情形之一的，申请开展外发加工业务的经营 企业应当向海关提供相当于外发加工货物应缴税款金额的保证金或者 银行保函：（一）外发加工业务跨关区的；（二）全部工序外发加工 的；（三）外发加工后的货物不运回直接出口的；（四）申请外发加 工的货物未涉案，但经营企业或者承揽企业涉嫌走私、违规，已被海 关立案调查、侦查且未审结的。
对111号令的修改
• 第十一条 加工贸易企业因故无法内销或者退运的边角料、 剩余料件、残次品、副产品或者受灾保税货物，由加工贸 易企业委托具有法定资质的单位进行销毁处置，海关凭相 关单证、处置单位出具的接收单据和处置证明等资料办理 核销手续。 • 海关可以派员监督处置，加工贸易企业及有关处置单位应 当给予配合。加工贸易企业因处置获得的收入，应当向海 关如实申报，海关比照边角料内销征税的管理规定办理征 税手续。 • 本条取消放弃业务，今后海关也不再办理放弃
2014报关员考试复习第三章讲义 第4节
第四节保税物流货物一、保税物流货物概述(一)含义指经海关批准未办理纳税手续进境，在境内进行分拨、配送、或储存后复运出境的货物，也称为保税仓储货物。
(二)特征1、进境时暂缓缴纳进口关税及代征税，复运出境免税，内销应当缴纳进口关税和进口环节海关代征税，不征收缓税利息。
2、进出境时除国家另有规定外，免于交验进出口许可证件。
3、进境海关现场放行不是结关，进境后必须进入海关保税监管场所或特殊监管区域，运离这些场所或区域必须办理结关手续。
(三)范围(了解)1、设立审批2、准入保税：通过准予进入保税监管场所或特殊区域来实现保税。
3、纳税暂缓(重要考点)凡进境进入保税物流监管场所或特殊监管区域的保税物流货物在进境时都可以暂时不办理进口纳税手续，等到运离保税监管场所时才把办理纳税手续，或者征税，或者免税。
内销时保税物流货物不需要征收缓税利息，而保税加工货物内销征税时(特殊监管区域内的加工贸易货物和边角料除外)需要增收缓税利息。
4、监管延伸(1)监管地点延伸延伸到专用监管场所或者特殊监管区域(2)监管时间延伸多选题(06年考题)下列关于海关专用监管场所或特殊监管区域保税物流货物存放时间的表述错误的是：A.保税仓库存放保税物流的时间是1年，可以申请延长，延长期最长1年B.出口监管仓库存放保税物流货物的时间是1年，可以申请延长，延长期最长1年C.保税物流中心存放保税物流货物的时间是1年，可以申请延长，延长期最长1年D.保税物流园区存放保税物流货物的时间是2年，可以申请延长，延长期最长1年答案：BCD5、“运离”结关除外发加工和暂准“运离”需要继续监管以外，每一批货物“运离”专用监管场所或者特殊监管区域，都必须根据货物的实际流向办结海关手续。
多选题(07年考题)海关对保税物流货物监管的基本特征，除监管延伸、纳税暂缓外，还有( )A. 设立审批B. 准入保税C. 复运出境D. 运离结关答案：ABD★各种监管形式下的保税物流货物的某些管理要点对照表(重点，参见教材138页)二、保税仓库及其所存货物的报关程序(一)保税仓库概述1、含义保税仓库是指经海关批准设立的专门存放保税货物及其他未办结海关手续货物的仓库。
报关员考试经典考点讲解第17讲
报关员考试经典考点讲解第17讲保税物流货物一、保税物流货物概述（一）含义经海关批准未办理纳税手续进境在境内储存后复运出境的货物，也称为保税仓储货物。
（二）特征1、进境暂缓缴纳进口关税及海关代征税，复运出境免税，内销应当缴纳进口关税和进口环节海关代征税，不征收缓税利息。
2、进出境时除国家另有规定外免于交验进出口许可证件。
3、进境海关现场放行不是结关，进境后必须进入海关保税监管场所或特殊监管区域，运离这些场所或区域必须办理结关手续。
（三）范围（了解）（四）管理1、设立审批（1）保税仓库、出口监管仓库、保税物流中心A型、保税物流中心B型，要经过海关审批。
（2）保税物流园区、保税区、保税港区经国务院审批。
凭国务院同意设立的批复设立，并经海关等部门验收合格才能存放保税物流货物。
2、准入保税：通过准予进入保税监管场所或特殊区域来事先保税。
3、纳税暂缓（重要考点）凡进境进入保税物流监管场所或特殊监管区域的保税物流货物在进境时都可以暂时不办理进口纳税手续，等到运离保税监管场所时才把办理纳税手续，或者征税，或者免税。
内销时保税物流货物不需要征收缓税利息，而保税加工货物内销征税时（出口加工区、珠海园区、边角料除外）需要增收缓税利息。
4、监管延伸（1）监管地点延伸延伸到专用监管场所或者特殊监管区域（2）监管时间延伸5、“运离”结关除外发加工和暂准“运离”需要继续监管以外，每一批货物“运离”专用监管场所或者特殊监管区域，都必须根据货物的实际流向办结海关手续。
★各种监管形式下的保税物流货物的某些管理要点对照表（重点，参见教材131页）二、保税仓库及其所存货物的报关程序（一）保税仓库概述1、含义※保税仓库是指经海关批准设立的专门存放保税货物及其他未办结海关手续货物的仓库。
※保税仓库的名称和分类（3类）（1）公用型保税仓库（2）自用型保税仓库（3）专用型保税仓库2、功能功能单一，就是仓储，而且只能存放进境货物。
存放货物的范围：（1）加工贸易进口货物（2）转口货物（3）供应国际航行的船舶航空器的油料、物料和维修用零部件（4）供应维修外国产品所进口寄售的零配件（5）外商进境暂存货物（6）未办结海关手续的一般贸易进口货物（7）经海关批准的其他未办结海关手续的进境货物多选题按现行海关规定，下列哪些货物可允许存入保税仓库：（）A、由境内有经营权的外贸企业购买进口的进料加工业务备用料件B、供应国际航行船舶的燃料和零配件C、以寄售方式进口，用于进口机电产品维修业务的维修零配件D、转口港澳的烟酒答案：ABCD3、设立保税仓库设立应当要具备的条件（1）具有企业法人的资格；（2）注册资本最低限额为300万元人民币（3）具备向海关缴纳税款的能力（4）经营特殊许可商品存储的，应当持有规定的特殊许可证件（5）经营备料保税仓库的加工贸易企业，年出口额最低为1000万美元（6）具有专门存储保税货物的营业场所要达到的条件，掌握面积判断题公用保税仓库由主营仓储业务的中国境内独立企业法人经营，专门向社会提供保税仓储服务，其面积最低为2000平方米。
综合保税区业务简介PPT教学课件
2020/12/09
14
对于同一配额、许可证件项下的货物，海关在进区环节已
经验核配额、许可证件的，在出境环节不再要求企业出具 配额、许可证件原件。
2020/12/09
15
与区外之间进出货物的监管
办理正常申报手续。特别提示 区内企业可以办理集中申报手续 废料 残次品 检测维修货物 外发加工货物
2020/12/09
13
1.享受免税政策的：
（一）区内生产性的基础设施建设项目所需的机器、设备 和建设生产厂房、仓储设施所需的基建物资
（二）区内企业生产所需的机器、设备、模具及其维修用 零配件
（三）区内企业和行政管理机构自用合理数量的办公用品 2、需要征税的：
供区内企业和行政管理机构自用的交通运输工具、生活消 费用品
综合保税区业务简介
2008年6月
2020/12/091来自综合保税区情况简介2008.3.17原出口加工区A区、B区、原保税 物流中心进行合并，形成综合保税区
原保税物流中心和出口加工区B区形成综合 保税区的东区， 原出口加工区 A区形成西 区
目前功能最齐全，政策最优惠的海关监管特 殊区域
由园区海关驻综合保税区办事处进行管理
（证明联签发）、删改单 • 2、通关环节保证金、保函的征延转退等 • 3、“属地申报，口岸验放”企业资格审核 • 4、免纸通关企业资格审核
2020/12/09
6
各业务负责部门
• 备案科：综合保税区的前期备案审批业务：
• 1、区内企业电子帐册备案、变更和停用 • 2、区内进口免税物资（含享受出口退税的国产基
2020/12/09
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监管总体思路
“一线放开、二线管住” “信息化、封闭化、集约化” “分步推进、平稳过渡” “守法便利、高效运作”
报关员备案号知识辅导
报关员备案号知识辅导报关员是指通过全国报关员资格考试，依法取得报关从业资格，并在海关注册登记，代表所属企业(单位)向海关办理进出口货物报关纳税等通关手续，并依此为职业的人员。
报关员不是自由职业者，只能受雇于一个依法向海关注册登记的进出口货物收发货人或者企业，并代表该企业向海关办理业务。
我国海关法律规定禁止报关员非法接受他人委托从事业务。
报关员必须具备一定的学识水平和实际业务能力，必须熟悉与货物进有关的法律、对易、商品，必须精通海关法律、法规、规章并具备办理业务的技能。
中华人民共和国海关总署于2022年10月12日发布公告决定自2022年起不再组织报关员资格全国统一考试。
至此之后，报关从业人员由企业自主聘用，由报关协会自律管理，海关通过指导、督促报关企业加强内部管理实现对报关从业人员的间接管理。
备案号(此栏目是报关单考试的重点栏目)(一)含义解析学习海关报关程序的内容时我们知道加工贸易货物、特定减免税货物都需要办理前期手续，向海关提交相应的其他政府部门的批准文件、填写一些表格等向海关进行申请，并需要经过海关批准，这个过程就是备案。
海关批准后发给加工贸易手册、征免税证明等备案审批文件，而这些文件上的编号就是报关单上要求填写的备案号。
这些备案信息同时也录入到海关的计算机系统中，海关接受报关时通过报关单上的备案号调用计算机系统内的已存有信息进行核对与核销。
另外，我国的海关系统已经和我国香港、澳门特别行政区联网，对于香港、澳门地区享受CEPA政策的货物办理的原产地证书的电子版信息在货物进口前就已传到海关的计算机系统中，那么，原产地证书的编号也要作为备案号填写在报关单的备案号栏内。
海关给予的备案审批文件的编号是有规律的，备案号长度为12位：第1位是标记代码，第2～5位是备案地海关的关区代码(含义与进出口口岸栏目讲到的代码相同)，第6位表示的是年份，第7～12位是序列号。
第l位是标记代码，它表示的是何种性质的备案，用不同的英文字母表示。
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（二）准备今年实现上线的备案无 纸化作业业务类型
企业端：点击链接“新旧申报单位不一 致”，系统会出现比例因子录入界面。 海关端：点击链接“新旧申报单位不一 致”，系统出现修改信息与原信息的对比列表， 例料号为1001的钢板发生归并关系变更，涉及 申报单位变化，则系统显示为（本例只列举了 部分备案信息，系统中需列全）： △
料号 项目 1001 项号 商品编码 比例因子 商品名称 10 商品规格 型号 计量单位 …
综合保税区备案业务 介绍
一、备案作业无纸化▽
二、关于海关特殊监管区域内销货物价格 审定 ▽ 三、离岸公司与离岸业务▽ 四、试题▽
一、备案作业无纸化
（一）备案作业无纸化改革内容 ▽
（二）准备今年实现上线的备案无纸化作 业业务类型▽ （三）备案作业无纸化模式设计 ▽△
（一）备案作业无纸化改革内容
③企业在无纸化作业系统录入外发加工 申请表，申请表中除备案数量、货值外， 其他信息不需录入，输入准备数据的备案 号由系统自动带入。 一份外发加工申请受项目有效期、担保 有效期、合同有效期三重控制。
④海关端自动审核。企业端自动较验审核相 关数据，相关数据不符合要求的，企业端系统会 有信息提示；系统对企业端数据校验通过的，即 企业可以发送海关的数据，海关端均可自动审核 通过。 ⑤后期管理。有包括效期预警等风险控制、 对于外发加工期限较长的，海关可能会加在布控 比例。与后道核销数据的对接、系统能适时统计 导出对核销有影响的数据。档案管理等。 △
原备案信 息
变更后信 息
10
13
7210200000
7210200000
钢板
钢板
…
…
米
千克
…
…
③“比例因子”的概念
指原申报计量单位与现申报计量单位的 比值；即1个原申报计量单位货物相当于多 少数值的现申报单位货物。例：货物为钢 板，原申报计量单位为米，现申报计量单 位为千克，1米钢板相当于10千克钢板，则： 比例因子=原申报计量单位/现申报计量 单位=米/千克=10千克/1千克=10 △
2、临时进出区业务（以外发加工为 例）
①企业录入外发加工业务准备数据信息， 发送海关。这些业务准备数据包括承接企 业基本信息、加工合同、工艺流程即单耗。
②海关审核准备数据，审核通过的， 在企业端形成备案数据库。
海关审核通过的准备数据企业端不能擅自修改，需要修 改的需发海关端重新审核备案；企业端对备案数据作了修改 在海关待审核状态的准备数据，企业是不能调用的。 承接企业基本信息：承揽企业海关注册登记证书（海关 审核有效期）、区外承揽企业的营业执照副本（海关审核是 否有效）、区内企业盖章确认的《生产能力状况证明》（海 关审核有效期）。 加工合同：即区内企业与区外承揽企业签订的加工合同 （海关会审核有效期及其它内容）。 工艺流程及单耗：说明外发加工的理由、加工工序，外 发加工产品的单耗、损耗及边角料情况；加工工艺相同的多 个成品可以备案在同一项外发加工项目里； 海关审核通过后，系统会给审核通过的承接企业基本信 息、加工合同、工艺流程及单耗这些准备数据一个系统编号。
二、关于海关特殊监管区域与场所 内销货物价格审定
总署制定了《中华人民共和国海关审定 内销保税货物完税价格办法》（简称 “《保税审价办法》”），并以《中华人民 共和国海关总署令第211号》对外公布， 《保税审价办法》自2014年2月1日起施行。
第八条 保税区内企业内销的保税加工进口料 件或者其制成品，海关以其内销价格为基础审查 确定完税价格。 保税区内企业内销的保税加工制成品中，如果 含有从境内采购的料件，海关以制成品所含从境 外购入料件的原进口成交价格为基础审查确定完 税价格。 保税区内企业内销的保税加工进口料件或者其 制成品的完税价格依据本条前两款规定不能确定 的，海关以接受内销申报的同时或者大约同时内 销的相同或者类似的保税货物的内销价格为基础 审查确定完税价格
①项号级数据一次申报、一次审核
升级综保区信息化系统 海关端：对项号级数据（即归并后料件、 归并后成品）只审核H2000电子账册，综保 区综保区信息化系统适时订阅H2000审核数 据进行覆盖。 企业端：项号级数据（即归并后料件、 归并后成品）由订阅H2000电子账册的适时 数据覆盖 升级后，综保区信息化系统海关人工审 核的只有料号级数据归并关系变更业务。△
1、以电子数据取代纸质单证，实现备案作业单证 及随附单证的电子数据传输。 2、备案作业流程优化。 海关审核备案作业申请单及随附单证电子数 据，依托网络电子回执实现与企业的信息互通； 海关各层审核均通过电子数据。减少同类业务重 复审核；与后道核销业务的对接。 后面会以电子账册备案、外发加工为例来说 明
②料号级数据归并关系改变时申报 单位变化的业务操作
目前，特殊区域信息化管理系统“料号级账册 管理—备案审核”模块，对于料号级数据发生归 并关系变更时，系统不进行“申报单位”是否一 致的较验。 升级后变为： 系统新增新旧申报单位一致性较验功能。当 料号级数据发生归并关系变更时，系统自动较验 原申报单位与变更后申报单位的一致性，如果新 旧申报单位不一致，系统需给出提示链接“新旧 申报单位不一致”。
电子账册备案、 临时进出区业务 分送集报业务 担保业务（纸质保函要交海关） △
（三）备案作业无纸化模式设计
1、电子账册备案▽ 2、临时进出区业务（以外发加工为例） ▽ △
1、电子账册备案
①项号级数据一次申报、一次审核 ▽
②料号级数据归并关系改变时申报单位变 化的业务操作 ▽ ③“比例因子”的概念 ▽ ④关于已备案数据的修改▽ △
④关于已备案数据的修改
行政解释2号令，不应当认定为税则号列申报 不实的情形： 海关预归类决定内容存在错误； 海关进行过实质性归类审核：实质性归类审 核包括化验检测商品成份且未对归类认定提出疑 义、查验核对归类、补充申报归类事项或修改报 关单归类事项等形式； 归类属于海关商品归类疑难问题，并已提交 协调制度商品归类技术委员会研究决定的。 △