浅谈如何做好基层河道管理工作
强化河道管理维护河流健康的思路及对策

强化河道管理维护河流健康的思路及对策河道管理是指对河流进行规划、维护和保护的一系列措施和行动。
强化河道管理的目的是维护河流的健康,并保护河流生态系统的稳定性。
以下是一些思路和对策,可以帮助强化河道管理,实现河流健康。
1. 加强法律法规和政策制定:建立和完善河道管理相关的法律法规和政策,明确责任主体和管理职责。
制定行政措施和税收政策,鼓励和奖励对河道生态保护和维护做出贡献的个人和组织。
2. 提升管理能力和水文监测:培训河道管理人员,提高他们的管理能力和水文监测技术水平。
建立健全水文监测系统,实时掌握河流的水质、水量和流速等信息,为河道管理决策提供科学依据。
3. 加强河道清淤和水质治理:加大投入,定期清淤和疏浚河道,防止淤积和泥沙堆积。
加强水污染治理,建立污染物排放监控和处理机制,严厉打击非法排污行为,减少污染物的流入。
4. 增加河流保护区和湿地保护:划定河流保护区和湿地保护区,加强保护工作,禁止采砂、捕捞、养殖等破坏性行为。
恢复河流自然功能,提高水质净化和水资源补给能力。
5. 加强社会宣传和教育:开展水域环境保护宣传活动,普及河道管理知识,提高公众对河流健康的认识和重视程度。
开展学校宣传教育,培养学生的环保意识和责任意识。
6. 推进科技应用和创新:推动科技应用于河道管理中,利用遥感、GIS等技术手段进行河道水质监测和评估。
研发环保科技产品,提高河道管理的效率和效果。
7. 加强跨区域合作和协调:河流管理通常涉及多个区域的利益协调和合作。
加强政府间合作,形成统一的管理机制和管理标准,加强河道管理的综合性和协同性。
8. 加强对河道环境的重点监管:重点监管河道周边的工业企业、农业排水和城市排放等主要污染源。
制定严格的排污标准和监管措施,建立河道环境执法机制,严厉打击违法行为。
9. 强化治理措施的长效性:河道治理是一个长期和复杂的过程,需要持续投入和持久努力。
加强治理过程的监测和评估,及时调整和改进措施,确保治理的长效性和可持续性。
浅谈河道治理常见问题及解决对策

浅谈河道治理常见问题及解决对策摘要:科学合理的河道治理方案和管理措施,不仅能够增加植物群落多样性、修复受损的生态环境,还能保护沿河居民安全及改善农业生产条件。
然而,河道治理涉及因素多、覆盖范围广,有地理位置、城市发展和生态环境等因素影响,使得河道治理时不可避免的产生一系列的问题,对水生态文明建设和城市经济发展造成极大的影响。
本文主要针对河道治理常见问题及解决对策进行简要分析。
关键词:河道治理;问题;解决对策1水利工程河道治理工作的现实意义1.1结合流域特征规划治理方案在实际实施河道治理工作的时候需要从整个流域的水资源利用情况入手,确保在河道治理过程中水资源的利用效率能够得到有效提升,并且积极运用先进的科学技术,保障河道治理工程顺利进行。
总体来说,在实施河道治理工作时,需要充分结合流域的实际特征来对河道治理工作进行规划,确保河道治理效果能够与生态环境维持统一。
1.2提升区域水资源利用率河道是城市生态环境的重要组成,河道治理工作能够大幅提升城市水资源利用率。
常用的河道治理措施包括:河道疏浚、修建水工建筑物、铺设截污管线、修建生态护坡等,通过一系列河道治理措施,有助于净化河流水质、提高河道蓄水能力、保护生态环境、提高水资源的利用率。
1.3贯彻生态水利理念在当前基于可持续发展的形势下,需要积极落实生态水利的理念,不断促进河道与周边生态环境的协调发展。
相关行政部门在实施河道治理工作的过程中,应当积极秉承因地制宜的原则,将各类自然植被、水生植物、生态护坡的作用充分发挥出来,完善生态系统,最大限度避免对生态环境造成损害,将河道生态系统的调节作用发挥出来。
在河道治理过程中,需要规划好河道保护范围和河漫滩利用范围,不断提升河道的承载能力。
1.4提升生态系统自我修复能力在当前生态系统保护问题日益严峻的形势下,河道治理过程中应充分利用各种先进科学技术,不断地提升河道生态系统自行修复能力,在河道现有生态系统基础上,采用适合的方法提升水生植物的成活率,从而保证河道系统功能生物的多样性,促进系统综合性能的提高。
河道综合治理工作意见

河道综合治理工作意见河道综合治理工作意见随着人类社会的不断发展和城市化进程的加快,河道水质问题、河道堆积问题、河道生态问题等问题也愈加突出。
为了提高河道综合治理工作的效果和实用性,制定本意见,以期实现河道水环境质量的全面提升和河道可持续发展。
一、总体目标1.1 提高河道整体水环境质量。
通过全面深入的河道综合治理工作,提高河道的水环境质量,达到人民群众对优美水环境的需求。
1.2 保持河道生态平衡。
加强对河道生态的保护,有效预防环境污染和植被破坏,促进生态平衡的维持。
1.3 提高治理效果的可持续性。
综合运用各种治理手段,建立健全河道综合治理的长效机制,实现治理工作的可持续发展。
二、河道治理指导原则2.1 生态优先。
治理以生态修复为核心,优先考虑生态保护。
2.2 全面覆盖。
对各类污染排放源全面治理,对于全流域打破河流的复杂性开展综合管控。
2.3 科学规划。
制定科学规划,落实河源至下游综合维护和管理,确保整体治理效果。
2.4 组织协作。
建立组织协作机制,加强社会公众参与,提高河道治理效果。
三、河道综合治理工作内容3.1 建立水务信息管理系统。
对河道各类污染点进行实时监测,便于对违法违规情况进行实时处置。
3.2 实施排污口管控。
对河道中各类排污口进行管控,加大巡查频率,及时处理各类污染事件。
3.3 进行生态修复。
改造河道底质,加强河床淤积的清理和疏浚,优化河道生境条件,保护河道生态系统完整性。
3.4 巡河管理。
加强河流固体废物的管理工作,每日开展巡查工作,及时清理河道内的垃圾和积水。
3.5 加强公众宣传。
组织开展宣传教育活动,加强社会公众的环保意识,形成全民参与的河道治理氛围。
四、河道治理工作机制4.1 建立河长制度。
设立河长制度,明确河道治理责任人,落实治理工作责任。
4.2 建立河道联合执法机制。
建立河道联合执法机制,对未按要求开展治理的单位和个人进行处罚。
4.3 加强法律法规建设。
结合实际情况,加强河道治理相关法律法规的完善,形成完备的河道治理法律法规体系。
加强河道管理,确保行洪畅通无阻

加强河道管理,确保行洪畅通无阻大自然的力量无穷无尽,气象变幻莫测。
在强降雨、台风、暴雨等极端天气的影响下,河道的洪水容易突发,严重威胁到人民群众的生命财产安全。
为了尽可能减少洪水带来的损失,加强河道管理成为当务之急。
本文将探讨加强河道管理的重要性以及实施河道管理的具体措施。
河道管理的重要性1. 保护人民生命财产安全洪水是自然灾害中最具破坏力的一种,给人们的生命财产安全带来巨大威胁。
加强河道管理,可以保持河道的流通畅通,实现洪水的快速排放,降低洪水对人民生命财产的危害。
2. 维护社会稳定洪水灾害常常造成社会秩序的紊乱,给人们的生活和工作带来困扰。
加强河道管理,可以减少洪水灾害的发生,维护社会的稳定。
3. 保护生态环境河道是生态系统中重要的一部分,它们与周围的土地、植被、动物等存在着密切的联系。
如果河道管理不善,洪水会破坏周围的生态环境,影响生态平衡。
因此,加强河道管理是保护生态环境的必要措施。
实施河道管理的具体措施1. 河道清理和疏浚保持河道的畅通是减少洪水灾害的基本措施。
河道清理和疏浚是保持河道畅通的有效手段。
在日常管理中,要定期清理河道中的垃圾、水草等杂物,以及进行疏浚工作,保障河道的流通畅顺。
2. 建设防汛工程防汛工程是减轻洪水灾害的重要措施。
通过修建堤坝、闸门、水闸等设施,可以有效地控制洪水的流动,减轻洪水灾害对人民生命财产的威胁。
3. 定期监测洪水情况了解洪水的形势对于科学地制定应对措施非常重要。
建立洪水监测系统,定期分析和评估洪水的发生和发展趋势,可以在最短时间内做出反应,并及时采取应对措施。
4. 加强河道岸线管理河道岸线是保持河道稳定的关键因素。
加强河道岸线的管理,可以预防河道冲刷变形、坍塌等现象的发生,保障河道的通畅。
5. 推动治理上下游河道河道是一个系统,上下游的河道问题会相互影响。
推动上下游河道的治理,可以提高整个河道系统的水能自洪水能力,降低洪水灾害的风险。
6. 做好气象预警工作预防胜于救灾。
浅谈如何做好基层河道管理工作

Water Conservancy & Hydropower︱182︱华东科技浅谈如何做好基层河道管理工作李安会(明光市淮河河道管理局,安徽 滁州 239400)【摘 要】当前我国正处在体制转轨、经济转型、职能转换的社会改革时期,我们河道管理单位在各种矛盾中途存,在改革中发展。
如何在全面建设社会主义市场经济的转型期,与时俱进、站稳脚跟,实现河道工程标准化建设、科学化管理、规范化运行、效益化发展?我认为要抓好两方面的工作:一是工程管理,二是多种经营。
其实这两方面是辩证的统一体,管理是前提,经营是基础,管理工作做好了可以为经营提供广阔的空间,经营得好又为管理事业的可持续发展奠定坚实的基础、提供经济保证,它们相互相存、相互促进,不可偏废,缺一不可。
如果说管理工作是正业的话,那么多种经营就是主业。
下面就如何做好基层河道管理工作,结合基层河道管理工作实践发表我自己的看法:【关键词】改革发展;市场经济;工程管理;多种经营;可持续发展1 基层河道管理工作的主要任务和内容作为河道工作者,首先要清楚自己的主要内容和所肩负的任务,否则工作将无从下手。
根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国河道管理条例》及安徽省实施办法规定,基层水管单位的主要职责是按照国家法律、法规,加强河道管理,执行供水计划和防洪调度命令,维护水工程完整,保护人民生命财产安全,这就是河道管理单位工作的主要内容和任务。
具体就是加强河道、堤防管理,做好防汛、抗旱、岁修工作,加强河道管理范围内水土资源的开发和利用,严格水政执法,发挥河道工程的综合效益。
基层河道管理工作内容的核心就是保障防洪安全。
我们管理工作者务必实行标准化、规范化管理,要不断创新,保证工程安全完整。
在日常管理工作中要做到“三勤”、“三快”,即腿勤、眼勤、嘴勤;发现问题快、处理问题快、向上级汇报快。
使堤防工程达到顶平、肩平、坡饱满,无雨淋沟、无浪坎、无过堤路壑、无人蓄破坏、无绿化空白段;护坡、护岸工程完整无损。
浅谈加强山区河道治理与管护的对策

浅谈加强山区河道治理与管护的对策摘要:近年来随着经济和社会的发展,城市建设迅速,然而由于河道治理理念落后、规划设计不科学等原因,河道整治出现了河水污染、岸线直线化、断面均一化、施工质量不发展等一系列问题。
在分析当前我国山区河道治理在理念、规划、技术、管理中存在的问题的基础上,提出健康河流的新理念,并研究了河道的规划设计,整治监管等有效措施,对于保护河道生态有一定的实际意义。
关键词:河道整治问题分析整治对策1 引言在人类社会的发展中,河流是生态系统的重要组成部分,是最关键的自然资源和环境载体,我国古代就形成黄河流域和长江流域的经济文化。
河流关系和制约着整个人类社会的生存和发展,对于防汛排涝,美化环境发挥着重要作用。
加强山区河道治理与管护随着社会的发展显得日益重要。
近年来,随着经济社会的发展,城市发展水平不断加快,山区河流还担负着供给城市生活用水的重要作用,建设人水和谐的水环境逐渐成为发展经济的一项重要措施。
但在社会快速发展的同时,由于河道治理理念落后、缺乏全面规划等原因,山区河道整治面临着多方面的问题,依陕西省山阳县为例,该县位于陕西省的东南部,地处秦岭南麓,是一个“八山一水一分田”的土石山区农业县。
境内山大沟深,沟壑纵横,北有流岭,中有鹃岭,南有郧岭,汉江支流金钱河、丹江支流银花河自西向东流,形成了“三山夹两川”的岭谷地貌。
全县共有大小河流886条,流域面积在500平方公里以上的有三条,分别是金钱河、银花河、西家河,这三条河流流域面积占到全县总面积的94.5%。
流域面积在3平方公里以上的河沟有187条,在1公里以上的支沟河流有696条,河网密度1.2公里/平方公里。
密集的河网,提供了较为丰富的水资源,促进了县域经济的发展。
同时由于山区洪水灾害的突发性、破坏性大,也给山阳人民带来了沉重的灾难,山阳自古就有“十年九灾”之说。
近年来,山阳县相继实施了水土保持、退耕还林、天然林保护等项目,荒山荒坡、陡坡地基本得到治理,林草覆盖率达到68%以上。
村河道管理制度

村河道管理制度一、前言村河道是农村地区的重要水系,它承载着农田排水、灌溉和供水的功能。
同时,村河道也是农村经济发展和农民生活的重要支撑。
因此,合理有效地管理村河道,对于保障农田灌溉和农村生活用水,维护农村生态环境,推动农村经济持续发展具有重要意义。
本文拟就村河道管理制度进行探讨,以期加强对村河道的管理和保护,促进村庄的经济稳步发展。
二、村河道管理的重要性1、维护农田灌溉和供水村河道是农田灌溉和供水的重要水源之一。
合理有效地管理村河道,可以保障农田的灌溉用水和村庄的生活用水。
2、维护农村生态环境良好的村河道管理能够保障农村生态环境的持续改善,减少水土流失,提高农田产量,改善农村居民的生活环境。
3、推动农村经济的发展村河道的合理管理有助于提高农田产量,保障农民的生活用水,促进农村经济的持续健康发展。
三、村河道管理制度的建立与完善1、建立健全村河道管理组织建立由村干部和村民代表构成的村河道管理委员会,负责制定村河道管理细则、审核村河道管理计划、监督村河道的日常管理工作等事宜。
2、加强村河道管理制度的宣传普及通过开展宣传教育活动,普及村河道管理制度和法律法规,提高村民对村河道管理的认识和意识,促进村民参与村河道管理工作。
3、完善村河道管理制度加强对村河道的管理与监管,完善村河道管理制度,建立健全的村河道管理档案,确保村河道管理工作得以规范化、科学化、法制化开展。
四、村河道管理的重点工作1、加强村河道巡查与清淤定期对村河道进行巡查,发现问题及时处理;对长年不清淤的村河道及时进行清淤,确保水流畅畅通。
2、加强村河道环境保护严禁乱排污水等行为,确保村河道水质卫生和生态环境的良好。
3、加强村河道设施管理加强对村河道设施的维护和修缮,确保设施安全利用。
4、做好村河道安全管理严禁村民在村河道附近进行野炊、垂钓等危险活动,确保村河道及其周围区域的安全。
五、加强村民参与村河道管理工作1、加强村民宣传教育通过村级政府以及村河道管理委员会开展各类宣传教育活动,加强对村民的宣传教育。
浅谈阿城区河道管理存在的问题及对策

浅谈阿城区河道管理存在的问题及对策
秦 绪 华 ( 哈 尔滨 市 阿城 区水 务 局 , 黑龙 江 哈 尔滨 1 5 0 3 0 0 )
摘 要: 随着社会和经济的快速发展 , 河道管理工作也面临一些新情况、 新问题, 同时也给河道管理工作带来了机遇和挑战, 我们要
书面申请。河道站在审批前要认真审查申请人的各项条件 , 并会同 乡( 镇) 、 村和 申 请 人共 同到采砂 现场进行 现场规划 , 划 定采 砂范围 ,
作者简介: 秦绪华( 1 9 6 4 一 ) , 男, 黑龙 江哈 尔滨人 , 工程 师。
不断探 索河道 管理 的新途径 、 新对策。 关键词 : 河道管理 ; 存在的 问题 ; 对策 随着社会和经济的快速发展 , 河 道管理工作也面临一些新情况 核定采砂量 , 依法缴纳河道采砂管理费, 发放河道采砂许可证。 中、 新问题 , 同时给河道管理工作带来了机遇和挑 战。 2 . 4 加强监管力度 , 探索河道管理新途径 1 存 在 的主 要 问题 2 . 4 . 1 针对本辖 区内各个河段的实际情 况和采砂对河势稳定 、 水 1 . 1 河道管理任务重 , 管理人员 少 流形态、 冲淤变化以及河道行洪安全的影响, 开展河道采砂普查摸 依据水法律法规的规定 , 河道管 理工 作主要是负责本行政 区域 底工作, 编制科学合理的采砂规划。 内河道的整治 、 保护和利用 。 目前 阿城 区境 内共有 中小河流 1 4条 , 2 . 4 . 2 根据砂石蕴藏量和开采后对 环境影 响 , 将各河段分为禁 采 覆盖 了全 区 1 1 个 乡镇 和街道 , 河道管理任务非常重 , 然而阿城区河 区、 控采区、 宜采区, 并列表细化每处的开采范围, 允许开采量 , 以利 道管理站现有管理人员仅 6名 , 可谓管理任务 重与管理人员少的矛 于今后砂场 的审批和监督。 盾非常突 出。 2 . 4 - 3 与乡( 镇) 、 村屯建立起良好的监督网, 设立举报电话 , 使涉 1 . 2 单位或个人 的法律意识淡薄 河的违法违规行为能够被及 时发现和查处 。 1 . 2 . 1 违法 在河道管理范围 内建设妨碍行 洪的建筑物 、 构筑物 , 通过采取以上各项措施和对策, 有效地维护了涉水项目的有序 种植阻碍行洪的林木或高杆植 物 , 向河道 内倾倒垃圾 , 围垦河道 , 以 建设、 水利工程的安全运行和河道管理工作的健康发展。 及其他影响河势稳定 、 危害河岸堤防安全 的违法活动时有发 生。 1 . 2 . 2近年来 , 一些采砂业 主和群众 在暴利 的驱使 下 , 无 视国家 法律 、 无视 防洪安全 , “ 未经批准或者不按 照河 道主管机关批 准的范 围和作业方式在河道管理范围内采砂 、 取土” 的违法现象屡禁不止。 1 . 3 管理不规范 , 制度不健 全 1 . 3 . 1 依据水法律法 规的规定 , “ 河道水 土资源除集体所有 的土 地外均属全民所有” ,然而个别 乡镇和街道常把河道 内的水土资源 视为乡镇私有 , 经常无视法律法规的规定违规把 “ 河道资源” 进行出 租出卖或 “ 越权 审批河道采砂 ” , 导 致河道管理混 乱 , 涉 河的违法 违 规现象时有发生。 1 . 3 . 2河道管理执法 属于行政 执法 ,受法律法 规和执法程 序制 约, 执法手段不多 , 可操作性较差 , 对违法违规行为 缺乏 强有 力的打 击。 2采取的措施和对策 2 . 1 加大水法律法规的宣传力度 利用每 年 的“ 世 界水 日” 、 “ 中国水周 ” 等 活动 , 通 过报纸 、 电视 台、 宣传车等多种形式 , 广泛宣传《 水法》 、 《 防洪法》 、 《 中华人 民共 和 国河道管理条 例》 和《 黑 龙江省河道管 理条例》 等水法律法规 , 提 高 水法律 法规 的知名度 。 2 . 2加强执法 队伍建设 现 代水利 的发展 , 需要 水法律法规保 驾护航 , 而水 法律法规 的 贯 彻落实 , 需要一支高素质水政监察队伍 。 2 . 2 . 1 在管理上 , 注重执法人员政治素质和业务水平 的提 高。利 用各种有利 时机 , 采取请法律专家授课和参加省市组织 的水政监 察 执 法培训班等 多种形式 ,重 点学习 了 《 中华人民共和 国行政处罚 法》 、 《 水法》 、 《 防洪法 》 、 《 河 道管 理条例》 等法律法规 。 使执法 人员 的 政治素质 和业务水平普遍得到提高 , 执法 能力得到加强 。 2 . 2 . 2执法过程 中要求执法人 员必须亮证执法 , 动之 以情 , 晓之 以理 , 耐心细致地做好说服工作 , 杜绝野蛮执法 。 2 . 3以法律为后盾 , 规范采砂行为 规 范河道采砂行为 ,必须有强有力 的法 律法规作为后盾 。《 水 法》 、 《 防洪法》 、 《 中华人 民共 和国河道管理 条例》 及《 黑 龙江省河道 管理条例》 、 《 采砂管理办法》 等水法律法规 , 为规范河道管理提供 了 法律依据 , 从 而进 一步完善 了采砂 管理。如今无论单位或个人如果 要采砂 , 必须经所在村 村 民委员会 和乡( 镇) 同意后 , 向河 道站提 出
浅谈河长制心得体会

浅谈河长制心得体会河长制是一种有效的水资源管理和环境保护机制,通过设立河道管理责任人,提高河流治理的科学性和规范化。
我曾担任过一段时间的河长,身为一名普通的农民,通过参与河长制的工作,我有了一些心得体会。
首先,河长制注重民主参与。
在实施河长制过程中,我们组织了一系列的听证会、座谈会等民主形式,邀请广大群众参与其中,听取他们的声音和意见。
这些民主参与形式不仅提高了群众的参与意识,也为我们提供了宝贵的改进和完善的建议。
通过与群众的交流和沟通,我们了解到了他们的实际需求,也使我们的工作更加务实和具体。
这种民主参与,使河长制更具科学性和透明度。
其次,河长制强调科学决策。
作为河长,我们要对河流的状况进行全面而准确的调查和评估,制定科学、可行的治理方案。
在实施过程中,我们注重依靠科学技术手段,采用监测、检测、评估等手段,对河流的水质、水量、流速等进行全面监测和评估,及时掌握河流的变化情况。
这样的科学决策,不仅可以提高治理工作的针对性和效果,也保证了治理过程的科学性和可操作性。
再次,河长制强调综合治理。
河长不仅是一种管理模式,更是一种综合治理的思路和理念。
在综合治理过程中,我们要注重协调各类河道治理主体,形成合力。
例如,我们与周边的农业、工业、生活等相关部门进行密切合作,共同制定并实施治理方案,确保水质、水量等指标得到有效控制,达到环境保护和经济发展的协调统一。
此外,我们注重河长制和相关法律法规的结合,通过制定相应的法规和制度,确保治理工作的可操作性和法制性。
最后,河长制注重保护和利用水资源。
作为水资源的管理者,河长要注重保护水资源,提高水资源利用的效率。
我们通过加强农田水利建设,提高水利设施的效益,推动农业用水方式的转变,实现水资源的节约利用。
同时,我们注重加强水源地保护,禁止违法占用和破坏水源地,确保水质的安全和可持续利用。
总之,担任河长的这段时间,让我深刻认识到河长制的重要性和作用。
河长制不仅是一种管理模式,更是一种理念和思路,是综合治理的手段和方式。
浅谈河道存在的问题及治理

2017 年第 7 期(下半月)Nong Min Zhi Fu Zhi You 农民致富之友291科研◎水利水电我国是农业大国也是人口众多的国家,随着我国城市建设速度的加快,工农业的快速发展,河道人为破坏的影响较为严重,垃圾的倾倒及污水的排放,使当前河道中的水质不断恶化,不仅水生物在不断的减少,而且河道淤堵的较为严重,严重影响了防洪功能的发挥,使河道堤岸失稳的情况严重。
因此,需要对河道进行有效的治理,从而实现资源的有效利用,使河道的功能性得以最大程度的发挥。
1 河道存在的主要问题1.1 河道污染问题:水污染目前已受到人类高度重视,如今水污染越来越严重,这已经成为威胁人类生存与安全的一个严肃问题。
农村河道是很多生物生活的良好栖息地,更是人类赖以繁衍生存的重要物质源泉。
可是,经济和科技的发展所带来的就是生态环境的破坏,许多农村河道成为死水潭,水质恶化,大量粪便垃圾的倒入,导治水生生物的渐渐消失,河道生态现状的严重退化,甚至完全消失。
1.2 河道管理问题:在受长时间传统的思想影响,很多人对河道的有关管理的界限不清晰。
在乡村的河道治理中,大多数村民认为河道流经的村落土地就属于该村所有,受到一定的利益驱动,导致了个人或村集体随意占用河道,非法的对经营商承包,乱建工程,变成活水养鱼、垂钓、渔村等场所,严重的影响了河道的行洪能力。
造成了河道上的管理方面混乱。
1.3 河道堵障严重问题:首先,建筑、垃圾、生活垃圾以及农牧残留物倾倒于河道中的现象十分普遍,部分河段行洪断面甚至被缩窄。
其次,随着经济社会的不断发展,土地资源越来越紧张。
许多单位和个人非法无节制的挤占河道,部分沟系几乎被全部挤占,结果导致洪水没有出路,人为地增加了防洪减灾的难度。
1.4 河道生态遭受破坏问题:由于不合理的河道开采,使得河道原有生态遭到严重破坏。
农村的生活污水注入河流,导致有螳段位水色浑浊变色,垃圾、漂浮物不堪入目。
所以在河道治理上,注重人与自然的和谐、水经济与文明生态创建的结合至关重要。
河道管理思想总结

河道管理思想总结河道管理是对河道资源进行综合管理和保护的一项重要工作。
河道是水资源的重要组成部分,也是城市发展的重要基础设施之一。
河道管理的思想总结如下:首先,要坚持以人为本的管理思想。
保护和利用好河道资源,最终是为了满足人民群众对于良好生活环境的需求。
河道管理应该以人民的利益为出发点和落脚点,关注人民的需求和利益,并将人民的利益放在首位。
在制定管理规划和实施管理措施时,要充分调研和了解人民的需求,广泛听取意见和建议,确保管理工作符合人民的期望,并得到人民的支持和配合。
其次,要坚持可持续发展的管理思想。
河道资源是有限的,如何保护和利用好这些资源是河道管理的核心问题之一。
在管理河道资源时,要立足于长远发展,注重经济效益、社会效益和生态效益的统一,追求经济的发展和社会的进步与自然环境的保护与修复的统一。
要制定符合可持续发展原则的管理策略和规划,建立健全的监测和评估体系,定期对河道资源的利用情况进行评估,及时调整管理措施,确保河道资源的可持续利用。
再次,要坚持综合管理的管理思想。
河道管理是一个涉及面广、涉及领域多的综合性工作。
在管理河道资源时,要充分考虑各种因素的影响和相互关系,综合各个方面的利益和需要,制定整体的管理方案和政策。
要强化各部门之间的协作和合作,加强信息交流和共享,建立联动机制,形成合力,共同推进河道管理工作。
最后,要坚持科学决策的管理思想。
河道管理是一项复杂的工作,需要根据科学的分析和评估结果制定管理方案和政策。
在决策过程中,要借助现代科学技术手段,进行科学的数据收集和分析,开展专业的研究和评估,制定科学合理的管理指标和标准。
同时,要加强对河道管理工作的监测和评估,不断总结经验,优化管理策略,提高管理效果。
综上所述,河道管理应该以人为本、可持续发展、综合管理和科学决策为思想基础,注重人民利益、保障资源可持续利用、综合各方利益和科学决策。
只有坚持这些管理思想,才能有效地保护和利用好河道资源,促进河道管理工作的顺利进行。
社区河道管理实施方案

社区河道管理实施方案社区河道管理是保障城市环境卫生和居民生活质量的重要工作,也是城市管理的重要组成部分。
为了有效管理社区河道,提高环境质量,保护河道生态,制定一套科学的实施方案是至关重要的。
一、河道清淤。
河道清淤是保持河道通畅的重要措施。
定期对河道进行清淤工作,清除淤泥和垃圾,保持河道的正常流量,防止因淤积引发的洪涝灾害。
清淤工作应该定期进行,确保河道的畅通和安全。
二、河道绿化。
河道两岸的绿化工作是改善河道生态环境的重要举措。
通过种植各类绿化植物,可以美化河道景观,净化空气,吸收有害气体,保护河道生态平衡。
同时,河道绿化也可以提升居民的生活质量,增加居民的休闲娱乐场所,促进社区和谐发展。
三、河道环境监测。
建立河道环境监测系统,定期对河道水质进行监测,及时发现并解决污染问题。
通过监测数据,可以科学评估河道环境质量,及时采取措施保护河道生态环境。
四、河道宣传教育。
开展河道环境保护宣传教育活动,提高居民的环保意识和责任感。
通过举办环保讲座、宣传海报、社区活动等形式,引导居民积极参与河道环境保护工作,共同维护好身边的河道环境。
五、河道管理责任落实。
建立健全河道管理责任制度,明确相关部门和责任人的职责,加强河道管理的监督和考核。
只有责任落实到位,才能保证河道管理工作的顺利推进。
六、河道治理项目建设。
根据河道实际情况,制定河道治理项目建设方案,包括河道整治、生态修复、景观提升等内容。
通过项目建设,改善河道生态环境,提升河道整体品质。
七、河道应急预案。
制定河道应急预案,建立健全应急响应机制,一旦发生河道污染、破坏等突发事件,能够迅速有效地进行处置和应对,最大程度减少损失。
以上就是社区河道管理实施方案的具体内容,希望能够得到各级政府和社区居民的重视和支持,共同努力,打造美丽宜居的社区环境。
水利部工作人员在河道治理中的工作要点与方法

水利部工作人员在河道治理中的工作要点与方法在水利部工作人员参与河道治理中,他们扮演着重要角色,需要具备一定的专业知识和技能。
本文将探讨水利部工作人员在河道治理中的工作要点与方法,旨在提供一些建议和指导。
一、了解河道特点与问题在进行河道治理之前,水利部工作人员需要对河道的特点和存在的问题有准确的了解。
首先,他们需要了解河道的地理位置、水流情况、流域面积等基本信息。
其次,他们要掌握河道存在的问题,如淤积、水污染、生态破坏等。
只有对河道的实际情况有准确把握,才能有针对性地制定治理方案。
二、制定科学合理的治理方案在了解河道情况后,水利部工作人员需要制定科学合理的治理方案。
首先,他们应该根据河道的特点和问题,确定治理的目标和重点。
其次,他们需要进行全面的技术研究和评估,确定适用的技术和方法。
最后,他们要考虑治理方案的可行性和可持续性,确保治理效果长久有效。
三、加强沟通与协作在河道治理中,水利部工作人员需要与相关部门和各利益相关方进行充分沟通与协作。
首先,他们需要与当地政府部门密切合作,协调资源、权益和责任。
其次,他们要与环保部门、农业部门、土地管理部门等相关单位进行信息共享和合作,形成合力。
此外,他们也需要与沿岸居民和企业进行沟通,了解他们的需求和意见,争取他们的支持。
四、严格执行治理措施在具体的治理工作中,水利部工作人员需要严格执行治理措施,确保工作的效果和质量。
他们应该按照治理方案中规定的方法和标准进行操作,确保各项工作的准确性和可靠性。
此外,他们还要加强管理和监督,及时发现和解决问题,确保治理工作能够顺利进行。
五、注重生态保护与修复河道治理不仅仅是解决问题,更要注重生态保护与修复。
水利部工作人员需要在治理过程中采取生态友好的措施,保护和修复河道的生态系统。
他们应该注重草木绿化、湿地保护、鱼类种植等生态工程的建设,提高河道的生态功能。
同时,他们还应该加强监测和评估,及时调整治理策略,保持生态平衡。
六、加强宣传与教育在河道治理过程中,水利部工作人员需要加强宣传与教育,提高公众的环保意识和参与度。
河道管理存在的问题及对策

河道管理存在的问题及对策摘要:改善的河流管理有助于保护生态环境。
在河道整治过程中,河道管理部门应采取科学有效的方法,根据共同观点制定调控计划,明确和履行调控责任,有效解决河道问题,加强水资源监测,为河道整治管理的有效发展提供有力的支持和保证。
本文主要分析河道管理存在的问题及对策。
关键词:河道管理;问题;对策引言河道在日常当中主要就是起到一个防洪和排水的作用。
但在现阶段,伴随着人类生存环境的恶化,沙化程度持续加快,土地管理过于粗放,水资源遭受污染等等,导致流域出现变化,对于经济和社会发展十分不利。
因此,在现阶段,一定要对河道管理进行加强,以此实现对生态环境的保护和建设,做到防洪安全,让河道管理这项工作的价值和作用得到不断的展现。
1、河道管理的必要性1.1保护生态环境河道的重要作用之一就是可以实现对生态环境的保护。
因此,现阶段,通过对河道有效地进行管理,能够更好的对周围的生态环境起到一个优化和净化的作用。
在新时期的背景下,如何对环境进行保护,已经成为各个领域所关注的焦点。
通过河道管理力度的不断加强,就能够使得周边环境得到相应的改善,与当前时代所倡导的环境观念相符合。
从而在无形当中也能够为社会带来更多的经济效益,使得河道不仅能够实现保护生态和防汛,也能够成为景观供人欣赏。
1.2维护河道安全对河道管理中的问题进行明确,并在此基础上积极的进行改进,对于河道安全的保护也将产生非常大的作用。
在河道管理这项工作中涉及面比较广泛,技术含量较高,涉及到的政策诸多,导致工作在开展的过程当中难度较大。
在现阶段,伴随着社会经济的发展,城镇化和工业化脚步不断加快,导致河流环境污染和破坏情况严重。
这就需要在后续一定要对管理工作积极的进行实施,让河道安全得到保护,从而使得河道的作用和价值得到最大化的展现。
2、存在问题2.1缺乏河道管理意识有些人不了解河道的重要性,导致对河道管理和生态环境保护的认识不足。
生活垃圾、工业废弃物、污水排入河流的现象频繁发生,不仅污染了河流的生态环境,还破坏了河流的生态平衡。
浅谈基层水管单位的安全管理

浅谈基层水管单位的安全管理摘要:本文结合潮白河管理处安全管理工作中取得的一些基本经验,就新形势下如何做好基层单位的安全管理工作,做一些初步的探讨。
关键词:安全管理水务1 树立大安全观,明确基层水管单位安全管理工作的三大任务安全是以人为对象,以人为主体的,它的存在范围饮食了人们的生产、生活、社会、生存领域,可以说凡是有人活动的地方,或可能对人产生危害(直接或间接)的地方、时间、空间都是安全科学所需研究的范畴。
安全是指人的身心免受危害,使之感到有舒适、健康太平、安乐、完善的活动环境,保障人能健康、舒适、高效地从事一切活动的完满状态。
确切地说,安全是人的身心免受外界因素危害的存在状态及其保障条件。
从以上安全的界定可以看出,安全工作涉及到人类活动的方方面面,对我们基层水务管理单位而言,安全管理工作也不能只停留在安全生产、交通安全、消防安全、治安保卫的层面上,而应紧密围绕给排水安全、水环境安全、从业人员身心安全三大中心任务,树立大安全观,全方位地开展安全管理工作,特别是要深入研究解决给排水安全和水环境安全方面的具体问题。
只有这样,我们的安全管理工作才能真正适应“两个转变”的要求,为北京市水务工作的发展发挥应有的作用。
2 目前基层水管单位安全管理工作中存在的主要问题2.1 注重常规安全管理,忽视行业性专业性安全管理现在,许多单位只把安全生产、交通安全、消防安全、治安保卫四大项工作纳入到了安全管理的范围,而对于水务工作台的主业却很少关注。
这就必然造成基层安全管理工作与水务工作相脱节、两层皮的现象。
安全管理工作如果不能与业务工作紧密结合起来,不能紧密围绕本单位的业务工作开展,不能用安全科学的一般原理为本单位的业务工作提供安全指导和监督,就必然难以引起重视和发挥应有作用。
2.2 安全管理队伍不健全,安全管理人员缺乏必要的专业知识和技能要想切实做好安全管理工作,必须要有一支专业技术水平较高的安全管理人员队伍。
安全管理工作是一项专业性技术性非常强的工作。
村级河道管理实施方案

村级河道管理实施方案为了有效管理和保护村级河道,提高农村环境质量,保障农民生产生活需要,制定本实施方案。
一、河道管理责任。
1.村级河道管理委员会负责全面组织和协调村级河道管理工作,包括制定管理方案、组织实施、监督检查等。
2.村级河道管理委员会成员由村干部和村民代表组成,共同参与决策和执行工作。
二、河道环境整治。
1.对河道周边的垃圾、杂草、废弃物进行清理,保持河道畅通。
2.加强对河道水质的监测,定期清理河道淤泥和杂物,确保河水清澈。
三、河道生态修复。
1.在河道两侧种植绿化树木,修复河道生态环境,增加河岸植被覆盖率。
2.加强对河道水生植物的保护,防止非法采挖和破坏。
四、河道治理设施建设。
1.修建河道护岸,加强对河道的防洪和防滑功能。
2.设置河道标识牌,加强对河道的管理和监督,提醒村民不得随意倾倒垃圾、污染河道。
五、河道宣传教育。
1.开展河道环境保护宣传教育活动,提高村民对河道环境保护的意识。
2.利用村级广播、宣传栏等宣传媒介,不定期开展河道环境保护知识宣传。
六、河道管理经费。
1.村级河道管理经费主要来源于村级财政拨款、河道治理收益等,用于河道管理设施建设、河道环境整治等。
2.村级河道管理经费使用应公开透明,接受村民监督。
七、河道管理效果评估。
1.定期对河道管理工作进行评估,总结经验,发现问题,及时调整管理措施。
2.根据评估结果,及时调整河道管理工作方案,不断提高管理水平。
总之,村级河道管理实施方案的制定和执行,对于维护农村环境、保障农民生产生活具有重要意义。
希望全体村民和相关部门共同努力,落实好本实施方案,共同建设美丽乡村,促进农村可持续发展。
河道管理工作方案2篇

河道管理工作方案河道管理工作方案精选2篇(一)河道管理工作方案包括以下几个方面的工作内容:1. 河道巡查:定期对河道进行巡查,检查河道的水质、水流情况以及河道两岸的环境状况,并及时发现并处理河道问题,如漂浮物、垃圾堆积等。
2. 河道清淤:根据河道淤积情况,制定清淤计划,并组织清淤作业队伍进行清淤工作,保证河道的通畅,防止河道堵塞引发洪水等问题。
3. 河道疏浚:对于河道沉积物堆积严重的区域,进行疏浚工作,保证河道的通水能力,提高河道的自洁能力。
4. 河道修复:对于受到人为破坏或自然因素损害的河道,进行修复工作,包括修复河道的岸坡、修补河道的河底等。
5. 河道绿化:对河道两岸进行绿化工作,种植适宜的水生植物和河岸植被,提高河道的生态环境,并保护河岸免受侵蚀。
6. 河道治理:针对河道中存在的问题,制定相应的治理措施,如对污染源的治理、河道整治工程等,改善河道的环境质量。
7. 河道保护:加强对河道的保护意识,宣传河道保护知识,加强河道管理法规的宣传和执行,保护河道的生态环境和资源。
8. 河道监测:建立河道监测系统,对河道的水质、水位、流速等进行定期监测,及时发现和处理河道问题。
以上是河道管理工作方案的主要内容,可以根据具体的地域和河道情况进行调整和细化。
同时,河道管理工作需要各级政府、相关部门和社会各界的支持和参与,形成合力,共同推进河道的管理工作。
河道管理工作方案精选2篇(二)河道管理人工作总结作为一名河道管理人员,我经历了许多挑战和收获。
在这份1500字的总结中,我将回顾过去一年的工作,总结经验,并对未来的工作提出一些建议。
首先,我想强调河道管理的重要性。
作为一个国家或地区的重要资源,河道不仅仅是水流的通道,也是生态系统的一部分。
有效的河道管理可以保持水体的清洁,维护河道的生态平衡,同时也可以保护周围的农田和城市不受洪水的侵袭。
因此,河道管理人的工作具有重要的意义和责任。
在过去的一年中,我主要负责河道巡查和污染治理工作。
怎样做好河道管理?经验总结与思考

怎样做好河道管理?经验总结与思考。
一、加强河道环保意识,保护河道生态环境河道的生态环境是保障生物多样性、维持水文传输、提升景观价值的关键因素,因此保护河道生态环境就显得尤为必要。
在河道管理中,加强环保意识,提高生态保护意识,对于保护河道生态环境至关重要。
具体实践上,可通过下列方式促进相关环保措施的落实。
1.河岸线管理:加强河岸线管理,建设河流防护带,保护河道生态环境。
同时加强河岸线监测,发现自然灾害等异常状况及时进行处理和修复,防止其进一步影响河道生态环境。
2.水生态修复:加快水生态修复,提高河道自净能力,改善河道生态环境。
例如,可通过生物培育、植被恢复等方式进行水生态修复。
3.鼓励绿色开发:鼓励沿岸企业、居民和政府部门在开发建设中采用绿色环保型技术和设施,减少污染物的排放,保护河道生态环境。
二、改进治理方式,提高河道管理效率现代治理理念强调的是以人为本、依法治理,因此我们需要注重河道治理方式的改进,提升河道治理的效果和效率。
具体措施如下:1.实施“三治”联动:以河道治理、水源规划和景观配套为主线,推动“三治”联动发展,通过科学规划,精细管理,协同治理,建立高效和协同的河道管理机制。
2.强化水资源管理:优化水资源配置,加强河道水源治理、水资源计划与保护,建立有利于水污染防治的河道管理、保护机制;3.推进数字河道建设:利用新兴技术手段,建立互联网、和大数据平台,实现河道监测、管理和协调,提高河道管理质量和效率。
三、完善河道管理法律制度适当的法律制度对于保护河道生态环境和水资源、调整农业、工业排放有着重要的作用。
完善法律制度可以规范河道的管理并建立相应的惩罚措施。
具体地,1.建立完善河道生态环境保护法律法规及审计与监管制度,以规范和保障河道环境安全,保护公民权益。
2.将不合规的企业、行业以及个人的环境违法行为进行有力的制裁,使其意识到环境保护对生产和生活质量的不可替代影响,培养良好的环保意识。
四、科学规划,注重河道功能的综合利用河道既是资源丰富、成本较低的交通运输通道,又是产业发展的重要微环境。
乡镇河道管护管理制度

乡镇河道管护管理制度一、概述随着城市化进程不断加快,农村和乡镇地区的河道水质和生态环境受到了严重破坏,因此对于乡镇河道的管护管理变得尤为重要。
为了保护乡镇河道的生态环境,维护河道的通行安全,促进农村经济的可持续发展,制定乡镇河道管护管理制度是必不可少的。
二、制度内容1.建立健全乡镇河道管护管理机构乡镇应当建立河长制度,设立专门的河长办公室,负责河道的日常维护管理工作。
同时,乡镇政府应当配备专门的河道管理人员,负责具体的巡查、维护和管理工作。
2.明确责任分工乡镇河道管理机构应当明确相关责任人员的责任分工,明确各级河长、巡查人员和维护人员的职责,切实做好分工合作,确保河道的有效管理。
3.加强巡查监督乡镇河道管理机构应当加强对河道的巡查监督工作,定期制定巡查计划,加强对河道的巡查频次和质量的监督,及时发现问题并进行处理。
4.规范河道治理工作乡镇河道管理机构应当制定完善的河道维护管理方案,并针对河道问题、人员配备、设备装备等方面加强规范管理,确保工作的科学性和有效性。
5.强化河道维护保护乡镇河道管理机构应当加强对河道的维护保护工作,保护河道的生态环境和自然景观,加强对河道的清淤、排水、疏浚等工作,确保河道的畅通和安全。
6.加强宣传教育乡镇河道管理机构应当加强对农民群众的宣传教育工作,提高农民群众对河道管理工作的认识和意识,引导农民群众自觉参与河道管理工作。
7.建立健全奖惩机制乡镇河道管理机构应当建立健全奖惩机制,对于在河道管理工作中表现突出的单位和个人进行奖励,对于敷衍了事、漠视管理、造成严重后果的单位和个人进行惩罚。
三、建议1.政府应当加大对乡镇河道管护管理工作的支持力度,增加投入资金和人员,确保乡镇河道管理工作的有效开展。
2.政府可以利用社会力量,引导社会力量参与乡镇河道管理工作,充分发挥社会组织在乡镇河道管理中的作用。
3.政府应当加强对乡镇河道管理机构的监督和评估,及时发现问题并进行整改,促进乡镇河道管理工作的不断改进和提升。
浅谈河道管理

、
河道管理面临 的问题和挑战
河道 是水资源 的载体 ,是行洪 的通 道 , 是 生态 的屏障 ,随着 经济社会 的快速 发展, 人 类 经 济 社 会 活 动 对 河 道 的侵 害 日益 严 重 , 些地方不尊重客观 规律 ,盲 目追 求经济利 益,以牺牲资源 、 环境为代价换取 GDP增长 , 人与河争水 ,人 与河争地现象 时有 发生 ,水 域、滩涂 、岸线开发无序。 ( 一 )河 道 管 理 工 作 不 到 位 国 家 相 关 法 规 的 设 立 和 管 理 体 制 的 设 置,使大小河 流长期处于几个 部门的共 同管 理 , 形 成 职 能 交 叉 、 配 合 不 力 、 责 任 落 实 不 到 位 等 管 理 格 局 , 体 现 在 城 区 主 河 道 、偏 远 地区 的小支流 上超标排污 ,偷倒垃圾 ,污染 河 道 水 体 、 生 态 ,人 为损 坏 堤 岸 、 河 道 景 观 设施 ,点燃 河道荒草 圈地 种菜,攀折河边绿 化带花木等 等 ,有禁无止 。尽管 《 中华人 民 共 和 国河 道 管 理 条 例 》 、《 中 华 人 民共 和 国水 污染 防治法 》 、《 城 市公用设施管理条例 》等 法规都 有明文规定 ,但 类似事件还是接 连发 生 ,难 以根除。究其原因,都是管理不统一, 管理责任没有落到实处,管理措施衔接不上 , 相关部 门各 自为政制约依法 管理河道 。 ( 二 )乱 占河道建房的现象比较突出 近 几年市 民在河 道边建房 、建 下煤槽 的 较多,直接危及 到行洪畅通 。究其原因 :一 是河道管理监 管不力,对违章 建筑 没有实施 有效处 罚;二是在老百姓宅基 地审批上 ,有 的将河道管 理范围 ( 护堤 地)批给老百姓建 房 ,老 百姓 认为有 了土 地部门的许可 ,不管 河道不 河道,只要 能建 就建,在河道边 打桩 建房 ,甚至拆河堤建房的现象 时有发生 。 ( 三)河道污染严重 由于人类 的活动 , 河道污染 日益 严重 ,
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浅谈如何做好基层河道管理工作
【摘要】当前我国正处在体制转轨、经济转型、职能转换的社会改革时期,我们河道管理单位在各种矛盾中途存,在改革中发展。
如何在全面建设社会主义市场经济的转型期,与时俱进、站稳脚跟,实现河道工程标准化建设、科学化管理、规范化运行、效益化发展?我认为要抓好两方面的工作:一是工程管理,二是多种经营。
其实这两方面是辩证的统一体,管理是前提,经营是基础,管理工作做好了可以为经营提供广阔的空间,经营得好又为管理事业的可持续发展奠定坚实的基础、提供经济保证,它们相互相存、相互促进,不可偏废,缺一不可。
如果说管理工作是正业的话,那么多种经营就是主业。
下面就如何做好基层河道管理工作,结合基层河道管理工作实践发表我自己的看法:
【关键词】改革发展;市场经济;工程管理;多种经营;可持续发展
1 基层河道管理工作的主要任务和内容
作为河道工作者,首先要清楚自己的主要内容和所肩负的任务,否则工作将无从下手。
根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国河道管理条例》及安徽省实施办法规定,基层水管单位的主要职责是按照国家法律、法规,加强河道管理,执行供水计划和防洪调度命令,维护水工程完整,保护人民生命财产安全,这就是河道管理单位工作的主要内容和任务。
具体就是加强河道、堤防管理,做好防汛、抗旱、岁修工作,加强河道管理范围内水土资源的开发和利用,严格水政执法,发挥河道工程的综合效益。
基层河道管理工作内容的核心就是保障防洪安全。
我们管理工作者务必实行标准化、规范化管理,要不断创新,保证工程安全完整。
在日常管理工作中要做到“三勤”、“三快”,即腿勤、眼勤、嘴勤;发现问题快、处理问题快、向上级汇报快。
使堤防工程达到顶平、肩平、坡饱满,无雨淋沟、无浪坎、无过堤路壑、无人蓄破坏、无绿化空白段;护坡、护岸工程完整无损。
河道工程定期检查,特别是每年汛前、汛后要组织专业技术人员检查维修,发现问题及时处理,消除隐患,并建立河势变化档案和检修技术档案。
对没有护砌的堤坡、护岸要植树、种草,实施生物防护,防浪、防冲、防水土流失,保护好环境。
要严厉打击在险工险段非法采砂砂民,确保河势稳定和防洪安全。
2 基层河道管理工作内容和性质,决定了基层河道管理工作的特点
这个特点就是河道工程点多、线长、面广,地处偏僻,环境艰苦,群众工作多,执法难度大,责任重,且大多数管理段地处偏僻,交通不便,出门工作便和群众打交道,有些群众文化水平低、法律意识淡薄,特别是河道管理中遇到的一些船民、砂民,其流动性大,文盲、法盲多,为了眼前个人利益,危害河道工程安全完整,管理难度较大。
所以管理工作者,处了要有国家的利益、人民的利益高于一切的责任感、主人翁意识,有水利人“献身、负责、求实”的行业精神外,还要想方设法改善工作环境,以解决基层管理所职工的后顾之忧。
为此,要想方
设法,努力挖潜,结合河道工程标准化建设的要求,扩大基层管理所部,大力发展庭院经济,进行园林化建设,改善办公、生活条件,增加职工家庭富业收入,使职工安居乐业。
3 社会主义市场经济条件下水管单位如何才能确保河道工程安全运行和国有资产的保值增值,实现河道管理事业可持续发展?
要解决这个问题必须结合我们管理工作的内容、任务、特点来谈,正如我在前面所提到的无外乎要抓好两方面的工作,一是工程管理,二是多种经营,下面就围绕这两方面,根据我个人的体会,谈谈认识:
3.1 围绕防洪安全抓管理
国务院总理温家宝在防总会议上指出:“我国的治水难度极大,没有任何国家像我们这样艰难,我们必须始终如履薄冰,戒慎恐惧,不能有一丝一毫的懈怠,不能有任何侥幸心理”。
这言之谆谆,语重心长的话语对水利工作赋予很高的希望,也提出了很高的要求,更道出了我们河道管理工作者重任在肩、责任重大。
我们河道管理单位一切工作的出发点和最终目标可以说就是防洪保安全,所以我讲抓管理一定要把工程完整安全放在首位,这也是衡量管理工作好坏的一个重要标准。
3.2 依托资源抓经营
马克思主义的基本原理要求我们各项工作都要坚持与时俱进、不断创新。
在社会主义市场经济条件下,如何保持河道工程的良性运行、国有资产的保值、增值,实现河道管理事业可持续发展,这是摆在我们面前的一个新课题。
我们大多数基层水管单位经济基础薄弱,所以要有严格的科学管理机制,依法加大国家法律、法规赋予的各项水规费征收,只有结合实际,利用自身优势,让资源配置由市场规律起主导作用,科学合理地加大国有河道水土资源的开发利用力度,大力发展多种经营,兴办第三产业,壮大河道经济实力,这是我们河道管理单位改革发展的必然趋势,也是国有资产保值、增值,实现河道管理事业可持续发展的必由之路。
要实现以上目标,我想应从以下几个方面着手:
(1)推行经济机构优化组合
以市场为导向,以资源为纽带,重新优化组合一批有发展潜力的多种经营管理人员,按照“产权明晰,职权明确,管理科学”的现代管理制度要求,定指标、定任务,实行公司化运行。
(2)充分开发利用国有水土资源
水土资源是我们水管单位经营的最大资本和优势,所以在资金缺乏的情况下,最简单易行的经营办法就是从水土资源入手,向土地要效益。
在此之前,首先要摸清家底,就是你有多少水土资源,可利用的有多少,要心中有数。
其次,
要利用国家对水利工程投资的项目资金,争取对低洼护堤地垫高、整平、改造,收回被群众侵占的国有水土资源,扩大经营面积。
第三水土资源的权属要明确,这是开发利用与管理好国有水土资源的关键。
否则,一切将无从做起。
以上几个方面工作,虽然投入大、困难多,但它是一劳永逸之事,是国有水土资源开发利用的基础。
(3)采取灵活多样的投资方式和经营模式
利用优惠政策,吸引职工集资入股,按利分红,盘活闲置资产、资金,建立多渠道投入机制,走滚动发展之路。
经营上实行自主经营、承包经营,公司加职工股份制等形式。
利用基层管理所场地可兴办养殖业、农林产品加工业、租赁业等。
这样采取灵活多样的经营形式有利于提高职工责任感和主人翁意识,增强企业活力,有效解决管理和资金双重难题。
4 结束语
通过近几年的基层河道管理工作实践,我认为在社会主义市场经条件下,盘活国有资产,保证河道工程安全运行,实现河道管理事业可持续发展,必须克服三种思想,增强三种意识,实现三个有机结合。
一是克服安贫乐道、不思近取的思想,增强生存危机意识;二是克服小富即安,安于现状的思想,增强改革发展意识;三是克服畏首畏尾,无所作为的思想,增强开拓创新意识。
一把管理工作与生态环保相结合;二是管理工作与经济发展相结合;三是管理工作与绿化美化相结合,实现河道工程管理标准化、规范化、科学化,使国有水土资源开发利用产业化、规模化、效益化。
参考文献:
[1]李曦,刘国亮,柳乐文.基层河道管理体制改革问题探讨[J].中国农村水利水电,2006(12).。