保护关税政策的理论

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国家安全论

该理论认为一个国家实行完全的自由贸易,会导致该国对贸易的依存度过高,而对国家来说没有永恒的敌人,也没有永恒的朋友,一旦发生冲突甚至战争等就会导致该国得不到一些物质的供应,进而受制于人,这对国家安全是非常不利的尤其对于事关国计民生的重要物资如粮食等更是如此。所以有人曾建议中国不要种大豆了,都从美国进口更便宜的不就完了嘛,这是很幼稚的想法。共和国建国之初,西方主要国家都对中国进行经济封锁,视图将共和国扼杀在摇篮之中,年轻的共和国通过香港这个几乎唯一的窗口进口建设急需的物资。受制于人的滋味使得新中国在建国之初,勒紧腰带也要建立起自己相对完备的工业体系,这对于巩固新生的政权、对于改革开上以后中国经济的腾飞起了很大的作用。

保护就业论

自上世纪30年代大萧条以来,凯恩斯的国家干预经济理论逐渐取代自由贸易理论而大行其道,罗斯福新政是凯恩斯理论在实践领域的巨大成功。而政府宏观调控的一个主要目标就是保证充分就业,中国政府的表达是就业是民生之本,在一些民主国家,工人能否充分就业,关系到总统能否连任,事关重大。凯恩斯的代表作就业、利息和货币通论,也将就业放在了最重要的位置。一国若贸易逆差国大,会导致国内相关产业开工不足甚至破产,进而产生大量的失业人口,影响公民对政府的信心甚至危害社会的稳定,这是任何政府都不想看到的情况,因此各个国家无论是发达国家还是发展中国家都会设置关税来保护国内的就业。中国温州鞋店铺在俄罗斯被烧,很大一部分原因是因为抢了当地人的饭碗。如今美国迫使人民币快速升值,背后也是这个逻辑。

幼稚政府论

一个国家在成立之初,国内生产不发达,税源不足,此时征收关税就成为一个不错的选择,也就是通常所说的财政性关税,征收灌水的目的是取得财政收入。而后随着国家经济实力的逐渐增强,经济的逐渐开放,关税水平降低,关税在国家财政收入中的比例也就随之降低了。由此可以理解我国在加入世贸组织前对汽车竟然征收高达百分之贰佰的关税,而现在就降低很多的原因。也可以解释为什么发达国家的关税税率普遍低于发展中国家。

产业多样化论

该理论是由汉民尔顿于1791年提出的,美国在英国的殖民统治下几乎没有任何工业的发展,独立后,汉民尔顿主张美国因该采取保护关税手段推行工业化,逐步改变单一的产业结构。国家的各个产业之间并不是孤立的,而是互相联系着的,比如农民收入提高,可以有更多的可支配收入去购买农具、化肥等工业制成品,从而提高了工人的收入。因此一个国家不应该单独发展某一个产业,而应该全面发展各个产业,即使没有比较优势的弱势产业,国家也应该通过征收噶关税,保护其发展。纵观当今世界也没有哪个国家只发展某一产业,只是各个产业的侧重点不一样而已。

国际收支论

一些贸易逆差较大的国家,为了维持国际收支的平衡通过征收关税,意在减少进口商品的数量,减少为此而支付的外汇,平衡国际收支。如美国为了平衡过大的贸易逆差,往往设置一些贸易壁垒阻碍进口(因为加入世界贸易组织使得提高关税变得越来越困难)

战略性贸易政策理论

该理论产生于20世纪80年代,它的两个假设基础是规模经济和不完全竞争,认为一个国家的政府采用出口退税、生产补贴等经济政策手段,可以达到保护国内战略产业发展,进而增强其在国际市场上的竞争力,占领国际市场份额。最典型的例子我认为是美国对本国农业的大量补贴,时至今日,依然给农业大量的补贴,这也是美国的农产品在国际上价格低廉的主要原因。反观我国,种粮直补也是近几年刚有的事,而且补贴水平低,有的还被层层截留,存在了上千年的农业税也刚取消没有多长时间。农民苦、农业累、农村破和我国对农业支持

力度不大,说起来重要、做起来次要、忙起来不要有很大的关系。这方面我们应该学学美国,给农业大量的补贴,提高农民务农种粮的积极性,这对我们这个人口大国的粮食安全具有重要的战略意义。

国内市场扭曲纠正论

由于市场本身存在的缺陷再加上市场本身也会失灵,经济学中资源配置并不总能达到配置的最佳状态即经济学中所说的帕累托最优。这时通过征收关税,可以纠正市场失灵,改善资源配置状态,使其达到或者接近帕累托最优。

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