治安调解详述(联考、招警考试专用)

治安调解

治安调解是指公安机关依法对因民间纠纷引起的违反治安管理行为的调解处理

治安调解必须具备的条件

一、必须是因民间纠纷引起的违反治安管理的行为,民间纠纷是指公民之间各种民事权益争执；

二、必须是《中华人民共和国治安管理处罚法》规定的调解范围；

三、必须是已经构成违反治安管理的行为,应当受到治安处罚的行为；对不构成违反治安管理行为的民间纠纷，应

当告知当事人向人民法院或者人民调解组织申请处理。

四、必须当事人各方有自愿接受调解的意愿；

五、治安调解必须是公安机关认为可以适用调解的

治安调解的“四宜四不宜”：

一、宜解不宜结；

二、宜和不宜激；

三、宜缓不宜急；

四、宜宽不宜严.

注意：

1. 在调解前，要对案件情况进行细致的调查取证，以取得证据，查清案件事实，分清责任。向双方当事人了解情况，制作询问笔录。

2.并非所有的因民事纠纷引起的治安案件都要首先经过调解，即：调解不是必经程序;

3.调解达成协议并履行的，公安机关不再处罚。对调解未达成协议或者达成协议后不履行的，公安机关应当对违反治安管理行为人依法予以处罚;对违法行为造成的损害赔偿纠纷，应当告知当事人向人民法院提起民事诉讼。

治安调解的适用范围

1、起因特定，即“因民间纠纷引起的”。民间纠纷，即公民之间有关人身、财产权益和其他日常生活中发生的纠纷。”实际上，在执法实践中，法人之间的纠纷若涉及具体自然人，也可以适用调解。譬如，两公司因为产品纠纷发生争执，双方员工发生冲突违反治安管理处罚法的，亦适用治安调解程序。

2、行为特定，“因民间纠纷引起的殴打他人、故意伤害、侮辱、诽谤、诬告陷害、故意损毁财物、干扰他人正常生活、侵犯隐私、非法侵入住宅等违反治安管理行为”及“其他适用调解处理更易化解矛盾的”的行为。

3、危害程度特定，即情节较轻的。

4、具有下列情形之一的，不适用调解处理：

（一）雇凶伤害他人的；

（二）结伙斗殴或者其他寻衅滋事的；

（三）多次实施违反治安管理行为的；

（四）当事人明确表示不愿意调解处理的；

（五）当事人在治安调解过程中又针对对方实施违反治安管理行为的；

（六）调解过程中，违法嫌疑人逃跑的；

（七）其他不宜调解处理的。

治安调解的顺利流程（详见：治安调解流程图）

1、查明事实，收集证据

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2、判断案件是否可以适用治安调解

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3、当事人申请或经公安机关提出且经双方当事人同意

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4、在公安机关主持下制作调解协议书，双方当事人应当在调解协议书上签名，并履行调解协议↓

5、《治安调解协议书》一式三份，双方当事人各执一份，治安调解机关留存一份备查

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6、达成和解协议的，应与其它材料一并归档，结案