现代企业管理制度的规定
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❖ 行政手段：行政机构用强制性指令方式 管理经济，国家在必要时运用行政手段 进行直接调控。
政府职能与宏观调控
❖ 政府职能 ❖ （1）资产所有者：资产管理，保值增值 ❖ （2）社会管理者： ❖ A教育， ❖ B基础设施， ❖ C维持秩序， ❖ D发展战略：可持续发展战略，科教兴国战略 ❖ 宏观调控者：调节控制宏观经济运行
间接为主的宏观调控体系
❖ 调控手段： ❖ ——经济手段：运用经济政策和经济杠杆调
节控制经济 ❖ （1）经济杠杆主要包括：存款准备金率，再
贴现率，公开市场业务 ❖ （2）经济政策主要包括：财政政策，货币政
策，收入政策，消费政策，产业政策
❖ 法律手段：国家通过经济立法规范市场 主体的行为，调整经济关系。包括立法 与司法。
优
目
势
标
社会主义市场经济的基本体制框 架
❖ 现代企业制度 ❖ 统一开放竞争有序的市场体系 ❖ 按劳分配为主与按要素分配相结合的个人收
入分配制度 ❖ 多层次的社会保障制度 ❖ 间接调控为主的宏观调控体系
社会主义市场体系
❖ 商品市场：消费品市场，生产资料市场 ❖ 金融市场：资金市场，资本市场，黄金市场，
宏观调控的根本目标
❖ 公平与效率的统一 ❖ 公平： ❖ （1）收入平等——基尼系数 ❖ （2）机会平等—— ❖ 表现在： ❖ A公平竞争 ❖ B受教育的机会平等 ❖ C生产资料利用的机会平等
宏观调控具体目标
❖ 一 充分就业：有工作能力并愿意工作的人都找 到了工作。 （1）周期性失业
❖
（2）季节性失业
索取权 企业：责----以法人财产为限的有限责任，资产
保值增值，依法纳税 权----企业资产的日常经营权
三 法人财产制度
企业财产掌握在企业法人手中，而非投资者自 然人手中。投资者无权干预企业的生产，经营 活动，企业有完全的权力不受干预地行使资产
占有，支配，使用与经营收益的权力
五 法人治理结构
❖
股东（大）会
❖ 董事会
监事会
Βιβλιοθήκη Baidu
❖ 经理层
完善法人治理结构
❖ 尽可能通过市场选聘经营人员 ❖ 处理好新三会与老三会的关系 ❖ 健全董事会制度
五 科学管理
❖ 抓方向，抓机遇，搞好企业发展战略 ❖ 建立重大决策的责任制度 ❖ 完善资金管理与财务会计报表管理
会计信息失真的形式
❖ 会计信息失真，即会计凭证失真。主要表现 为不合法，不合理，不完整
❖ 会计帐簿失真 ❖ （1）信息源失真引起 ❖ （2）抽单不入帐，设小金库。假帐真做，真
帐假做，或真帐不做。 ❖ （3）会计报表失真：虚设利润；挤占成本，
凭空编造；帐外帐。
❖ ❖ ❖ ❖ ❖
解决措施
实 ，建 过加 育抓 度加 行 优立 强 会 强 会 化会 监 计 立 计 会计 督 职 法 委 计职 检 业 与 派 队业 查 道 执 制 伍联 力 德 法 度盟度教力
现代企业管理制度的规定
第一讲市场经济与政府职能
❖ 市场经济的一般原理 ❖ 社会主义市场经济体制的基本框架 ❖ 政府职能与宏观调控 ❖ 政企分开
市场经济的一般原理
❖ 资源配置的含义，原因，目标与要求 ❖ 资源配置的方式 ❖ 市场机制及其运行
资源配置的涵义
❖ 各种资源在不同使用方向之间的分配
资源配置的原因
外汇市场 ❖ 劳动力市场 ❖ 技术信息市场 ❖ 房地产市场
按劳分配为主多种分配并存的个 人收入分配方式
❖ 按劳分配收入 ❖ 直接劳动收入 ❖ 资金资产收入 ❖ 经营收入 ❖ 技术信息收入 ❖ 投机收入
多层次的社会保障制度
❖ 社会保险：养老保险，医疗保险，失业保险 ，公积金
❖ 社会救济 ❖ 社会福利 ❖ 社会优抚
❖ 二有限财产责任制度 ❖ 三法人财产制度 ❖ 四法人治理结构 ❖ 五科学管理
明确界定的委托代理关系
❖ 关键是建立激励约束机制 ❖ （1）建立激励约束机制的必要性 ❖ （2）激励约束形式的探索 ❖ A 年薪制 ❖ B股票期权
有限财产责任制度
❖ 投资者：责---以出资额为限负有限责任 权---选择管理者，决策，剩余
❖ 人的需要的多样性 ❖ 资源的稀缺性
资源配置的目标与要求
❖ 按比例：能满足人类多方面的需要
❖ 有效率：能使有限资源得到最大限度的 利用
资源配置的方式
❖ 计划配置：由政府通过行政指令，经济政策 等手段配置资源的一种方式
❖ 市场配置：通过市场机制的作用配置资源的 一种方式
市场机制及其运行
❖ 价格机制：价格的形成是由商品和货币背后 的市场主体—生产者和消费者共同决定的
❖ 供求机制：价格下降，生产减少；价格上涨 ，生产增加。
❖ 竞争机制：手段有价格竞争与非价格竞争。
非价格竞争
❖ 方式： ❖ （1）质量 ❖ （2）品种 ❖ （3）服务 ❖ （4）广告 ❖ （5）兼并等
兼并的目的
❖ ❖ ❖ ❖ ❖
实进提扩获
现入高大得
管新市企对
理领场业方
者域占规的
的 有模技
其率术
他
❖
失业
（3）结构性失业
❖
（4）摩擦性失业
❖ 充分就业是指只存在结构性失业和摩擦性失业
❖ 二 .经济持续均衡增长
❖ 三.稳定物价
❖ 四.平衡国际收支
政企分开
❖ 取消企业行政级别 ❖ 分离企业办社会的职能 ❖ 实行股份制改造，实现产权多元化
第二讲现代企业制度的主要内容
❖ 一明确界定的所有者和经营者的委托代理关 系
政府职能与宏观调控
❖ 政府职能 ❖ （1）资产所有者：资产管理，保值增值 ❖ （2）社会管理者： ❖ A教育， ❖ B基础设施， ❖ C维持秩序， ❖ D发展战略：可持续发展战略，科教兴国战略 ❖ 宏观调控者：调节控制宏观经济运行
间接为主的宏观调控体系
❖ 调控手段： ❖ ——经济手段：运用经济政策和经济杠杆调
节控制经济 ❖ （1）经济杠杆主要包括：存款准备金率，再
贴现率，公开市场业务 ❖ （2）经济政策主要包括：财政政策，货币政
策，收入政策，消费政策，产业政策
❖ 法律手段：国家通过经济立法规范市场 主体的行为，调整经济关系。包括立法 与司法。
优
目
势
标
社会主义市场经济的基本体制框 架
❖ 现代企业制度 ❖ 统一开放竞争有序的市场体系 ❖ 按劳分配为主与按要素分配相结合的个人收
入分配制度 ❖ 多层次的社会保障制度 ❖ 间接调控为主的宏观调控体系
社会主义市场体系
❖ 商品市场：消费品市场，生产资料市场 ❖ 金融市场：资金市场，资本市场，黄金市场，
宏观调控的根本目标
❖ 公平与效率的统一 ❖ 公平： ❖ （1）收入平等——基尼系数 ❖ （2）机会平等—— ❖ 表现在： ❖ A公平竞争 ❖ B受教育的机会平等 ❖ C生产资料利用的机会平等
宏观调控具体目标
❖ 一 充分就业：有工作能力并愿意工作的人都找 到了工作。 （1）周期性失业
❖
（2）季节性失业
索取权 企业：责----以法人财产为限的有限责任，资产
保值增值，依法纳税 权----企业资产的日常经营权
三 法人财产制度
企业财产掌握在企业法人手中，而非投资者自 然人手中。投资者无权干预企业的生产，经营 活动，企业有完全的权力不受干预地行使资产
占有，支配，使用与经营收益的权力
五 法人治理结构
❖
股东（大）会
❖ 董事会
监事会
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❖ 经理层
完善法人治理结构
❖ 尽可能通过市场选聘经营人员 ❖ 处理好新三会与老三会的关系 ❖ 健全董事会制度
五 科学管理
❖ 抓方向，抓机遇，搞好企业发展战略 ❖ 建立重大决策的责任制度 ❖ 完善资金管理与财务会计报表管理
会计信息失真的形式
❖ 会计信息失真，即会计凭证失真。主要表现 为不合法，不合理，不完整
❖ 会计帐簿失真 ❖ （1）信息源失真引起 ❖ （2）抽单不入帐，设小金库。假帐真做，真
帐假做，或真帐不做。 ❖ （3）会计报表失真：虚设利润；挤占成本，
凭空编造；帐外帐。
❖ ❖ ❖ ❖ ❖
解决措施
实 ，建 过加 育抓 度加 行 优立 强 会 强 会 化会 监 计 立 计 会计 督 职 法 委 计职 检 业 与 派 队业 查 道 执 制 伍联 力 德 法 度盟度教力
现代企业管理制度的规定
第一讲市场经济与政府职能
❖ 市场经济的一般原理 ❖ 社会主义市场经济体制的基本框架 ❖ 政府职能与宏观调控 ❖ 政企分开
市场经济的一般原理
❖ 资源配置的含义，原因，目标与要求 ❖ 资源配置的方式 ❖ 市场机制及其运行
资源配置的涵义
❖ 各种资源在不同使用方向之间的分配
资源配置的原因
外汇市场 ❖ 劳动力市场 ❖ 技术信息市场 ❖ 房地产市场
按劳分配为主多种分配并存的个 人收入分配方式
❖ 按劳分配收入 ❖ 直接劳动收入 ❖ 资金资产收入 ❖ 经营收入 ❖ 技术信息收入 ❖ 投机收入
多层次的社会保障制度
❖ 社会保险：养老保险，医疗保险，失业保险 ，公积金
❖ 社会救济 ❖ 社会福利 ❖ 社会优抚
❖ 二有限财产责任制度 ❖ 三法人财产制度 ❖ 四法人治理结构 ❖ 五科学管理
明确界定的委托代理关系
❖ 关键是建立激励约束机制 ❖ （1）建立激励约束机制的必要性 ❖ （2）激励约束形式的探索 ❖ A 年薪制 ❖ B股票期权
有限财产责任制度
❖ 投资者：责---以出资额为限负有限责任 权---选择管理者，决策，剩余
❖ 人的需要的多样性 ❖ 资源的稀缺性
资源配置的目标与要求
❖ 按比例：能满足人类多方面的需要
❖ 有效率：能使有限资源得到最大限度的 利用
资源配置的方式
❖ 计划配置：由政府通过行政指令，经济政策 等手段配置资源的一种方式
❖ 市场配置：通过市场机制的作用配置资源的 一种方式
市场机制及其运行
❖ 价格机制：价格的形成是由商品和货币背后 的市场主体—生产者和消费者共同决定的
❖ 供求机制：价格下降，生产减少；价格上涨 ，生产增加。
❖ 竞争机制：手段有价格竞争与非价格竞争。
非价格竞争
❖ 方式： ❖ （1）质量 ❖ （2）品种 ❖ （3）服务 ❖ （4）广告 ❖ （5）兼并等
兼并的目的
❖ ❖ ❖ ❖ ❖
实进提扩获
现入高大得
管新市企对
理领场业方
者域占规的
的 有模技
其率术
他
❖
失业
（3）结构性失业
❖
（4）摩擦性失业
❖ 充分就业是指只存在结构性失业和摩擦性失业
❖ 二 .经济持续均衡增长
❖ 三.稳定物价
❖ 四.平衡国际收支
政企分开
❖ 取消企业行政级别 ❖ 分离企业办社会的职能 ❖ 实行股份制改造，实现产权多元化
第二讲现代企业制度的主要内容
❖ 一明确界定的所有者和经营者的委托代理关 系