菲迪克(FIDIC)体系学习研究

第一期菲迪克（FIDIC）体系学习研究参考资料唐延斌2009年12月29日目录1、菲迪克（FIDIC）定义、起源、目的、发展、现状 (3)（1）定义 (3)（2）起源 (3)（3）目的 (4)（4）发展 (4)（5）现状 (5)2、菲迪克（FIDIC）体系内容、适用范围 (5)（1）新红皮书：《施工合同条件》（代替《土木工程施工合同条件》） (5)（2）新黄皮书：《生产设备和设计施工工程合同条件》（代替《电气和机械工程合同条件》） (5)（3）银皮书：《设计采购施工(EPC)交钥匙工程合同条件》代替《设计——建造与交钥匙工程合同条件》（1995年版）（桔皮书） (6)（4）绿皮书：《简明合同格式》 (6)（5）《招标程序》 (7)（6）《菲迪克(FIDIC)合同指南》 (7)（7）多边开发银行统一版《施工合同条件》（2005年版） (7)（8）白皮书：《工程咨询服务协议书标准格式》（代替《业主／咨询工程师标准服务协议书》）和《白皮书指南》 (7)（9）协议书范本 (7)3、菲迪克(FIDIC)的应用 (12)4、菲迪克(FIDIC)体系的借鉴 (16)5、需进一步做的工作 (17)1、菲迪克（FIDIC）定义、起源、目的、发展、现状（1）定义FIDIC是“国际咨询工程师联合会”（Fédération Internationale Des Ingénieurs Conseils）的法文缩写。

中文音译为“菲迪克”；其英文名称是International Federation of Consulting Engineers；指国际咨询工程师联合会这一独立的国际组织。

我们通常所说的FIDIC条款，就是指FIDIC施工合同条件。

条款通过业主和承包商签定的承包合同作为基础，以独立、公正的第三方（施工监理）为核心，从而形成业主、监理、承包商三者之间互相联系、互相制约、互相监督的合同管理模式。

FIDIC条款虽然不是法律，也不是法规，但是全世界公认的一种国际惯例。

（2）起源于1913年由欧洲（法国、比利时）3国独立的咨询工程师协会在比利时根特成立。

1949年，英国土木工程师协会成为正式代表，并于次年以东道主身份在伦敦主办FIDIC代表会议，一般历史学家将这次会议描述成当代国际咨询工程师联合会的诞生。

1959年，美国、南非、澳大利亚和加拿大也加入了联合会，FIDIC从此打破了地域的划分，成为了一个真正的国际组织。

现在本部在瑞士的洛桑。

1996年，我国加入。

FIDIC是国际上最有权威的被世界银行认可的咨询工程师组织。

（3）目的“国际咨询工程师联合会”是共同促进成员协会的行业利益，代表着全世界大多数私营的咨询工程师。

以及向成员协会传播他们感兴趣的信息。

在创立之初，FIDIC组织的最重要的职业道德准则之一就是咨询工程师的行为必须独立于承包商、制造商和供应商之外，他必须以独立的身份向委托人提供工程咨询服务，为委托人的利益尽责，并仅以此获得报酬。

FIDIC举办各类研讨会、会议及其他活动，目的在于实现其行业目标：坚持高水平的道德和职业标准；交流观点和信息；讨论成员协会和国际金融机构代表共同关心的问题；以及促进发展中国家工程咨询业的发展。

FIDIC的出版物包括：各类会议和研讨会的论文集，为咨询工程师、项目业主和国际发展机构提供的信息，资格预审标准格式，合同文件以及客户与咨询单位协议书。

它们可以从设在瑞士的FIDIC秘书处得到。

（4）发展FIDIC合同条件第1版于1957年、第2版于1963年、第3版于1977年、1988年及1992年做了两次修改，习惯对1988年版称为第4版。

1999年国际工程师联合会根据多年来在实践中取得的经验以及专家、学者的建议与意见，在继承前四版优点的基础上进行重新编写（即新编FIDC合同条件）。

（5）现状现在FIDIC组织在全球范围内已经拥有67个成员协会，代表了约400，000位独立从事咨询工作的工程师。

独立性是该组织的特点之一。

分属于四个地区性组织，即ASPAC—亚洲及太平洋地区成员协会，CEDIC—欧共体成员协会，CAMA—非洲成员协会集团，RINORD—北欧成员协会集团，FIDIC 总部现设在瑞士洛桑。

2、菲迪克（FIDIC）体系内容、适用范围（1）新红皮书：《施工合同条件》（代替《土木工程施工合同条件》）1999年第1版。

适用范围：《施工合同条件》（Conditions of Contract for Construction），简称“新红皮书”。

该文件推荐用于有雇主或其代表——工程师设计的建筑或工程项目，主要用于单价合同。

在这种合同形式下，通常由工程师负责监理，由承包商按照雇主提供的设计施工，但也可以包含由承包商设计的土木、机械、电气和构筑物的某些部分。

（2）新黄皮书：《生产设备和设计施工工程合同条件》（代替《电气和机械工程合同条件》）1999年第1版。

适用范围：《生产设备和设计——施工合同条件》（Conditions of Contract for Plant and Design-Build），简称“新黄皮书”。

该文件推荐用于电气和（或）机械设备供货和建筑或工程的设计与施工，通常采用总价合同。

由承包商按照雇主的要求，设计和提供生产设备和（或）其他工程，可以包括土木、机械、电气和建筑物的任何组合，进行工程总承包。

但也可以对部分工程采用单价合同。

（3）银皮书：《设计采购施工(EPC)交钥匙工程合同条件》代替《设计——建造与交钥匙工程合同条件》（1995年版）（桔皮书）1999年第1版。

适用范围：《设计采购施工（EPC）/交钥匙工程合同条件》（Conditions of Contract for EPC/Turnkey Projects），简称“银皮书”该文件可适用于以交钥匙方式提供工厂或类似设施的加工或动力设备、基础设施项目或其他类型的开发项目，采用总价合同。

这种合同条件下，项目的最终价格和要求的工期具有更大程度的确定性；由承包商承担项目实施的全部责任，雇主很少介入。

即由承包商进行所有的设计、采购和施工，最后提供一个设施配备完整、可以投产运行的项目。

（4）绿皮书：《简明合同格式》1999年第1版。

适用范围：《简明合同格式》（Short Form of Contract），简称“绿皮书”。

该文件适用于投资金额较小的建筑或工程项目。

根据工程的类型和具体情况，这种合同格式也可用于投资金额较大的工程，特别是较简单的、或重复性的、或工期短的工程。

在此合同格式下，一般都由承包商按照雇主或其代表——工程师提供的设计实施工程，但对于部分或完全由承包商设计的土木、机械、电气和（或）构筑物的工程，此合同也同样适用。

上述四本书，即新红皮书《施工合同条件》、新黄皮书《生产设备和设计施工工程合同条件》、银皮书《设计采购施工(EPC)交钥匙工程合同条件》、绿皮书《简明合同格式》四种新版的FIDIC合同条件，2002年，中国工程咨询协会FIDIC文献编译委员会经FIDIC授权将新版合同条件译成中文本。

（5）《招标程序》（6）《菲迪克(FIDIC)合同指南》（7）多边开发银行统一版《施工合同条件》（2005年版）FIDIC与世界银行、亚洲开发银行、非洲开发银行、泛美开发银行、加勒比开发银行、北欧开发基金等国际金融机构共同工作，对FIDIC《施工合同条件》（1999年第一版）进行了修改补充，编制了这本用于多边开发银行提供贷款项目的合同条件——多边开发银行统一版《施工合同条件》（2005版）。

这本合同条件，不仅便于多边开发银行及其借款人使用FIDIC合同条件，也便于参与多边开发银行贷款项目的其他各方,如工程咨询机构、承包商等使用。

多边开发银行统一版《施工合同条件》，在通用条件中加入了以往多边开发银行在专用条件中使用的标准措辞，减少了以往在专用条件的增补和修改的数量，提高了用户的工作效率，减少了不确定性和发生争端的可能性。

该合同条件与FIDIC的其他合同条件的格式一样，包括通用条件、专用条件以及各种担保、保证、保函和争端委员会协议书的标准文本,方便用户的理解和使用。

（8）白皮书：《工程咨询服务协议书标准格式》（代替《业主／咨询工程师标准服务协议书》）和《白皮书指南》1990年，编制完善的，可用于投资前研究、可行性研究、设计及施工管理、项目管理，这种协议书及合同条件同样适用于国内协议。

该书简称“白皮书”。

（9）协议书范本FIDIC出版的协议书是也一种合同格式，通常适用于应用功能比较单一、条款比较简单的合同。

目前常用的协议书范本有：1)客户/咨询工程师（单位）服务协议书范本（1998年第三版）（白皮书）；1999年《工程咨询服务协议书标准格式》。

2)客户/咨询工程师（单位）服务协议书；3)代表性协议范本（新）；4)EIC的施工-运营-转让/公共民营合作制项目白皮书；5)联营（联合）协议书；6)咨询分包协议书。

其中，《客户/咨询工程师（单位）服务协议书范本》(白皮书第三版)，用于建设项目业主同咨询工程师签订服务协议书时参考使用。

文本适用于由咨询工程师提供项目的投资机会研究、可行性研究、工程设计、招标评标、合同管理、生产准备和运营等涉及建设全过程的各种咨询服务内容。

在该协议书中，对客户和工程咨询单位的职责、义务、风险分担和保险等方面在条款内容上做了更加明确的规定，增加了反腐败条款和友好解决争端等条款，更好地适应了当前工程市场的需要。

这对加强工程咨询市场的规范化，提高工程咨询质量，进而提升项目决策和管理水平有较大的帮助。

工作指南FIDIC为了帮助项目参与各方正确理解和使用合同条件和协议书的涵义、帮助咨询工程师提高道德和业务素质，提升执业水平，相应地编写了一系列工作指南。

FIDIC先后出版的工作指南达几十种，如：1)FIDIC合同指南（2000年第1版）；2)客户/咨询工程师（单位）服务协议书（白皮书）指南（2001年第2版）；3)咨询工程师和环境行动指南；4)咨询分包协议书与联营（联合）协议书应用指南；5)工程咨询业质量管理指南；6)工程咨询业ISO9001:9004标准解释和应用指南；7)咨询企业商务指南；8)根据质量选择咨询服务和咨询专家工作成果评价指南；9)FIDIC关于提供运行、维护和培训（MT）服务的指南；10)FIDIC生产设备合同的EIC承包商指南；11)设计采购施工（EPC）/交钥匙工程合同的EIC承包商指南；12)红皮书指南；13)业务实践指南系列；14)业务实践手册指南；15)工程咨询业实力建设指南；16)选聘咨询工程师（单位）指南；17)施工质量——行动指南；18)质量管理指南；19)ISO9001:2000质量管理指南解读；20)业务廉洁管理指南；21)职业赔偿和项目风险保险：客户指南；22)联合国环境署—国际商会—FIDIC环境管理体系认证指南；23)项目可持续管理指南。