文书处理复习资料
131006公文写作与处理总复习资料
2013-10-06公文写作与处理总复习资料1、P20公文文种的意义2、P28-29 公文质量主要体现3、P31-32 公文写作的特点4、P32-33 公文写作的基本要求5、P32 公文的语言特点（八个字）6、P66 公文的主关机关的三种情况7、P80确定抄送机关8、P96 定稿与草稿的区别9、P100确定行文关系的原则10、P110 关于联合行文的问题、还是请示11、P116命令（令）的特点12、P123 议案的特点和类型13、P136 决议和决定的不同点14、P144 “意见”的特点15、P147 公告、通告的特点和差异16、P152 公报、公告的不同点17、P163 通报的特点和类型18、P174报告写作要求？19、P177 请示的特点、写作格式20、P182 批复概述21、P186 函的概述22、P192 公议纪要的特点23、P196 条例、规定的特点和类型24、P205 规章类文书的特点25、P211 计划类文书作用和特点26、P219 总结的特点27、P248 请示类文书的特点28、P257 简报类文书的作用29、P262建议类文书的特点30、P274 公文处理工作的作用31、P277 公文处理工作的组织领导32、P286 公文处理工作必须加强集中统一管理的意义是什么？33、P299-300 分发的原则和具体要求34、P302 拟办批办与承办的意义35、P307 查办的意义36、P305 催办的意义37、P312 公文的审核做到哪“六查”？38、P313采用集中式、分散式或集中于分散相结合39、P340 归档文件的整理的基本原则，“件”的意义40、P355 归档文件目录封面式样41、P376 附录二（选择题、简述题有可能从这里出）42、写作格式重要性（通知、函、批复、请示）。
文书复习资料整理
文书工作与档案管理复习要点一（文书的种类）1.党政公文的文种2.专用文书、事务文书的常见名称3.计划的名称和种类一、文书的分类（P22）1.党政公文的种类。
党的机关公有14种：决定、决议、指示、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复、条例、规定、函、会议纪要。
国家行政机关的公文有13钟：命令、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。
2.专用（规章）文书的常见名称：法律、法规、章程、条例、办法、规定、细则及各种制度规程等事物文书的常见名称：计划、总结、调查报告、公示、述职报告、提案、讲话稿、演讲词、解说词、典型材料等。
3.计划的名称和种类复习要点二（文种辨析）1.区别易混淆的文种（通知、通报；请示、报告；请示、函）2.常用文种的种类、适用范围（通知、通报、函、会议纪要）二、文种辨析（P33）1.请示与报告的区别2.通知与通报23.请示与函（具体见书上42，49）4.会议纪要（P50）A.适用范围：适用于记载、传达会议情况和议定事项B. 会议纪要的不同分类方法：按会议的性质和内容分：决议性的会议纪要和情况信息性的会议纪要按会议的形式分：办公例会纪要和座谈会纪要按会议的任务分：综合会议纪要和专门会议纪要C.三个特点行文关系的多样性、执行事项的依据性、备考性复习要点四（行文规则）主抄送规则；请示原则；行文方式四、行文规则(P289、P295)1.行文规则的基本内容3根据机关之间的工作关系行文。
各机关的组织系统、归属、职权范围，决定机关之间的工作关系，主要有四种类型，即同一组织系统中的上、下级机关间的领导与被领导的隶属关系；同一专业系统中上级主管业务部门与下级主管业务部门之间的指导与被指导关系；同一组织系统中同级机关之问的平行关系；非同一系统任何机关间的不相隶属关系。
2.正确选择主送机关与抄送机关除普发性公文外，通常一件公文只选择一个主送机关，以防止由于多头主送而贻误处理。
公文写作与处理的复习资料
公文写作与处理复习资料第一章 公 文第一节 公文概述一、 ★什么是公文：即公务文书，是国家机关及其他社会组织在行使职权和实施管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是进行公务活动的重要工具。
其含义：1）公文形成的主体是国家机关及其他社会组织2）公文形成的条是行使职权和实施管理3）公文是具有法定效力和规范体式的文书4）公文是进行公务活动的重要工具二、 公文的产生与发展1、公文，或称文书、文件，是一种社会现象，是人类社会实践活动的产物。
公文是随着阶级、国家、文字的产生而产生的，随着生产与管理活动的发展而不断发展的。
2、公文的发展阶段：① 恩格斯把文字应用文献记录，即文书工作的出现当作人类文明的重要标志②原始社会：结绳记事；商代后期：甲骨文书—是我国迄今发现的最早的文书档案；西周：设立了专门管理文书的机构与起草文书的官吏；《尚书》是我国最早的一部政治文件汇编本；秦汉时期，是我国封建社会文书工作的确立时期， 秦代出现的“书”、“奏”，是我国最早的上行文；汉代及稍后，又出现了章、表、疏、议、启等上行文，官府之间移书、关、刺、咨等平行文，另令、谕、制、教等下行文；1912年元月，临时政府规定公文分为：令、咨、呈、示、状五种。
③汉代以前，我国文书的载体材料一般为：金石、青铜、竹木、谦帛等 直至 东晋末年，太尉恒玄下令公文统一用纸。
三、文书、文件和公文1、文书：可以作为所有文件材料总称，既可指公务文书，也可以指私人文书，是一个整体概念。
—最早出现于西汉。
2、文件：—出现于清末。
广义上说：它同文书一样，既可指公务文件，也可指私人文件，有时也可以指文件材料的总称。
狭义上说：文主要是指机关、组织制成和发布的具有固定格式和文件版头的正式行文。
3、公文：是指各机单位为了办理公务而形成的文件材料。
—出现于东汉末年和三国时期。
4、在机关中三者都是指国家机关及其他社会组织在工作活动中形成和处理的收来文件、发出文件以及机关内部所使用的文件 材料，即公务文书。
文书处理与档案管理复习资料
文书处理与档案管理复习资料第一篇：文书处理与档案管理复习资料第二节收文办理、公文的办理：收文办理、发文办理、公文管理收文办理是机关单位对来自外部的公文进行接受、办理的活动，是使收文通过办理产生实际效用的重要过程。
包括收文的签收、登记、初审、承办、传阅、催办、答复等程序。
一、收文的范围上级来文、下级来文、不相隶属来文1.上级来文包括与本部门职责相关的政策、法令、规定、指示等，即具有政策性、指导性、交办性、参阅性的公文，也包括上级领导的讲话材料，上级机关针对本部门的批复、上级机关编发的内部刊物和简报等。
二、收文的程序（一）签收1.1.签收是收文办理的第一道程序，指对收到的公文应当逐件清点，核对无误后签字或者盖章，并注明签收时间。
2.作用：明确交接双方的责任提供一种凭证；保证文件运行安全。
3.注意事项：认真清点检查（封口，份数）（二）登记1.登记是对公文的主要信息和办理情况进行详细记载。
2.收文登记的作用：管理和保护作用；查找利用作用3.登记的范围：（1）上级机关的指导性、参阅性和需要办理的文件（2）下级机关的请示性、报告性文件（3）重要的、带有密级的刊物、资料（4）机关内部使用的文件、会议文件、音像文件等不必等级的文件、材料包括：（1）各种公开的和内部不保密的出版物（2）一般性的简报（3）行政事务性的通知、便函、介绍信和请柬等4.登记的方法：流水式登记法:A.按时间顺序不分种类依次登记。
手续简便，环节少，但不方便查找。
B.分类式登记法：按文件来源分类（上级、下级、平行），查找、使用方便。
5.登记的形式：薄式登记（专用登记簿）和卡片式登记（三）初审初审的重点：1.是否应当由本机关办理2.是否符合行文规范3.文种、格式是否符合要求4.涉及其他地区或部门职权范围内的事项是否已经协商、会签5.是否符合公文起草的其他要求补充：份号：公文份数号一般用6位3号阿拉伯数字，世纪编号推荐采用3-6位阿拉伯数字，编虚位补齐，如001、0100、00100 密级和保密期限：A位置：顶格编排在版心左上角第二行，在份号下方两字之间空一字；如需同时标出秘密等级与保密期限，密级中间不空格，并与保密期限之间用“★”隔开。
法律文书考试复习资料
单项选择题B京西刑初字(2022)第30 号 B. 西刑初字(2022) 第30 号C. (2022) 西刑初字第30 号 D. (2022) 京西刑初字第30 号2.辩护人用于（） A.刑事诉讼中 B.民事诉讼中 C.行政诉讼中 D.刑事附带民事诉讼中4.笔录忠实地记载了诉讼和非诉讼活动的实际情况，在写作上第一位的要求是( B )。
B.内容真实、完整5.`笔录忠实地记载了诉讼和非诉讼活动的实际情况，在写作上第一位的要求是( B )。
B.内容真实、完整7.辩护词的结构层次，一般分为前言、辩护意见和（C）。
C.结束语8.不起诉决定书对当事人应当使用的规范称呼是( D )。
D.被不起诉人9.不起诉决定书中对当事人的称谓应该是（ C ）C、被不起诉人10.不起诉决定书中对当事人的称谓是（ D ）。
A. 人犯B. 被告人C. 被不起诉人D. 犯罪嫌疑人11.不起诉决定书中对当事人的称谓应该是（被不起诉人）。
C1. 呈请拘留报告书 中关于犯罪嫌疑人基本情况的叙写不仅要写明 其姓名 、 性别 、 年龄等事项，还要写明其(D )。
A. 主要学历B. 犯罪经历c. 犯罪经过 D. 主要简历2.撤销案件通知书的送达对像是（ B ）。
B.人民检察院3.撤销仲裁裁决申请书的送达对象是（ A）。
A.上一级仲裁委员会4.呈请拘传报告书的首部不仅要写明被拘传人的基本情况，还要写明被拘传人的( D )。
D.主要简历5.呈请拘留报告书的性质和特点表现为（ B ）。
B.是签发拘留证的依据6.呈请拘留报告书应当送达（ B B.县级以上公安机关负责人7.呈请立案报告书的正文部分应写明的内容是（ C ）。
C.立案的理由8.从涵盖的内容来看，法律文书包括（ B ） B.司法文书、公证文书、仲裁文书、律师实务文书9.撤销案件通知书的送达对象是（ B ）B、人民检察院10.呈请拘留报告书应当送达（ B ）B、县级以上公安机关负责人11.呈请拘留报告书应当送达（ B ） B.县级以上公安机关负责人12.呈请立案报告书的正文部分应写明的内容是（ C ）。
文书处理与档案管理复习资料.doc
第二节收文办理、公文的办理：收文办理、发文办理、公文管理收文办理是机关单位对来口外部的公文进行接受、办理的活动，是使收文通过办理产生实际效用的重要过程。
包括收文的签收、登记、初审、承办、传阅、催办、答复等程序。
一、收文的范围上级来文、下级来文、不相隶属来文1・上级来文包括与本部门职责相关的政策、法令、规定、指示等，即具有政策性、指导性、交办性、参阅性的公文，也包括上级领导的讲话材料，上级机关针对本部门的批复、上级机关编发的内部刊物和简报等。
二、收文的程序(-)签收1.1•签收是收文办理的第一道程序，指对收到的公文应当逐件清点，核对无误后签字或者盖章，并注明签收吋间。
2.作用：明确交接双方的责任提供一种凭证；保证文件运行安全。
3.注意事项：认真清点检查(封口，份数)(二)登记1.登记是对公文的主要信息和办理情况进行详细记载。
2•收文登记的作用：管理和保护作用；查找利用作用3.登记的范围：(1)上级机关的指导性、参阅性和需要办理的文件(2)下级机关的请示性、报告性文件(3)重要的、带有密级的刊物、资料(4)机关内部使用的文件、会议文件、音像文件等不必等级的文件、材料包括：(1)各种公开的和内部不保密的出版物(2)-般性的简报（3）行政事务性的通知、便函、介绍信和请柬等4.登记的方法：流水式登记法:A.按时间顺序不分种类依次登记。
手续简便，环节少，但不方便查找。
B.分类式登记法：按文件来源分类（上级、下级、平行），查找、使用方便。
5.登记的形式：薄式登记（专用登记簿）和卡片式登记（三）初审初审的重点：1.是否应当由本机关办理2.是否符合行文规范3.文种、格式是否符合要求4.涉及其他地区或部门职权范围内的事项是否已经协商、会签5.是否符合公文起草的其他要求补充：份号：公文份数号一般用6位3号阿拉伯数字，世纪编号推荐采用3-6位阿拉伯数字，编虚位补齐，如001、0100、00100密级和保密期限：A位置：顶格编排在版心左上角第二行，在份号下方两字Z间空一字；如需同时标出秘密等级与保密期限，密级中间不空格，并与保密期限之间用“★”隔开。
公文写作与处理总复习(第一章)
公文写作与处理总复习第一章公文一、选择判断说明题：1、公文的产生与发展：(1)恩格斯把文字应用文献记录，即文书工作的出现当作人类文明的重要标志。
P2(2)在我国,文书的出现可上溯到夏、商、周三代。
《周易·系辞》中说”上古结绳而治，后世圣人易之以书契,百官以治,万民以察”。
(3)三千多年前商代后期，出现了一种体式较为完整的甲骨文书，它是我国迄今发现的最早的文书档案。
P3(4)西周：设立了专门管理文书的机构与起草文书的官吏。
这说明，在我国，作为国家管理工具的公务文书从它的产生到现在已有三四千年历史了。
(5)自商周战国期间长期汇集而成的《书》（汉初称之为《尚书》），其中收集《汤诰》、《大诰》、《康诰》的告民众书；《甘誓》、《汤誓》、《牧誓》等誓师词，命令如《文侯之命》等。
《尚书》是我国最早的一部政治文件汇编本。
P4(6)秦汉时期，是我国封建社会文书工作的确立时期。
秦代出现的“书”、“奏”，是我国最早的上行公文。
P4(7)汉代及稍后,官府之间,平级官员之间的平行文种有“移书、关、刺、咨”的使用；下行文则有“令、谕、制、教”等。
P4(8)辛亥革命以后，南京临时政府内务部在颁发新的公文程式中，规定行用公文分为“令、咨、呈、示、状”。
P4(9)汉代以前，我国文书的载体材料一般为金石、甲骨、青铜、竹木、缣帛等，其中竹木的使用延续数朝，直至东晋未年，太尉桓玄下令公文才统一用纸。
P52、文书、文件和公文：在机关日常工作活动中出现的文书、文件和公文这三个概念的基本含义是一致的，都是公务文书。
P5-6(1)文书一词，最早见于西汉贾谊《新书·过秦（下）》。
(2)汉代以后，文书作为公文与案卷的含义才逐步被确定和沿用下来。
P7(3)“公文”一词，出现于东汉末年和三国时期。
P7 (4)“文件”一词，大约在清代末年才出现。
P7 3、公文的分类：（多选)（1）从公文的来源来划分可将一个机关的公文分为对外文件、收来文件和内部文件三个部分。
公文写作与处理专题复习资料
公文写作与处理专题复习资料公文写作与处理专题复习资料一、公文的概念和特点公文是行政机关、团体、企事业单位等机构内部和机构之间实施行政管理活动时，以书面形式表达个人或集体的意志，通报信息、传达命令、下达指示、提出要求、提供说明和解释，以及做出批准、同意、批示、注销等行为的文字记录。
公文具有一定的特点，包括正式性、标准性、公开性、刚性、自上而下、权威性、确信性等。
公文要求格式规范、用词准确、条理清晰，并体现行文层次分明、推理严密、逻辑性强。
二、公文的种类和结构公文种类包括命令、通知、通报、报告、函告、请示、批复、审批、登记、报批等。
公文的结构一般包括题目、正文和落款。
三、公文的写作原则和要求1.明确目的，准确表达：公文的写作要明确目的，准确表达，避免废话、空话和含混不清的说法。
2.规范格式，统一标准：公文的格式要规范，按照一定的标准进行排版，符合相关法律法规和组织要求。
3.用词准确，语言简练：公文的用词要准确，语言要简练，尽量避免使用生僻词汇和复杂句式，保持语言的通俗易懂。
4.层次分明，条理清晰：公文的层次要分明，条理要清晰，可以采用标题、小标题、序数、数字等方式进行分节，使读者能够一目了然。
5.逻辑严密，推理有力：公文的逻辑要严密，推理要有力，可以运用因果关系、分类比较、时间顺序等方式，使文章有逻辑性和说服力。
四、公文的处理方法和技巧1.审慎处理，谨慎操作：处理公文时要审慎思考，对于不确定的问题要进行必要的调查和核实，避免轻率给出答复或意见。
2.明确重点，突出亮点：在处理公文时，要明确重点，突出亮点，将重要的信息和意见放在前面，以提高读者的阅读兴趣和注意力。
3.合理组织，层次分明：在处理公文时，要合理组织文章结构，层次分明，通过标题和小标题等方式进行分段，使文章结构清晰，逻辑关系明确。
4.简明扼要，精炼表达：在处理公文时，要注重简明扼要，精炼表达，尽量避免冗长的句子和废话，用简洁的语言表达要点。
5.审查核对，细致入微：在处理公文时，要进行审查核对，细致入微，确保文中的数字、日期、称谓等准确无误，并且格式规范。
文书学配套复习题及答案
文书学配套复习题及答案一、单项选择题（共35小题，每小题2分，共70分）1、文书工作迅速适时原则的确定是根据时间性和（B、）。
正确答案：（B、）A、政治性B、机密性C、程序性D、安全性2、文书工作精简高效的原则是指发文要（D、）。
正确答案：（D、）A、少B、精C、准D、少而精3、我国最高国家权力机关是（B、）。
正确答案：（B、）A、国务院B、全国人大C、中共中央D、最高法院4、我国国家法律监察机关是（B、）。
正确答案：（B、）A、国务院B、检察院C、法院D、公安机关5、我国中央政治局和其常设委员会的办事机构是（C、）。
正确答案：（C、）A、中央委员会B、中共中央C、中央书记处D、党代会6、通过互相衔接的一系列程序和手续完成拟制、处理和管理文件材料的工作是（C、）。
正确答案：（C、）A、发文工作B、收文工作C、文书工作D、档案工作7、根据行文关系就决定了（B、）。
正确答案：（B、）A、行文制度B、行文方向C、行文规则D、行文方式8、我国最高国家权力机关的常设机关是（D、）。
正确答案：（D、）A、国务院B、全国人大C、中共中央D、全国人大常委会9、国务院是最高国家（C、）。
正确答案：（C、）A、立法机关B、司法机关C、行政机关D、检察机关10、专门从事文书处理工作的部门是（D、）。
正确答案：（D、）A、处理部门B、承办部门C、业务部门D、文书部门11、我国各机关常把文书工作附设在机关的（A、）。
正确答案：（A、）A、综合职能部门B、业务部门C、管理部门D、职能机构12、行文时要明确（D、）。
正确答案：（D、）A、发文机关B、收文机关C、主送机关D、发文权限13、文书工作是机关工作的（C、）。
正确答案：（C、）A、基础B、前提C、纽带D、保证14、上级领导机关直接将文件发到基层组织，或直接向公众传达的行文方式是（A、）。
正确答案：（A、）A、直达行文B、逐级行文C、平行行文D、越级行文15、中央人民政府是最高国家（D、）。
文书处理期末考试卷提纲
⽂书处理期末考试卷提纲《⽂书处理部分》考试复习提纲（标红⾊的题⽬，本次考试不作要求）—、填空题（每空格1分，共23分）1、“⽂书”，早在西汉时期已经见于⽂献记载，“公⽂”，到三国时期也被⼴泛认同，“⽂件”，晚到清代末年⽅始在汉语中使⽤。
P82、公⽂按物质载体分类，分为纸质公⽂、感光介质公⽂、磁介质公⽂和电⼦公⽂。
P313、公⽂⽂体兼有议论⽂、说明⽂、记叙⽂的⼀般特点，属于以语体⽂为原则的应⽤⽂体。
P274、公⽂按物质载体分类，分为纸质公⽂、感光介质公⽂、磁介质公⽂和电⼦公⽂。
P315、电⼦公⽂的三要素：内容、结构和背景信息。
P326、公⽂按办理时限分类：分为特急件、加急件、平件。
P377、公⽂按⾏⽂⽅向分类：分为上⾏⽂、平⾏⽂和下⾏⽂。
P37或638、请写出8种以上法定公⽂⽂种。
、、、、、、、、、、P419、除少数急件外，⼀般阅件的传阅应避免阅⽂者之间的“横传”。
P9210、公⽂催办的⽅式：电话催办、⽂字催办、登门催办、会议催办。
9711、办毕公⽂处置包括整理归档、清退、销毁和暂存等⼯作环节。
10012、从保密程度分类，公⽂可划分为等公开级、限制级、秘密级、机密级、绝密级五个级别。
P11613、写出⽂件演变过程：（甲⾻⽂）——（⾦⽯⽂）——（简牍⽂）——（缣帛⽂）——（纸张⽂）——（新型载体⽂件）四、复习提纲（15选5）1、什么叫公⽂(狭义)？P102、公⽂的特点是什么？P22-28（⼤的要点）4、如何理解公⽂的基本功能和具体作⽤？P28-295、什么叫上⾏⽂、平⾏⽂和下⾏⽂？P376、请写出报告、请⽰、批复、函的适⽤范围P418、⾏⽂关系的种类有哪些？P6111、什么叫拟办？拟办意见⼀般写什么内容？P8412、什么叫传阅？P9214、⼀般办件传阅顺序是怎样的？P92五、辨析与案例题（4选2）1、分析以下公⽂⽂种的异同：报告和请⽰，请⽰和函。
P41（从⽂种的适应范围、⾏⽂关系、⾏⽂⽅向等不同⾓度分析公⽂⽂种的相同点和不同点）异同分析：报告和请⽰的相同点:报告和请⽰的不同点:请⽰和函的相同点:请⽰和函的不同点:2、阅读下⽂，划出错误之处并分析原因P69（从联合⾏⽂、⽂种适⽤范围、⾏⽂⽅向等⾓度去分析）中共S 省委办公厅S 省⼈民政府办公厅③关于海滨科技城体制创新问题的复函②中共海滨市委，海滨市⼈民政府，省政府体改办:《中共海滨市委、海滨市⼈民政府、S 省⼈民政府经济体制改⾰办公室关于报批〈海滨科技城体制创新要点〉的请⽰①)) (海滨委(2002)47 号)收悉。
三级秘书——《文书基础》复习提纲.doc
三级秘书一一《文书基础》复习提纲第一节应用文书的概念与制发程序一、应用文书的含义与分类应用文书：是各级机关、企事业单位、社会团体以及个人处理事务中经常应用的具有一•定格式的文体总称。
应用文书的分类：行政公文、事务文书、商务文书行政公文：指行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。
通用公文：超出了行政机关范畴所使用的行政公文。
2000年8月24日国务院发布的《国家行政机关公文处理办法》中所规定的13种通用公文: 命令、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。
事务文书：指机关、单位、团体和个人为处理口常事务所使用的文书。
事务文书主要有：传真稿，备忘录，请束、邀请信、贺信（贺电）、感谢信、启事、简报、会议记录、计划、总结。
述职报告、讲话稿等。
商务文书：指机关、单位、团体为处理商务业务所使用的文书。
商务文书主要有：意向书、订货单、商品说明书、市场调查报告、招标书、投标书、合同、可行性研究报告等。
二、通用分文的制发程序制发程序：草拟、审核、签发、复核、缮印、用印、登记、分发草拟公文的要求三、事务文书、商务文书的制发程序所有事务文书、商务文书都具有草拟、审核、定稿、公布及操作的制发程序。
第二节应用文书的格式一、通用公文的格式概念：通用公文的外观样式，叩通用公文用纸、印装的规格和其需要标识的各要素所构成的外部形态。
目前学习、运用公文格式的唯一•标准：1999年12月27日国家质量技术监督局发布的《国家行政机关公文格式》（国家标准GB/T9704—1999）（一）通用公文用纸和印装规格（二）通用公文中各要素标识规则1、眉首：红色反线以上的各要素。
包括：公文份数序号；秘密等级和保密期限；紧急程度; 发文机关标识；发文字号；签发人；红色反线。
2、主体：红色反线（不含）以下至主题词（不含）之间的各要素。
包括：公文标题、主送机关、正文、附件、成文日期、印章和附注等。
公文写作与处理专题复习资料
公文写作与处理专题复习资料公文写作与处理专题复习资料一、公文写作的基本原则1.准确性：公文要求准确无误，避免任何信息的误导或混淆。
2.简明扼要：公文要力求简练明确，避免冗余和繁复的表述。
3.严谨性：公文要求思路清晰，论述严密，避免主观意见和个人感情的介入。
4.规范性：公文应符合一定的格式和标准，如开头、结尾、章节标题等。
二、公文的结构1.标题：简明扼要地概括文章的主题。
2.发文机关：表明公文是由哪个机关发布的。
3.正文：包括引言、主体和结尾三个部分。
- 引言：介绍公文的背景、目的和重要性。
- 主体：详细叙述公文的内容和要求。
- 结尾：总结公文的核心意义和展望未来。
4.落款：包括发文日期、发文机关、签署人等信息。
5.附件：公文的配套材料，提供更详细的信息和数据。
三、公文写作常用的技巧1.语言简练：避免使用过长的句子和复杂的词汇，用简单清晰的语言表达观点。
2.逻辑严密：遵循“先导、次导、后导”的时序递进结构，保证文章的逻辑连贯性。
3.段落分明：合理划分段落，每一段只表达一个主题，使文章结构清晰。
4.用词准确：避免使用模糊、不确切的词语，尽量使用准确、精确的表达方式。
5.注重格式：遵守公文写作的格式要求，包括标题、落款、附件等。
四、公文的处理方式1.收文处理：- 根据文件的重要性和紧急程度，设定不同的处理优先级。
- 对于涉及多个部门的公文，应及时转发给相关部门进行处理。
- 对于需要回复的公文，应在规定的时间内发送回复信函。
2.草拟公文：- 根据公文的主题和目的，确定公文的结构和内容，并搜集相关材料和数据。
- 分析公文的读者群体，确保公文的语言风格和表达方式适合读者的理解和接受。
- 精心组织公文的语言，力求简洁、准确、明了。
3.复审公文：- 对公文的内容进行仔细检查，确保准确无误。
- 检查公文的格式和排版，确保规范和整齐。
- 对公文的语言进行全面评价，确定是否达到了预期的表达效果。
4.公文的保存与归档：- 根据公文的分类和重要性，制定相应的保存和归档计划。
公文写作与处理复习题与参考答案
公文写作与处理复习题与参考答案一、单选题（共81题，每题1分，共81分）1.联单式登记的优点是________A、容易保存B、简化登记手续C、可灵活进行分类排列D、按时间顺序正确答案：B2.公文论据的主要形式是________A、事实论据B、理论论据C、政策论据D、法规论据正确答案：A3.全国人口普查后写成的报告是________A、社会性调查报告B、新闻性调查报告C、政务性调查报告D、个案性调查报告正确答案：C4.把“公函”和“便函”合称为“函”一直沿用至今始自________A、1959年以后有关规定B、1957年以后有关规定C、1956年以后有关规定D、1958年以后有关规定正确答案：B5.被称为公文质量“把关”工作的是________A、拟稿B、校对C、审核D、核发正确答案：C6.写明由领导人亲启的封件，一般由下列哪类人员拆封？A、领导人B、外收发C、人事部门D、内收发正确答案：A7.公布令也可称为________A、行政令B、军事令C、颁布令D、广告令正确答案：C8.在归档文件时，一般基层单位较少采用________A、保管期限分类法B、年度分类法C、机构分类法D、问题分类法正确答案：D9.缮印公文不可出现________A、印制单位B、印发份数C、废页D、末页无正文正确答案：D10.议案的运作程序与一般公文有所不同，因此议案没有________A、发文机关标识B、发文号C、公文生效标识D、成文时间正确答案：B11.外交公报的发布，必须遵循法定的________A、外交辞令B、审批手续C、登记程序D、国际惯例正确答案：B12.简报的主体部分和报尾一般要用________A、空行隔开B、黑线隔开C、字符隔开D、红线隔开正确答案：B13.根据制定、发布条例的机关的不同，条例可分为三类，这三类条例不包括________A、党的基层机关制定的条例B、国家行政机关制定的条例C、党的中央机关制定的条例D、地方权力机关制定的条例正确答案：A14.机关领导人对文稿的最后审批称为________A、批办B、审核C、核发D、签发正确答案：D15.领导批办文件后，要及时退交________A、拟办部门B、主管部门C、业务管理部门D、承办单位正确答案：A16.文件归档时，公文处理部门和机关档案部门应根据归档文件的清点________核对。
文书学复习材料
文书学复习材料一．概念（一）文书的概念及其含义是人们利用书面的方式来记录、交流信息、处理事务作为依据的一种工具。
1. 文书是人类社会实践活动的直接产物2. 文书是书面形式的文字材料3. 文书是成文性的文字材料4. 文书、公文、文件辨析（二）公务文书是党政机关、企事业单位、法定团体等组织在公务活动中形成和使用的书面材料。
（三）法定的作者指依法成立并能以自己的名义行使权利和承担义务的组织及其法定代表人。
（四）通用公文正式通用公文内部通用公文：规范性文件、会议类文件、计划与信息反馈类文件、其他事务类文件等。
（五）主送机关即公文的主要行文对象。
除直接面向社会发布的普发性公文外，一般都有主送机关。
（六）定稿：是经修改审阅后由负责人签发或有关会议正式讨论通过的最后完成稿。
是文件的标准文稿，是缮印正式文件的依据。
凡需归档保存的文件，其定稿也同时归档。
正本：根据定稿缮印的供向外发出使用，具有一定格式的正式文本。
根据文件的查考、保存价值，决定是否需要归档保存。
副本：根据正本抄写或复制的。
代替正本抄送有关单位或供传阅、参考、备查之用。
副本一般不需归档保存。
存本：是文件制发机关在正本制作完成后，从中留存以备查考的文本。
一般情况下，存本与定稿一起归档保存。
二．（一）公文的四个特点：1. 具有法定作者（发文机关/制发主体）（1）三种表现形式：机关，机关某组织单位，机关单位领导。
（2）由不同作者形成各种行文方式——公文发布、传递的层次与形式：a. 正式行文——非正式行文b. 对内行文——对外行文c. 直接行文——间接行文d. 单独行文——联合行文e. 职权行文——授权行文2. 具有法定的权威和效用（1）公文的现行执行效用、现行效用、时效（体现执行性、凭证性）（2）现行效用的空间（地域、职权）效力范围超越职权范围行文的几种情况：a.制发者超出职权范围行文，如工商局行公安局职权范围的文件；b.内设机构对外正式行文公文内容超出职权范围，如下级机关越权制定实施细则.(3) 现行效用的时间效力范围a. 公文生效时间即时生效（一般公文、内容敏感的规范性文件）定时生效（一般规范性文件）b. 公文终止生效时间及条件（变为历史文件）内容已经执行（有效期届满，明示废止）内容过时，新文件代替旧文件（默示废止）被调整的社会关系或制发机关不复存在（且无新机关接替其职能）c. 公文的溯及力公文溯及既往的效力；指公文可以适用于制发以前的事件或行为。
文书档案考试复习题
填空：1、催办工作的形式（催办登记簿、催办卡、记事牌）2、公文行文的方式（逐级行文、多级行文、越级行文、直贯到底行文）3、文书整理工作的原则（遵循文件材料形成规律和特点；保持文件之间的历史联系；区别文件不同价值；便于保管和利用）4、文书立卷的六个特征（名称特征、作者特征、年代特征、问题或实物特征、收发文机关特征、地区特征）5、公文的基本结构和辅助标记的基本特征（标题、发文机关、正文、发文机关或签署、成文时间和盖章、发文字号、主题词。
附件、份号、秘密等级和保密期限、缓急时限、附注、签发人）6、公文标题的组成（发文机关、事由及文种）判断：1、封建社会实行的一文一事制，对后来的文书工作提供了历史借鉴。
√2、机关档案部门对机关各部门的文件收集、立卷、归档工作有权进行指导和监督。
√3、上级机关对下级机关层层下达文件的方式叫逐级行文。
√4、文书工作的业务内容主要包括文书的拟制、处理和整理归档三大项。
√5、向上级领导机关汇报工作、反映情况的文件叫做请示。
×6、通用文书是指在全国各地区、各领域与各专业系统机关单位中都普遍使用的文书。
√7、在文电拟写中，应尽量避免使用“今天”、“昨天”、“明年”等时间代名词。
√8、平行文就是同一级机关之间互相发送的文件。
×9、文书人员对文书学的研究，应侧重在现行机关文书与文书工作理论与实践上。
√10、草稿经审阅修改，并由机关领导审定签发后，即成正本。
×11、用于无隶属关系机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项的文件名称叫做函。
√12、收文、发文、机关内部文件和其它方面文件材料的总称叫文书√13、公文拟写要注意：说明事物要全面、周到、清楚，对每件事都要交代清楚三个“什么”。
×14、报告应当一文一事。
×15、案卷标题在写法上，要反映出组卷的特征，以及卷内文件排列的规律。
√16、“便于保管和利用”，是文书整理工作最根本的出发点和最终目的，无此，文书整理工作就失去意义。
展示1：文书处理 复习题 二 (1)
文书处理复习题一、单项选择题（红色选项是答案）1. 公文草稿在签发之前进行的全面核查与修正的活动称为( c )。
A．会商B．催办C．审核D．签署2. 对收文提出初步处理意见的文书处理环节是（a）。
A．拟办B．批办C．承办D．注办3．文稿审核是文稿( a)前的最后一道文字工序。
A．签发 B．复核 C．缮印 D．分发4. 校对属于发文处理程序中（ b）环节的重要步骤，起着把关的作用。
A.签发B.缮印C.用印D.复核5.拟办意见要填写于（ d）A．空白纸张 B．文件空白处 C．文件传阅单D．文件处理单6.所谓承办是按照文件要求或领导批示，（d ）的工作A．提出办理意见 B．分析文件内容C．研究文件精神D．具体处理文件7.催办是对文件办理情况的（ b ）A．具体调查B．督促检查C．沟通交流 D．清点核对8.拟办是为（a）所作的准备工作A．批办 B．催办 C．发文D．督查（二）多项选择题1. 以下选项中属于发文处理程序的是( abc )A.签发B.封发C.用印D.签收2.文书登记的形式中包括( abd)。
A.簿式登记B.卡片式登记C.自动化登记D.联单式登记3.文书处理包括（ab）A.收文处理B.发文处理C.文书组织D.行文规则4.以下属于收文处理环节的是（ac）A.拟办B.审核C.催办D.签发5.文书拟办的意见要（abd ）A.准确B.简洁C.抽象D.符合实际6.以下属于发文处理环节的是( ac)。
A.拟办B.审核C.催办D.签发7.催办的方法有（ ac）。
A.电话催办B.问卷催办C.发函催办D.业务催办8.文书承办工作的内容包括( cd )。
A.督促检查B.决策部署C.撰文答复D.办理具体事宜9.文书拟办的范围主要有( bc )。
A.上报的重要请示B.需要执行的文件C.收到的重要请示D.办公室发的通知10.文稿审核中发现的( abcd )可以直接修改。
A.错字B.漏字C.不对的符号D.不对的标点11. 下面不属于文书处理的是（ cd ）A．收文处理 B．发文处理C．文书组织 D．行文规则12.发文处理程序中的审核是指对草拟的文稿进行（bc ）A.校对B.审查C.修改D.核对。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
西周时期史官细化为五史，设立最早的文秘机构“太史寮”
我国最早的公务文书汇编—《尚书》，将文书分为典、谟、 训、诰、誓、命6种。
臣下为君主就国家大事进行谋划称之曰谟；诰是皇帝封赠官 员的专用文书。
第一章 公文的形成与发展
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
第一节 文书与文书工作
三、公文的沿革
（二）秦汉时期 公文文种：《史记·秦始皇本纪》：“命为制，令为诏。”上 行文为奏、议。 汉代对下有策书、制书、诏书、戒书，对上有章、奏、表、议 形成了一系列的文书工作制度 P12
票拟制度、保密制度等。
第一章 公文的形成与发展
三、公文的沿革
（五）民国时期及新中国文书与文书工作
废止了封建王朝的旧式文书制度和公文种类，设立新的公文 种类：主要有令、咨、呈、示、状。
国民党时期多次进行文书与文书工作改革。 P18
《文件处置办法》是中国共产党最早的关于文书档案工作的 规范性文件。
第三章 公文的类别与文种
第三章
按公文 载体分
公文的类别与文种
按内容 性质分
1.纸质文件 2.感光材料文件 3.磁介质文件 4.电子文件
1.规范类 2.领导指导类 3.知照类 4.契约类 5.会议类等
规范类公文：法律法规、一般规范类公文
如：《档案法》、《党政机关公文处理工作条例》
第三章 公文的类别与文种
第二章 公文的特点与功能
第一节 公文特点
公文格式要素
发文机关署名、成文日期和印章。
用阿拉伯数字将年、月、日标全 附注：居左空二字加圆括号，编排在成文日期下一行。如： （此件发至县团级）或（此件可翻印） （联系人：XXX 联系电话：89015566）
附件：另面编排，并在版记之前，与公文正文一起装订。 “附件”二字及附件顺序号（顺序号用阿拉伯数字）用3号黑 体字顶格编排在左上角第一行。
抄送机关、印发机关和印发时间均用4号仿宋体字
第二章 公文的特点与功能
公文末页版式
第二章 公文的特点与功能
转发性公文版式
第二章 公文的特点与功能
会议纪要格式
一般用红 色小标宋
红色分隔线
第二章 公文的特点与功能
会议纪要格式
台州市康微模具有限公司
专 题 会 议 纪 要
〔2013〕8号 台州市康微模具有限公司办公室 2013年4月2日
模数转换是指将模拟信息通过相应的转换设备转换成数字信 息，以便计算机处理的过程。如通过扫描仪、数码相机或摄 像机进行转换。
第三章 公文的类别与文种
第三章
公文的类别与文种
电子商务（E-business）过程中产生的电子文件
如网上购物（网上下订单、网上谈判、网上支付凭证等）
收发电子邮件（E-mail）过程中产生的电子文件
第一章 公文的形成与发展
三、公文的沿革
（四）唐宋以后的文书与文书工作
出现了专门的档案库房：唐代的甲库、宋代的架阁库。“架 阁”为贮存档案的木架，数格多层，便于分类存放和查找。
汉代有兰台、石渠阁、石室金匮（古代国家秘藏重要文书的 地方） 文书种类繁多，文风华而不实，掀起古文运动以纠正文风。 文书工作制度系统完备 一文一事制度 贴黄引黄制度
文书处理和档案管理
2013年9月
学习内容之一
文书（文件、公文）
文书工作
学习内容二 档案 档案工作
学习方法、要求
理论学习 案例分析 实践操作 课堂实训、校内实训
课后作业
第一章 公文的形成与发展
第一章 公文的形成与发展
一、概念P10 文件：处理各类事务中形成，包括纸质和非纸质材料。 文书：处理各类事务中形成，习惯指书面文字材料。
第二章 公文的特点与功能
第一节 公文特点
公文格式
包括公文的文面格式和内容格式
公文方面格式要素 公文的版头（眉首）:包括份号、密级和保密期限、紧急 程度、发文机关标志、发文字号、签发人、红色反线等 份号，一般用6位3号阿拉伯数字，顶格编排在文件首页 左上角第一行。涉密公文要标注份号。 密级和保密期限，一般用3号黑体字，顶格编排在文件 首页左上角第二行；保密期限中的数字用阿拉伯数字标 注。
作用：
行为规范作用
领导和指导作用 联系作用 宣传教育作用 凭证依据作用
第二章 公文的特点与功能
第一节 公文特点
一、公文由法定作者制成发布
法定作者指依法成立的组织机构及其法定代表人。 落款为法人代表的情况主要有：命令、委托书、合同等。 如黄岩区档案局、台州深思电子公司、某某市长、总经理等 单位内部部门：台校团委、党政办公室、学生处等。 公文有特定的受文者： 主送机关 抄送机关 传达范围
物
“文书”一词包括两种含义
人
公文：在公务活动中形成和使用，不包括私人文件、文 书材料。
第一章 公文的形成与发展
二、文书、文件、公文的联系与区别
共同点：内容上都反映了人们的社会活动，都是在处理事务过 程中形成的凭证性工具，都有一定的格式规范。 区别： 文书与文件是同义的，只是在习惯用法上有差别。 文书：一般用于表达集合概念，不用于表达某一份文字材料。 如文书处理、文书部门、文书工作、文书材料 而不会说“这份文书”、“XX号文书”、“市政府文书”。 文件一词既指单份文件，也指集合概念。 如市政府文件、中央1号文件，文件处理、文件材料 不会说文件部门、文件工作等。
第二章 公文的特点与功能
附件页格式
第一节 公文特点
公文格式
文尾版记：抄送机关 、印发机关和印发时间、反线。
主送：XXX、XXXX，XXX、XXX、XXXXXX。 抄送：XXXX、XXXX，XXX、XXX、XXXXXX、XXXX，XXX、 XXX、XXXXXX
XX公司办公室
2013年4月10日印发
新中国成立后，不断规范文书和文书工作，颁布了一系列的 法规性文件，文书与文书工作不断得到规范。 2012年颁布的《党政机关公文处理工作条例》、《党政机关 公文格式标准》最新的关于文书工作的重要法规。
第一章 公文的形成与发展
第二章 公文的特点与功能
公文
特点： 由法定作者制发 具有法定的权威 性和时效性 公文具有特定的 体式 特定的处理程序
第二章 公文的特点与功能
第一节 公文的特点
第一节 公文特点
三、公文特定的体式
指公文的各个组成部分按一定要求、规格组织起来的整体结构 形式，包括公文格式和公文用语规范等。
公文的文体：简明、准确、朴实
格式：三大部分20个要素
四、特定程序 版头：份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发 文字号、签发人、红色反线。 发文的程序、收文处理的程序 主体：标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关名称、发 文日期、印章、附件、附注。 版记：分隔线、抄送机关、印发机关和印发日期、页码。
公文不包括私人文件、私人文书。
当仅指“公务文书”时，文书、文件、公文三者可通用。
第一章 公文的形成与发展
想一想
这些称谓哪些符合人们使用惯例，哪些不符合？ “文件工作” “永高公司2013年15号文件” “中央文书” “历史文书” “省委文书” “上报公文” “办公室文书” “办公室文件” “信函”、“会议记录”称“文件”吗？
第一节 公文特点
二、公文由法定权威和现实执行效用 公文与其发出单位具有同等的权威性
公文的现行效用
即公文对现实工作、生活的作用，也是公文形成的目的。 公文现行效用的空间范围
公文现行效用的时间范围：如会议通知、工作计划、规划等
生效时间：领导批准时间、会议上讨论通过时间、制度等颁 布时间、明确注明的生效时间。 失效时间：如《关于任命某某同志为学生会主席的决定》、 《关于给予某同学记过处分的通知》，新的代替旧的等。
抬头和避讳制度：
用印制度 公文传递制度
校勘制度
纸张逐步普及
第一章 公文的形成与发展
三、公文的沿革
（三）魏晋南北朝时期
文书机构：中书省、门下省、尚书省。
纸张成为唯一的书写工具 出现了文、笔之分，出现了骈体文，延续至清末，以四六句 式为主，讲究平仄、对仗，句式两两相对，注重形式技巧。 如庾信《哀江南赋》：“日暮途远，人间何世。将军一去， 大树飘零；壮士不还，寒风萧瑟。„„孙策以天下为三分， 众才一旅，项籍用江东之子弟，因利乘便。” 公文写作理论：曹丕的《典论· 论文》、刘勰的《文心雕龙》 文书工作制度：卷轴制度、用印制度、骑缝押缝制度等。
正文：公文首页必须显示正文，一般用3号仿宋体字。 结构层次序数：“一、”“（一）”“1.”“（1）”
第二章 公文的特点与功能
第一节 公文特点
第二章 公文的特点与功能
第一节 公文特点
公文格式要素
附件说明：在正文下空一行左空二字编排“附件”二字，
后标全角冒号和附件名称。附件名称后不加标点符号。附 件名称较长需回行时，应当与上一行附件名称的首字对齐。 请分析： 附件：1、台州科技职业学院二级学院工作目标考核实 附件：1.《台州科技职业学院二级学院工作目标考核 施办法（试行） 实施办法（试行）》 2.《台州科技职业学院职能部门工作目标考核 实施办法（试行）》
第二章 公文的特点与功能
第一节 公文特点
公文格式
包括公文的文面格式和内容格式
公文格式要素 发文机关标志:发文机关全称或者规范化简称+文件 发文字号:在发文机关标志下空二行居中;上行文的发文字号 居左空一字编排，与最后一个签发人姓名处在同一行。
签发人(上行文):签发人+签发人姓名，居右空一字。“签发
„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ „„„„„„„„„„„„„„„。 分送：„„„„„„„„