国内外城市化问题研究综述_戴为民

标和复合指标 所谓单一指标就是运用城市化人口指标来度量城市化的水 平， 这是通行的做法。运用人口指标能够从数量上简洁、 直观的 反映城市化程度，但是作为社会经济发展结果的城市化本质上 是从空间视角来分析社会资源在地域空间上集聚的原因、动力 机制和影响。因此， 对城市化的研究必须和反映城市化进程质的 指标相结合来进行。另外在研究城市化过程中， 由于统计数据的 不连续性， 运用单一指标进行时间序列的分析变得困难。由于单 一指标分析城市化存在缺陷，在城市化度量研究中采用复合指 标的做法也就普遍了。 所谓复合指标就是选区一系列与城市化密切相关的指标予 以综合分析， 来考察城市化的水平。不仅能反映地区城市化人口 性质的变化， 而且能够反映产业结构演进、 经济发展状况和人民 生活质量的提高。复合指标是一个多层次的指标体系， 依据研究 的内容而有很大的差异。 修正 !& 对数据的整理、 在研究城市化水平时， 大多采用时间序列数据、 横截面数据 和面板数据来进行分析。横截面数据和面板数据主要是进行比 较静态分析，由于横截面数据可以不考虑价格指数以及统计口 径的变更， 采用的比较多。但是由于横截面数据是在经济体同质 的假设下来进行研究的， 如果运用横截面数据进行跨国研究， 会 导致忽视各经济体的特色， 得出的结论是有偏的。因此应该使用 具有固定效应的面板数据来进行分析，从而得出一致的估计结 这就需要施加序列的数 果。 ! 对城市化进行动态研究是必要的， 据， 但是由于统计口径的差异、 统计数据的不完整以及行政区划 变动的不连续， 导致了时间序列分析的困难。周一星、 田帅等依 据 “ 五普 ” 数据采用联合国法对我国省份城市化数据进行了修 正。除此之外， 白先春总结了关于城市化实际水平计算的 ’ 种方 法： 按城镇聚居非农业人口比重 (& 根据国际通行城乡划分标准， 为 #$) ，城镇合理郊区农业人口比重为 !$) ，提出中国城市化 实际水平的计算公式； *& 针对 +,," 年人口普查资料提出的修正 公式： 修正城镇人口 - 城镇居委会人口 . /， 设区 / 为理论参数， 的市为 "& %$， 不设区的市为 "& # ， 城镇为 "& #$ ； 0& 以城镇非农业 人口比重为准绳，利用我国现行的市镇人口和市镇非农业人口 两套统计资料， 采用模糊数学中的模糊确定法， 对我国历年城镇 “ ” 凡郊区农业人口超过 2") 的， 人口进行修正； 1& 三七 调整法， 其辖区农业人口作为乡村人口统计，非农业人口按城镇人口统 计， 如农业人口小于 2") ， 则全部按城镇人口统计； 3& 按人口组 进行修正。 4& 利用国民经济中从业人员的就业比重推算总人口 中的城市化人口比重； 5& 以区别于城镇人口的城市化人口来测 定城市化水平； 白先春先生还提出了包 6& 土地指标法。 " 此外， 括准城市化人口和隐性城市化人口在内的城市化人口调整公 式。 2& 城市化实际水平测度的其他方法 # 从工业化与城市化之间关系来研究。钱纳里等人研究了 城市化之间的关系，得出了人 +,%$ 年 ," 个国家和地区工业化、 均国民生产总值越高、 工业化水平越高， 城市化水平也越高的结
刘维奇与焦斌龙从新制度经济学的视角来审视城市化的内涵， 认 “ 为城市化是一种制度变迁，即 所谓城市化，是在工业化进程的 推动下， 发生的从农村向城市的制度变迁过程 ” 。刘君德、 汪宇明 教授认为城市改革就是一种制度改革和变迁。 笔者认为对城市化概念理解的重点在于把握 % 本人的观点： 转变的内容。认为所谓城市化本质就是社会经济资源 （ 如人力资 ） 本、 资金、 技术等 在地域上的集中而产生的社会经济资源使用的 集约化 （ 如土地资源等 ） 以及社会经济资源的素质提升。 同时城市 化是一种制度的变迁，是乡村制度向城市制度的变迁，是社会资 源组织方式、 生产方式的制度变迁。 城市化的前提就是社会分工， 而社会的分工是不断发展的， 这种不断wenku.baidu.com展的社会分工在不同时 期有不同的具体表现形式， 也就有着不同发展水平的区别。城市 化的动力就是追逐利益的欲望，而经济结构的调整或变迁、产业 结构的变动、聚集经济或规模经济、劳动生产率的分析只是对这 种利益产生原因的说明。 所以笔者认为对城市化产生原因的研究
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可以回到亚当・斯密经典理论范式中来进行， 不过是要考虑空间 区位变量的影响而已。 笔者认为城市化是一个复杂的社会现象， 运用人口指标能够 从数量上简洁、直观的反映城市化程度，但是作为社会经济发展 结果的城市化本质上是从空间视角来分析社会资源在地域空间 上集聚的原因、动力机制和影响，如果仅仅把人口指标作为衡量 城市化的唯一指标不仅在理论上是不严谨的， 而且在实践上会形 （ 成人口向城市过渡集中的虚假城市化 超城市化 ） ， 导致城市内部 结构的二元化。因此， 笔者认为所谓城市化质量就是考察城市化 进程中聚集起来的社会资源的使用效率以及结构效应以及对整 个社会经济发展的作用和影响。 考察社会经济发展与城市化的关 系、城市化进程中城市的发展是重要的，同时还要考察城市化进 程中乡村社会经济发展状况的变化。 也就是说在考察城市化进程 中的社会资源的结构和使用效率的同时， 也要考察这一进程中的 乡村经济的发展。 乡村 （ 人口、 自然资源的丰裕程度以及农业劳动 生产率的变动等 ）是城市化的基础，没有乡村发展的城市化是难 以为继的，以落后的农业为基础的城市化是不可持续的城市化，
论。张正河通过测算工业化和城市化的相关系数， 发现英国、 法 国、美国等发达国家在历史上工业化与城市化相关程度是大 的。杨治等通过对比发达国家在不同发展时期城市化水平与工 业化水平的增长率， 找出了相同的规律。蔡孝箴从劳动力就业部 门构成角度得出： 工业化率、 非农化率与城市化率之间基本上是 正相关关系， 第二、第三产业的发展水平越高， 城市化水平也越 高，工业化率与城市化率之比基本上保持一个稳定值。辜胜阻、 王桂新等的描述原理与方法基本相同。叶裕民认为城市化进程 取决于经济发展水平和制度创新，经济发展水平决定吸纳的人 口数量， 制度创新决定了人口空间转移是否存在障碍。中国工业 的弱质性决定了城市化进程的滞后性， 因此， 她认为要加速城市 、 杜辉 （ 、 程方 化速度必须提高工业化质量。$ 陆艺民 （ +,,$） +,,!） ） （ ） （ ） 敏（ 、 郭熙保 、 孙永正 分别从工业化率与城镇 +,,# +,,# +,,, 化率比值、 产业结构与就业结构、 非农产值与就业比重来研究城 市化的滞后程度。 % & 从经济发展与城市化关系来研究。一些学者研究经济发 展水平与城市化、 工业化的相关关系，结果发现城市化、 工业化 与经济发展水平之间均表现出一种正相关关系。如保罗・贝洛 克研究了总量增长与城市化的相关关系。周一星采用 +2# 个国 家的城市化水平与人均国民生产总值进行相关分析，得出了城 市化水平与人均国民生产总值的对数成正比的关系式。许学强 用 +$+ 个国家的资料进行回归， 也得出了相同的结论。此外， 贺 灿飞、 梁进社总结了当前对区域经济差异进行研究的方法。在此 基础上得出了 “ 改革开放政策、参与全球化程度、 市场化程度以 及城市化进程是导致中国区域经济差距时空变化的显著原因 ”’ 、 周一星与曹广忠 （ 、 孙立平 （ 分 的结论。付晨 （ +,,$） +,,,） +,,%） 别运用人均 789、世界银行的方法和购买力平价来分析城市化 水平。 ( 运用计量模型来研究城市化水平。现有城市化水平评价 与预测模型较多， 叶舜赞 : +,,; < 将常用的人口城市化预测方法 即直接类比法 : 等差变动预测、 修订的调查变动 总结为 # 大类， 预测、 等比变动预测、 平均增减率预测 < 、 时间序列方法 : 直线模 型、 回归预测法 : 一元回归预测、 多元回归预测 < 、 = 型逻辑模型 < 、 灰色模型预测法、结构转移预测法、马尔柯夫链预测 法、综合判 、 陈迪平 （ 、 俞德鹏 （ 、 王一鸣 断法 < 。辜 胜阻 （ +,,+） !"""） +,,;） （ ） !""" 运用计量模型对城市化水平进行了研究。 李郇运用面板数据， 采用世界模型， 把城市化水平作为因变 量， 以人均 7>9、 第二、 三产业结构、 高等教育、 贸易水平作为自 变量， 引入虚变量，对不同的收入水平进行分组， 运用于我国省 际城市化水平差异的研究。得出在影响我国城市化水平的经济 因素中， 第二、三产业、 教育水平对城市化的影响只相当于世界 平均水平的 $") 的结论。 曾青春、 刘科学采用横截面数据，运用聚类分析法、 相关分 析法和回归分析法，对我国省际城市化与经济增长水平的差异 进行了定量分析，得出了经济发展水平与城市化水平之间存在 密切的正相关关系，因此在落后地区应该更加注重发展经济的 修正了 = 形曲线， 提出 结论。 陈彦光对 ?@5ABCA0 模型的理论研究，
广大的腹地、 丰富的资源以及农业的持续发展是城市化持续进行 的动力和基础。产业结构的变迁是城市化发展核心动力， 以工业 为 支撑的 第三 产业的 兴起 和发展 是城 市化 持续 进行 的经 济基 础。 二、 关于城市化水平的测度 C2 从指标的选择看，衡量城市化水平的指标主要有单一指
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特区经济 !"#$%&’ ()*# +$)*),- GDDF 年 N 月
经济述评
国内外城市化问题研究综述
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B 中国人民大学
戴为民
经济学院， 北京 CDDEFG H
摘要： 城市化是当前研究的热点问题之一。本文主要对城市化的 概念、城市化的测度、城市化的基本理论以及中国当前研究的基本问 题等方面进行了综述，从而为进一步对城市化问题的研究提供基础的 理论支撑。 关键词： 城市化； 城市化的测度； 二元结构理论 !"#$%&’$( )%"&*+,&$+-* +# -*. -/ $0. 0-$ 1-+*$# +* %.#.&%’0 &$ 1%.#.*$2 30+# &%$+’4. 5&+*46 /-’7#.# -* %.8+.9# -* /7*:&5.*$&4 1%-"4.5# +* 7%"&*; +,&$+-* %.#.&%’0 ，#7’0 &# 0-9 $- <%&#1 $0. ’-*$.*$ -/ $0. ’-*’.1$+-* -/ 7%; "&*+,&$+-*， 0-9 $- 5.&#7%. $0. :.<%.. -/ 7%"&*+,&$+-* 9+$0 $0. 1%-1.% 5.$0-: ，/7*:&5.*$&4 $0.-%+.# -/ 7%"&*+,&$+-* &*: %.8+.9# +* =0+*&2 30. 17%1-#. +# $- /+*: -7$ 9&6# $- /7%$0.% %.#.&%’02 >.69-%:#( )%"&*+,&$+-* ；$0. ?.&#7%.# -/ $0. @.<%.. -/ )%"&*+,&$+-*； 30.-%+.# -/ @7&4 A$%7’$7%. +* )%"&*+,&$+-*
一、 关于城市化概念的研究 ! 国 外 学 者 的 观 点 ： 对 城 市 化 的 概 念 有 多 种 解 释 。 >.*$ 一是把城市化 IJ A’09+%+&* 和 K0-* LJ I%.0* 认为有以下几种观点： 看作是城市中心的理念和实践向城市周围地区辐射的过程； 二是 把城市化看作是行为模式以及思考问题方式的城市化； 三是认为 世界城市 》 认 城市化是城市人口比例不断增加的过程。! 美国的 《 为城市化 “ 一是人口从乡村向城市运动， 并在城市从事非农工作； 二是乡村生活方式向城市生活方式的转变，这包括价值观、态度 和行为等方面。第一方面强调人口的密度和经济职能， 第二方面 " 强调社会、 心理和行为因素。 ” 弗里德曼将城市化过程区分为城 市化 # 和城市化 $ 。 中国的学者也从类似的视角定义了城市 " 中国学者的观点： 《 “ 化。 中华人民共和国国家标准城市规划术语 》 中的城市化是： 人 类生产方式由农村型向城市型转化的历史过程， 主要表现为农村 ” 人口转化城市人口及城市不断发展完善的过程 ， 体现了空间、 结 构和方式的转化。中国人民大学的叶裕民、 张可云教授从以下几 个方面来阐述城市化： 城市化是由传统的农业社会向现代城市社 会发展的自然历史过程。包括五个方面的内容： 城市化是城市人 口比重提高的过程；城市化是产业结构转变的过程，是一个国家 创造财富的能力不断提高过程；是居民消费水平不断提高的过 程，是一国中产阶级形成并占主体的过程，是一个现代社会结构 形成过程；是农村城市化和城市现代化的统一过程；是一个城市 文明不断发展并向农村渗透和传播的过程， 是城乡一体化过程。