百日攻坚实施方案

关于开展“百日攻坚、狠抓落实”作风建设
专项行动的实施方案
直属各单位、各部门：
根据市作风办关于贯彻落实市委六届十次全会精神，开展“百日攻坚、狠抓落实”作风建设专项行动的通知精神，集团现就开展“百日攻坚、狠抓落实”作风建设专项行动，特制订如下实施方案：
一、总体要求
以科学发展观为指导，以切实转变集团作风、促进广电文化事业产业发展为目标，通过开展“百日攻坚、狠抓落实”专项行动，动员和引导各单位、各部门党员干部走进矛盾攻坚破难、转变作风狠抓落实，进一步巩固上半年所取得的活动成果，着力破解影响科学发展、和谐发展的突出问题，着力破解基层员工长期关注、反映强烈的突出问题，着力破解影响集团作风和效能建设的“懒、庸”等突出问题，切实加快重点项目实施、学习型党组织和学习型单位建设、生态文化建设和年度重点工作推进步伐，在解决实际问题中提高执行力,全面推进全年目标任务的完成，为集团提出的“创业惠民、创新强台”的奋斗目标提供坚强的作风保障。

二、时间
2010年8月中旬—11月底
三、参加对象
直属各单位、各部门
四、活动内容
（一）围绕发展大局，抓好集团重点工作的落实，着力破解中心意识、全局观念不强的问题。

紧紧围绕集团下半年的中心工作，紧密结合各单位、各部门实际，进一步细化目标任务，完善配套措施，狠抓工作落实，以更科学、严谨、细致、务实的作风做保障，切实推进集团部署的各项目标任务，特别是生态文化建设工作任务的完成。

继续推进下半年转型升级、城乡建设、惠民工程、维护稳定和基层党组织、党员队伍建设，行风建设、反腐倡廉建设等各项目标任务的完成，认真分析梳理工作目标，倒排倒逼进度计划，对尚未完成的重点工作特别是由本单位本部门牵头承办的集团重点工作，要排出任务进度表，进一步明确工作目标，明确责任人和责任部门，明确工作措施和完成时限，确保重点工作按时保质保量完成，并带动其他各项工作顺利完成。

（二）围绕项目推进，抓好联系重大（项目）的跟踪服务，着力破解服务意识不强、服务不到位的问题。

要着眼“三贴近”，充分发挥本单位本部门工作职能，对“三个年”活动中的宣传报道、集团的品牌名牌建设、技术升级改造、产业拓展、数字电视整转、网络升级改造、“村村响”工程、“一线通”业务等事关全台长远发展的重大项目，特别是“作风建设加强年”活动中明确由本单位联系的项目，根据“千个项目问责效”的要求，组织精干力量深入项目一线，实时跟踪服务。

对于项目推进中的困难，要主动帮助，找准问题症结，有针对性加以解决，力争未开工项目早日开工、开工项目早日竣工、竣工项目早日投产，真正做到“联项目、优服务、助推进”。

（三）围绕服务群众，抓好重点、难点问题的解决，着力破解事关广电和谐稳定的突出问题。

狠抓落实五项推进活动，通过开展办公秩序规范活动，建立健全体现一致化、规范化、正规化的办公秩序，努力塑造集团(总台)文明热情、团结高效、制度规范、秩序优良、环境整洁的良好形象。

通过开展参观见学活动，进一步增强党员干部廉洁从政意识，筑牢思想道德防线，提高拒腐防变能力。

通过开展“三个年”征文比赛活动，解决“三个不”（责任意识不够强、创业激情不够高、本职业务不够精），做好“三服务”（服务好基层、服务好企业、服务好群众），促进“三个年”（转型升级加速年、城乡建设提升年、作风建设加强年），推动集团（总台）各项工作创佳绩、再塑广电新形象。

通过开展宣传板报展评活动，充分展示集团（总台）活动特色亮点和自身形象，进一步巩固“三个年”活动前阶段成果，推动下一阶段活动。

通过开展“文明标兵”评比活动，进一步增强员工的事业心和责任感，推进职业道德建设，树立优良行业风气，不断提升员工的文明素质和集团的文明程度。

通过开展百日攻坚活动，上下联动、部门互动，集中时间、集中精力、集中力量解决一批前阶段中层以上领导干部蹲点调研、督导检查、“九查九看”活动中发现和查摆出来的问题，久拖未决的难点问题，切实为员工做好事、办实事、解难事，努力在攻破解决难题中提升工作层次、提高工作效率、增强工作实效，让基层员工切身感受到作风建设带来的新气象、新感受、新变化、新成效。

（四）围绕效能提升，抓好党员干部能力建设，着力破
解能力欠缺、执行力不强的问题。

对照全面落实学习型党组织、学习型广电建设工作要求，努力在思想观念、创新意识、事业心责任感、服务能力、遵章守纪等关键点找差距、比举措、下功夫，进一步加强学习能力培养、增强创建实效，切实提升党员干部思想理论和政策业务水平，提高服务项目、服务企业、服务基层、服务乡镇的实际能力。

要建立健全工作落实、决策执行的跟踪、监督和保障机制，积极探索科学的绩效评价机制，通过“赏罚分明”保证“令行禁止”，加强本单位本部门执行力建设，教育、引导党员干部进一步树立坚定的执行理念，掌握科学的执行方法，解决应付执行、选择执行、机械执行、被动执行等问题，全力提升集团执行力和工作效能。

（五）围绕“懒、庸”治理，抓好监督检查，着力破解执纪不严、监督不力的问题。

针对“九查九看”活动中发现和查摆出来的“办事拖拉、消极怠工、作风飘浮、推诿扯皮、偷奸耍滑”等“懒、庸”问题，各单位、各部门要切实花大力气加以纠正，要加强对本单位本部门监督检查、坚决维护纪律。

要大力支持、积极配合明查暗访、投诉处理等工作，对本单位本部门发现的“懒”事“庸”情，做到不回避、不推诿、不敷衍，按照有关规定严肃处理、严格问责。

要切实解决工作中存在的集团决策、决定贯彻不下去、党委声音员工听不到的这些“中梗阻”、“下搁浅”现象，集团中层干部特别是正职要当好“传话筒”、“扬声器”，确保政令畅通。

要继续抓好集团制度规定的贯彻落实，进一步完善制度、强化执行，综合运用正面激励、责任追究、技术屏蔽等手段，
从源头着力加强监督，筑牢单位部门内部纪律执行的第一道防线。

（六）围绕长效管理，抓好制度建设，着力破解作风建设机制制度不够完善的问题。

要把制度建设贯穿活动始终，边建设、边运行、边完善。

结合作风建设的重要内容，“对本单位本部门作风和效能建设制度规定进行一次清理”工作，进一步抓好集团已经出台的作风建设制度、政策文件等的贯彻落实，特别是要将“三个年”活动中行之有效的有益经验、举措用制度形式固定下来、坚持下去，建立健全“懒、庸”治理、项目助推、帮扶基层等务实、管用的作风建设长效机制。

五、工作要求
1.加强组织领导。

“百日攻坚、狠抓落实”专项行动是“作风建设加强年”活动的重要组成部分，也是推动集团全年工作目标任务落实的重要抓手。

各单位、各部门要高度重视，切实把“百日攻坚、狠抓落实”专项行动作为转变作风的具体行动，按照“领导带头、上下联动、合力攻坚、注重实效”的要求，落实工作责任，组织开展专题调研，认真梳理分析基层党员干部员工反映强烈的突出问题和需要破解的难题，研究制订实施方案，细化分解任务目标，精心组织推进。

2.注重统筹兼顾。

各单位、各部门要结合实际，加强统筹协调，将“百日攻坚、狠抓落实”专项行动与整个“作风建设加强年”活动的有序推进统一起来，与大力推进集团学习型党组织和学习型单位建设活动结合起来，与集团“创先
争优”活动、生态文化建设务虚研讨活动、集团成立一周年活动结合起来，与其他“两个年”活动结合起来，与推进本单位本部门全年工作目标任务结合起来，进一步整合资源、增强合力，确保活动落到实处。

3.讲究工作方法。

要围绕服务发展、服务基层、转变作风这一重点，突出解决那些外部条件基本具备、符合发展要求的难题。

既要破解点上的个案难题，又要着力破解事关群众根本利益的、涉及全局的难题；既要注意采取集中性行动破解难题，又要着眼长远，形成长效性的破解难题工作机制。

4.营造舆论氛围。

要充分发挥声、屏、报、网、团等媒体的作用，紧扣活动主题，大力宣传各单位、各部门党员干部在专项行动中的带头示范作用和党员干部中的先进典型，重视宣传活动推进中的好做法、好经验，营造凝心聚力破难攻坚的浓厚氛围。