个人所得税发展历程
我国个人所得税政策发展历程及计税方式
我国个人所得税政策发展历程及计税方式一、个人所得税是什么个人所得税是政府对个人收入征收的一种税收。
不同国家和地区的个人所得税制度可能有所不同,但通常包括以下几个基本要素:纳税人:通常是在一定时期内(如一年)内获得收入的个人。
课税对象:包括工资、薪金、奖金、利息、股息、租金、版税、资本利得等各类收入。
税率:可能采用单一税率或累进税率。
累进税率意味着税率随着收入的增加而提高。
免税额:通常有一个基本的免税额,即在一定金额以下的收入不需要缴纳税款。
扣除项:包括基本扣除、专项扣除、专项附加扣除等,允许纳税人从应纳税所得额中扣除一部分。
税收抵免:某些情况下,纳税人可以享受税收抵免,减少应缴税款。
申报方式:可能包括自行申报、预扣预缴、代扣代缴等方式。
税收征管:税务机关负责个人所得税的征收和管理。
税收用途:个人所得税是政府收入的重要来源,用于支持公共服务和社会保障等。
税收政策:政府可能会根据经济和社会情况调整个人所得税政策,如提高免税额、调整税率等。
在中国,个人所得税法规定了具体的税率、扣除标准和税收优惠政策。
例如,自2019年起实施的个人所得税改革增加了专项附加扣除,包括子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息或住房租金、赡养老人等支出。
二、我国个人所得税的发展历程中国的个人所得税制度自1980年建立以来,经历了多次重要的改革和调整,以适应经济发展和居民收入水平的变化。
1980年:第五届全国人民代表大会第三次会议通过并公布了《中华人民共和国个人所得税法》,标志着中国个人所得税制度的建立。
1986年:国务院发布了《中华人民共和国个人收入调节税暂行条例》,对本国公民的个人收入统一征收个人收入调节税。
1993年:八届全国人大常委会四次会议通过了《全国人大常委会关于修改<中华人民共和国个人所得税法>的决定》,发布新修改的《中华人民共和国个人所得税法》。
1994年:国务院配套发布了《中华人民共和国个人所得税法实施条例》,进一步完善了个税的法律体系。
3.个人所得税
应税所得项目(采用分类税制)
• 其次,充分发挥代扣代缴义务人的作用。对个人 所得税实行源泉控制,由支付单位作为代扣代缴 义务人扣缴税款。
• (四)扩大纳税人知情权,增强纳税意识。权利 与义务是对等的。扩大纳税人的知情权,增加政 府财政预算、财政开支的透明度。纳税人不仅征 税过程清楚,而且税款流向也明白,使纳税人的 纳税抵触情绪消除。同时纳税人的监督能有效防 止重复建设、浪费。
薪金所得的; • (三)从中国境外取得所得的; • (四)取得应纳税所得,没有扣缴义务人的; • (五)国务院规定的其他情形。 • 年所得12万元以上的纳税义务人,在年度终了后
3个月内到主管税务机关办理纳税申报。
缺陷
• (一) “贫富倒挂”的尴尬局面依然存在 • 由于在各种收入中工资收入的监管最为简单,而
• 中华人民共和国国务院令第519号,关于修改 《中华人民共和国个人所得税法实施条例》的决 定,自2008年3月1日起施行。免征额提高至每人 每月2000元。
• 2011年6月30日,第十一届全国人大常委会第二 十一次会议通过了关于修改个人所得税法的决定 ,修改后的个人所得税法将工资薪金所得税率结 构由9级缩减为7级,并将其中第一级税率由5%降 为3%,将工资薪金所得的费用减除标准提高到每 人每月3500元。修改后的个人所得税法还对个体 工商户的生产经营所得和对企事业单位的承包经 营所得的适用税率和级距进行了修改,使生产经 营所得的税负均有所下降。
美英日个人所得税发展历史1
美英⽇个⼈所得税发展历史1英美⽇个⼈所得税发展历史1、个⼈所得税综述个⼈所得税,是对个⼈(⾃然⼈)取得的各项所得征收的⼀种税。
它与每个公民的直接经济利益紧密相连,世界上⼤多数国家都有此税种。
⾃从1799年在英国诞⽣以来,个⼈所得税经过两个多世纪的发展变⾰,在筹集财政收⼊、调节个⼈收⼊和维持宏观经济稳定⽅⾯发挥着越来越重要的作⽤,尤其在西⽅发达国家,个⼈所得税已经成为国家税制结构中最为重要的税种,个⼈所得税⼀般占税收收⼊的30%-50%左右,有学者称其为经济的“⾃动稳定器”。
⽇本以及其它西⽅发达国家,个⼈所得税作为基⼲税种,在社会经济发展中不仅承担筹集财政资⾦的职能,同时⼜是调节收⼊分配的主要⼿段。
在⽬前的社会经济条件下,个⼈所得税的重要任务在于调节收⼊分配,实现社会公平,如何发挥和激活个⼈所得税的上述双重功能,从西⽅发达国家的经验来看,只有当个⼈所得税的筹集财政资⾦的规模达到相当程度,使其调节收⼊分配的功能充分发挥,进⽽实现促进社会公平的⽬标。
本⽂将就美国、英国、⽇本三个国家的个⼈所得税的发展进⾏综述并对三个国家的个⼈所得税现状进⾏总结,最后探讨对中国个⼈所得税发展的借鉴意义。
2、美国个⼈所得税发展2.1、美国个⼈所得税的理论发展1861年,美国爆发南北战争,军费需求⼤增。
为了缓解财政收⼊压⼒,国会通过了《1861年收⼊法案》,该法案开始对个⼈所得征税。
所得税规定,对年总所得超过800美元部按照3%的税率征税。
个⼈所得税的开征标志着以消费税和关税为主体的联邦税收体系的新发展。
但是,随着内战的结束,为了顺应民众的减税要求,⼀⽅⾯减免了战时消费税,许多商品也不再征收消费税。
1868年,联邦税收主要依赖于酒税和⼟⾖税。
另⼀⽅⾯,降低了个⼈所得税的税率,并于1872年完全废⽌。
1913年10⽉,国会通过了新的个⼈所得税法,该法规适⽤于年所得在50万美元以上的个⼈,最低税率为1%,最⾼税率为7%。
在当时,美国仅有不到1%的个⼈缴纳个⼈所得税,所得税筹集收⼈功能⼗分有限。
个人所得税的发展历程
个人所得税的发展历程
个人所得税是一种对个人所得进行征税的税种,其发展历程可以追溯至古代社会,但在现代国家中的实施较为普遍。
下面将对个人所得税的发展历程进行简要概述。
1. 古代实践:在古代社会,由于财富主要以土地和农产品为主,征税主要通过土地和生产品的直接征收和分配进行。
这种形式的税收征收方式将部分农产品或劳动产品分配给国家或统治者。
2. 工业革命时期:随着工业革命的到来,国家对中产阶级和工人的收入逐渐关注起来。
在19世纪中期开始,一些国家开始
引入个人所得税,以满足国家的开支需求。
最早实施个人所得税的国家是英国和法国。
3. 世界大战期间:在二战期间,更多的国家开始实施个人所得税,以筹集军队和战争所需的资金。
此时,个人所得税成为许多国家财政的主要来源之一。
4. 税收体系改革:20世纪后半叶,一些国家进行了税收体系
的改革,对个人所得税进行了修改和调整。
例如,一些国家引入了渐进税率,即根据个人所得的不同水平征收不同比例的税率。
5. 全球化影响:随着全球贸易和跨国公司的增多,个人所得税也面临了新的挑战和调整。
许多国家开始采取行动,以避免跨国公司通过在低税收国家设立子公司而逃避征税。
总之,个人所得税的发展历程是一个逐步演变的过程。
随着经济和社会的变化,个人所得税的形式和征收方式也在不断发展和调整,以适应不同国家的财政需求和税收公平的要求。
浅析个人所得税的发展史
浅析个人所得税存在的问题及建议赵芳财务管理09233249指导老师:刘芳摘要:税收是国家财政收入的重要来源,个人所得税又是税收中重要的税种。
国家可以也应该通过个人所得税调节国民收入,缩小国民贫富差距,这就需要一个公平的且能起调节作用的个人所得税税制。
我国的个人所得税制度虽然经过不断调整,但是仍存在着许多问题,亟待解决。
关键词:个人所得税;制度;税率一、个人所得税的发展历程个人所得税在我国征收已经有三十年的历史:1980年9月1日第五届全国人民代表大会第三次会议通过并公布了《中华人民共和国个人所得税法》。
由此,我国制定了本国的个人所得税制度。
并将个人所得税的起征点确定为800元。
1986年9月国务院发布《中华人民共和国个人收入调节税暂行条例》,该条例规定对中华人民共和国公民的个人收入统一征收个人收入调节税。
1993年10月31日第八届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过了《关于修改〈中华人民共和国个人所得税法〉的决定》的修正案,该修正案中明确规定,不分内、外,所有中国居民和有来源于中国所得的非居民,均应依法缴纳个人所得税。
1999年8月30日第九届全国人大常务委员会第十一次会议通过了《关于修改〈中华人民共和国个人所得税法〉的决定》,把个税法第四条第二款“储蓄存款利息”免征个人所得税项目删去,从而在全国范围内开征“个人储蓄存款利息所得税”。
2002年1月1日个人所得税收入实行中央与地方按比例分享。
2005年10月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议通过《关于修改〈中华人民共和国个人所得税法〉的决定》,确定将于2006年1月1日起将个税起征标准提高至1600元。
2007年8月15日国务院决定将储蓄存款利息所得个人所得税的适用税率由现行的20%调减为5%。
2008年3月1日我国个人所得税征收起点从起由1600元上调至2000元。
,10月9日国务院决定对储蓄存款利息所得暂免征收个人所得税。
个人所得税发展历程及改革方向探讨
个人所得税发展历程及改革方向探讨个人所得税在各国的发展历程中起到了重要的作用,它是税收体系中的一种重要税种,旨在实现税收公平和财富再分配。
随着社会的发展和经济状况的变化,各国纷纷对个人所得税进行了改革,以适应新的经济形势和社会需求。
本文将对个人所得税的发展历程及改革方向进行探讨,以期为未来的个人所得税改革提供一些启示。
个人所得税的发展历程可以追溯到几个世纪前。
在欧洲,最早的个人所得税出现在19世纪末。
英国在1799年首次实行了一个短暂的个人所得税制度,但在1816年废止了该制度。
然而,英国在1842年重新恢复了个人所得税,并进行了一系列改革。
此后,其他一些国家也相继出台了个人所得税法,其中包括德国、法国和美国等。
个人所得税的改革方向主要体现在以下几个方面:一、税制结构的改革。
税制结构的改革主要涉及到税率、免征额和扣除项目等方面。
在税率方面,不同国家存在很大的差异。
例如,瑞典和德国等国家的个人所得税率较高,达到40%以上,而新加坡和香港等国家则较低,只有20%左右。
税率的高低不仅涉及到税收公平性的问题,还会对经济活动产生影响。
因此,个人所得税改革应该合理确定税率水平,以保证税收公平和经济增长。
在免征额和扣除项目方面,个人所得税制度通常对低收入群体给予一定的优惠政策,以保障他们的基本生活需求。
例如,德国的个人所得税法规定了一定的免征额和扣除项目,以便减轻低收入人群的税负。
这些改革措施的目的是保证税收公平和财富再分配,促进社会和谐发展。
二、税收征管的改革。
税收征管的改革是个人所得税改革的重要内容之一。
随着现代化的发展,电子化征管系统在个人所得税的征收和管理中起到了重要的作用。
例如,新加坡的个人所得税征管系统采用了先进的电子化技术,提高了税收征管的效率,减少了企业和个人的税务成本。
税收征管的改革还包括加强税务机关的监督和执法力度,打击税收违法行为。
例如,中国近年来加大了打击个人所得税逃税行为的力度,取得了显著的成绩。
个人所得税发展历程及改革方向探讨
个人所得税发展历程及改革方向探讨个人所得税是指国家对个人取得的各种形式的收入征税的一种税种,是国家税收体系中的重要组成部分。
在我国,个人所得税的发展历程经历了多次改革与调整,不断地完善和适应国家经济发展的需要。
本文将探讨个人所得税的发展历程,以及未来改革的方向。
一、个人所得税的发展历程我国的个人所得税制度可以追溯到1950年代,在这之后,个人所得税曾经历了多次改革和调整。
在改革开放以来,我国的个人所得税制度经历了多轮重大改革,不断完善和调整。
下面将对我国个人所得税的发展历程进行简要梳理。
1. 历史起点2. 改革开放初期改革开放初期,我国在个人所得税制度方面进行了一些探索和尝试。
1980年代初期,我国实施了《个人所得税暂行条例》,这是我国个人所得税法规的第一部法律文件,标志着我国个人所得税制度的正式建立。
3. 进入新世纪二、个人所得税改革的现状与问题在我国,个人所得税制度虽然经过了多次改革,但在实践中还存在一些问题和不足之处,主要表现在以下几个方面:1. 税基较窄目前我国的个人所得税税基较窄,主要依靠工资薪金收入进行征税,而其他形式的个人收入则没有得到充分征税,导致税制公平性不足。
2. 税率结构不合理我国的个人所得税税率结构并不合理,其中包括个人所得税起征点偏低、税率分档不够合理等问题,导致高收入者的税负较低,而低收入者的税负较重。
3. 税收征管存在漏洞当前我国的个人所得税征管存在漏洞,一些高收入者通过各种方式规避税收,导致国家税收损失严重,严重影响税收公平和效益。
4. 税收政策不够灵活当前的个人所得税政策在应对经济形势变化、社会发展需要等方面不够灵活,需要更加贴近实际情况,更具有操作性。
三、改革方向的探讨为了解决上述问题,我国应当在未来对个人所得税制度进行更加深入的改革和调整,力求使个人所得税制度更加公平合理、稳定可持续。
下面将从几个方面对未来的改革方向进行探讨。
1. 扩大税基,提高起征点未来我国应当逐步扩大个人所得税的税基,包括对各种形式的个人收入进行征税,提高起征点,减轻中低收入者的税收负担,提高税收公平性。
个人所得税发展历程及改革方向探讨
个人所得税发展历程及改革方向探讨个人所得税是国家对个人所得进行征税的一种税种,是国家财政收入的重要来源之一,同时也是财政调节收入分配的工具之一。
个人所得税的发展历程和改革方向是一个需要重点关注的问题。
本文将从个人所得税的发展历程和改革方向两个方面对这一问题进行探讨。
一、个人所得税的发展历程1980年代初,我国开始实行个人所得税改革,提出了“全民缴纳,差异征税”的税收原则,建立了“综合收入征税”的制度。
这一改革对于我国的税收制度来说意义重大,为个人所得税政策的进一步完善奠定了基础。
1993年,我国个人所得税法正式颁布实施,确立了现行的个人所得税制度,进一步扩大了个人所得税的征税范围。
近年来,随着我国经济的快速发展和社会经济结构的变化,个人所得税制度也面临着新的挑战和机遇。
对于个人所得税的改革方向也越发受到关注,如何更好地适应国家的经济发展和社会需求,具有重要意义。
二、个人所得税的改革方向探讨1. 完善差别征税制度个人所得税的差别征税制度是指根据纳税人的不同收入水平,采取不同的征税政策,以实现税收公平和社会公正。
当前我国的个人所得税制度基本上是差别征税制度,但在实施中还存在一些不足之处。
对于高收入者和超高收入者的征税政策仍然存在一定的问题,需要进一步完善差别征税制度,确保纳税人的公平。
2. 完善税收透明度和纳税意识个人所得税改革的另一个方向是完善税收透明度和提高纳税意识。
通过建立健全的税收征管体系和加强纳税教育,提高广大纳税人的纳税意识和合法纳税行为,增强纳税人的纳税自觉性,促进税收的公平和公正。
3. 完善税收政策和减轻中低收入者税负当前我国的税收政策还存在一些对中低收入者不利的地方,需要进一步完善税收政策,减轻中低收入者的税负。
通过提高个人所得税起征点、调整税率结构等措施,缓解中低收入者的税收压力,促进收入分配的合理化。
4. 加强国际税收合作随着经济全球化的加剧,国际税收合作也成为个人所得税改革的一个重要方向。
个人所得税发展历程及改革方向探讨
个人所得税发展历程及改革方向探讨个人所得税是指国家对个人收入征收的一种税种,是国家财政收入的重要来源之一。
在中国,个人所得税是由中央政府和地方政府按一定比例分享的税种,所以被称为“中央与地方共享税收”。
个人所得税不仅是国家财政收入的重要组成部分,也是衡量国家社会公平公正的重要指标。
对于个人所得税的发展历程及改革方向探讨,是当前社会关注的热点问题之一。
一、个人所得税的发展历程从1980年代末期开始,中国的个人所得税逐渐得到发展和完善。
1993年颁布的《个人所得税法》为我国现代个人所得税体系的奠基,规定了个人所得税的基本框架和税率等。
2005年,我国对个人所得税进行了重大改革,将原有的3个级次的税率合并为7个级次的税率,扩大了个人所得税的纳税人群体。
2011年,我国再次进行了个人所得税改革,提高了起征点,调整了税率结构,确立了个税改革的方向,使得个人所得税逐渐向着平稳发展和完善迈进。
二、个人所得税的改革方向探讨1. 提高起征点目前我国个人所得税的起征点相对较低,这给收入较低的纳税人带来了较大的负担。
未来的个人所得税改革方向应该是提高起征点,减轻低收入纳税人的税收负担。
这将有利于调整收入分配结构,促进社会公平公正,提高低收入群体的生活水平,从而推动经济社会的稳定发展。
2. 调整税率结构个人所得税的税率结构是影响个税制度公平性和效率的一个重要因素。
目前我国的个税税率分为7档,最高税率为45%,这一税率结构对于高收入者来说相对偏高。
未来的个人所得税改革方向应该是进一步调整税率结构,降低对高收入者的税率,增加对低收入者的优惠。
这样不仅可以减轻高收入者的税收负担,还可以促进经济的发展和社会的公平。
3. 减少税收优惠当前,我国的个人所得税法规定了一些税收优惠政策,如子女教育、住房贷款等支出可以在计算应纳税额时予以扣除。
这些税收优惠政策在一定程度上减轻了纳税人的税收负担,但也存在着一定的问题,例如滥用、变相避税等。
我国个人所得税的改革历程
我国个人所得税的改革历程个人所得税在我国的施行,经历了一个曲折和缓慢发展的历程。
1909年清政府草拟的《所得税章程》是中国最早涉及所得税的法律文件,1914年北洋政府颁布《所得税条例》是中国第一部所得税法规,1936年国民政府颁布《所得税暂行条例》,1943年出台《所得税法》,中国第一部真正意义的所得税法诞生,并开始实施个人所得税。
但由于历史政治原因,个人所得税在我国难以真正推行。
直到新中国成立之后,我国个人所得税才步入了新的发展阶段。
1950年1月,政务院发布了新中国税制建设的纲领性文件《全国税政实施要则》,其中涉及对个人所得征税的主要是薪给报酬所得税和存款利息所得税,但由于种种原因,一直没有开征。
1978年,我国实行改革开放政策,税制建设也进入了一个新的发展阶段。
为适应改革开放的需要,我国相继开征了对外籍个人征收的个人所得税、对国内居民征收的城乡个体工商业户所得税和个人收入调节税。
1980年9月,全国人大通过并公布了《中华人民共和国个人所得税法》,我国的个人所得税制度至此方始建立。
起征点确定为800元,征税对象包括中国公民和中国境内的外籍人员。
但由于规定的免征额较高(每月或每次800元),而国内居民工资收入普遍很低,因此绝大多数国内居民不在征税范同之内。
1986年9月,国务院发布《中华人民共和国个人收入调节税暂行条例》,规定对本国公民的个人收入统一征收个人收人调节税。
1993年10月,全国人大通过了《关于修改(中华人民共和国个人所得税法)的决定》的修正案,规定不分内外,所有中国居民和有来源于中国所得的非居民,均应依法缴纳个人所得税,实现了个人所得税、收入调节税和个体工商户所得税的三税并轨。
1994年,我国颁布实施了新的《个人所得税法》,初步建立起内外统一的个人所得税制度。
其后,随着经济社会形势的发展变化,国家对个人所得税制进行了几次重大调整。
1999年8月30日,第九届全国人大常务委员会第11次会议通过了《关于修改(中华人民共和国个人所得税法)的决定》,把个税法第四条第二款“储蓄存款利息”免征个人所得税项目删去,而开征了个人储蓄存款利息所得税(2008年10月9日起,为配合国家宏观政策调控需要,该税暂免征收)。
个人所得税
概念:个人所得税是指对个人(自然人)取得的各项应税 所得征收的一种税。
(1)直接税
(2)分类课征制
个人所得税的 (3)超额累进税率与比例税率并用
特点
(4)定额扣除与定率扣除相结合
(5)以个人为计税单位
(6)源泉扣缴和自行申报相结合
第五节 应纳税额的计算
四、 个人所得税的作用
(一) 组织财 政收入
(二) 提高公民 纳税意识
······ 住,习惯性居住地仍在中国。因此,他虽因公离
境,但仍是中国的居民纳税义务人,在4年任期里
取得的境内、外所得应当在中国缴纳个人所得税 。
2、在我国境内无住所,但在我国居住满一年 的个人。
“一年”:在一个纳税年度(即公历1月1日 起至12月31日止)内,在中国境内居住满365天。
“临时离境” :在一个纳税年度内,一次 不超过30日或者多次累计不超过90日的离境。
1994年1月1日起,第一 次修订的《个人所得税法》 施行
个人所得税变革史
个人所得税法—新旧对比
一、工资薪金所得,超额累计规定
旧规: 适用九级超额 累进税率,税 率为5%至45%
新规: 适用七级超额 累进税率,税 率为3%至45%
个人所得税法—新旧对比
二、工资薪金所得,扣除费用基数标准规定
旧规: 以每月收入额减 除费用2000元 后的余额,为应
案例分析
苏州瑞德酒业有限公司从美国聘请一专家约 翰先生来公司进行技术指导。约翰2010年6月5入 境进入公司,2012年4月底完成工作离境。其中, 2010年12月份回国15天,2011年按合同规定每季 度约翰有15天回国休假的时间。期间公司每月支 付8000美元的工资报酬。
公司会计小刘在申报约翰的个人所得税时认 为约翰在华工作近两年时间,应按照居民纳税人 的身份进行申报。请问小刘的做法正确吗?
个人所得税的改革历程
个人所得税的改革历程 Company number:【0089WT-8898YT-W8CCB-BUUT-202108】我国个人所得税的改革历程个人所得税在我国的施行,经历了一个曲折和缓慢发展的历程。
1909年清草拟的《所得税章程》是中国最早涉及所得税的法律文件,1914年北洋政府颁布《所得税条例》是中国第一部所得税法规,1936年国民政府颁布《所得税暂行条例》,1943年出台《所得税法》,中国第一部真正意义的所得税法诞生,并开始实施个人所得税。
但由于历史政治原因,个人所得税在我国难以真正推行。
直到新中国成立之后,我国个人所得税才步入了新的发展阶段。
1950年1月,政务院发布了新中国税制建设的纲领性文件《全国税政实施要则》,其中涉及对个人所得征税的主要是薪给报酬所得税和存款利息所得税,但由于种种原因,一直没有开征。
1978年,我国实行改革开放政策,税制建设也进入了一个新的发展阶段。
为适应改革开放的需要,我国相继开征了对外籍个人征收的个人所得税、对国内居民征收的城乡个体工商业户所得税和个人收入调节税。
1980年9月,全国人大通过并公布了《中华人民共和国个人所得税法》,我国的个人所得税制度至此方始建立。
起征点确定为800元,征税对象包括中国公民和中国境内的外籍人员。
但由于规定的免征额较高(每月或每次800元),而国内居民工资收入普遍很低,因此绝大多数国内居民不在征税范同之内。
1986年9月,国务院发布《中华人民共和国个人收入调节税暂行条例》,规定对本国公民的个人收入统一征收个人收人调节税。
1993年10月,全国人大通过了《关于修改(中华人民共和国个人所得税法)的决定》的修正案,规定不分内外,所有中国居民和有来源于中国所得的非居民,均应依法缴纳个人所得税,实现了个人所得税、收入调节税和个体工商户所得税的三税并轨。
1994年,我国颁布实施了新的《个人所得税法》,初步建立起内外统一的个人所得税制度。
其后,随着经济社会形势的发展变化,国家对个人所得税制进行了几次重大调整。
我国个人所得税发展历程及改革研究
我国个人所得税发展历程及改革研究1980年9月10日第五届全国人民代表大会第三次会议通过了《中华人民共和国个人所得税法》,为我国实行个人所得税制度确立了法的准则。
在接近三十年的运行时间里,个人所得税从一个对经济社会影响力几乎没有的小税种逐渐成为我国第四大税种,成为我国筹集财政收入和调节社会财富分配的重要手段。
因此,我们有必要进一步了解个人所得税的发展历程,并对其做出适当评价以便对下一步改革趋势做出正确判断。
一、个人所得税的发展历程1980年9月10日,我国正式颁布《中华人民共和国个人所得税法》(简称80版个人所得税法),我国居民也正式进入个人所得税的纳税时代。
80版个人所得税是我国现行个人所得税法的雏型。
因为它对个人所得税的纳税人、征税对象、税率、免税项目、所得额计算以及税收管理等多个方面的依据和责任范围做出了界定。
1993年10月31日第八届全国人民代表大会常务委员会第四次会议《关于修改(中华人民共和国个人所得税法)的决定》对80年版个人所得税法进行了第一次修正(简称93版个人所得税法)。
93版个人所得税法的颁布实际上宣布我国的个人所得税制度建设正式宣告完成。
而这部法律自身也是我国“94税改”的一个重要组成部分,为我国建立适应市场经济体制的税收制度书写了辉煌的篇章。
93版的个人所得税法在80版个人所得税的基础上重新界定了个人所得税的应税项目——工资、薪金所得,个体工商户的生产、经营所得,对企事业单位的承包经营、承租经营所得,劳务报酬所得,稿酬所得,特许权使用费所得,利息、股息、红利所得,财产租赁所得,财产转让所得,偶然所得以及经国务院财政部门确定征税的其它所得共11项。
而在应纳税额的计算上面,93版的个人所得税针对工资、薪金制定了九级超额累进税率,针对个体工商户的生产、经营所得和对企事业单位的承包经营、承租经营所得制定了5级超额累进税率,同时进一步完善其它应税所得的计算方法。
这与80版个人所得税法有明显的进步,体现了个人所得税筹集财政收入和调节居民收入差距的两大功能,充分体现了党和国家的政策方针。
浅论我国个人所得税的改革历程及趋势
浅论我国个人所得税的改革历程及趋势作者:杨再春来源:《财经界·学术版》2013年第13期摘要:个人所得税是国家财政收入的一项重要来源。
随着我国经济的不断发展,人们生活水平不断提高,我国个人所得税制度经历了系列改革。
本文在梳理个人所得税改革历程的基础上,对个人所得税的改革趋势进行了分析,并具体探讨了以家庭为单位征收个税的影响。
关键词:个人所得税改革发展趋势一、个人所得税的改革历程我国个人所得税的起步很晚,近代以来,个人所得税的发展基本上陷于停滞。
1980年9月颁布施行个人所得税法,开始征收个人所得税,同时确定了个税800元的起征点。
但是个税起征点在长达20多年的时间里一直维持在800元,不曾更改。
2005年,将800元调整为1600元并于2006年1月1日起施行。
2007年则将1600元调整为2000元,并于2008年3月1日起施行。
2011年,个人所得税免征额从2000元提高到3500元,同时,将现行个人所得税第1级税率由5%修改为3%,9级超额累进税率修改为7级,取消15%和40%两档税率,扩大3%和10%两个低档税率的适用范围。
应该说,经过这几年的连续调高,个人所得税税率随着经济发展与物价增长而调高已经成为一个常态。
今后的改革就是要建立个人所得税税率与社会平均工资以及社会消费品价格联动增长的机制。
而个人所得税向家庭所得税的转变,应该成为下一步个人所得税制度改革的重点方向。
二、个人所得税的改革趋势一般学者的考虑是,以家庭为计税单位比以个人为计税单位的计税方式更为优越,而且更加公平。
当然,反对以家庭为计税单位的提出了如下理由:一我国家庭结构复杂,如何确定家庭赡养人口将是一个比较复杂的问题。
二是我国家庭财产登记制度不健全,家庭收入不易确定,特别是自由职业者、农村外出务工人员收入具有多边性。
第三可能会加大税收征纳成本,严重影响了征管效率和成本等。
但是这些理由看似合理,其实并非无法实施。
实际上,目前单位代扣代缴的税收征管方式是我国计划经济体制下社会管理“单位”制的遗留和强化。
以我国改革开放40周年历程看个人所得税改革
以我国改革开放40周年历程看个人所得税改革改革开放40年来,中国取得了举世瞩目的成就,人民生活水平得到了显著提高,经济发展取得了长足进步。
在这一历史进程中,个人所得税改革也是其中的一部分,对于促进社会公平和经济发展起到了重要作用。
本文将以我国改革开放40周年历程为背景,分析个人所得税改革的里程碑事件和对中国经济社会发展的影响,展望未来个人所得税改革的发展趋势。
一、改革开放以来的个人所得税制度演变改革开放以来,我国个人所得税制度经历了多次调整和改革。
1979年,我国开始实行个人所得税制度,起征点较低,且税率较高。
在过去几十年的改革进程中,我国不断进行个人所得税的调整,其中最为重要的一次改革是2005年实施的个人所得税法修订。
根据这次修订,我国采取了超额累进税率制度,明显降低了税收负担。
2011年和2018年,我国又相继进行了两次个人所得税改革,进一步提高了个人所得税起征点,并调整了税率结构,全面减轻了中低收入者的税收负担。
二、个人所得税改革的积极影响个人所得税改革对中国经济社会发展产生了积极影响。
一方面,个人所得税改革提高了中低收入者的可支配收入,增加了消费能力,有助于拉动内需,促进了经济增长。
通过个人所得税改革,我国成功实现了税收公平,促进了社会公平和稳定。
更重要的是,个人所得税改革有助于激发人们的发展动力,促进社会和谐稳定。
三、展望未来个人所得税改革的发展趋势未来,我国将继续深化个人所得税改革,以适应经济发展和社会进步的需要。
我国将继续提高个人所得税起征点,减轻中低收入者的税收压力,避免个人所得税过度压缩工薪阶层的收入。
我国将逐步完善个人所得税制度,推进税制简化和效率提升,通过加大对高收入者的税收调节力度,促进收入分配公平。
我国将加强个人所得税征管,提高征管效率,确保税收的公平公正。
国外个人所得税制度发展历程
国外个人所得税制度发展历程说到个人所得税,这可真是个复杂又有趣的话题。
你想啊,这东西从古至今,几乎就像个老朋友一样,始终伴随着我们的生活。
最早的时候,税务的概念可是根本没有的,大家伙都在忙着抓鱼、种地,根本没空去想这些复杂的数字。
嘿,古代的国王们可不想让自己手里的银子少了,于是就开始了他们的“征税之旅”。
那个时候,税收简单粗暴,直接从富人那儿抽,穷人基本上不在话下。
听起来是不是有点不公平?随着时间的推移,个人所得税的概念逐渐演变。
中世纪的欧洲,那时候的贵族们可真是吃香的喝辣的,谁都不敢对他们多说一句。
于是,国家也想出了点子,从普通老百姓那儿收税,来填补贵族的奢华生活。
可问题来了,谁来决定每个人的税率呢?这就成了个大麻烦,大家都在想,税务官到底是天使还是恶魔?你说巧不巧,这个时候,德国的哲学家们开始琢磨,干脆给每个人设定一个合理的税率,让人人都能公平对待。
到了19世纪,税务制度在各国开始大变样。
美国那边的税收制度真是一波三折,刚开始收得少,后来为了打仗,突然发现缺钱了,就开始大幅提高税率。
听说有些地方,年收入超过一千美元的,税率居然能达到百分之七十,真是“宁愿我负天下人,不能天下人负我”的气魄。
不过,经过几轮波折,大家也逐渐意识到,税收不能只靠压榨穷人,得有个合理的分配,才能让社会更和谐。
再说说英国,19世纪末的时候,他们推出了一个新鲜玩意儿,叫做“累进税制”。
这就像买东西,价格越高,折扣越少,反正就是让富人多交点,穷人少交点。
于是,越来越多的国家也跟风,纷纷效仿。
人们都觉得,哎呀,这样确实公平多了,大家都能安心过日子。
这个话题可不是停在这里,20世纪的变化更是飞速。
战争、经济危机、科技发展等等,通通都在影响着税制。
比如说,二战后,欧洲许多国家为了重建,税率也是高得吓人。
可随着经济的复苏,相关部门也渐渐意识到,过高的税率会让人们逃避税收,大家开始思考怎么降低税负,同时还能保持收入。
于是,“税务优化”这个词应运而生。
个人所得税发展历程
个人所得税发展历程
第一阶段是18世纪末至19世纪末的早期个人所得税。
在这个阶段,
个人所得税主要是由一些欧洲国家引入的。
最早的个人所得税出现在英国,用于应对拿破仑战争的开支。
个人所得税最初的征收方法是采用渐进税率,即收入越高,税率越高。
这个阶段的个人所得税规模较小,只针对较高收
入阶层。
第三阶段是20世纪后半叶至21世纪的个人所得税。
随着全球化和经
济发展的进一步推进,个人所得税成为了各国关注的焦点。
在这个阶段,
一些国家开始对个人所得税进行了大规模的,目的是提高税制的公平性和
效率性。
其中一个重要的变化是改善税收的进步性,即收入越高的人群应
缴纳更高比例的个人所得税。
另一个变化是减少税制的复杂性,简化税率
结构和税收申报程序。
此外,一些国家还通过减税措施来刺激经济增长。
个人所得税的发展历程是不断变化的,它反映了社会经济发展的动态
和税收政策的调整。
个人所得税的发展经历了从早期的征收高收入群体到
现在普遍征收的过程,税率也逐渐提高,税制也逐渐完善。
目前,个人所
得税已经成为全球多数国家的重要税种之一,为国家财政收入提供了重要
支持。
未来,随着社会经济的发展和税收政策的变化,个人所得税可能会
继续发生调整和。
原题目:个人所得税税率变动历史回顾
原题目:个人所得税税率变动历史回顾介绍个人所得税是指针对个人所得征收的一种税收,是国家财政收入的重要来源之一。
自建国以来,我国个人所得税税率经历了多次变动,下面将对其历史回顾进行概述。
1950年代至1978年在1950年代至1978年期间,我国个人所得税税制较为简单,只设有少数几个等级,并且税率较低。
这一时期的个人所得税主要用于调节收入分配。
1979年至2006年自1979年开始,我国逐步推出一系列个人所得税改革措施,以适应经济发展的需要。
这一时期的税制调整主要集中在税率和税基的调整上。
1980年代,我国开始采取分段累进税率制度,根据收入水平的不同,对应不同的税率。
这种税制改革主要目的是提高税制的进步性,增加税基,促进经济发展。
1994年,我国个人所得税制度进行了重大改革,引入了综合与分类相结合的税制模式,即工资薪金所得按照综合税制征税,而非工资以外的各项收入按照分类税制征税。
这一改革在较大程度上提升了个人所得税制的公平性和有效性。
2006年,我国个人所得税再次进行了改革,进一步提高了税制的进步性。
根据这一改革,我国实行了更加细化的税率表,并对不同层级的收入采取不同的税率。
2007年至今自2007年以来,我国个人所得税继续进行调整和改革。
2018年,我国个人所得税法进行了重大修订,并对税率进行了调整。
根据新的税法,个人所得税实行7个不同等级的税率,分别为3%、10%、20%、25%、30%、35%和45%。
此外,新的个人所得税法还引入了一些新的税收优惠政策,如教育、医疗等方面的扣除和减免。
这些改革进一步提高了个人所得税制的公平性和灵活性。
结论个人所得税税率在我国历经了多次变动和调整,从简单的税制发展到如今较为细化的税率表。
这些税制改革旨在适应我国经济发展和社会需要的变化,并提高个人所得税制的公平性和有效性。
以上是个人所得税税率变动历史的回顾,希望能为您提供一些参考信息。
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财政部公布了一份名为《我国居民收入分配状况及财税调节政策》的报告,建议改革现行的个人所得税税制,适度提高个人所得税起征点,同时对中等收入阶层采取低税率政策。
2002年1月1日
个人所得税收入实行中央与地方按比例分享。
1999年8月30日
九届人大第11次会议通过了《关于修改〈中华人民共和国个人所得税法〉的决定》,把个税法第四条第二款"储蓄存款利息"免征个人所得税项目删去,而开征了《个人储蓄存款利息所得税》。
2011年3月2日
国务院常务会议今日讨论通过个人所得税法修正案草案,会议认为要提高工资薪金所得减除费用标准,调整工资薪金所得税率级次级距。
2011年2月27日
国务院总理温家宝同海内外网友进行在线交流表示,我们将提高个人所得税薪酬的起征点,这是我们今年给老百姓办的第一件实事。
2009年8月
国家税务总局颁发《关于明确个人所得税若干政策执行问题的通知》,取消"双薪制"计税办法。
2007年6月29日
第十届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过了《关于修改〈中华人民共和国个人所得税法〉的决定》,对个人所得税法进行了第四次修正。
2005年10月27日
第十届全国人大常委会第十八次会议再次审议《个人所得税法修正案草案》,会议表决通过全国人大常委会关于修改个人所得税法的决定,起征点1600元于2006年1月1日起施行。
1980年9月1日
五届人大第三次会议通过并公布了《中华人民共和国个人所得税法》。我国的个人所得税制度至此方始建立。
时间
重要政策举措
2011年6月30日
十一届全国人大常委会第二十一次会议30日表决通过关于修改个人所得税法的决定。法律规定,工资、薪金所得,以每月收入额减除费用3500元后的余额至45%,修改后的个税法将于9月1日起施行。
2011年6月27日
十一届全国人大常委会第二十一次会议27日再次审议个人所得税法修正案草案,草案维持一审时“工资、薪金所得减除费用标准(个人所得税免征额)起征点从2000元提高至3000元”的规定,同时将个人所得税第1级税率由5%修改为3%。
2011年3月20日
20日上午,十一届全国人大常委会开始审议个人所得税法修正案草案(下称草案),至此,备受关注和热议的草案终于揭开神秘面纱。草案已将现行工薪的9级超额累进税率修改为7级,取消15%和40%两档税率,扩大5%和10%两个低档税率的适用范围。
2008年3月
新修订的《中华人民共和国个人所得税法》和《中华人民共和国所得税法实施条例》实施,将工资、薪金所得减除费用标准由1600元/月提高到2000元/月。
2007年12月29日
十届全国人大常委会第三十一次会议表决通过了关于修改个人所得税法的决定。个人所得税起征点自2008年3月1日起由1600元提高到2000元。
1993年10月31日
八届人大第四次会议通过了《关于修改<中华人民共和国个人所得税法>的决定》的修正案,规定不分内、外,所有中国居民和有来源于中国所得的非居民,均应依法缴纳个人所得税。
1986年9月
针对我国国内个人收入发生很大变化的情况,国务院发布了《中华人民共和国个人收入调节税暂行条例》,规定对本国公民的个人收入统一征收个人收入调节税。
2005年08月23日
在京举行的全国人大常委会第十七次会议将首次审议个人所得税法修正案草案。
2005年07月26日
国务院总理温家宝26日主持召开国务院常务会议,讨论并原则通过了《中华人民共和国个人所得税法修正案(草案)》。
2005年初
广东财政再次对个税起征点提高进行调研,以便为中央尽快出台税改政策提供参考依据。
个人所得税发展历程
2011年6月30日通过个税免征额提至3500元,并于2011年9月1日正式施行。
自今年9月1日起,工资、薪金个人所得税减除费用标准提高到3500元。依照新规,纳税人数由现在的约8400万人减至约2400万人。税务总局专家回应,3500元是指扣除“三险一金”后的收入,即工薪收入4545元以下不用缴个税。