在街道财税工作会议上的讲话

××同志

在××街道财税工作会议上的

讲话

（2010年6月5日）

同志们：

今天的会议是经街道党委、办事处研究决定召开的一次重要的会议。街道党委办事处对会议的召开高度重视，对于会议形成的意见和相关文件，街道在广泛征求各界意见的基础上，先后召开了书记办公会和党委会进行了研究。可以说加强财税工作的各项措施，是街道党委、办事处抓住当前税收工作的新机遇，结合当前××的实际，面对刚性支出逐日增加，财政支出压力逐步加大的新形势下提出的新举措、新办法。这次会议的主要任务是研究分析当前的财税工作形势，安排部署街道财税工作任务，动员街道上下以坚定的信念和攻坚克难的作风，明确目标，强化责任，狠抓落实，确保完成全年财税工作任务。下面，就进一步做好街道财税工作，我讲三个方面的意见。

一、认清形势，统一思想，坚定全面完成今年财税任务的信心和决心

去年以来，街道财税部门、全体财税干部和街道上下，齐心协力，扎实苦干，完成了财税工作的各项任务，确保了财政收入稳步增长，确保了重点支出的需要，在维护稳定、服务街道经济建设和发展大局上，做出了突出贡献。

当然，在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，随着街道经济社会的不断发展和社会变革的不断深入，一些体制机制方面的问题逐渐显现，财税管理中仍存在一些不足：经济增长点不高与日益增长的财政需求之间的矛盾逐渐加大，街道财政收支的矛盾仍然存在；各单位进度不平衡，差距较大；个别征管人员素质不高，还存有人情税、关系税现象；偷、逃、抗税和漏征、漏管现象较为突出。对于这些矛盾和问题，街道上下和财税工作者必须要求一个清醒的认识，必须坚持以发展的眼光，积极主动采取措施，加大力度，努力加以解决。

今年，街道制定了财政收入突破9000万元的目标,要完成今年的财税任务，我们有很多有利条件：一是前段时间工作扎实，建立了良好的工作程序，干部群众的积极性进一步提高。二是经济发展的后劲在增强。重点项目建设步伐加快，大批新上项目已经或即将形成新的财源。三是辖区市场进一步繁荣。财税工作事关街道根本利益，事关民生各项措施的落实，街道的发展稳定大局，是街道一切工作的基础。没有强大财力的支撑，我们什么事也办不好，任何想法也达不到，一切都是空谈。为此，街道上下和财税部门一定要树立充分的信心，以背水一战的雄心，心系财税，做到心往一处想，劲往一处使，尽职尽力，为全面完成今年的财税工作任务多做贡献。

二、创新体制改革，进一步提高财税工作运行质量和效益

（一）提升标尺，树立财税的赶超观念。税收是各项社会事业支出的重要来源，特别在当前，我们正处于发展的历

史机遇期，如果没有良好稳定的税收，将严重影响工作中正常开展，经济发展成果更无从体现。为此，街道今年将以富民强街为目标，以增加财税收入为中心，着力开展“财税建设年活动”。围绕财源建设,提高财政运行质量，规范征管手段，进一步明确税收征管责任，理顺征管关系，进一步完善征管体制, 激活征管机制，在街道上下形成齐抓共管的浓厚氛围和强大合力，为促进街道经济社会又好又快发展,构建和谐新××提供强大财力支持。

（二）加大力度，树立多管齐下的组织收入观念。一是发挥协税护税网络作用。事业兴衰成败，关键在人。我们建立的税收三级网络，就是切实解决税收工作层层有人抓，有人管的问题。将税收措施纵到底、横到边，实行全网格覆盖。各社区要充分发挥好协税护税网络的作用，及时通报信息，形成工作合力。二是强化税源管理。针对前期经济大调查情况中纳税户存在缺登、漏登现象，街道将组织专门力量集中进行突击注册补登,活动中，各社区、涉及到的各居要集中时间，舍得拿出人员，配合工商行政管理部门逐户登录，做到街不漏巷，巷不漏户，认真排查，严格登录，兜清底子，建立起街道、社区、居三级税源台帐。在此基础上，倒排时间，逐户办理税务登记证，纳入正常管理，实现正常入库。三是强化综合治税。为科学开展财税征收工作，街道创新性地提出了加强街道、社区、居三级综合治税平台建设和实施“三公示”制度。街道、社区、居“三级平台”将形成街道综合治税组织监控、催缴税款、严格考核、依法征管、社会各界参与监督的有效体系。“三公示”制度是推行阳光操作的新机制，就是将辖区纳税户、纳税额、缴税情况进行全

部进行公示，接受监督，阳光操作。在“三公示”的基础上，街道将大力开展对个体税收的专项治理活动，对重点集贸市场、城乡结合部、繁华地段的个体工商户和下岗职工税收优惠证等实行动态监管，堵塞税收漏洞，并实行定岗、定人、定区域、定目标、定奖惩的“五定”制度，严格进行税收征管。税务部门要开展定期巡查，进一步整顿和规范街道辖区税收秩序，保障街道税收收入任务的完成。同时，街道将组织人大代表、政协委员和社区、居有关人员定期对税收征管情况开展检查活动，实施检查建议制度，发挥以查促查、以查促管作用，对检查发现的税收征管漏洞和存在问题及时反馈给税收征管部门，并提出可行性意见和建议；四是强化舆论宣传。宣传是营造财税工作良好社会环境的有效手段，要积极创新宣传形式，突出财政政策和税法宣传，拓宽宣传领域，不断提高财税宣传工作的影响力和执行力，强化纳税人依法纳税意识,真正形成缴税光荣、偷税可耻的良好社会舆论氛围。

（三）提高素质，树立财税法制观念。要设身处地，积极为纳税人提供优质服务，对税管部门来说，纳税人既是执法对象，同时也是服务对象，税务部门的同志要树立与时俱进的服务观，维护纳税人的权益，提高税收服务水平。要强化大局观念和责任意识，严格遵循“依法征税、应收尽收”的组织收入原则，对工作求严、求实、求高，坚决克服各种不良习惯和作风，树立良好的形象，维护正常的征管秩序，坚决杜绝人情税、关系税，该处罚的严格处罚、该重罚的实施重罚,对“偷逃骗漏”及暴力抗税行为严厉打击，绝不迁就。依法对出租装修房、土地使用税、新兴产业、新型经济

增长点、新开发商业区及群众反映较为强烈的税收“盲区”依法进行税收征管，确保应收尽收。地税分局要加大对征管人员的管理，抓好财税干部的思想政治教育、廉政勤政教育、法制教育和业务技术培训，提高财税干部的整体素质，确保财税队伍的纯洁性和战斗力。对在征管工作中营私舞弊，给税收工作造成损失的坚决采取措施，决不姑息迁就。

三、加强领导，切实保障财税工作顺利推进

一要强化协调配合。财税工作设计面广、任务繁重，街道上下只有加强协作，才能确保工作顺利推进。要牢固树立街道上下一盘棋的意识，积极探索多部门参与的财税联席会议制度，构建多层次、全方位、科学有效的税源监控体系。财政、工商、税务、司法、派出所、统计、社区等部门要通力协作，积极配合，依法打击偷税、骗税、抗税行为，形成依法治税的强大合力。

二要狠抓任务落实。今年的财税任务已经明确，街道将把任务完成情况，作为一项重要考核指标列入各社区、部门、居的全年任务目标,一票否决，同奖同罚。各相关单位要对照任务，细化工作方案，排定工作时序，逐级抓好落实。要切实加强对收入的调度与分析，及时发现和解决组织收入工作中存在的困难和问题，确保完成全年任务目标，不断增强财税保障能力。

三要加强督导调度。加大对财税工作的督查调度力度，街道综合治税办公室要对各相关单位财税任务完成情况实

行一周一调度，一月一总结，形成重激励、硬约束、严考核的工作机制。进一步健全完善考核体系，改进考核办法，严格兑现奖惩，充分调动方方面面的积极性。