社区养犬的困扰与对策(精)
关于宠物犬饲养存在的问题及规范城区犬只管理的建议
关于宠物犬饲养存在的问题及规范城区犬只管理的建议宠物犬饲养存在的问题及规范城区犬只管理的建议宠物犬的饲养已经成为了现代人的一种生活方式，越来越多的人选择在城市中养犬。
然而，与之相伴的是一系列问题的出现，如噪音扰民、宠物随地排泄等，给城区居民的正常生活带来了困扰。
为了规范城区犬只管理，解决宠物犬饲养中存在的问题，本文将从以下几个方面提出建议。
一、噪音扰民问题养犬不当常常导致噪音扰民，给周围邻居带来了困扰。
为解决这个问题，首先需要加强宠物犬饲养者的宣传教育。
各个社区、小区应定期组织宠物犬饲养知识培训，帮助犬主理解正确的饲养方法和行为规范。
同时，要求饲养宠物犬的居民应当尽量避免在夜间或清晨时段遛犬，严禁将犬只带到公共场所或者他人住所内。
此外，社区也可以配备专门的执法人员，加强对违规的宠物犬场所的检查和处理，让违规饲养者意识到自己的行为给社区带来的困扰。
二、宠物犬随地排泄问题宠物犬随地排泄不仅使城市环境脏乱，而且可能导致病菌传播，给市民的生活安全带来威胁。
为了解决这一问题，城区管理部门应该制定相关的规定，要求犬主必须在遛犬时携带专用的清理道具，如便携式沙锲、便携式水桶等，及时清理宠物犬的排泄物。
同时，城区公共空间应加大清洁力度，增加宠物犬尿液消毒喷洒设施，以消除可能的传染风险。
社区应当鼓励居民进行环保意识的普及，促使犬主养成良好的习惯，避免宠物犬在公共场所随地排泄。
三、犬只登记和限制规定为了规范城区犬只的饲养，城区管理部门应该建立完善的犬只登记制度。
犬主在饲养犬只前必须到指定地点进行登记，并接受相关的宠物犬健康检查和疫苗接种。
此外，城区管理部门可以根据公共安全和市民生活延续等因素对犬只的限制规定，例如，禁止饲养大型攻击性犬种，规定犬只进入公共场所必须使用束缚工具等。
这样可以减少因宠物犬引发的伤害和事故，保障市民的生命安全。
四、建设宠物犬公园为了满足城区宠物犬的运动和社交需求，可以在城区内建设宠物犬公园。
社区饲养宠物问题探讨及解决方案
社区饲养宠物问题研究及解决方法的探讨关于社区宠物问题的研究随着现代生活水平的提高和生活方式的逐步转变，养宠物成了许多社区居民的一大爱好。
不管是繁华的大街闹市，还是僻静的小巷深处，基本在每个小区的每一条街道都能见到狗的身影，有的亦步亦趋跟随主人溜达，怡然自得；有的撒着欢儿疯跑，无拘无束。
其实，喜欢养宠物狗或不喜欢养宠物狗都是一种生活方式的自由选择，旁人无可厚非；但所养宠物狗一旦出了自家的门，就与社会、他人产生了关系，特别是小区的环境受到了严峻挑战，这就不得不说了。
通过我们这几天的实地调查研究，在与居民的交谈与问卷的过程中我们感到社区养宠物的问题所在，加上在和社区管理者的交流，我们切实的感受到了宠物问题是社区的一个新问题但是必须得到极大的重视。
回来之后我们结合这两方面的了解情况，加上我们的反思，得出了不少的问题所在。
一、问题探讨（一）在养宠物的人们之中，中老年人占大多数。
狗可以排遣寂寞。
“儿女都在国外，我们俩不习惯，不愿意去。
在家每天逗狗玩、遛狗就是我们老两口的营生了……”王大娘如是说。
有很多老年人离退休之后赋闲在家，没什么事做，有的儿女们工作还忙，没有多余的时间陪伴老人。
甚至像王大娘这样的儿女在国外，一年也回不了一趟家，老两口整天自己守着一座空房子。
无聊之下，老人只好选择养条狗来给自己作伴，排遣寂寞。
可见在养宠物的人们之中中老年人占的比例最大，他们在养宠物，最主要的是为了排遣寂寞，增加生活乐趣。
在我们调查之中就发现这一年龄段的人所养宠物的比例最大，如上图所示。
由图分析，养宠物的人中，中老年人占较大的比例，大部分养宠物的人的年龄都在40岁以上，这可能是因为该年龄段的人们空闲时间较多，特别是老年人，由于子女大都在外工作，就可能会选择由宠物陪伴。
图1（二）养宠物的人群之中，经济条件都比较好。
由图2、图3可以看出，养宠物人的经济状况较好，虽然养宠物的每月花费虽然不算特别多，但也占有了人们的一部分收入，如果按照每月200元的花费，每年也要2000多元，也算是一个不小的开销。
城市养犬管理存在的问题与对策
城市养犬管理存在的问题与对策城市养犬管理存在的问题与对策引言：现代社会，随着人们生活水平和意识的提高，养宠物已经成为很多家庭的常态。
而其中，养狗更是最受欢迎的宠物之一。
然而，城市养犬管理面临着诸多问题，如卫生安全、噪音扰民、道德责任等，给城市居民的生活带来一定困扰。
本文将就城市养犬管理所存在的问题与对策进行全面评估，以期能够为解决这一问题提供一些建设性的建议。
一、问题分析1.1 养犬空间不足城市中拥有足够的养犬空间是养犬管理中的首要问题之一。
很多小区或公寓并没有专门的狗狗活动区域，导致狗狗无法充分伸展和释放自己的能量。
这不仅影响它们的身心健康，也容易引发周围居民的投诉。
1.2 犬类噪音扰民狗狗的叫声在适度范围内是正常的，但当其超过一定音量时，就可能会给周围居民带来噪音扰民问题。
如果狗狗经常吠叫，不仅影响到周围居民的休息，还可能导致邻居之间的关系紧张。
1.3 宠物丢失问题很多养狗家庭都担心狗狗会不小心走丢，这也是城市养犬管理中的一大难题。
由于养狗人士对狗狗行为的不了解或对它们的控制不力，狗狗出门时可能会迷失方向，给狗主人和社会带来不必要的麻烦。
二、对策探讨2.1 增加养犬空间为了解决养犬空间不足的问题，城市应该建设更多的狗狗活动区域。
这些区域可以是专门的公园或绿地，也可以是公寓或小区内的狗狗活动区。
这样一来，狗狗就能在安全的环境中伸展自己的身体，与其他狗狗进行社交，并减少对周围居民的影响。
2.2 加强养犬宣传教育城市管理部门可以通过宣传教育来增加市民对养犬的了解程度和责任感。
在小区或社区内定期举办养犬知识讲座，向居民普及有关养犬的知识和技巧，在提高市民养犬素养的也能增强狗主人对养犬责任的认识。
2.3 强化养犬管理制度为了解决宠物丢失问题和犬类噪音扰民问题，城市管理部门可以加强养犬管理制度的建设。
要求狗主人在遛狗时必须使用牵引绳，确保狗狗的安全；对于经常吠叫的狗狗，可以采取一些训练措施或限定其出门时间，减少噪音对居民的干扰。
城市养犬乱象引发的问题及治理建议
城市养犬乱象引发的问题及治理建议当前，经济高质量发展、城市化稳步推进，人们对养犬的需求不断增长，城乡犬类数量逐年增加，犬类扰民、伤人、流浪犬增多等问题日益凸显，因养犬而引发的矛盾和纠纷频频发生。
解决好城市养犬管理问题，既是对养犬人和非养犬人双方利益诉求与合法权益的充分保障，也是提升群众素养和城市文明的题中之义。
一、养犬引发的问题一是污染环境影响市容市貌。
在日常生活中，有许多饲主喜欢将自己的宠物带至社区道路、公园草坪、城区绿地等公共区域进行休闲活动，由于大部分犬只未受良好的行为教育，导致随地便溺情况十分常见，部分饲主也不进行善后处理，使得本该是休闲娱乐的公共区域成为宠物的露天厕所，同时，城市公共区域常有大量流浪犬盘踞，不仅威胁市民的人身安全，而且严重影响城市文明形象。
二是传播疾病威胁人身健康。
宠物狗是多种细菌、寄生虫的承载体，宠物遗弃行为和传染性疾病的扩散，给公共卫生和公共健康带来了一定程度的安全隐患。
犬类携带多种寄生虫和病毒，在与人类亲密接触的同时，容易感染易感人群。
以XXX市为例，城区现有各类犬XX只左右，只有XX只犬注射了狂犬疫苗，占犬类总数的XX%,免疫率较低，存在较大的安全隐患。
三是扰人伤人增加邻里矛盾。
宠物狗伤人事件，给人们已经形成狗会咬人的潜意识，带来很强烈的不安感。
个别饲主饲养自身难以约束的犬只品种，例如德牧、比特犬这种性情凶猛、攻击性强的品种，这些犬只在约束不当的情况下会对他人产生追逐、扑咬的攻击性行为，而被侵害人多为儿童、老人这种弱势群体，从而导致邻里经济纠纷的产生。
据统计，XX市每年被狗咬伤后注射疫苗有XX 人次、XX剂次，同时还有个别被狗咬伤、抓伤后不及时就医接种疫苗，造成严重后果。
四是虐待遗弃引发舆论争议。
部分饲主因经济条件、搬迁或不喜欢等简单因素就将宠物遗弃，由于执法部门无法识别宠物的原主人的身份，难以对这种遗弃宠物行为进行有效查处，进而导致宠物遗弃行为的数量的增加而形成“”现象，““矛盾在不断激化过程中对社会治安与社会管理带来巨大的隐患，其负面链式反应对社会和谐发展带来了一些负面的影响。
不文明养犬引发的社会公共问题及对策研究
不文明养犬引发的社会公共问题及对策研究作者：于芷薇来源：《大经贸》 2019年第2期于芷薇【摘要】随着人们生活水平的不断提高，越来越多的人选择养一只宠物犬来增添生活的乐趣，在城市的大街小巷，“遛狗”成为一道风景线。
公共场所随处可见的宠物犬，街角旮旯里的流浪狗，都让我们不得不面对不文明养犬行为所引发的社会公共问题。
尽管全国各地相继颁布各项法律、管理条例，但仍收效甚微，时隔多年，文明养犬话题重回大众视线，如何解决这一公共问题值得深思。
【关键词】文明养犬公共问题对策党的十九大报告中提到，要加强社会治理制度建设及德治建设，自觉履行法定义务、社会责任和家庭责任，自觉遵守和维护社会秩序。
文明养犬作为社会公共治理的一部分理应引起公众的重视，文明与否离不开社会治理者的“良法”和“善治”，也离不开公众的“良心”和“德行”。
面对不文明养犬引发的社会公共问题，如何“共建共享”一个健康的养犬环境，亟待公共管理者和大众共同参与。
一、养犬现状及特点越来越多的人开始养宠物犬，越来越多的人加入到“遛狗”的行列，不文明养犬带来的一系列社会公共问题也接踵而至。
为了更好地规范养犬行为,全国各个城市纷纷制定和出台养犬法律法规。
比如，1993年,上海出台了《上海市犬类管理办法》(2011年修订为《上海市养犬管理条例》)；1994年,北京制定了《北京市严格限制养犬规定》(2003年新增《北京市养犬管理规定》)；1995年,武汉出台了《武汉市限制养犬规定》(2006年修订出台《武汉市养犬管理条例》)。
据不完全统计，武汉市限养区[1]内的犬只数量累计超过40万只，而登记在册并且已经为犬类办理了相关证件的犬只仅有2.8万余只，犬只办证率不足7%，由此可见，无证犬只占据相当大的比例。
笔者从武汉市小动物保护协会了解到，该协会成立13年来，共救助过8000多只流浪小动物。
据协会工作人员介绍，救助站内的流浪狗数量已经多到没有办法具体统计。
尽管有许多爱心人士和志愿组织会主动对流浪狗进行救助，但救助的速度远远赶不上养犬主人的遗弃速度，救助站已经超负荷运作，而资金不足、人员匮乏、处置困难成为主要制约因素。
养犬整改方案
养犬整改方案第1篇养犬整改方案一、背景及现状分析随着社会经济的发展和生活水平的提高，饲养宠物犬已成为越来越多家庭的喜好。
然而，在享受宠物犬带来乐趣的同时，一些养犬问题也日益凸显，如犬只扰民、污染环境、伤人事件等，引起了社会各界的高度关注。
为了解决这些问题，特制定本整改方案。
二、整改目标1. 规范养犬行为，提高养犬人的文明素养。
2. 减少犬只扰民现象，改善社区环境。
3. 降低犬只伤人事件发生率，保障人民群众生命安全。
4. 加强犬只管理，提高犬只疫苗接种率。
三、整改措施1. 加强宣传教育（1）开展多渠道、多形式的宣传活动，提高养犬人的法律意识和社会责任感。
（2）加强与社区、学校、企事业单位等合作，普及养犬知识，引导群众文明养犬。
2. 完善管理制度（1）建立养犬登记制度，要求养犬人办理相关手续，对无证养犬行为进行查处。
（2）制定犬只管理规定，明确养犬人的义务和责任，加强对违规养犬行为的处罚。
3. 强化犬只疫苗接种（1）加大犬只疫苗接种力度，确保犬只疫苗接种率达到规定要求。
（2）建立犬只疫苗接种档案，定期对犬只进行健康检查。
4. 提升犬只服务水平（1）鼓励和支持社会力量兴办犬只服务机构，提供犬只寄养、训练、医疗等服务。
（2）加强对犬只服务机构的监管，提高服务质量。
5. 加大执法力度（1）加强对养犬违法行为的查处，依法予以处罚。
（2）建立健全举报奖励制度，鼓励群众积极参与犬只管理。
四、整改期限及责任分工1. 整改期限：自方案发布之日起，为期6个月。
2. 责任分工：（1）宣传部门：负责组织宣传活动，提高养犬人的法律意识和社会责任感。
（2）公安机关：负责养犬登记、犬只疫苗接种、执法查处等工作。
（3）兽医部门：负责犬只疫苗接种、健康检查等工作。
（4）社区及其他相关部门：负责协助开展养犬管理、宣传教育等工作。
五、监督与评估1. 建立整改工作监督机制，定期对整改工作进行评估。
2. 及时公开整改工作进展，接受社会监督。
城市养犬存在的问题和建议
城市养犬存在的问题和建议近年来，随着人们生活水平的提高，城市养犬已经成为一种普遍现象。
然而，与此同时，城市养犬也带来了一些问题。
本文将从社会管理、公共卫生和动物福利等方面分析城市养犬存在的问题，并提出相应的建议。
一、社会管理领域存在的问题在城市中养犬引发了社会管理方面的一系列问题。
首先是居民之间的纷争。
有些饲主没有很好地管束自己的宠物，导致狗咬人事件频发。
一旦产生纠纷时，双方恐怕要彼此指责对方，进而升级成长期战争。
因此，在解决这个问题上需要采取有效措施。
其次是道路交通安全问题。
一些不负责任的饲主在遛狗时不使用牵引绳或者使用不合适的牵引绳，导致狗随意奔跑或者突然冲到马路上，给车辆和行人带来威胁。
这种情况下容易引发交通事故，并严重影响正常交通秩序。
此外，城市养犬还带来了噪音污染问题。
一些饲主对于宠物的叫声置之不理，导致宠物无节制地吠叫，打扰了周围居民正常的生活和休息。
特别是在深夜或者清晨，这种噪音会更加令人不安。
针对上述问题，在社会管理领域我们可以采取一些措施以解决这些问题：1. 强化法律法规，并提高相应的处罚力度。
政府应该制定明确的法律规定并加强执法力度，明确每位饲主需要遵守的责任和义务。
同时，公安部门应该建立健全立案、调查和审判机制，依法严厉打击养犬纷争及其他相关违法行为。
2. 加强社区教育与监督。
政府和相关社区应组织定期的宣传活动，向居民普及有关宠物饲养管理方面的知识，并随时监督宠物饲养情况。
鼓励居民互帮互助，提高彼此之间对于养狗成本与风险的认知度。
二、公共卫生方面存在的问题城市养犬也带来了一些公共卫生问题。
首先，部分饲主不注意清理宠物的粪便，导致城市道路和公园等公共场所出现严重的卫生问题。
犬类粪便中可能携带各种寄生虫和细菌，并且会使周围环境污染。
其次，无控制散放导致狗群扰民。
一些狗主人在遛狗时随意释放牵引绳，使得多只犬类聚集并四处乱跑。
这种情况不仅容易造成战争蔓延或者追逐咬伤行人，还给予市民出行带来很大困扰。
创城文明养犬工作不足与改进
创城文明养犬工作不足与改进在中国的城市发展中，犬类管理一直是一个亟待解决的问题。
养犬工作的不足导致了一系列的问题，如公共环境的脏乱、安全隐患的增加和居民生活的困扰。
因此，创城文明的养犬工作需要加强，以改进现状。
首先，养犬工作的不足表现在执法力度不够。
在很多城市，尽管有关养犬管理的法规已经制定，但执法力度却并不够强硬。
这导致了不少养犬人员对法律的不尊重和侥幸心理，进而忽视了对犬只的训练和管控。
其次，社区管理的不到位也是养犬工作不足的表现。
在一些社区内，养犬人员对犬只的抚育和教育不到位，让犬只咆哮、乱窜甚至攻击行人的现象时有发生。
社区管理方面应加强对养犬人员的引导和教育，提高其养犬责任意识和文明城市参与意识。
此外，公共设施的缺失也是创城文明养犬工作不足的体现。
在许多公共场所，如公园、街道等，缺乏专门的犬只活动区域和犬只卫生设施，以致犬只乱跑、随地大小便的问题突出。
应该建立专门的犬只活动区域，并配备犬只卫生设施，使养犬人员能够有限度、有序地遛犬。
针对养犬工作不足的问题，我们可以从多个方面进行改进。
首先，加强养犬管理的法律法规制定和落实。
相关部门应制定更加详尽、明确的养犬管理条例，并加大执法力度，对养犬人员进行教育和处罚。
其次，加强社区管理的组织和宣传。
社区管理部门可以组织定期的养犬知识讲座和宣传活动，提升养犬人员的文明意识和责任感。
同时，加强社区的巡查和监督，及时发现和处理养犬人员的不当行为。
另外，建立专门的犬只活动区域和配套设施是改进养犬工作不足的重要举措。
相关部门可以划定特定区域作为犬只活动区域，并在该区域内设置犬只活动场地和垃圾清理装置，方便养犬人员遛犬和清理犬只排泄物。
此外，社会各界也应共同参与创城文明养犬工作的改进。
媒体可以加强对养犬工作的宣传，提高社会对养犬工作的重视度。
学校可以将养犬管理纳入教育内容，增强学生的养犬责任感和文明意识。
社会组织可以开展相关的志愿服务活动，帮助养犬人员改善养犬环境和行为。
犬只管理方面存在的问题及建议
犬只管理方面存在的问题及建议犬只管理方面存在的问题及建议一是宣传工作不到位。
对于家庭养犬整治宣传次少数、时间段，多数群众不知情，只在县城少数地方张贴，没有涉及到农村，各镇的宣传次数不够，造成群众对合理养犬的重要性、必要性认识不够。
二是没有明确的主管部门，部门与部门之间的协调不够。
目前出现问题大家只有报警，由于警力紧张和没有明确的文件要求，警察对出现的问题也不好解决。
三是缺少管理经费，基层更是无人管理。
农村养犬基本上处于放任状态，流浪狗、病狗无人管理，给群众人身安全造成很大隐患。
四是对于流浪狗的捕捉困难较大。
捕捉一只犬至少要配置2-3人，且无法保证100%的捕捉率，晚间更是不好捕捉，目前只有捕犬网和捕犬钳，尚无更好的工具。
五是对犬的管理没有建立跟踪制度，使得流浪犬问题一直得不到根治。
为此，基层建议：一是明确行政主管部门，加强和改善养犬管理。
二是发挥社区在养犬管理方面的作用。
由居委会、街道办事处、业主大会、村民委员会等社区组织，协助主管部门负责督促辖区内的犬只进行登记，监督卫生防疫，狂犬疫苗注射工作，宣传科学养犬、文明养犬只是，对辖区内走失犬、遗弃犬进行收容，配合执法部门对违章养犬的出发工作。
三是科学制定养犬管理收费。
四是加强乡村地区养犬管理。
五是建立犬收容所。
六是犬尸体的无害化处理。
家养犬正常死亡，尸体提倡火花；建立专门的犬尸体处理场地，进行无害化处理；对经防疫部门认可的具有传染病的犬尸体，按规定进行处理；为正常死亡的家养犬提供安葬场所；对抛弃犬尸体的犬主进行处罚。
七是充分发挥行业协会在养犬管理中的作用。
制定有关犬的标注、规则，建立养犬者的自律机制；做好养犬知识的普及，推动科学文明养犬；建立犬籍管理制度；组织、动员会员遵循养犬法规，引导养犬的发展方向。
关于改善养犬管理的建议
关于改善养犬管理的建议养犬管理是一个严肃且重要的问题，对于社区和居民来说都有很大的影响。
为了改善养犬管理，维护社区的和谐与安宁，我提出以下几点建议：一、加强宣传教育养犬人士应受到犬只相关知识的教育，了解养犬的责任和义务。
社区可以定期组织专题讲座，邀请专家给养犬人士讲解养犬知识，包括犬只养育、疫苗接种、犬只行为管理等方面的内容。
同时，社区还可以通过宣传板、社区广播等方式向居民宣传相关法规，并提醒大家遵守养犬管理的规定。
二、建立养犬登记制度社区应建立养犬登记制度，要求居民养犬前必须进行登记，并获得登记证明。
登记时，要求养犬人士提供犬只的相关信息，如品种、年龄、性别等，并要求接种疫苗证明的复印件。
这样可以减少非法、无序养犬的情况，方便管理部门对养犬行为进行监管和控制。
三、设立养犬区域社区应设立专门的养犬区域，为居民提供合适的养犬环境。
养犬区域应有足够的面积和设施，如公共犬场、垃圾桶、站立式水龙头等，以满足养犬人士的需求，并减少养犬行为对他人的影响。
同时，社区还可以通过设置牌示、画线等方式明确养犬区域的边界，提醒养犬人士和其他居民尊重养犬区域的规定。
四、加强巡逻和执法力度社区应增加养犬管理巡逻频次，加强对养犬行为的监督和执法力度。
巡逻人员应依法对养犬行为进行检查，发现问题及时进行制止和处理。
对于违反相关法规的养犬人士，应采取相应的处罚措施，以起到警示作用。
同时，巡逻人员还可以向居民提供养犬管理的相关建议和宣传材料，以增加居民的意识和参与度。
五、加强社区互助合作居民之间应加强沟通和协作，形成互相帮助的良好氛围。
养犬人士可以利用邻里群等平台，共享养犬经验和知识，互相照顾。
居民也可以相互提醒，共同维护社区的安全与和谐。
社区可以组织定期的社区活动，提供交流的机会，增强居民的凝聚力和责任感。
总之，改善养犬管理需要社区、养犬人士和居民共同努力。
通过加强宣传教育，建立养犬登记制度，设立养犬区域，加强巡逻和执法力度，以及加强社区的互助合作，我们可以共同营造一个安全、和谐的养犬环境，提升社区的品质和居民的幸福感。
创城文明养犬工作不足与改进
创城文明养犬工作不足与改进养犬是现代社会越来越普遍的一项休闲活动，不同的人群通过养犬可以获得快乐和陪伴。
然而，养犬的同时，也带来了一定的管理难题。
为了创建文明城市，有效管理养犬工作变得尤为重要。
然而，在实践中，我们发现创城文明养犬工作存在着不少不足之处，亟待改进。
本文将分析养犬管理的不足，并提出改进措施，以期提高创城文明养犬工作的效果。
首先，当前养犬管理中存在的一大问题是养犬人士的缺乏宠物文明意识。
很多犬主对自己的爱犬过于溺爱，缺乏对周围环境和他人的尊重意识。
例如，他们不顾公共场所的卫生和秩序，在公园、小区等地方任意遛犬，狗便随处排泄。
这样不仅给他人带来困扰，还对环境卫生产生负面影响。
因此，我们需要加强宠物主人的宣传教育，提高其宠物养护意识和责任心。
可以通过张贴宣传海报、举办宣传活动等方式，引导宠物主人遵守公共场所的规定，养成良好的行为习惯。
其次，现行的养犬管理规定存在着一些不足之处。
目前，养犬管理条例各地有所不同，缺乏统一的标准和规范。
这导致了在不同城市之间，养犬管理措施的有效性和执行程度存在较大差异。
因此，我们需要建立统一的养犬管理规定，明确养犬的时限、数量和场所等。
此外，还应加强对违规行为的制约和处罚力度，让违规行为者付出相应的代价，从而树立起正确的养犬观念。
第三，养犬管理的力量和手段不足也是一个需要解决的问题。
在城市的养犬管理中，管理人员数量和设备不足，导致了对养犬行为的监管和处理力度不够。
因此，我们应该增加养犬管理人员的数量，并配备必要的设备和工具，如移动式犬屋、垃圾桶等，以便及时处理相关问题，确保公共环境的整洁和安全。
在改进创城文明养犬工作的过程中，公众的参与也是至关重要的。
养犬人士和普通市民应当形成共识，共同努力，共同维护文明养犬的环境。
可以通过组织义务清理队伍，号召市民参与到养犬环境的整治中。
同时，政府也可以通过激励机制，给予参与者一定的奖励，来推动公众的积极参与。
只有形成政府、管理人员和广大市民共同参与的良好局面，才能从根本上解决文明养犬问题。
社区养犬的困扰与对策（精）
社区养犬的困扰与对策（精）社区养犬的困扰与对策04秋行政管理本科周晶近日，我对秦皇岛市海港区迎秋西里小区内的养犬问题进行了一次全面的民意调查。
不少居民反映宠物扰民的问题，居住在12楼的孙女士把电话打到了秦皇岛市养犬管理办公室，反映小区里养狗人过早出来遛狗，犬吠声严重影响他们休息等有关于养狗的问题，对她造成了极大的困扰。
这是个普遍问题，如何解决这些问题，我对此进行了认真的研究调查。
一、困扰的原因无狗人：住在6号楼的张先生说，狗粪大多随处遗留在地上，这种环境隐患不能视而不见。
刘女士反映，小区内养狗成灾，有些狗个头很大，极具攻击性；有的住户一家就养两三只狗。
大多数养犬人出来遛狗的时候根本不给狗戴狗链，居民尤其是老人和孩子，都觉得很害怕。
王女士表示，她曾经被小区里的狗咬过两次，虽然打过防疫针了，可还是很不踏实。
现在走到哪里，几乎都能遇到不少狗，她因此已经患上轻度抑郁症。
养狗人：小区里有着很多养狗的居民，住在7号楼的李大爷退休前在防疫站工作，原本是一个坚决反对养狗的人，但自从家人抱回一条小狗为他解闷后，就再也离不开这个小宠物了。
张大爷说：“主人只要从小教它，它就会养成好习惯，不会到处乱拉乱尿。
狗的好与坏全在主人，养狗的人文明，狗就文明，养狗的人要是不文明狗也就文明不了了。
”5号楼的周大妈家养了一只小猎犬，每天出去遛狗的时候，周大妈都会给小狗拴上链，再背上个小书包，包里装着狗证、废旧报纸等一些专门用来遛狗的东西，周大妈说：“我出来遛狗都会带上这么一个包，狗拉的粪便我会马上给铲起来，包好了丢到垃圾箱里。
要是遇到有人不捡，我都会提醒他们。
”作为一名养犬人，王女士还为那些准备养犬的人提了“四个心”的忠告，就是要有“爱心、恒心、耐心、责任心”，只有具备了这四点，才能成为一名文明养犬人。
二、解决的对策《秦皇岛市养犬管理规定》已经正式发布实施，《规定》的条款体现出我市在养犬管理理念上由过去的限制转变为规范管理，宠物犬300元的登记注册费和每年200元的年检费也让绝大部分养犬者能够接受。
城市社区居民养犬问题现状分析及防控对策
2023年7月 辽 宁 警 察 学 院 学 报 Jul. 2023 第4期 (总第140期) JOURNAL OF LIAONING POLICE COLLEGE No. 4 (Ser. No. 140)46城市社区居民养犬问题现状分析及防控对策刘 阳（甘肃警察职业学院 治安系, 甘肃 兰州 730000）摘 要：近年来，随着生活水平的提高，社区居民养犬的数量不断攀升。
不文明养犬引发的扰民、伤人问题突出，因养犬而引发的矛盾和纠纷频发，不仅侵害了公民的合法权益，而且严重扰乱了社会治安秩序，甚至还导致治安和刑事案件，影响了人民生活的安全感和幸福感。
作为养犬管理的主体责任部门之一，公安机关必须借鉴国外先进经验，通过完善法律法规、改进养犬管理与服务、丰富宣传手段和加强执法监督等措施来规范社区居民的养犬行为，促进人与动物之间的和谐相处。
关键词：公安机关；社区居民；养犬管理中图分类号： D631.4 文献标识码：A 文章编号：2096-0727(2023)04-0046-07收稿日期：2023-04-03作者简介：刘 阳（1987—），男，甘肃武都人，讲师，硕士。
研究方向：治安管理。
基金项目：2022年甘肃省教育科技创新基金项目“兰州市社区宠物犬管理问题研究”（2022B-386）阶段性研究成果。
随着我国社会经济的快速发展以及城市化进程的大力推进，人们的生活方式发生了极大的改变，越来越多的城市社区居民选择养宠物犬来消磨时光、寄托感情、丰富生活。
《2021年中国宠物行业白皮书》的数据显示，当年中国养犬人数量已经达到3619万，且保持强劲的增长势头，养犬已经成为部分城市家庭重要休闲娱乐方式之一。
但是，城市社区居民的不规范养犬行为以及相关法律制度的不完善、养犬管理主体的不清晰造成一系列公共卫生、人员安全、环境污染等问题。
公安机关作为我国城市社区养犬管理的主体之一，如何在自己的职责范围内有效治理和解决社区居民养犬问题，已经成为一道考验公安机关执法能力和管理水平的亟需攻克的难题[1]。
流浪狗问题社区如何应对流浪狗困扰
流浪狗问题社区如何应对流浪狗困扰随着城市化的进程，越来越多的流浪狗问题出现在我们的社区中。
这些无家可归的动物给社区居民的生活带来了困扰和危险。
作为社区管理者，我们需要采取措施来有效地应对流浪狗问题，保障社区居民的安全和生活质量。
一、加强社区宣传教育针对流浪狗问题，社区管理者应该加强对居民的宣传教育。
通过宣传教育，提高居民对流浪狗问题的认识和理解，让他们意识到流浪狗对社区的危害，并鼓励他们主动参与到解决流浪狗问题中来。
二、建立流浪狗收养中心流浪狗收养中心是解决流浪狗问题的一个有效手段。
社区管理者可以与当地的动物保护组织合作，共同建立流浪狗收养中心。
这样一来，可以将流浪狗进行收容和救治，并为他们寻找合适的家庭。
同时，也可以对收养者进行认证和鉴定，确保流浪狗能够得到负责任的照顾和关爱。
三、加强社区巡逻和管理流浪狗问题的解决还需要加强社区的巡逻和管理工作。
社区管理者可以组织志愿者团队，每日对社区进行巡逻，及时发现流浪狗的踪迹，并进行相关处理。
此外，社区还应建立完善的管理制度，包括制定流浪狗喂养禁令、设立流浪狗仓库等，以减少流浪狗数量和流窜的可能性。
四、提供狗狗活动场所为了减少流浪狗问题，社区管理者可以考虑在社区内设立狗狗活动场所。
这样，居民可以将自己的宠物狗带到活动场所进行活动和玩耍，减少宠物狗在社区内流浪的可能性。
同时，也可以通过组织狗狗活动，增加居民对宠物狗的关心和照顾意识。
五、加强与当地政府的合作解决流浪狗问题需要各方的共同努力，社区管理者应积极与当地政府进行合作。
可以与政府相关部门共同制定解决流浪狗问题的长期规划和措施，并积极争取政府的支持和帮助。
通过多方的合作，才能够更好地解决流浪狗问题，改善社区环境。
六、开展义工活动为了解决流浪狗问题，社区管理者可以组织流浪狗义工活动。
通过招募志愿者，开展流浪狗收容、喂食、医疗和宣传等工作。
这样一来，可以让居民主动参与到解决流浪狗问题的过程中，增强他们的社区意识和责任感。
关于加强“宠物犬”管理的建议
关于加强“宠物犬”管理的建议
关于加强“遛狗”管理的建议
随着社会经济的发展和人民生活水平的不断提高，“遛狗”成为市民热衷的一项健身活动，各小区宠物犬数量急剧增长，已成为危害居民小区公共安全、卫生的潜在隐患。
一、现状及存在问题
1.流浪犬数量增多。
近年来，由于饲养主人弃养和流浪狗自然繁殖等原因，流浪狗数量呈上升趋势。
由于流浪狗没有打疫苗，身上携带鼠疫、狂犬病等病毒和寄生虫，给人们的身体健康造成潜在危害。
2.缺乏合理监管，有的居民遛狗不按规定,很随意，特别是大型犬不戴绳套，时常有老人、小孩甚至成年人受惊吓。
3.环境卫生遭到破坏。
一些养犬居民在遛狗时不及时随地收拾狗的粪便，行人遛玩，一不小心就会踩到狗的粪便，与文明、卫生城市坏境很不相配。
二、加强宠物犬管理的几点建议
1.明确管理主体、责任部门，对养犬人的义务和责任作出明确规定。
政府相关部门应加强领导切实担负起管理职责，加强对流浪狗的管理。
2.加强文明养犬的宣传教育工作，多渠道开展文明养犬、爱心养犬、科学养犬的宣传教育。
3.定期开展城区专项整治行动：1）相关部门对不文明养犬行为如进行批评教育甚至根据相关规定进行处罚；2）街道和社区应充分发动群众参与监管，共同打造安全、卫生、和谐、舒适的宜居环境。
我国养犬管理现状及问题
我国养犬管理现状及问题
我国养犬管理现状存在一些问题，以下是一些主要问题和挑战：
1.犬只数量过多：中国人口众多，养犬的人也越来越多，导
致犬只数量过多，超过了城市的承载能力。
一些城市存在
着大规模的流浪犬问题，给城市管理和社会治安带来挑战。
2.缺乏规范的养犬法律法规：目前，虽然一些城市有养犬管
理条例，但在全国范围内缺乏统一的、规范的养犬法律法
规。
这导致养犬管理的标准和制度不统一，执行效果参差
不齐。
3.养犬登记和信息管理不完善：一部分养犬人未能及时办理
养犬登记，导致难以有效追溯养犬人和犬只的信息，给管
理和治安维护带来困难。
4.犬只管理和养殖场管理薄弱：一些犬只管理机构缺乏足够
的人力和物力，难以做好犬只登记、疫苗接种和养殖场监
管等工作。
这为不良养犬行为和犬只传染病的蔓延提供了
机会。
5.不文明养犬行为：一些养犬人存在不文明养犬行为，如不
拾犬粪、随地遛犬、不使用狗链等，给公共环境和其他市
民带来困扰和卫生问题。
为了解决这些问题，有必要加强养犬管理的法律法规制定和执行力度，完善养犬登记和信息管理系统，加强犬只的防疫工作和养殖场的监管，开展相关宣传教育工作，加强养犬人和公众
的法律意识和文明养犬意识。
此外，加强社会各界的参与和合作，共同维护良好的养犬环境和社会秩序。
小区饲养宠物管理整改措施
小区饲养宠物管理整改措施近年来，小区居民对于饲养宠物的需求越来越大，宠物已经成为许多家庭的一员。
然而，由于宠物的存在，也带来了一些问题和纠纷。
为了营造和谐的小区环境，我们需要采取一些管理整改措施。
首先，小区应制定明确的宠物管理规定，并张贴在显眼的位置供居民参考。
规定中可以明确宠物的种类、数量、饲养区域、需要遵守的行为规范等。
只有规定明确，才能让居民了解自己的权益和义务。
其次，小区可以设立宠物饲养专区，统一管理所有宠物。
专区可以设置较为完善的设施，如喷水器、狗粪袋等，方便宠物主人照顾宠物并保持卫生。
同时，专区也应该设立相应的巡逻人员，负责管理和维护专区的秩序和清洁。
第三，小区可以设立宠物登记制度，要求居民在饲养宠物时必须进行宠物登记。
登记时应该提供宠物的种类、年龄、体重、性别等信息，以便小区管理部门对宠物的数量和种类进行控制和统计。
同时，小区可以要求宠物主人提供宠物的免疫证明和健康证明，确保宠物的健康状况良好。
此外，小区可以加强宠物主人的宠物养育知识教育。
可以定期组织养宠物知识讲座或培训班，让宠物主人了解如何正确饲养和照顾宠物，如何处理宠物的行为问题等。
通过教育，提高宠物主人的养宠水平，减少宠物造成的困扰和纠纷。
最后，小区可以设立宠物举报投诉渠道，鼓励居民发现宠物问题进行举报。
小区管理部门应及时处理投诉，并给予举报人相关的保密和保护。
这样一来，居民的合法权益能够得到保护，同时也能够有效整改宠物问题。
总之，养宠物需要一定的管理措施，只有通过规范的措施，才能够减少宠物带来的问题和纠纷，营造和谐的小区环境。
各位居民应积极配合小区管理部门的工作，共同营造美好的生活环境。
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社区养犬的困扰与对策
04秋行政管理本科周晶近日，我对秦皇岛市海港区迎秋西里小区内的养犬问题进行了一次全面的民意调查。
不少居民反映宠物扰民的问题，居住在12楼的孙女士把电话打到了秦皇岛市养犬管理办公室，反映小区里养狗人过早出来遛狗，犬吠声严重影响他们休息等有关于养狗的问题，对她造成了极大的困扰。
这是个普遍问题，如何解决这些问题，我对此进行了认真的研究调查。
一、困扰的原因
无狗人：住在6号楼的张先生说，狗粪大多随处遗留在地上，这种环境隐患不能视而不见。
刘女士反映，小区内养狗成灾，有些狗个头很大，极具攻击性；有的住户一家就养两三只狗。
大多数养犬人出来遛狗的时候根本不给狗戴狗链，居民尤其是老人和孩子，都觉得很害怕。
王女士表示，她曾经被小区里的狗咬过两次，虽然打过防疫针了，可还是很不踏实。
现在走到哪里，几乎都能遇到不少狗，她因此已经患上轻度抑郁症。
养狗人：小区里有着很多养狗的居民，住在7号楼的李大爷退休前在防疫站工作，原本是一个坚决反对养狗的人，但自从家人抱回一条小狗为他解闷后，就再也离不开这个小宠物了。
张大爷说：“主人只要从小教它，它就会养成好习惯，不会到处乱拉乱尿。
狗的好与坏全在主人，养狗的人文明，狗就文明，养狗的人要是不文明狗也就文明不了了。
”5号楼的周大妈家养了一只小猎犬，每天出去遛狗的时候，周大妈都会给小狗拴上链，再背上个小书包，包里装着狗证、废旧报纸等一些专门用来遛狗的东西，周大妈说：“我出来遛狗都会带上这么一个包，狗拉的粪便我会马上给铲起来，包好了丢到垃圾箱里。
要是遇到有人不捡，我都会提醒他们。
”作为一名养犬人，王女士还为那些准备养犬的人提了“四个心”的忠告，就是要有“爱心、恒心、耐心、责任心”，只有具备了这四点，才能成为一名文明养犬人。
二、解决的对策
《秦皇岛市养犬管理规定》已经正式发布实施，《规定》的条款体现出我市在养犬管理理念上由过去的限制转变为规范管理，宠物犬300元的登记注册费和每年200元的年检费也让绝大部分养犬者能够接受。
市公安局专门召开新闻发布会，针对《秦皇岛市养犬管理规定》中市民关心的问题逐一进行了解释。
问题一：养犬区域
《规定》确定海港区、山海关区、北戴河区、开发区、抚宁县南戴河、昌黎县黄金海岸以及各
县城关镇为重点管理区，其它地区为一般管理区。
重点管理区内的农村，经县、区人民政府确定，可以参照一般管理区进行管理。
一般管理区内的城镇，经县、区人民政府确定，可以参照重点管理区进行管理。
重点管理区内严禁个人饲养烈性犬、大型犬，允许饲养小型观赏犬的体高不得超过35厘米。
重点管理区内的单位因特殊工作需要养犬以及从事犬类养殖的养犬户，必须向市公安局申请；一般管理区内养犬及重点管理区内个人养小型观赏犬的审批由所在县区公安分局负责。
问题二：养犬收费
“办证费”由原来的2000至4000元下调为现在的200至500元，这对于所有养犬者来说无疑是一个好消息。
按照规定，重点管理区内宠物犬的登记注册费为每只300元，年检费（第二年以后）为每只每年200元；重点管理区内单位饲养的烈性犬或大型犬登记注册费为每只500元，年检费（第二年以后）为每只每年200元；一般管理区内养犬登记注册费为每只50元，年检费（第二年以后）为每只每年30元；从事犬类养殖的养殖场，视其养犬数量，每户每年缴纳管理费200至500元。
除了登记注册费和年检费，《规定》增加了对违章饲养犬进行捕杀收取的除犬费（含交通费和人工费等），费用为每只200元。
问题三：养犬条件
《规定》要求，个人养犬必须具备5个条件：有合法身份证明；具有完全民事行为能力；有固定住所且独户居住；持有犬类免疫证明；保证遵守有关养犬的管理规定。
《规定》还明确，公民个人、单位经批准养犬的，每户（院）只准养一只犬。
问题四：办证程序
养犬人应首先到市畜牧局指定的单位为犬注射狂犬病疫苗，领取“犬类免疫证”，饲养宠物犬的个人持犬只的4寸彩色照片和“犬类免疫证”到所在县区养犬管理办公室，填写个人养犬登记审批表，办理《养犬登记证》。
重点管理区内单位养犬、一般管理区内从事犬类养殖的养犬人，持犬只的4寸彩色照片和“犬类免疫证”到市养犬管理办公室，填写养犬登记审批表，办理《养犬登记证》。
一般管理区内参照重点管理区管理的单位养犬到所在县区养犬管理办公室办理《养犬登记证》。
问题五：携犬规定
养犬扰民是市民反映最为强烈的一个问题，对此，《规定》对携犬人做出了明确规定，市场、商店、饭店、宾馆、公园、公共绿地、学校、托幼园所、医院、展览馆、疗养院、影剧院、
体育场馆、游乐场、娱乐场所、旅游景点、车站、码头、机场、除小型出租车以外的公共交通工具和电梯及其它公共场所禁止携犬进入；携犬乘坐小型出租汽车、住宅电梯时，必须为犬戴嘴套，或者将犬装入犬袋、大笼或者怀抱；一般管理区内经批准养的大型犬应当实行拴养或者圈养，不得出户；重点管理区允许单位饲养的烈性犬、大型犬不得出户。
《规定》还明确，观赏犬出户的时间为21时至次日6时；小型观赏犬出户时，必须束犬链，并由成年人牵领，携犬人携带养犬登记证和犬类免疫证，对犬在户外排泄的粪便，携犬人应当立即清除。
同时，《规定》还要求养犬人不得侵扰他人的正常生活；养犬人每半年应为犬注射一次预防狂犬病疫苗。
宠物犬伤人的事件在我市曾有发生，《规定》对发生宠物犬伤人事件后的赔偿和处理也有明确规定——饲养犬咬伤人畜，养犬人要承担一切经济损失和医疗费用。
对伤人犬或者疑似患有狂犬病的犬，养犬人应当及时送交畜牧部门检查，对确认患有狂犬病的犬，应当在畜牧部门的监督下，依法捕杀并进行无害化处理。
《规定》还就开办犬类诊疗机构及从事犬类销售、养殖、举办犬类展览做出规定，即开办犬类诊疗机构应当经畜牧兽医部门审核批准后，再到工商行政管理部门办理营业执照。
在一般管理区内从事犬类销售、养殖、举办犬类展览，必须经工商行政管理部门批准并办理营业执照。
重点管理区内禁止从事犬类销售、养殖和举办犬类展览。
问题六：处罚措施
据介绍，从2005年11月中旬开始至12月底为《规定》的宣传发动期，养犬人应在此期间尽快办理养犬的各项审批手续。
为更好的落实养犬管理规定，市、县区两级均成立了养犬管理执法行动队，主要负责捕杀狂犬、野犬。
从2006年1月1日起，凡未经批准或未按规定注射狂犬病疫苗的饲养犬一律视为野犬，公安机关将予以捕杀。
养犬人违反规定养犬的，对养犬人予以警告并记录在养犬登记证上；对经二次警告后仍不改正的，收回养犬登记证并对犬只视同野犬进行捕杀，以后五年内不允许再养犬。
违反规定从事犬类销售、养殖、举办展览或开办商店、医院的，由工商行政管理部门和畜牧行政部门依法予以处罚。
对拒绝、阻碍执法人员依法执行公务以及其它因养犬而违反治安管理的，由公安部门依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以治安处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
对于所有注册的犬都免费接种狂犬疫苗，管理部门通过对各种由犬引发的矛盾进行分析，发现产生问题的主要原因是有些养犬人爱养但是不会养，针对这一现象他们将通过对养犬人进行各类知识的宣讲提高养犬人的素质。
在日常管理方面，公安部门倡导和帮助对养犬户的行为进行自管，成效明显，通过大量工作，大多数养犬人都已经比较自觉地遵守法规和社会公德。