地方政府融资的主要方式以及项目融资模式79828

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地方政府融资的主要模式和部分城市的经验做法

地方政府融资的概念和基本特征一、地方政府融资的概念地方政府融资，即以地方政府为主体，以地方政府所属投融资机构为载体，为实现地方经济增长和社会发展目标而进行的资金融通经济活动。

二、地方政府融资的基本特征1、政策性。

地方政府融资是以政府为主体，通过预算收支或信贷活动来体现各级政府意图的有效途径。

政策性是政府融资的生命线和灵魂，体现着政府活动的目标。

2、非竞争性。

政府融资不以盈利为目标，其投资重点主要是市场竞争所排斥，但又是经济与社会发展所必需的方面。

3、社会性。

政府融资以追求社会效益和宏观经济效益最大化为主要目的，在投资项目的选择上，侧重于基础产业、社会公用事业、基础设施的建设，这些行业、产业具有“准公共产品”的特征，往往局部效益低，社会效益好。

4、多样性。

政府融资的渠道和模式是多样化的，既可通过财政的投资预算取得资本金，也可以通过信用渠道筹集资金；既可通过金融机构获得资金，也可通过资本市场筹集资金。

资金来源既可来自国内，也可来自国外。

融资模式既可采取有偿模式，也可采取无偿模式。

地方政府融资的主要模式1、债券融资。

即由地方政府投融资载体授权代理机构发行，用于当地基础设施和社会公益性、收益性项目建设的有价证券，也可称市政债券。

2、民间资本融资。

即城镇居民将闲置或储蓄货币转化成为投资资本，地方政府将其吸纳到城市基础设施建设当中的一种融资模式。

3、风险投资融资。

即各地方政府所管辖的各高新技术产业开发区的高新技术项目进行引入风险投资的一种融资模式。

4、BOT项目融资。

即建设—经营—转让，是政府将一个基础设施项目的特许权授予承包商，由承包商在特许权期内负责项目设计、投资、建设、运营，并回收成本、偿还债务、赚取利润，特许权期结束后将项目所有权移交政府。

5、项目包装融资。

即对项目的资产、项目的可行性、预期收益性进行实事求是的包装的一种融资模式。

6、无形资源融资。

即地方政府通过掌握的规划权、经营权、管理权、开发权、许可权、冠名权等公开挂牌交易的一种融资模式。

政府项目融资方式有哪些

政府项目融资方式有哪些进入新世纪,我国的经济和城市化水平快速发展使得我国人民对公共基础设施的需求日益高涨。

为了满足我国的公共基础设施项目的建设资金需求,我国采用BOT项目融资模式来解决这一问题。

以下是店铺为大家整理的政府项目融资方式，希望你们喜欢。

政府项目融资方式(1)融资租赁中小企业融资租赁是指出租方根据承租方对供货商、租赁物的选择，向供货商购买租赁物，提供给承租方使用，承租方在契约或者合同规定的期限内分期支付租金的融资方式。

想要获得中小企业融资租赁，企业本身的项目条件非常重要，因为融资租赁侧重于考察项目未来的现金流量，因此，中小企业融资租赁的成功，主要关心租赁项目自身的效益，而不是企业的综合效益。

除此之外，企业的信用也很重要，和银行放贷一样，良好的信用是下一次借贷的基础。

(2)银行承兑汇票中小企业融资双方为了达成交易，可向银行申请签发银行承兑汇票，银行经审核同意后，正式受理银行承兑契约，承兑银行要在承兑汇票上签上表明承兑字样或签章。

这样，经银行承兑的汇票就称为银行承兑汇票，银行承兑汇票具体说是银行替买方担保，卖方不必担心收不到货款，因为到期买方的担保银行一定会支付货款。

银行承兑汇票中小企业融资的好处在于企业可以实现短、频、快中小企业融资，可以降低企业财务费用。

(3)不动产抵押不动产抵押中小企业融资是目前市场上运用最多的中小企业融资方式。

在进行不动产抵押中小企业融资上，企业一定要关注中国关于不动产抵押的法律规定，如《担保法》、《城市房地产管理法》等，避免上当受骗。

(4)股权转让股权转让中小企业融资是指中小企业通过转让公司部分股权而获得资金，从而满足企业的资金需求。

中小企业进行股权出让中小企业融资，实际是想引入新的合作者。

吸引直接投资的过程。

因此，股权出让对对象的选择必须十分慎重而周密，否则搞不好，企业会失去控制权而处于被动局面，建议企业家在进行股权转让之前，先咨询公司法专业人士，并谨慎行事。

(5)提供担保提供担保中小企业融资的优势主要在于可以把握市场先机，减少企业资金占压，改善现金流量。

政府工程建设融资方案

政府工程建设融资方案随着社会经济的快速发展，政府工程建设项目日益增多，对资金的需求也越来越大。

而政府财政预算并不是无穷无尽的，为了保障政府工程建设项目的顺利进行，政府需要积极探索各种融资方式，以解决资金短缺的问题，保障工程的开展和完成。

本文将探讨政府工程建设融资的方案，并提出一些可行的融资方式，以期为政府提供参考。

一、政府工程建设融资方式1.政府债券融资政府债券是政府举借资金的一种方式，发行政府债券可以吸收社会资金，解决政府财政短缺的问题。

政府债券具有较高的信用度和安全性，投资者可以获得固定利息收入。

政府债券还可以作为政府融资的一种有效方式，提供可靠的融资渠道。

2.政府专项债券融资政府可以发行专项债券，用于特定的工程项目建设。

专项债券可以有效解决政府工程建设项目的融资问题，为工程项目提供有力的资金支持。

专项债券的发行可以根据实际需要进行，更加灵活和便利，有利于推动政府工程建设项目的开展。

3.公私合作融资公私合作是指政府与民间资本共同参与工程建设项目，共同投资建设，共同分享风险和收益。

政府可以通过与民间资本合作，共同出资建设工程项目，减轻政府财政压力，提高资金的利用效率。

公私合作融资不仅可以吸引民间资本参与工程建设，还可以为工程项目提供更加灵活和多样化的融资方式。

4.政府基金融资政府可以设立专门的基金，用于支持政府工程建设项目的融资。

政府基金可以从政府财政预算中拨款设立，也可以通过各种渠道筹集资金，为政府工程建设项目提供资金支持。

政府基金融资具有灵活性和可操作性，为政府工程建设项目提供了一种有效的融资方式。

5.国际融资政府可以通过国际融资的方式，从国际金融市场筹集资金，为政府工程建设项目提供融资支持。

国际融资可以通过国际发行债券、吸引外国投资等方式进行，帮助政府解决资金短缺的问题，为政府工程建设项目提供资金保障。

国际融资还可以扩大政府的融资渠道，降低融资成本，提高融资效率。

6.地方政府融资平台地方政府可以设立融资平台，用于筹集资金支持地方政府工程建设项目。

我国地方政府融资模式分析迟媛

我国地方政府融资模式分析迟媛发布时间：2021-11-06T01:46:13.373Z 来源：基层建设2021年第24期作者：迟媛[导读] 改革开放以来，中国地方各级政府积极与国际接轨，努力探索适合经济社会发展水平的融资模式，取得了显著成效天津市宏亚工程咨询有限公司天津 300200摘要：改革开放以来，中国地方各级政府积极与国际接轨，努力探索适合经济社会发展水平的融资模式，取得了显著成效。

中国各级地方政府采用的融资模式更多地由地方政府通过非银行金融机构、公共管理服务机构及其合并公司融资，地方政府融资平台的贷款在债务和地方政府使用它们的意愿方面都绝对占主导地位。

关键词：地方政府；融资模式前言：我国目前现行经济体制下，地方政府是所在地区经济增长的主要推动者，无论是城市产业布局、基础设施建设，还是公共服务支出，生活环境改善等具体项目实施，都需要以财政投入作为重要资金保障和支撑。

政府采用的融资模式也随着时代在不断变迁、演变，但不可忽视的一点是，随着融资速度和融资规模的增长，风险管控能力不足、运作模式不清晰等问题也相伴而出，如何有效梳理现有地方融资模式，使其更有效的服务于地方经济发展建设，是目前亟待解决的问题。

1.我国地方政府融资模式分析1.1商业银行贷款在商业银行贷款中，以机构法人或地方政府所属公司法人为贷款主体，以投融资平台为代表。

政府下属公司向银行借款，地方政府出具还款承诺书，或其他政府公司为贷款提供担保。

事实上，地方政府还款承诺书没有相应的法律效力。

在很大程度上，该承诺书无法得到担保，一般而言，贷款公司和担保公司均为地方政府机构，资本充足率很高。

由于债务人公司无法偿还银行贷款，担保公司的偿付能力也有限，这将导致融资渠道不科学，而且，很难繁荣当地经济，而且很容易导致城市化发展缓慢。

在权力和融资渠道结合的有限融资方式中，地方政府将在阻碍城市化发展方面发挥作用。

1.2国债转贷国债贷款是指国家统一发行一定数额的国债，然后通过财政部将发债资金贷给省级政府，然后省级政府根据当地基础设施等项目的需要，确定资金的配置和还款来源，实现贷款与债券资金还款的统一组合。

分析地方政府融资的主要方式以及项目融资模式

分析地方政府融资的主要方式以及项目融资模式作者：马坤来源：《财会学习》2019年第26期摘要：融资已作为当今政府在城市间开展项目的必要方式，是解决政府财政难题、缓解政府借贷压力、完善城市基础设施建设的有效方式。

但由于地方开展项目众多，所需资金量较大，对政府而言融资难度较高。

因此，对地方政府融资方式和项目融资模式进行研究对地方政府而言意义重大。

本文在介绍了地方政府融资的主要方式后，又从地方政府融资问题、融资模式和融资体系构建三方面对项目融资作了简要分析。

关键词：地方政府;融资方式;融资模式近年来随着各地区间经济发展速度的不断加快，致使城市间原有基础设施已不再适应当前发展需要，城市间项目的开展源源不断，但由于当前我国地方政府融资模式仍较为单一，这在一定程度上加大了政府融资难度，提高了政府的资产负债率，这是地方政府应对的一大难题。

对此，政府如何利用公共资源进行融资并实现对公共资源的有效开发利用的问题值得探讨。

本文在地方政府融资方式的基础上，主要针对其中项目融资模式作了简要分析。

一、地方政府融资的主要方式近年来，随着市场经济的快速发展，政府间仅靠财政拨款的融资方式显然不能满足城市经济发展需要。

对此，地方政府在近年来把债务性融资作为了主要的融资方式。

具体途径如下：（一）金融机构贷款由于银行贷款程序简单，资金到位快，所以这是地方政府普遍采取的一种方式。

加之近些年来众多民间银行的出现，更为地方政府的贷款提供了诸多便利和支持。

但对于地方政府还贷而言，其期限短、要求多，这也为地方政府还贷带来了不小压力。

（二）发行地方政府债券地方政府可将隶属政府的企业作为融资窗口，发行债券投资。

在此有地方政府作保障，相比于股票融资和一般企业融资而言，其风险更小。

（三）资源型融资地方政府通过所拥有的公共资源来进行融资。

在此，土地资源的开发是最大、融资最多的一大渠道。

地方政府在整合土地资源的基础上加以规划，通过公开招标、拍卖、挂牌、抵押贷款、资本化融资等方式供应土地。

中国地方政府融资的22种模式

序依据《中华人民共和国宪法》，中国内地实行多级政府体制。

在中央政府之下，我国计有３１个省（市、自治区）级政府、３００多个地市级政府、２０００多个县区级政府、４００００多个乡镇级政府。

在这样一种层级结构下，各级政府均有着自己特定的服务领域和服务对象：它们对当地人民群众的日常工作和生活，对地方企业、事业单位和社团的发展，对地方经济、社会和法制环境的协调发展，承担着直接责任。

另外，中央政府制定的各项方针政策，也要依靠各个层次的地方政府来贯彻落实。

用经济学的术语来说，各级政府均承担着在本辖区内提供公共产品和公共服务的职能。

既然各级政府均承担着在某一特定范围内提供公共产品和公共服务的职能（所谓“事权”），它们就相应地拥有依法课征税收或取得其他收入的权利（所谓“财权”）。

财权与事权基本一致，各级政府行使公共权力便有了经济基础，这既是公共经济学的最基本问题，也是财政体制改革的最基本问题。

我国自１９７９年开始经济体制改革以来，财政体制改革始终是构成整体改革的一个重要组成部分。

在２０世纪５０年代到１９７９年间的计划经济体制下，我国实行的是“统收统支”的财政体制。

１９８０年以来，在“放权让利”的改革思路指导下，我国在理顺中央与地方的财政分配关系方面进行了卓有成效的尝试。

１９８０年至１９８４年实２中国地方政府融资２２种模式行了“划分收支、分级包干”的体制；１９８５年又实行“划分税种、核定收支”的办法；直到１９９４年在全国实行“分税制改革”，才最终确立了在分税制基础上的各级地方政府各自行使职能、中央政府进行适当调配的多级财政体制。

但是，在任何国家，地方政府的职能都不仅限于提供公共产品和公共服务，它们或多或少都有一些提供私人产品和私人服务的活动。

中国作为转型经济国家，情况更是如此。

与这些活动相对应，各国地方政府都需要通过财政之外的手段来筹集部分资金。

不仅如此，从事权和财权之间的对应关系来看，地方政府掌握的财权常常并不能与其事权完全对应：对于那些财源丰厚的地方政府来说，其财政收入常能覆盖其提供公共产品的支出，于是便有了财政盈余；而对于那些财源不那么丰厚的地方政府来说，其情况就会相反，于是便出现财政赤字。

关于政府融资的相关介绍

关于政府融资的相关介绍除了公司需要融资，政府也需要融资。

那政府又是如何进行融资的呢?下面我们来了解一下政府融资的相关内容吧!什么是地方融资及政府融资的方式有哪些?地方政府融资，即以地方政府为主体，以地方政府所属投融资机构为载体，为实现地方经济增长和社会发展目标而进行的资金融通经济活动。

地方政府融资方式有直接融资、间接融资、项目融资、非项目融资等。

政府融资的几种方式有：(一)直接融资这类融资主要以地方政府为融资主体而获得的用于城市基础设施建设的资金。

具体表现为：(1)财政资本金投入而获得的股权收益;(2)由财政投入一些城市基础设施项目而带动外资和民营资本的投入;(3)获得中央转贷的由中央政府发行的国内外政府债券;(4)向世界银行、亚洲开发银行等国际和地区金融机构贷款;(5)获得中央转贷的由中央政府向外国政府的贷款;(6)外国政府援助赠款。

(二)间接融资这类融资主要通过银行、保险公司和投资公司等中介机构而获得的用于城市基础设施建设和改造和资金。

目前地方政府主要采取此种方式进行大规模融资。

具体表现为：(1)政府授权一些从事城市基础设施建设的国有投资公司，向银行贷款，财政实施担保并进行贴息;(2)政府授权企业发行企业债券，用于地方基础设施建设，财政实施担保并承担债券利息。

(三)项目融资这类融资主要利用政府各种特定资源，为达到政府特定目的，采用各种市场手段而获得的用于城市基础设施建设和改造的资金。

具体表现为：(1)利用土地级差效应，获得土地出让金;(2)由企业进行建设经营政府授权的特别项目，到期转让给政府的BOT方式;(3)政府将业已建成的大型基础设施项目转让给企业，经过一段时间运营后，企业再无偿转让给政府的TOT方式;(4)由企业建设经由政府授予的特别项目，财政给予补贴，到期转让给政府的BOST方式：(5)政府把具有商机的盈利项目和公益性非盈利性项目“捆绑”在一起，企业通过比较利益，进行自行开发和还款的项目;(6)由政府授权一些大型国有公司，对特别项目实施融资租赁。

《地方政府融资》课件

03
地方政府融资的风险与控制
地方政府债务风险
01
02
03
债务规模风险
地方政府债务规模过大，可能引发偿债危机，影响地方财政稳定。
债务结构风险
地方政府债务结构不合理，短期债务占比过高，偿债压力大。
债务管理风险
地方政府债务管理不规范，缺乏有效的风险预警和防控机制。
土地融资风险
土地资源风险
项目识别、项目准备、项目采购、项目执行和项目移交等阶段
PPP模式风险分担
政府与社会资本共同承担项目风险，包括建设风险、运营风险和金融风险等
PPP模式定义
公私合作模式，通过政府与社会资本合作，共同投资、建设和运营基础设施项目
PPP模式监管与评估
建立PPP项目监管与评估机制，确保项目合规运作和社会资本的可持续回报。
法性。
《地方政府性债务管理办法》
02
对地方政府性债务的举借、使用、偿还等方面进行规范和管理
。
《地方政府债券发行管理办法》
03
规范地方政府债券的发行、交易、兑付等行为，保障投资者权
益。
05
地方政府融资的案例分析
成功案例一：某市地铁建设融资
融资方式
该市地铁建设采用了PPP模式，通过与私营企业合作，共同投资、建设和运营地铁项目。
地方产业投资基金
投资领域
战略性新兴产业、高新技术产业等
资金来源
政府出资、社会资本参与等
基金类型
政府引导基金、产业投资基金、创业投资基金等
投资方式
股权投资、债权投资等
风险控制
专业投资团队、风险评估和监控等
地方PPP模式
PPP模式运作方式

地方政府融资主要渠道及规范管理

引入社会资本加入公共基础设施建设，建立政府与市场的合作对话机制，既可以提高公共支出的效率，又能激励社会资本运用专业技术和经验投资基础设施建设的积极性。不过组织管理不规范、市场不成熟等问题仍然存在于项目实施过程中，导致由 PPP 项目运行滋生的地方政府隐性债务风险增加。
随着国家不断出台支持政策，政府购买服务的规模不断扩大，各地基本公共服务项目的购买服务工作取得明显成效，公共服务供给的质量和效益得到很大的提高。但是，政府购买服务也存在公共性和估机制不完善等问题，一定程度上制约了政府购买服务的推进步伐。
特别关注
地方政府融资主要渠道及规范管理
张经纬
近年来，我国基础设施以及公共事业体系建设逐年加快，资金需求越来越大，但是政府总体财力有限，特别是地方政府承担了巨大的支出压力。为满足公共支出需要，地方政府通过多种渠道筹措资金，不同形式的融资渠道发挥了积极作用，同时也带来了诸多风险隐患，需要在有效的监管中逐步走向市场化和规范化。
目前，地方政府融资多种渠道并行的模式为缓解地方政府公共支出压力提供了有效的帮助，未来地方政府融资发展仍然要坚持规范管理，循序渐进。第一，处理好政府组织管理与市场的关系，发挥市场配置资源的决定性作用，政府部门应结合市场的变化及时更新融资策略。其次，进一步出台易于实施的监管措施，积极完善地方政府融资监督管控制度，不管是针对融资平台，还是具体项目，都需要有一套严格的监控程序，明确问责机制，严格控制地方政府融资风险的产生。最后，加快立法步伐，尽快将政府融资的相关文件上升到法律层次，在法律的框架内约束地方政府融资行为，打造良好的地方政府融资法律环境。
地方政府通过融资平台发债、借贷、担保而后把资金投入到当地项目建设，一度成为地方政府最主要的融资路径。但是，中央政府对地方政府这种融资行为的监管存在“先天不足”，造成平台融资乱象重生，由此引发了比较严重的债务风险。2014 年国家出台《关于加强地方政府性债务管理的意见》，明确规定剥离地方政府投融资平台政府融资职能，投融资平台不得新增政府债务，由此地方政府融资平台进入了转型发展的新阶段。

中国地方政府融资模式及案例

中国地方政府融资模式及案例孝感城投钟红波一、国内银行贷款模式1，基本概念：国内银行贷款是指企业向在中国境内的银行融入资金的行为，是银行将一定的额度的资金以一定的利率贷发给资金需求者，并约定期限付利还本的一种经济行为。

是我国地方政府实现经济职能，加快地方经济建设，特别是城市基础设施建设的主要融资渠道。

2，主要特点：(1)手续较为简单(2)融资速度较快(3)融资成本较低(4)贷款利息进入企业成本(5)按期付利、到期还本3，实务运作：包括以下几个环节：（1）文件准备（2）项目受理和初审（3）银行评审报告的批准和贷款承诺4，成功案例：贵州省旅游项目向国家开发银行申请信用贷款经贵州省申请，2006年国家开发银行共安排贵州省旅游项目政府信用贷款15亿元，贷款期限为20年，宽限期5年。

5，存在问题及解决方法：（1）商业银行贷款的资金具有短期性，一般不超过5年，而城市建设项目投资大、投资回收期长，项目还没有产生收益时，就面临还贷的压力。

（2）偿还机制不健全，普遍存在还款困难。

原因是城建项目的投融资主体既承担经营性项目，又承担费非经营性项目，而且非经营性项目比例过大。

解决方法：一是多次滚动贷款，解决长期资金需求；二是借鉴国外经验，设立城市开发银行。

二、国内银团贷款1，基本概念：通常指由一家或几家银行牵头，若干家银行共同参加，组建责任义务与权力收益共同体，签署共同贷款协议，为一个大型项目提供融资服务的银行业务。

2，主要特点：（1）利益共享（2）风险共担（3）统一管理（4）份额表决3，实务运作：（1）前期工作流程，包括融资模式、金额、期限、价格、结构、币种、提款还款模式、担保框架等。

（2）银团组建操作流程：4，成功案例：国内银团贷款在南水北调融资中的应用。

由国家开发银行牵头，工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、中信银行、上海浦东银行等7家银行组成银团、向南水北调工程提供488亿银行贷款。

三、国际银行贷款模式1，基本概念：国际银行贷款是指为某一项目，借款人在国际金融市场上向外国银行贷款的一种融资模式。

地方政府投融资平台融资渠道及资金来源分析.doc

地方政府投融资平台融资渠道及资金来源分析摘要：分析、评价了公用基础设施建设融资、政策性产业扶持基金融资和农业产业投资公司融资三种地方政府融资平台模式及其各自的优势；以山东和天津为例分析了地方政府投融资平台的资金来源；借鉴国外政府投融资的资金来源，分析了我国在融资模式及资金来源方面存在的问题并提出政策建议。

关键词：地方政府投融资平台资金来源融资模式一、引言fan【】地方政府投融资平台是指地方政府为了融资用于城市基础设施的投资建设所组建的各种不同类型公司，这些公司通过地方政府所划拨的土地等资产组建一个资产和现金流大致可以达到融资标准的公司，必要时再辅之以财政补贴等作为还款承诺，重点将融入的资金投入市政建设、公用事业等项目之中。

从我国经济的情况来看，投资始终是推动经济增长的主要因素之一，在高投资拉动经济增长中，政府扮演了十分重要的角色。

而地方政府投资职能得以实现的前提和基础是要有充足、稳定的资金来源。

一方面，分税制改革后，地方财政收入虽然也保持一定增长，但与快速增长的支出需求相比普遍拮据，财力基本上仅够维持吃饭，基础设施欠账和建设资金缺乏成为制约地方经济发展的瓶颈；另一方面，随着市场经济体制的不断深化和公共财政体系的逐步确立，财政资金要更多地满足日益增长的公共服务需求，这在客观上要求政府必须通过深化投融资改革，搭建市场化融资平台，充分发挥有限财政资金的引导作用，为基础设施、公共设施建设和重点关键领域战略性开发开辟稳定筹资渠道。

二、地方政府投融资平台的融资渠道及评价从地方政府投融资平台的产生过程看，目前主要存在公用基础设施建设、政策性产业扶持基金、农业产业投资公司三种运行模式。

这三种模式适用于不同条件的融资需求，且各有其优劣势。

（一）公用基础设施建设融资模式及评价1、BOT（build-operate-transfer）模式BOT即建设经营转让，是指政府通过契约授予私营企业（包括外国企业）以一定期限的特许专营权，许可其融资建设和经营特定的公用基础设施，并准许其通过向用户收取费用或出售产品以清偿贷款，回收投资并赚取利润；特许权期限届满时，基础设施无偿移交给政府。

地方政府融资的主要方式以及项目融资模式79828

地方政府融资的主要方式（一）财政拔款1、本级财政拨款、2、争取上级财政拨款资金3、结合有关项目建设，向上级有关单位争取专项资金支持4、争取上级专项政策或试点单位支持（二）债务性融资包括地方政府的银行贷款和地方政府债券(国债转贷或中央代发)、政府性投资公司(政府融资平台)的银行贷款和公司债券、信托融资等。

1.商业银行贷款目前国内大部分地方政府的负债是商业银行贷款，这些贷款由于取得容易，程序简单，一旦出现还款紧张的情况，还可以利用政府同银行的关系进行一定的融通，因此，被各地政府广泛使用。

但一般期限较短，利率较高，各种限制条件较多，且随着银行不良贷款问题引起广泛的关注，还贷越来越刚性，形成较大还款负担。

2.利用主权外债主权外债是主权国家对外的债务。

（1）外国政府贷款。

是指外国政府向发展中国家提供的长期优惠性贷款。

北京利用较多，县市区很难。

(2)国际金融组织贷款。

向我国提供多边贷款的国际金融组织主要是世界银行、国际农业发展基金组织和亚洲开发银行。

要有特定项目，利率优惠期限长，但审核严格且审批时间长，难以拿到。

3.地方政府债券发行城投类企业债券，债券融资相比股票融资具有投资风险小的优点。

国内实践证明，只要将债券利率贴补到比同期贷款利率低1—2个百分点，便可极大地增强城投类企业债券融资的吸引力。

城投类企业债券是通过设立隶属于政府的企业作为融资平台进行债券融资，但是它又区别于真正意义上的企业债，发行方主要承担地方政府的相关职能并享受相应的优惠政策，很少基于利润最大化原则进行自主经营、自负盈亏。

通过信托公司发行信托产品融资。

信托产品有两种方式：一种是信托公司直接利用银行资金；一种则是银行向个人发行理财产品。

4.资源性融资是各级地方政府利用政府所掌握的资产和公共资源筹措的资金,包括有形资产(资源)融资(如项目融资与土地融资)和无形资产(资源)融资(如特许经营权融资);开发土地资源：这是最大的融资渠道，但目前有越来越多的限制。

分析地方政府融资的主要方式以及项目融资模式

金融经济FINANCIAL AND ECONOMIC分析地方政府融资的主要方式以及项目融资模式马坤高密市财政局摘要：融资已作为当今政府在城市间开展项目的必要方式，是解决政府财政难题、缓解政府借贷压力、完善城市基础设施建设的有效方式。

但由于地方开展项目众多，所需资金量较大，对政府而言融资难度较高。

因此，对地方政府融资方式和项目融资模式进行研究对地方政府而言意义重大。

本文在介绍了地方政府融资的主要方式后，又从地方政府融资问题、融资模式和融资体系构建三方面对项目融资作了简要分析。

关键词：地方政府；融资方式；融资模式近年来随着各地区间经济发展速度的不断加快，致使城市间原有基础设施已不再适应当前发展需要，城市间项目的开展源源不断，但由于当前我国地方政府融资模式仍较为单一，这在一定程度上加大了政府融资难度，提高了政府的资产负债率，这是地方政府应对的一大难题。

对此，政府如何利用公共资源进行融资并实现对公共资源的有效开发利用的问题值得探讨。

本文在地方政府融资方式的基础上，主要针对其中项目融资模式作了简要分析。

一、地方政府融资的主要方式近年来，随着市场经济的快速发展，政府间仅靠财政拨款的融资方式显然不能满足城市经济发展需要。

对此，地方政府在近年来把债务性融资作为了主要的融资方式。

具体途径如下：(一)金融机构贷款由于银行贷款程序简单，资金到位快，所以这是地方政府普遍采取的一种方式。

加之近些年来众多民间银行的出现，更为地方政府的贷款提供了诸多便利和支持。

但对于地方政府还贷而言，其期限短、要求多，这也为地方政府还贷带来了不小压力。

(二)发行地方政府债券地方政府可将隶属政府的企业作为融资窗口，发行债券投资。

在此有地方政府作保障，相比于股票融资和一般企业融资而言，其风险更小。

(三)资源型融资地方政府通过所拥有的公共资源来进行融资。

在此，土地资源的开发是最大、融资最多的一大渠道。

地方政府在整合土地资源的基础上加以规划，通过公开招标、拍卖、挂牌、抵押贷款、资本化融资等方式供应土地。

地方政府融资平台公司融资方式

地⽅政府融资平台公司融资⽅式在融资的时候⼤家⼀定是要找很多的关系的，毕竟现在在银⾏的融资也是越来越困难了。

知道应该要怎么样进⾏⼀定的融资吗？融资的⽅式和途径有哪些呢？地⽅政府融资平台有哪些重要的功能呢？今天店铺⼩编就给⼤家详细介绍下相关问题。

地⽅政府融资平台公司常⽤融资⽅式1、银⾏贷款银⾏是企业最主要的融资渠道。

按资⾦性质，分为流动资⾦贷款、固定资产贷款和专项贷款三类。

专项贷款通常有特定的⽤途，其贷款利率⼀般⽐较优惠，贷款分为信⽤贷款、担保贷款和票据贴现。

2、股票筹资股票具有永久性，⽆到期⽇，不需归还，没有还本付息的压⼒等特点，因⽽筹资风险较⼩。

股票市场可促进企业转换经营机制，真正成为⾃主经营、⾃负盈亏、⾃我发展、⾃我约束的法⼈实体和市场竞争主体。

同时，股票市场为资产重组提供了⼴阔的舞台，优化企业组织结构，提⾼企业的整合能⼒。

3、债券融资企业债券，也称公司债券，是企业依照法定程序发⾏、约定在⼀定期限内还本付息的有价证券，表⽰发债企业和投资⼈之间是⼀种债权债务关系。

债券持有⼈不参与企业的经营管理，但有权按期收回约定的本息。

在企业破产清算时，债权⼈优先于股东享有对企业剩余财产的索取权。

企业债券与股票⼀样，同属有价证券，可以⾃由转让。

4、融资租赁融资租赁，是通过融资与融物的结合，兼具⾦融与贸易的双重职能，对提⾼企业的筹资融资效益，推动与促进企业的技术进步，有着⼗分明显的作⽤。

融资租赁有直接购买租赁、售出后回租以及杠杆租赁。

此外，还有租赁与补偿贸易相结合、租赁与加⼯装配相结合、租赁与包销相结合等多种租赁形式。

融资租赁业务为企业技术改造开辟了⼀条新的融资渠道，采取融资融物相结合的新形式，提⾼了⽣产设备和技术的引进速度，还可以节约资⾦使⽤，提⾼资⾦利⽤率。

以上就是⼩编给⼤家整理的相关内容了，现在的有关的融资的⽅式还是⽐较多的，⼤家如果是有需要的话可以直接选择适合⾃⼰的。

如果还有什么不懂的，可以来店铺进⾏法律咨询。

常见的政府融资模式介绍v3.0课件

定义
政府向国内外金融机构或投资者贷款，用于特定项目或政策目标的资金需求。
类型
包括国际金融机构贷款、外国政府贷款、国内政策性银行贷款等。
特点
贷款条件较为优惠，通常与国家政策导向密切相关。
风险
需关注贷款条件、还款压力及汇率风险。
政府投资基金
定义
政府设立的投资基金，通过股权、债权等方式投资于特定领
域或项目。
融资结果
成功吸引到多家私营企业参与，项目按计划推进，地铁线路顺利建成并投入运营，为市民提供便捷的交通服务。
案例二：某省高速公路项目融资
融资背景
某省高速公路网建设需要大量资金，财政资金无法满足需求。
融资模式
采用BOT模式，即建设-运营-移交模式。私营企业负责高速公路的建设和运营，通过收取通行费等方式回收投资并获得收益。特许经营期结束后，高速公路所有权归政府所有。
目的
引导社会资本投入，促进产业升级、科技创新和区域发展。
类型
包括产业投资基金、创业投资基金、基础设施投资基金等。
管理
通常由专业投资机构进行管理，政府通过政策引导和资金支
持发挥杠杆作用。
政府担保机构
功能
为符合政策要求的投融资项目提供信用担保，帮助项目获得低成本融资。
运作方式
政府担保机构与金融机构合作，共同参与项目评估和风险管理。
政府融资的优缺点
优点
政府融资可以为国家发展战略和公共服务的实施提供资金保障，促进经济增长和社会发展；同时，政府可以通过调控融资规模和利率等手段，对宏观经济进行调控。
缺点
政府融资可能会增加政府财政负担，导致债务风险；如果政府融资过度依赖金融市场，一旦市场出现波动，可能会对政府的融资能力和财政状况造成影响。

政府项目的融资状况分析

政府项目的融资状况分析一、背景政府项目的融资状况分析是为了评估政府项目的融资情况，以便制定合适的融资策略和决策。

本文将对政府项目的融资状况进行分析。

二、融资来源政府项目的融资主要来自以下几个渠道：1. 政府预算拨款：政府通过预算拨款为项目提供资金支持。

2. 发行债券：政府可以发行债券来筹集资金，债券可以通过公开市场销售给投资者。

3. 合作伙伴投资：政府可以与私人企业或其他机构合作，吸引其进行投资。

4. 国际贷款：政府可以向国际金融机构或其他国家申请贷款来支持项目。

三、融资状况分析1. 预算拨款：政府项目的融资中，预算拨款通常是最主要的来源。

通过对过去几年的预算拨款情况进行分析，可以评估项目未来的融资稳定性和可持续性。

2. 债券发行：债券发行是政府项目融资的另一重要方式。

通过分析债券发行情况，可以评估项目的融资规模和融资成本，并预测未来债券市场的需求和利率情况。

3. 合作伙伴投资：政府与合作伙伴的投资合作可以提供额外的融资支持和资源。

分析合作伙伴投资情况可以评估项目的吸引力和合作潜力。

4. 国际贷款：国际贷款可以为政府项目提供额外的融资来源。

通过对国际贷款申请情况和利率等因素的分析，可以评估项目的国际融资能力和可持续性。

四、融资策略和决策基于融资状况分析的结果，可以制定合适的融资策略和决策。

例如，如果预算拨款不稳定，可以考虑增加债券发行或吸引更多的合作伙伴投资。

决策应基于项目的需求、可行性和风险等因素进行综合评估。

五、结论政府项目的融资状况分析对于项目的可持续发展和成功实施至关重要。

通过对融资来源和融资状况的分析，可以制定合适的融资策略和决策，确保项目获得足够的资金支持。

常见的政府项目建设融资模式.[5篇范例]

常见的政府项目建设融资模式.[5篇范例]第一篇：常见的政府项目建设融资模式.常见的政府项目建设融资模式一、三种模式的含义在当前民间资本参与政府项目建设的合作模式主要有三种提法，分别是：BOT模式、PPP模式、ABS模式。

BOT模式的含义BOT(build—operate—transfer)即建设—经营—转让，是指政府通过契约授予私营企业（包括外国企业）以一定期限的特许专营权，许可其融资建设和经营特定的公用基础设施，并准许其通过向用户收取费用或出售产品以清偿贷款，回收投资并赚取利润；特许权期限届满时，该基础设施无偿移交给政府。

BOT是英文建设——运营——移交的缩写。

在国际融资领域BOT 不仅仅包含了建设、运营和移交的过程，更主要的是项目融资的一种方式，具有有限追索的特性。

所谓项目融资是指以项目本身信用为基础的融资，项目融资是与企业融资相对应的。

通过项目融资方式融资时，银行只能依靠项目资产或项目的收入回收贷款本金和利息。

在这种融资方式中，银行承担的风险较企业融资大得多，如果项目失败了银行可能无法收回贷款本息，因此项目结果往往比较复杂。

为了实现这种复杂的结构，需要做大量前期工作，前期费用较高。

上述所说的只能依靠项目资产或项目收入回收本金和利息就是无追索权的概念。

在实际BOT项目运作过程中，政府或项目公司的股东都或多或少地为项目提供一定程度的支持，银行对政府或项目公司股东的追索只限于这种支持的程度，而不能无限的追索，因此项目融资经常是有限追索权的融资。

由于BOT项目具有有限追索的特性，BOT项目的债务不计入项目公司股东的资产负债表，这样项目公司股东可以为更多项目筹集建设资金，所以受到了股本投标人的欢迎而被广泛应用。

PPP模式的含义狭义定义从各国和国际组织对PPP的理解来看，PPP有广义和狭义之分。

广义的PPP泛指公共部门与私人部门为提供公共产品或服务而建立的各种合作关系，而狭义的PPP可以理解为一系列项目融资模式的总称，包含BOT、TOT、DBFO等多种模式。

常见的政府融资模式介绍v

常见的政府融资模式介绍政府融资是指政府通过债务融资、股权融资、国际融资等方式，筹集用于基础设施建设、社会事业投入和公共服务等支出的资金。

政府融资模式一般可以分为四种，包括政府债券融资、政府基础设施投资基金、公共-私人伙伴关系和政府间国际金融合作等。

以下将对这些融资方式进行详细的介绍。

政府债券融资政府债券是指政府通过发行国债等债券形式进行的融资。

政府债券融资是国内外政府融资中最为常见的融资方式之一。

政府通过发行国债等债券，筹集资金用于经济建设和社会事业的开支。

政府发行债务证券和市场发行方式基本上分为两种类型，包括公共发行和私人发行。

公共发行是指政府通过各大银行、证券公司或者经纪人作为发行人，向公众发行政府债券，将政府债券面值、利率等信息公开，旨在吸引广泛的投资者参与，以达到筹款的目的。

私人发行是指政府向特定的机构或个人发行政府债券。

私人发行通常面向合格投资者、专业投机机构或大型银行等机构，以获取更高的融资额度和更优惠的利息条件。

政府基础设施投资基金政府基础设施投资基金是一种政府参与的投资基金，通过招标、竞标等方式与私人投资者合作，联合承担一定程度的风险，向政府提供基础设施建设所需的资金。

政府基础设施投资基金促进和支持经济发展，提高就业率，提高社会生活水平，有助于实现可持续的经济发展。

政府基础设施投资基金管理机构通常是由政策银行、投资银行、证券公司等机构负责。

基础设施投资基金的运作主要取决于政府基础设施项目的质量和投资合作机构的实力。

公共-私人伙伴关系公共-私人伙伴关系（PPP）是一种政府与私人投资者合作的一种新型融资模式，是目前政府融资的热门方案。

PPP强调政府和私人部门之间的合作，政府通常提供政策支持和优惠政策，私人投资者提供资本和管理经验，共同实现共同投资项目。

PPP模式可用于各种领域的法规制定，如基础设施、住房、医疗、教育、水资源等领域。

PPP项目的成败通常取决于技术水平、责任分配和盈利模式等因素。