7.21在双城同创提升季转段会议上的讲话(提纲)

在双城同创提升季转段会议上的讲话
2017年7月24日
同志们：
今天召开这个会议，主要目的是总结前一阶段的工作，贯彻落实县委县政府双城同创提升季转段大会的工作部署，全面加快我县物业小区、商业广场等重要领域双城同创的步伐。

刚才，孙宇同志宣读了《关于表彰“双城同创”攻坚季工作先进集体和先进个人的决定》，这些先进集体和个人，在前一阶段工作中付出了艰辛努力，取得了突出成绩，并创造了一些好的经验和做法，值得大家认真加以学习，同时也希望受表彰的单位和个人再接再厉，继续奋勇争先。

道峰同志对攻坚季的有关情况进行了通报，对下一阶段的工作进行了部署，我觉得很客观、很全面，也很到位。

自县委县政府决定开展创建省级卫生城市、文明县城以来，各条战线的同志们都投入大量精力、做了大量工作，也取得了积极成效。

主要体现在以下几个方面：一是重点工作快速推进并取得成效。

在部门、乡镇、社区和企业的共同努力下，物业小区、机关大院和商业广场的得到有效整治和提升，提前完成占用公共空间和二手车市场的清理整顿，建筑工地进一步的规范化管理，大力实施城市黑臭水体的整治，高强度推进主次道路的铺设和改造，快速推进城市破损道路修复，大力气实施公
厕改造和新建，在全县“双城同创”提升季转段大会上，多项工作得到了县委县政府的表彰，也得到了主要领导的高度肯定。

二是齐抓共管基本形成并运行良好。

住建、城管、新安镇、社区、企业及有关部门，在双城同创攻坚季过程中进入角色快、工作进展快、相互配合也很好，取得了比较理想的成绩，在全县攻坚季10个嘉奖事项中有8项是我们在坐部门和乡镇获得，这些荣誉的取得，与大家平时工作的辛勤付出是紧密相关的，也得益于各部门通力配合、相互支持，在此我希望各单位在提升季的工作中继续发挥联通工作机制，通力协作、协同作战，为提升季各项工作任务的圆满完成继续打一个漂亮的攻坚战，也希望在提升季或者年底表彰大会上大家多得奖、得重奖。

三是首战告捷社会各界高度赞誉。

通过大家的共同努力，攻坚季实现了首战告捷，市容市貌得到显著改善、群众生活环境得到显著提升，市民共创意识得到明显加强，一批优美宜居小区成功创建，一批城市顽疾得到整治、一批老旧小区得到提升，可以说我们付出和取得的成绩是有目共睹的，得到了广大市民的点赞，也得到了县委县政府的充分肯定，这些成绩的取得来之不易，凝聚了大家的共同努力和辛勤付出，借此机会，我代表县委县政府，对参与“双创”工作的各部门、各条线，特别是在座的各位直接参与者表示衷心的感谢！
同志们，成绩属于过去，提升季已经开始，对照目标要求，我们还有一定差距、还存在诸多薄弱环节需要继续攻坚克难，可以说时间紧、事情多、要求高、任务重，还希望大家以时不待我的激情、勇挑重担的决心、激情昂扬的斗志继续前行。

对
此，我讲以下几个方面的意见。

一、思想认识上要继续重视。

攻坚季虽然过去，也取得了不错的成绩，但是双创还没有结束，未来任重道远，在思想上切不可放松警惕，要知道攻坚季的工作我们只是做了一些基础性的工作，解决了一些历史的欠账，提升季还有大量的工作和任务需要完成，在7月20日的大会上，县委县政府又排出了提升季32个重点事项和任务，有的是新增的，有的是攻坚季没有完成的，这些事项和任务都是难啃的骨头，都是需要在坐的各位继续以饱满的热情和昂扬的斗志、发挥我们是创建主力军主战场的标杆作用，继续发扬不怕苦不怕累的精神去攻克和解决。

我相信，只要大家思想认识到位、工作推进到位、后续整改到位，付出总有回报，提升季一定会给自己、给组织、给群众一份满意的答卷的。

二、薄弱环节上要继续提升。

攻坚季大家做了大量工作，城市面貌、内涵和水平都得到了一定的提升，但是与周边县市比，与广大居民的期盼比，仍有一定差距。

主要表现在：1.环境卫生仍有死角。

县城区尤其是背街小巷、集贸市场、老旧小区、小饭店聚集区，垃圾乱扔乱倒、污水油烟乱排乱放仍然存在。

废品收购、建材买卖、商业广场、家属区大院，以及一些公共场所等重点区域卫生死角仍然存在。

2.市容市貌有待提高。

广告牌匾不规范，楼体广告乱贴乱挂，小广告牛皮癣屡禁不止；露天经营、占道经营、店外经营仍然存在；营业店面门前乱停乱放等等，都在一定程度上影响我县城市整体面貌，这些问题在下一阶段工作中必须予
以决绝。

近期我县将下大力气开展非法小广告治理行动，这项工作由城管局总牵头，公安、市场、住建、通讯等部门配合，对非法小广告多管齐下实施整治。

各物业企业要配合做好非法小广告号码的登记工作，由相关部门汇总并约谈处罚相关人员，责令配合清理恢复，或实施停机处理，对情节严重的将依法进行打击处理。

2.占用空间仍然存在。

攻坚季我们对城区34条道路沿线开展公共空间集中整治，取得了很好效果，但是部分商业街区、物业小区私搭乱建、占用空间问题还是比较严重，需要城管部门拿出切实可行的实施方案，开展专项整治并形成长效管理机制。

这些问题的存在，不但影响城市环境，而且影响我县的对外形象，更影响“双城同创”目标的完成。

为此，我们要认真查找环境方面存在的问题，由外到内、由点到面、由主到次、由硬到软，全面排查，不留死角。

同时，以问题为导向，以干净、整齐、美观为标准，从街面环境、市场环境到小区环境、办公环境，从广场公园等公共环境到单位、家庭等庭院环境，切实做到步步提升、软硬齐抓、标本兼治理，全方位、无死角地掀起集中排查、整改、创建热潮。

三、重点整治上要继续加强。

近日，中共中央政治局委员、中宣部部长、中央文明委副主任刘奇葆在全国创建文明城市工作经验交流会上强调，一个城市的脏乱差问题不是小事，事关群众的工作和生活环境，事关群众的安全和健康。

而创建文明城市之初的重要突破口，就是整治脏乱差，我们要把整治脏乱差、建设“洁齐美”作为创建卫生、文明城市的重要任务，广泛开展清洁行动，抓好“垃圾乱
扔、广告乱贴、摊位乱摆、车辆乱停、违章乱建、污水乱排、工地乱象”等突出问题治理。

在此我还是继续强调“五治”，1.治脏，2.治破，3.治乱，4.治违，5.治短。

在这里，特别强调的是治脏。

治脏是根本，是改善城市环境的突破口和着力点。

在环境卫生整治过程中，干净整洁是一个基础性的要求。

就好比一个人，穿的衣服很普通，但只要穿得整洁、干净，穿出精气神，一样可以给别人一个良好的印象。

城市卫生也是如此，上次省委书记来灌南调研时说“城市不大，蛮干净的”，只要一个城市干净、整洁一样可以有非凡的魅力。

所以“治脏”很关键，我们要广泛发动社会各界参与到治脏行动中来，把城市当成自己的家，把自己当作城市的主人，积极、主动地投入到“治脏”过程中，和一切不良的卫生习惯作斗争，才能取得事半功倍的效果。

这也要求每个部门、单位、个人都把自己的职责担起来，部门、单位把部门、单位的卫生管好，个人把家庭的卫生搞好，经营户把店面卫生做好，各司其职，各负其责，“众人拾柴火焰高”，再难的事也能办得成。

四、长效管理上要继续配合。

前期我们做了大量的工作，取得了不错的成绩，但是脏乱差问题容易反复，稍有松懈就会死灰复燃，要坚持不懈地抓，形成常态机制，不能搞“一阵风”，否则退回去群众不会答应。

前几天有人反映，个别小区攻坚季结束后，小区垃圾又不及时清运，群众反响很大，居民把图片直接发到我的手机上，同志们，双城同创不是创一时、也不是为了考核去创，而是要通过创建，在更高层次、更高水平上推动灌南发展迈上新台阶、让
群众真真实实的感受到创建的成果、让我们的生活更加舒适和惬意，也让客人来灌南感受到城市不大但很干净。

创业难，守业更难，通过环境整治，我们城市卫生状况一定会有大的改观，但这种良好的卫生状况能否维持，考验着一个城市的管理水平。

一个城市干净、文明、有序，“三分靠治理、七分靠管理”，在坐的各位都是城市的管理者，这需要职能部门、社区、企业继续加强配合，建立长效管理机制，深入发动广大市民积极参与，让我们城市更整洁、更干净、更漂亮。

五、责任落实上要继续强化。

主管部门要对照创建省级文明城市、卫生县城的《实施方案》《任务分解表》《创建标准指导手册》《实地考察项目及标准》等文件要求，进一步完善创建计划，细化目标任务，全面梳理，查漏补缺，逐级落实责任，层层传递压力，严格做到定人、定责、定进度，确保责任无缺位、管理无漏洞、工作全覆盖。

各物管企业要对照最新的《省级文明城市实地考察项目标准》逐条对照、缺什么补什么；住建局物管科、小区办要一起做好物业小区、商业广场的整治提升和创建工作。

各责任单位要定期汇总开展情况、研究工作部署、协调解决问题，促进协同作战、合力攻坚。

新安镇要强化社区、村属地责任，以“纵向到底、横向到边”的责任体系，确保管理无真空、创建无死角。

六、督查考核上要继续严格。

今天，我们对21家单位和30名个人进行了表彰奖励，荣誉属于过去，下一步还需继续奋力前行。

县物管工作领导小组办公室要针对提升季的目标和任务，制定物管企业双创工作提
升季的考核办法，对照县里双创指导手册和实地考察项目标准，逐条细化分值，每周实行打分通报制度，对这个月对综合评分低于60分的，创建工作推进不到位、小区管理不到位、问题整改不到位物管企业的进行约谈。

凡连续两次被通报批评且整改不到位的物业服务企业，一定要严肃处理，要限制新的市场开拓，并报至上级行业主管部门，直至退出灌南市场。

对工作开展得力、物业服务好的、群众口碑好、氛围营造好、小区管理规范的企业，要重点扶持，政策倾斜，鼓励壮大；对平时考核工作中多次保持在前十的企业，优先进入新建成小区开辟市场。

住建局、城管局、新安镇一定要从严、从细的把确保物业小区、商业广场双城同创工作抓实、抓好，确保在创建工作中不出问题、不丢分、不扣分。

告诉大家，双城同创工作省检查组在提升季就会到小区明察暗访的，就目前我们很多小区管理中存在的问题，不抓紧整改是过不了业主关、领导关、创建验收关的，务必高度重视、警钟长鸣。

同志们，开弓没有回头箭，要么不做，要做就要做最好；要么不创，要创就要创成功。

我们必须以战则必胜、创则必成的坚定信心，凝心聚力、统一思想、持续发力、创新作为，迅速掀起提升季创建工作的新高潮，全面完成省级文明卫生城市创建任务，为建设幸福宜居AXX作出应有的贡献！。