党内法规制度体系XX

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党内法规制度汇编

党内法规制度汇编

党内法规制度汇编篇一:党风廉政建设制度汇编党风廉政建设制度汇编党风廉政建设制度汇编盐城纺织职业技术学院经贸管理系党总支党风廉政建设制度汇编目录中国共产党纪律处分条例(试行) .............................................. (1)建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要 (25)中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行) (34)关于深入推进治理商业贿赂专项工作的意见 (37)关于禁止商业贿赂行为的暂行规定 ................................................ .. (41)商业贿赂刑事法律规范 ................................................ (43)江苏省关于实行党风廉政建设责任制的检查考核办法(试行) (45)关于实施党风廉政建设责任追究的暂行办法 (47)盐城纺织职业技术学院经贸管理系党风廉政建设责任制实施细则 ......... 51 盐城纺织职业技术学院经贸管理系关于创建“无案”单位的实施意见 . 53 盐城纺织职业技术学院经贸管理系党风廉政建设工作责任制分解意见 . 55 党风廉政建设制度汇编中国共产党纪律处分条例(试行)第一编总则第一章指导思想、任务和适用范围第一条中国共产党纪律处分条例,以马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平建设有中国特色社会主义理论为指导思想,依据党章和宪法、法律,结合党的建设的实践制定。

第二条本条例的任务,是维护党的章程,严肃党的纪律,纯洁党的组织,发扬党的优良作风,保护党员民主权利,教育党员遵纪守法,维护全党在政治上、思想上、行动上的高度统一,保证党的基本路线、方针、政策、决议和国家法律、法规的贯彻执行。

第三条中国共产党的各级组织和党员,凡违犯党的纪律应当给予党的纪律处分的,都适用本条例。

第二章实施党纪处分的原则第四条坚持实事求是的原则。

党内法规工作总结7篇

党内法规工作总结7篇

党内法规工作总结7篇写工作总结可以帮助自己更好地认识自己在工作中可能存在的偏见和偏执,写工作总结是我们大家都必须认真对待的事情,本店铺今天就为您带来了2024年党内法规工作总结7篇,相信一定会对你有所帮助。

2024年党内法规工作总结篇1今年以来,市商务局党组高度重视党内法规的贯彻执行和制度建设工作,在强化学习的同时,制定了一系列切实可行的本部门规章制度,并对相关规范性文件进行了清理,现将有关情况汇报如下:一、强化学习结合两学一做学习教育,将党内法规、XX重要指示以及省市党内法规工作会议精神融入到日常学习内容,制定了详细的学习计划,明确具体学习时间、学习内容和学习方式,做到了年度有安排、月月有计划、次次有主题。

坚持每周五下午集中学习制度不动摇,定期开展集中研讨、学习交流。

局党组以理论学习中心组学习等制度为主要抓手,深入开展学习讨论和交流互动,中心组学习每月至少安排1次。

党支部以三会一课制度为基本载体,健全完善了三会一课相关制度,制定了三会一课和党内法规学习计划,完善了三会一课计划报备、活动纪实等做法,细化了三会一课时间、内容、主题和程序、步骤,推进制度发挥实效。

截至目前,对于党内法规工作,主要负责人批示5次,组织召开传达会议4次,集体学习研讨4次。

二、健全组织局党组高度重视党内法规和依法行政工作,将其纳入重要议事日程和领导班子责任目标,并明确了专门的领导及办事机构。

成立了XXX市商务局法治机关建设暨七五普法工作领导小组,党组书记、局长任组长,各分管副局长为副组长,各有关科室负责人为成员。

领导小组下设办公室,负责领导小组日常性工作。

使党内法规和依法行政工作有领导抓、有机构管、有专人办,从组织机构上保证了依法行政工作的实施,依法行政工作逐步进入规范化、制度化的轨道。

我局每年将依法行政经费纳入财务预算,确保了依法行政及普法宣传教育活动的正常开展,使依法行政资料征订、网站正常运营、法治培训班等工作落到实处,为依法行政工作提供了有力的经费保障。

理论文章:党内法规的程序法则

理论文章:党内法规的程序法则

党内法规的程序法则党的十八届四中全会提出“形成完善的党内法规体系”的要求,并强调“党内法规既是管党治党的重要依据,也是建设社会主义法治国家的有力保障”。

十八届六中全会审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》两部重要党内法规,为全面从严治党和依法治国提供了执政党自身组织建设的党规基础。

本刊今天特别刊发3篇文章,从党内法规的程序法则、党纪与法律关系的科学逻辑和党内法规体系的三维结构等角度,对党内法规体系建设进行理论阐释。

党内法规是党的意志和党员意志的规范形式,是实现党的目标,规范党内活动,形塑党员行为的重要依托。

作为中国共产党体现无产阶级政党纪律性的重要方式,党内法规一直以来都是党的建设的重要内容,在党进行革命斗争、政权建设和领导改革的各个历史阶段,充分发挥了规范、稳定和引领的作用,为党的各项事业繁荣发展提供了可靠制度保障和规则指引,成为党长期执政兴国的重要经验和成果总结。

在新的历史时期,随着依法治国方略的逐步落实,党内法规体系的发展面临着来自国家法治建设发展的巨大压力。

党内法规既是管党治党的重要依据,也是建设社会主义法治国家的有力保障。

我们必须全面加强党内法规建设,着力提高党内法规的规范性、民主性和科学性,使党内法规在新的历史进程中继续发挥其应有的作用。

作为党依法执政和依宪执政的重要抓手,党内法规的发展和完善必须在宪法和法律的框架下进行,通过运用宪法思维和法治思维全面提升党内法规制定水平,尤其要注意借鉴和移植国家立法的经验,将现代法治的因素注入党内法规的建设过程。

党的十八届四中全会将党内法规体系纳入中国特色社会主义法治体系进行统一部署,其理论依据就在于党内法规在广义上也属于“法”的一种类型,可以划归到“社会法”的范畴,是对国家法具有重要补充和辅助价值的“软法”的组成部分。

党内法规的“法”属性,为国家立法的原则以及法律在党内法规制定和运行中的适用提供了适恰性依据。

试论加快形成党内法规制度体系

试论加快形成党内法规制度体系

试论加快形成党内法规制度体系作者:李斌雄来源:《湖湘论坛》 2018年第3期李斌雄(武汉大学,湖北武汉 430072)摘要:建立健全党内法规制度体系是中国共产党人在制度建设过程中所一贯追求的目标和任务。

加强党内法规制度建设,必须坚持以科学理论为指导,遵循党内法规制度建设的基本原则。

在中国特色社会主义新时代,加快形成覆盖党的领导和党的建设各方面的党内法规制度体系,必须以习近平新时代党内法规制度建设思想为直接指导思想。

关键词:党内法规;党内法规制度;党内法规制度体系;中国共产党中图分类号:D2 文献标志码:A 文章编号:1004-3160(2018)03-0033-10“加快形成覆盖党的领导和党的建设各方面的党内法规制度体系”是党的十九大所确立的党内法规制度建设的目标任务。

所谓党内法规制度体系是指以中国共产党章程为根本依据,以党的民主集中制为核心制度,以规范党的建设和党的领导工作的准则、条例为主干,由覆盖党的领导和党的建设各领域各层级的党内法规制度组成的有机统一整体。

加快形成党内法规制度体系必须在科学理论指导下,按照党内法规制度建设的基本原则,既需要明确其历史依据,又要明确建设的基本框架和重点内容。

一、建立健全党内法规制度体系是中国共产党人在制度建设过程中所一贯追求的目标和任务在新民主主义革命时期,毛泽东就提出了党的法纪体系内部中央与地方的关系、整体与部分的关系。

毛泽东说:“从中央以至地方的领导机关,应制定一种党规,把它当作党的法纪之一部分。

”[1]毛泽东在这里实际上把党的法纪看成是一个有各个组成部分的体系,而党规是党的法纪的一部分。

在社会主义建设时期,毛泽东《工作方法六十条(草案)》第23条就是关于规章制度体系的重要条文,要求“经过一段时间实行以后,在必要的时候,再根据新的经验修改或者重新制定各种规章制度”。

[2]这里关于“各种规章制度”的表述,就是建立党内法规制度体系的构想。

进入改革开放和社会主义现代化建设时期,邓小平在《党和国家领导制度的改革》的重要讲话中要求“制定周密的、切实可行的、能够在较长时期发挥作用的制度和条例,有步骤地实施”。

中国共产党党内法规执行责任制规定(试行)-

中国共产党党内法规执行责任制规定(试行)-

中国共产党党内法规执行责任制规定(试行)正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------中国共产党党内法规执行责任制规定(试行)(2019年8月30日中共中央政治局会议审议批准2019年9月3日中共中央发布)第一条为了提高党内法规执行力,推动党内法规全面深入实施,根据《中国共产党党内法规制定条例》,制定本规定。

第二条各级党组织和全体党员负有遵守党内法规、维护党内法规权威的义务。

各级党组织和党员领导干部必须增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,牢固树立执规是本职、执规不力是失职的理念,切实担负起执行党内法规的政治责任。

第三条在党中央集中统一领导下,建立健全党委统一领导、党委办公厅(室)统筹协调、主管部门牵头负责、相关单位协助配合、党的纪律检查机关严格监督的执规责任制,统分结合、各司其职,一级抓一级、层层抓落实。

第四条地方各级党委对本地区党内法规执行工作负主体责任,应当坚决贯彻党中央决策部署以及上级党组织决定,带头严格执行党内法规,并领导、组织、推进本地区党内法规执行工作,支持和监督本地区党组织和党员领导干部履行执规责任。

第五条党委办公厅(室)负责统筹协调本地区党内法规执行工作,推动党委关于党内法规执行部署安排的贯彻落实。

第六条党委职能部门、办事机构、派出机关、直属事业单位等,对主要规定其职权职责的党内法规,负有牵头执行的责任,并组织、协调、督促、指导有关党组织和党员领导干部执行有关党内法规。

其他相关单位应当按照党内法规规定各司其职、各尽其责,协助配合牵头部门共同执行党内法规。

第七条党组(党委)对本单位(本系统)执行有关党内法规负主体责任,领导、组织、推进本单位(本系统)党内法规执行工作。

体会文章:不断提升公司治理能力 推动XX产业蓬勃发展

体会文章:不断提升公司治理能力 推动XX产业蓬勃发展

XX控股作为市属国有企业应在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的宏观战略进程中,以完善的治理体系、健全的制度机制,不断增强的竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力,助力企业高质量发展。

为此,要在深入学习领会精神,深刻把握总体要求、总体目标和重点任务的基础上,坚持做到“一个引领,三个导向,一个保障”。

一、深入领会中国特色社会主义制度和国家治理体系的显著优势党的十九届五中全会《决定》中概括了XX个显著优势,根据近期的深入学习研讨,其中有X个优势与企业联系密切,我有着更加深刻的认识。

(一)坚持党的集中统一领导,坚持党的科学理论,保持政治稳定,确保国家始终沿着社会主义方向前进的显著优势。

新中国成立XX年来,我们始终坚持在党的集中统一领导下推进各项事业、开展各项工作,始终坚持以马克思主义中国化成果指引党和人民不懈奋斗。

坚持和加强党的集中统一领导,坚持党的科学理论指导,是党和国家的根本所在、命脉所在,是全国各族人民的利益所在、福祉所在。

(二)坚持人民当家作主,发展人民民主,密切联系群众,紧紧依靠人民推动国家发展的显著优势。

新中国成立XX年来,中国特色社会主义制度和国家治理体系深深植根于中国人民的伟大实践,中国特色社会主义制度和国家治理体系体现了最广泛、最真实、最管用的民主,体现了党的群众路线的丰富内涵,能够最大限度凝聚最广大人民智慧和力量,形成治国理政的强大合力。

(三)坚持全面依法治国,建设社会主义法治国家,切实保障社会公平正义和人民权利的显著优势。

党的十八大以来,我们党大力推进全面依法治国,法治国家、法治政府、法治社会建设持续深入推进,中国特色社会主义法治体系日益完善。

中国特色社会主义制度和国家治理体系能够使全面依法治国贯穿国家治理全过程,充分体现最广大人民的根本利益,有力保障法律面前人人平等、实现社会公平正义,真正造福人民、保护人民。

(四)坚持全国一盘棋,调动各方面积极性,集中力量办大事的显著优势。

党内法规制度有哪些

党内法规制度有哪些

党内法规制度有哪些党内法规制度是指党内具有规范党员行为和组织活动的一系列制度和规定。

这些法规制度旨在维护党内的政治纪律、组织纪律和廉政纪律,加强党内监督和党的领导,保障党员的权益,促进党内的民主、团结和发展。

在中国共产党的历史长河中,党内法规制度的建立和完善一直是党的建设的重要组成部分。

党内法规制度的核心包括《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党党组工作条例》等。

这些法规制度对党员从事政治活动、参与组织生活、进行选举和被选举等方面都进行了明确规定。

《中国共产党章程》是党的最高法规,包括党的基本路线、党的组织制度、党员的权利和义务等内容。

章程规定了党员的基本要求,以及组织关系的建立、变更和解除等程序。

《中国共产党党内监督条例》则明确了党内监督的制度和程序,包括党纪检查机关的职责和权限、监察制度、党员违纪处理等方面的规定。

这些规定保障了党内监督的公正、严明和有效性,有力地维护了党的纪律。

《中国共产党党组工作条例》则是对党的组织工作进行的规定,包括党组的组成、职责、权利和义务等内容。

党组在党组织中起着重要的领导和协调作用,党组工作条例为其提供了明确的法律依据。

此外,党内法规制度还包括党的会议制度、党的选举制度、党的干部管理制度等等。

这些制度通过规定党员的选举和任命程序、选拔和培养干部的标准和程序,以及党内会议的召开和决策程序,确保了党的组织和活动的顺利进行。

总的来说,党内法规制度是保障党的领导地位和党员权益的重要制度安排。

这些法规制度的实施和遵守,不仅是法治政府建设的需要,更是党的建设和发展的需要。

充分发挥这些法规制度的作用,将有助于进一步加强党的组织建设,确保党内政治生活的纯洁和组织活动的正常进行,推动中国共产党不断从胜利走向胜利,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出更加积极的贡献。

党内法规制度建设情况汇报

党内法规制度建设情况汇报

党内法规制度建设情况汇报党内法规制度建设情况汇报尊敬的领导、亲爱的同事们:大家好!我是XX部门的成员,今天非常荣幸向大家汇报我们部门党内法规制度建设的情况。

党内法规制度建设一直是我们党组织建设的重要内容,是加强党的自身建设、推进党风廉政建设的重要途径。

为此,我们部门高度重视,按照上级党委的要求和部门的实际情况,积极开展了相关工作。

首先,在党内法规制度建设方面,我们制定了一系列的党内法规,其中包括党组工作规则、纪律处分规定、干部选拔任用规定等。

这些法规从不同方面细化了党员行为准则,明确了党内纪律,为党组织的正常运转提供了有力的保障。

其次,我们注重对党内法规制度的宣传和落实。

通过党员大会、党课、党委会等形式,我们向全体党员介绍了党内法规制度的内容和重要性,使他们对党的纪律要求有了更深入的了解。

同时,我们严格执行党内法规制度,依法查处违纪行为,坚决维护了党的光荣形象和纪律底线。

第三,我们加强了党内法规制度的学习和培训。

通过组织党员学习党内法规制度,提高大家的法律意识和纪律观念,在日常工作和生活中时刻提醒自己要经得起法律和纪律的考验。

同时,我们邀请相关专家对党内法规制度进行培训,提高党员干部的法律水平和对法规制度的理解,增强全体党员干部的执行力和服务意识。

最后,我们注重了党内法规制度的完善和改进。

在制定和执行的过程中,我们不断总结经验,听取意见和建议,并根据实际情况对党内法规制度进行调整和修改,使之更加符合实际需要和党员干部的实际情况。

通过以上几年来的工作,我们部门在党内法规制度建设方面取得了一定成绩,但也存在一些不足之处,比如宣传落实不够充分、制度执行不够严格等。

在今后的工作中,我们将进一步加强党内法规制度建设,完善制度,加强宣传和培训,确保党内法规制度真正落到实处。

最后,谢谢各位领导和同事们对党内法规制度建设工作的支持和关注!同时,也欢迎大家对我们的工作进行批评和建议,共同推动党内法规制度建设工作取得更好的成绩。

党内法规制度建设的基本原则

党内法规制度建设的基本原则

党内法规制度建设的基本原则作者:李斌雄来源:《党员生活》2018年第10期党内法规制度建设的原则包括党内法规制度的制定、实施和评估的原则。

例如,党内法规制定的原则有实践性与政治性有机统一原则或科学性与政治性有机统一原则,内容与形式有机统一原则,单项法规与法规体系有机衔接协调原则,单项法规实体性规范和程序性规范有机统一原则,形式简约性与内容科学性、适用性有机统一原则,立释改废并举原则等。

其一,坚持以党章为根本依据,以加强和坚持党的领导为政治方向。

这是党内法规制度制定和实施必须遵循的根本原则。

因为党章是党的历史实践经验的高度提炼和历史成就的结晶体,是党组织和党员的根本行为准则,是经过党的最高权力机关即党的全国代表大会通过的管党治党建设党的总章程。

党章的位阶在党内法规制度体系中位居最高最顶层,在党内法规制度体系中处于根本大法的地位。

任何一部党内法规制度都根源于实践,又是从党章开始的,既要尊崇党章、贯彻党章、维护党章,又要使党章相关规定具体化,把改革开放以来特别是近年来党中央出台的党内法规和重要文件中的有关规定和要求系统化,推動党的领导和党的建设制度化、规范化、程序化。

加强党内法规制度建设必须坚持正确的政治方向。

加强党的领导,把党建设成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心,是党内法规制度建设的政治方向和根本原则。

加强党内法规制度建设必须牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,始终高举党章、尊崇党章,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,确保党的领导更加坚强、党的执政地位更加巩固,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

其二,坚持继承与创新相结合的原则。

继承和创新的关系也就是唯物辩证法否定之否定规律的体现。

唯物辩证法所阐述的否定之否定即扬弃。

党的十八大以来党内法规制度建设的一个鲜明特点,就是既坚持过去行之有效的制度和规定,又结合新的时代特点,不断与时俱进,拿出新的办法和规定。

以党章为根本

以党章为根本

以党章为根本加快形成完善的党内法规体系作者:李晓瑜来源:《新西部·中旬刊》2020年第06期【摘要】文章阐述了当前党内法规体系已经基本形成的“1+4”的基本框架和四大法规制度板块,指出仍然存在党内法规体系建设快慢不一、党规国法衔接协调不足、执行机制不健全等短板。

认为应加快形成完善的党内法规体系;衔接协调党内法规与国家法律;重点提高党内法规执行力,把权力关进制度的笼子。

在坚持“宪法至上、党章为本”和合宪性、合法性基本原则的前提下,完善党内法规制定机制、衔接协调党规与国法,重点提高党内法规的执行力。

【关键词】党规姓党;衔接协调;执行力党内法规体系的完备程度直接影响法治中国建设进程,影响国家治理能力现代化水平。

十九届四中全会作出的13个方面重要安排部署,每一个都不同程度地需要党内法规制度予以支撑。

全会公报使用了“加快形成完善的党内法规体系”这一措辞,相较以往的“形成比较完善的党内法规制度体系”,增加了“加快”,删除了“比较”和“制度”,增删之间体现了更高更快更强的目标要求。

一、“1+4”党内法规体系已基本形成(一)厘清党规与国法的边界建设完善的党内法规体系,必须首先解决的一个基础性问题就是厘清党规与国法的边界。

1.国家法律只能由国家机关依职权制定,党内法规制定主体则仅限“党的中央组织及中纪委、党的中央各部门、省(自治区、直辖市)党委”这三类。

2016年底《中共中央关于加强党内法规制度建设的意见》提出,探索赋予副省级城市和省会城市党委在基层党建、作风建设等方面的党内法规制定权,并于2017年5月在沈阳、武汉、兰州等7个副省级城市和省会城市开展了一年试点。

2.“党规姓党”。

党内法规本质上是政治立法,党内法规实际上就是党内规矩,这也是党规最本质、最鲜明特征,必须旗帜鲜明讲政治。

作为法规的一种特殊表现形式,党内法规以党的纪律作为保障。

党规兼具政言政语、党言党语、法言法语的特征。

[1]3.正确认识党规先进性与国法稳定性。

提高党内法规制度建设质量的重要原则

提高党内法规制度建设质量的重要原则

提高党内法规制度建设质量的重要原则作者:杨云成来源:《中国党政干部论坛》 2019年第11期文_ 杨云成加强党内法规制度建设是新时代党的建设总要求的一项基本内容,体现了治党务必从严、从严必有法规、法规必成体系、体系必须完备的治党理念。

建设完善的党内法规制度体系、高效的党内法规制度执行体系、有力的党内法规制度保障体系,不断提高党内法规制度质量,需要从“大处着眼”,牢牢把握推进党内法规制度建设应当遵循的重要原则。

一、坚持以党章为根本遵循加强党内法规制度建设应当以党章为根本遵循。

第一,党章是我们党的总章程,明确提出了党的纲领路线方针政策、党的性质、党的宗旨等,是人民群众认识党、了解党的最直观的载体和最重要的途径。

第二,党章是处理党内关系的根本依据。

巩固党的执政地位、实现党的基业长青,需要正确处理两对主要关系,即党和群众、党员和党员之间的关系。

任何一对关系的正确处理,都必须以党章为依据和准绳,党的各级组织和全体党员必须在党章范围内活动。

第三,党章在党内法规制度体系中居最高地位,其他层级党内法规制度不得与党章相违背。

在党内法规制度建设中,坚持以党章为根本遵循,一方面,准则、条例、规则、规定、办法、细则等在具体条文规定中不能违背党章的基本原则,不能与党章相抵触,这是下位法规与上位法规的消极协调;另一方面,任何准则、条例、规则、规定、办法、细则等均应在所处法规层级细化、完善党章的基本原则,这是积极协调。

二、坚持问题导向根据《中共中央关于加强党内法规制度建设的意见》,党内法规制度是由党的组织、党的领导、党的自身建设和党的监督保障四类法规制度构成的体系,这四类法规制度又细分为若干具体制度。

在有限的政治资源下,如何根据形势任务变化制定新的党规、修订既有党规,既是一个理论问题,更是一个实践问题。

在全面从严治党新形势下,党内法规制度建设必须坚持问题导向,集中力量推进核心性、关键性的党内法规制度项目,坚持统筹推进与重点突破相结合。

关于学习、宣传、贯彻、执行党内法规制度情况的自查报告

关于学习、宣传、贯彻、执行党内法规制度情况的自查报告

关于学习、宣传、贯彻、执行党内法规制度情况的自查报告根据县委办下发的《关于认真学习贯彻〈中共中央关于加强党的政治建设的意见〉等八部党内法规制度通知》(壶办发〔20XX〕8号)文件要求,我支部高度重视,按照《通知》要求,全面深入抓好《中共中央关于加强党的政治建设的意见》等八部党内法规制度的学习贯彻落实,严明政治纪律和政治规矩,按照通知精神,逐项对督查内容进行了自查,现将自查情况报告如下:一、基本学习贯彻情况(一)精心组织。

为深入开展学习、宣传、贯彻和执行《中共中央关于加强党的政治建设的意见》等八部党内法规制度,我支部经班子会议研究决定,成立学习宣传党内法规制度领导小组:党支部书记XX为组长,组织委员XX、宣传委员XXX为成员,全面组织我支部开展深入学习贯彻工作。

把学习贯彻八部党内法规制度作为党支部的重要政治任务,切实落实到每一名党员头上,全面协调推进学习贯彻工作的开展,针对学习重点任务进行细化分解,明确目标,靠实责任,确保学习贯彻推进有力。

(二)周密部署。

为进一步增强学习贯彻执行的思想自觉和行动自觉,我支部召开专题学习会,学习八部党内法规,研究支部学习宣传方案,要求全体党员干部认真学习八部法规,要求各党员干部严格履行党风廉政建设主体责任。

专题会上,党支部书记XXX同志从八部党内法规修订前后内涵和外延的变化,进一步传达新修订的党内法规的特色以及战略意义,要求全体党员,尤其是领导党员要以身作则,自觉学习、主动学习,带头遵守党章以及八部党内法规规定,理解其要义、吃透其内涵、掌握其重点。

(三)学教方式。

为确保人人参与学习、人人知晓内容,我们把八项党内法规作为党员教育、人才培训和干部培训的重要内容,通过理论学习、案例讲解、班子成员讲党课等形式将要求融入到学习之中。

利用挂横幅、做展板等方式广泛宣传八部党内法规的指导思想、目的依据、主体对象、问责内容、责任划分等主要内容;主动宣传好本单位贯彻落实的方式方法、措施办法以及成功经验。

大力加强党内法规制度建设?

大力加强党内法规制度建设?

大力加强党内法规制度建设作者:谢忠平来源:《中共天津市委党校学报》2015年第01期[摘要]党的十八届四中全会明确提出了要加强党内法规制度建设的重要任务。

在新的历史条件下,适应依法治国、依法执政、依规管党治党以及推进国家治理体系和治理能力现代化的总体要求,加强党内法规制度建设,应坚持正确方向、问题导向、法治思维、从严治党的方针和科学统筹的方法,坚持党章在管党治党中的统领地位,围绕党内法规制度建设的重点进行突破,提高立法建制的质量以及增强党内法治制度的执行力。

[关键词]党规党法;从严治党;依法治国中图分类号:D26文献标识码:A文章编号:1008410X(2015)01001005党的十八届四中全会做出“党内法规既是管党治党的重要依据,也是建设社会主义法制国家的有力保障”的新论断,并明确提出“要加强党内法规制度建设,形成配套完备的党内法规制度体系”的新任务。

认真贯彻党的十八届四中全会的精神,加强党内法规制度建设,运用党内法规把党要管党、从严治党落到实处,无疑具有十分重要的理论与实践意义。

一、在新形势下加强党内法规制度建设的重要性(一)加强党内法规制度建设是推进依法治国的有力保障。

早在改革开放之初,邓小平就指出,“没有党规党法,国法就很难保障”[1](P147),这深刻揭示了党规党法与国家法律的关系。

首先,党内法规制度体系是中国特色社会主义法治体系的重要组成部分。

全会把完善的党内法规体系与完备的法律法规体系、高效的实施体系、严密的法治监督体系、有力的保障体系一起纳入中国特色社会主义法治体系。

国家法律和党内法规都是在党的领导下制定的,都反映和体现了人民的意志和利益,两者同属国家法治体系和国家治理体系,统一于依法治国、依法治政、依法行政共同推进和法治国家、法治政府、法治社会一体建设的实践中。

党内法规制度建设成为建设社会主义法治体系的重要内容和基本途径。

如果党内法规制度不完善,就会造成国家法治体系的不完善。

以完善的党内法规体系推进国家治理体系治理能力现代化

以完善的党内法规体系推进国家治理体系治理能力现代化

以完善的党内法规体系推进国家治理体系治理能力现代化作者:王珂玮徐德斌来源:《新长征》2020年第07期坚持和完善中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化,是全面深化改革的总目标,也是全党的一项重大战略任务,必须在党中央的统一领导下进行,必须坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。

党的十九届四中全会审议通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)中明确指出,要“加快形成完善的党内法规体系”。

这既是深化全面从严治党,提高党的执政能力和执政水平的题中应有之意,也是开展严肃认真的党内政治生活,培育健康洁净的政治生态的重要基础,更是坚持和完善中国特色社会主义法治体系,全面推进依法治国的必然选择。

一、完善党内法规体系,维护党中央权威,推进国家治理体系和治理能力现代化党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势,党是最高政治领导力量。

党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。

只有坚持党的领导,维护党中央权威,科学谋划、精心组织、远近结合、整体推进,充分发挥中国共产党总揽全局、协调各方的作用,才有利于实现国家治理体系和治理能力现代化。

坚持党的领导首先要坚定维护党中央权威和集中统一领导。

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把保证全党服从中央、维护党中央权威和集中统一领导作为党的政治建设的首要任务,改革和完善坚持党的领导的体制机制,严明党的政治纪律和政治规矩,陆续制定或修订了一系列党内法规,为加强党的领导全覆盖提供了规范保障,保证党中央集中统一领导更加坚强有力。

党中央还作出一系列重大制度性安排,如各国家机关党组每年向中央政治局常委会、中央政治局报告工作,中央政治局同志每年向党中央和总书记书面述职,健全一系列中央决策议事协调机构工作机制等,这些制度举措为全党在思想上政治上行動上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致提供了有力保证。

新时代党内法规制度建设的基本经验

新时代党内法规制度建设的基本经验

新时代党内法规制度建设的基本经验作者:谢忠平孟腾来源:《求知》 2021年第10期谢忠平孟腾党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央对党内法规制度建设高度重视,制定出台或修订完善了一批具有标志性、统领性的党内法规制度,制度建设取得了前所未有的新成就。

认真总结新时代党内法规制度建设的经验,把握蕴含其中的特点规律与发展趋势,对加快形成覆盖党的领导与党的建设的党内法规制度体系,更好地把制度优势转化为治理效能,推进全面从严治党向纵深发展,促进国家治理体系和治理能力现代化,都具有十分深远的意义。

一、以习近平总书记关于党内法规制度建设的重要论述为思想指导党的十八大以来,习近平总书记就党内法规制度建设作出一系列重要阐述,为加快形成完备的党内法规制度体系提供了遵循,丰富和发展了中国特色社会主义法治理论,成为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。

习近平总书记对如何加强党内法规制度建设提出了许多具有原创性、指导性、时代性的新观点、新理念、新论断。

如在地位作用上,提出党内法规制度建设是推进全面从严治党的长久之计、根本之策;在目标取向上,提出要加快补齐制度短板,构建系统完备、科学规范、运行有效的党内法规制度体系;在质量要求上,要坚持“于法周延、于事有效、务实管用、简便易行”的原则,切实提高党内法规制度的供给质量;在思想建党与制度治党的关系上,提出要思想建党与制度治党同向发力;在数量与质量关系上,提出制度不在多而在精,在于管用有效;在党内法规制度与国家法律的关系上,提出要把党内法规制度纳入中国特色社会主义法治体系,坚持纪严于法、纪在法前、纪法衔接,坚持依法治国与依规治党统筹推进、一体建设;在制度执行上,提出要发扬钉钉子精神,加强实施体系和保障体系建设,让铁规发力、让禁令生威;等等。

这些重要论述深刻回答了新时代党内法规制度建设中的若干重大理论与实践问题,为新时代党内法规制度建设提供了思想指引和行动指南。

二、以坚决做到“两个维护”为根本政治原则坚持党的领导的根本和关键就是坚决做到“两个维护”。

XX区市场监督管理局党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责工作制度

XX区市场监督管理局党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责工作制度

XX区市场监督管理局党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责工作制度第一条为落实XX区市场监督管理局党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,全面扎实推进本局法治建设,根据XX区委《XX区贯彻落实〈党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定〉的分工方案》,结合本局实际,制定本制度。

第二条本制度适用于XX区市场监督管理局法治建设工作。

第三条党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一;坚持宪法法律至上,反对以言代法、以权压法、徇私枉法;坚持统筹协调,做到依法治国、依法执政、依法行政共同推进,法治国家、法治政府、法治社会一体建设;坚持权责一致,确保有权必有责、有责要担当、失责必追究;坚持以身作则、以上率下,带头尊法学法守法用法。

第四条党政主要负责人作为推动法治建设第一责任人,应当切实履行法治建设重要组织者、推动者和实践者职责,贯彻落实国家关于法治建设的重大决策部署,统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务办,把本单位各项工作纳入法治化轨道,将法治贯穿到本单位各项工作的全过程各方面。

第五条党政主要负责人在推进法治建设中应当切实履行以下主要职责:(一)加强对本单位法治建设的组织领导。

贯彻落实《法治政府建设实施纲要》和《XX市XX区法治政府建设实施方案》,将法治建设纳入年度工作计划,与业务工作同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。

每年听取一次法治建设情况全面汇报,及时研究解决法治建设中的重大问题,为推动法治建设提供保障、创造条件。

重视加强法规工作机构建设,发挥法治建设领导小组及其办公室作用。

(二)加强党建制度建设。

坚持全面从严治党、依规治党,贯彻落实国家关于加强党内法规制度建设的部署要求,健全完善党内规章制度。

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党内法规制度体系XX
党的十八大以来,全面从严治党被提到新的高度,党的制度不断加强。

党的十九大报告提出的新时代党的建设总要求明确要将制度建设贯穿政治建设、思想建设、组织建设、纪律建设、作风建设之中。

为加快制度建设,构建完善的党内法规制度体系,十八大以来,党中央制定或修订了党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《公务员职务与职级并行规定》、《中共中央关于加强党的政治建设的意见》等党内法规制度。

但党内法规制度体系包括哪些?为什么党内法规制度有的叫党章,而有的叫准则、条例、意见呢?它们有什么区别呢?效力高低又如何呢?
党内法规制度体系由两部分构成,一是党内法规,二是党内规范性文件。

一、党内法规
根据xx年中央制的《中国共产党党内法规制定条例》,“党内法规是党的中央组织以及中央纪律检查委员会、中央各部门和省、自治区、直辖市党委制定的规范党组织的工作、活动和党员行为的党内规章制度的总称。

”所以,党内法规的制定机关是特定的,只包括党的中央组织、中央纪律检查委员会、中央各部门和省、自治区、直辖市党委。

一些涉及党的性质和宗旨、路线和纲领、指导思想和奋斗目标,各级组织的产生、组成和职权,党员义务和权利方面的基本制度,党的各方面工作的基本制度等由于其重要性、权威性更高,需要党的中央组织来制定,被称为中央党内法规。

中央纪律检查委员会、中央
各部门和省、自治区、直辖市党委就其职权范围内有关事项制定党内法规。

党内法规的名称为党章、准则、条例、规则、规定、办法、细则,共7类。

党章对党的性质和宗旨、路线和纲领、指导思想和奋斗目标、
组织原则和组织机构、党员义务和权利以及党的纪律等作出根本规定。

现行的是十九大党章,分总纲和条文两部分,共11章55条。

准则对全党政治生活、组织生活和全体党员行为作出基本规定。

现行的最重要的两个准则就是《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党廉洁自律准则》。

规则、规定、办法、细则对党的某一方面重要工作或者事项作
出具体规定,由中央纪律检查委员会、中央各部门和省、自治区、直辖市党委制定,如《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》、《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》、《党组讨论和决定党员处分事项工作程序规定(试行)》、《关于对党员领导干部进行诫勉谈话和函询的暂行办法》、《中国共产党发展党员工作细则》等。

至于法律效力,党章、准则、条例、规则、规定、办法、细则
效力依次递减。

党章是最根本的党内法规,是制定其他党内法规的基础和依据。

所有其他党内法规都不得与党章相违背,可见党章的重要性及在党内法规中的至高地位。

而“准则”与“条例”效力低于党章,是党内法规的主干,这就是为什么中央制定的党内法规以“条例”居多。

二、党内规范性文件
党内法规和规范性文件共同构成了党内法规制度体系。

十八大以来,我们坚持制度治党,加快了党内法规制度建设,力争到建党100周年时形成比较完善的党内法规制度体系,为提高党的执政能力和领导水平、推进国家治理体系和治理能力现代化、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力的制度保障。

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