解读《大西安国际化大都市城市发展战略规划》

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关于大西安战略规划的几点思索

１３进一步深化规划，扩大规划研究范围．
首先应从大西安的角度来协调各种关系各种设施各种空间其次按照中央提出的大、中小城市协调发展的思路．扶持和支持小城镇的发展．使其人口达到一定的规
模，同时能够疏解中心城区人口的压力：最后要处理好西
ｌ彗精ｌ浩
艟Ｉ造
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市的理念真正融入到大西安的规划发展模式之中．把握机
遇，迎接挑战．积极谋划大西安的未来（１图．图２。）
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ＭａｔｒＰａｆＸｉａｅｒｐｌｓｈｓｐｐｒｅｐｏｅｈｓｅｌｎｏ ’ ｎＭｔｏｏｉ，ｔｉａｅｘｌｒｓｔｅ
ＡＢＳＴＲＡＣＴ：Ｂａｅｎｔｅｅｐｅｔ ’ｓｇｅｔｏｓｏｈｓｄｏｈｘｒｓｕｇｓｉｎｎｔｅ
ＩｔｒａｉｎｌＦｒｍｎＳａｉｌＤｅｅｏｍｅｔＳｒｔｇｎｎｅｎｔｏａｏｕｏｐｔａｖｌｐｎｔａｅｙｉ
区域交通等领域的专家与学者集聚一堂．为大西安发展建
言献策．围绕这一主题展开热烈的讨论。关中一水经天
坛” 为背景，针对专家的建议与意见，从区域统筹、城市形态、区域交通、历史文化名城保护、生态建设、产业布
局、实施措施等七个方面对大西安空间发展战略规划进行

迈向国际化大都市的规划思考——西安城市空间理性增长的实现途径初探

国际化大都市过程中的调控途径内容进行了建构。
【关键词】城市空间；理性增长；调控途径；西安【中图分类号】Ｆ９．２１１【文献标识码】Ａ
自２０世纪８０年代以来，随着经济全球化和信
息化进程的加速，际竞争日趋激烈，国在强调国我本国产品、业、业等微观层面国际竞争力的同企产时，越来越关注国家及区域在全球经济中宏观层面的整体竞争力。城市作为区域乃至国家战略层面发展的主体，仅是高效率消费组织的载体，是不也快速培育市场的有效捷径，以特大城市为核心的 “ 市群 ” “ 市圈 ” “ 都市区 ” 城、都、大已成为了赢取国际竞争优势、强国家实力的重要地域载体 … 。增２００９年６月，国务院批准实施的《中—— 在关
市镇发展为有序的组织体 ” ０世纪８。２０年代末，部
分学者引入了都市圈、都市带等城市理论，大国际
ｌ “ 际化大都市 ” 相关理念演进国的
１１研究现状．
化大都市相关的研究、围确定，及国际化大都市范以的空间结构、形成机制、运行机制、划应用等方面。规１２构建要素．国际化大都市是经济全球化的区域响应，也是区域发展模式与空间构成形式的组合，而其中的区域发展模式与空间构成形式都因各国文化和规划体制的不同存在差异。

西安九个方面重点工作总结

西安九个方面重点工作总结西安作为中国历史文化名城，拥有着丰富的历史遗产和独特的地理位置优势。

为了更好地推动城市的发展，西安市制定了九个方面的重点工作，以实现经济社会的全面发展。

下面我们来总结一下西安九个方面的重点工作。

一、加快建设国际化大都市。

西安将加快推进新城市中心建设，提升城市功能和品位，打造国际化大都市形象。

二、加快推进城市基础设施建设。

西安将加大城市基础设施建设力度，提升城市综合承载能力，改善城市环境和居住条件。

三、加快推进现代产业发展。

西安将加快推进现代产业发展，培育新兴产业，提升传统产业水平，推动产业结构升级。

四、加快推进科技创新。

西安将加大科技创新投入，加强科技成果转化，推动科技创新成为城市发展的重要动力。

五、加快推进城市管理现代化。

西安将加快推进城市管理现代化，提升城市管理水平，提高城市治理能力。

六、加快推进生态环境保护。

西安将加大生态环境保护力度，提升城市绿化覆盖率，改善空气质量，保护生态环境。

七、加快推进城乡一体化发展。

西安将加快推进城乡一体化发展，促进城乡经济社会协调发展，缩小城乡差距。

八、加快推进民生改善。

西安将加大民生改善力度，提升教育、医疗、社保等民生保障水平，提高城市居民生活质量。

九、加快推进对外开放。

西安将加快推进对外开放，积极参与国际合作，扩大对外贸易，提升城市国际影响力。

通过以上九个方面的重点工作，西安将不断提升城市综合实力，实现经济社会的可持续发展，为打造国际化大都市作出更大的贡献。

相信在市委、市政府的领导下，西安一定会迎来更加美好的明天。

“一带一路”视域下西安建设国际化大都市的现状与思路

“一带一路”视域下西安建设国际化大都市的现状与思路作者：王颂吉范蓉来源：《新西部》2020年第10期基于西安的区位交通优势、资源禀赋条件和发展基础，在“一带一路”视域下，西安的城市发展定位是建成面向亚欧大陆合作交流的国际化大都市。

围绕这一思路，西安应在深度融入“一带一路”建设的过程中，着力打造古都人文交流中心、先进制造业高地和金融商贸物流枢纽。

加快建设国际化大都市是西安传承历史地位、贯彻国家发展战略的必由之路。

近年来中央对西安建设国际化大都市和国家中心城市给予强力支持，西安的城市建设取得长足进展，但西安距离充分发挥历史文化优势、建成对世界有较大影响力的国际化大都市还有不小差距。

目前，西安的国际化大都市建设水平不仅落后于北京和上海，而且同周边的重庆、成都、武汉存在较大差距，甚至有被郑州超越的可能。

“一带一路”为西安扩大国际交流、加快建设国际化大都市提供了历史性机遇，西安作为西北地区惟一的国家中心城市，应抓住机遇，在深度融入“一带一路”建设的过程中实现追赶超越，为顺利推动“一带一路”建设发挥战略支撑作用。

西安建设国际化大都市的背景国际化大都市又称国际城市、世界城市、全球城市，是指能够对世界政治、经济、文化产生一定影响的大城市。

国际化大都市往往是区域乃至全球重要的金融贸易中心、科技创新中心、人文交流中心。

学术界从20世纪中叶开始，对国际化大都市的理论基础及等级评价等问题开展了深入研究。

西安在古丝绸之路时代有着辉煌的城市历史记忆，作为汉唐时期中国的政治、经济、文化中心，西安（长安）是古丝绸之路的起点和东西方经贸文化交流的国际化大都市。

改革开放之后特别是西部大开发战略实施以来，西安的经济社会发展取得了长足进步，但距离充分发挥西安的历史文化优势、建成对世界有较大影响力的国际化大都市还有不小差距。

近年来中央对西安建设国际化大都市和国家中心城市给予强力支持。

2009年国家发展改革委发布的《关中-天水经济区发展规划》，支持西安建设国际化大都市;2015年国家发展改革委、外交部、商务部联合受权发布的《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》，提出把西安打造为“内陆型改革开放新高地”;[1]2018年国家发展改革委、住房城乡建设部发布的《关中平原城市群发展规划》，提出把西安为中心的关中城市群建设成“具有国际影响力的国家级城市群”，同时提出建设西安国家中心城市。

西安市407库未来规划

西安市407库未来规划
大西安新时代“三步走”战略
第一步：到2020年，全面建成小康社会，经济总量迈上万亿台阶，“三中心二高地一枢纽”六维支撑体系基本建立，美丽西安建设初见成效，大西安都市圈全面形成，核心竞争力和辐射引领作用显著增强，国家中心城市建设迈出坚实步伐。

三中心二高地一枢纽
三中心：西部经济中心、丝路科创中心、对外交往中心
两高地：丝路文化高地、内陆开放高地
一枢纽：国家综合交通枢纽
第二步：到2035年，基本实现现代化，建成美丽中国西安样板，创新、协调、绿色、开放、共享发展走在全国前列，综合经济实力和发展活力明显增强，在全国区域发展格局和国家治理体系中的地位更加凸显，全面建成代表国家形象、引领“一带一路”、具有重要国际影响力的国家中心城市，国际化大都市建设取得重大进展。

要对标建设大西安、带动大关中、引领大西北、辐射亚欧非的重大使命，全面加快国家中心城市建设步伐，加快提升综合实力，增强对全国经济版图的支撑作用，引领关中平原城市群成为具有全球影响力和国际竞争力的新增长极。

第三步：到2050年，基本实现共同富裕，社会主义物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明全面提高，城市国际性特征进一步完备，现代化、生态化、国际化水平全面提升，综合实力和
国际竞争力居全国前列，全面建成引领“一带一路”、亚欧合作交流的国际化大都市，努力跻身世界城市、文化名都行列，大西安全面复兴迈上新台阶。

从城市规划角度谈宜居城市——以西安市为例

西安石油大学学报（会学）社科版
从城市规划角度谈宜居城市
— —
以西安学院，陕西西安７０２）１１７摘要：于城市规划学视角，基运用文献研究法与功能分析法，西安国际化大都市发展战略规划》以《为背
西安的活力、魅力和综合竞争力。“ 西安国际化大都市规划 ” 也提出将西安建设成 “ 三廊八水、山北南塬、节点 ” 多的生态空间格局。
１１西安市的绿色廊道建设．
绿色廊道具体包括：三廊” 即渭河、 “ ：沣河、灞河三条主要河流形成的生态主体构架。“ 八水 ” 即渭：
收稿日期：０２— ４—２２１００
作者简介：刘欣怡，，女陕西西安人，西北大学城市与环境学院硕士研究生，研究方向：城市规划与设计。
一
３ — ０
刘欣怡：城市规划角度谈宜居城市从
河、泾河、河、河、河、沣沪灞涝河、滴河、濡河八条水系。 “ 山北塬 ” 即秦岭北麓生态保护区和渭北五南：陵塬生态区。“ 节点 ” 即在河流交汇处形成的生态湿地等多个生态节点。在此基础上，安市政府多：西
为西安大都市的重要生态屏障和水源涵养地，城市可持续发展举足轻重，安市持续加大秦岭北麓生对西
态资源的保护力度，积极实施退耕还林和天然林的保护工作以及森林植被的积极保护，提高森林覆盖率。此外还加强泸河、沣河流域综合治理，确保完成５００亩大绿工程和３环村林带建设任务；加００个增

实施西安核心城市战略优势推进国际化大都市建设

重，高端谋划，精细准备，起步顺利，开局良好。我们重点做了以下工作：１．加速推进西成经济一体化。今年２月挂牌成立了沣渭新区，初步明确了新区发展定位和目标，目前正在编制
的战略机遇。
点突破、分段实施” 的思路，形成建设西安统筹科技资源改革示范基地实施
实施西安核心城市战略优势
推进国际化大都市建设
口西安市常务副市长董军
３编制相关配市组团相结合的空间结构，．加快西咸一
套规划。全面启动体化进程，推进西安国际化大都市建设。
西安国际化大都 “ 十二五” 规划编制按照省上即将颁布的《
发展规划。同时，加大同咸阳的对接力省政府要求，把握重点，抓住关键，力度，同推进了渭河横桥、共渭河治理、求在衔接规划、建设载体、完善功能、沣河治理等一批重点项目。转变方式上下功夫、求实效。２调研制定统筹科技资源改革方案。．１．按照建设国际化大都市的要求，做去年１月以来，开展了建市以来规模最好规划衔接，大城市骨架。主要思路１拉
２工业基础雄厚。．宝鸡是西部工业
宾狍推进经济结构调整加快新型工业化进程
４．科技优势突出。宝鸡是国家首批
技术创新示范城市和第一批城市信息术中心４个，省级重点实验室２，个省级陕西宝鸡市市长戴征社
工程技术研究中心１个，０省级企业技术中心２０个，宝鸡高新区科技创新能
的目标，赋予了西安新的历史重任，为产业体系的决定》。以产业集群升级创资方面取得重要突破。西安指明了发展的方向。西安的发展，新为目标，加快产业基地（园区）建设，３面启动统筹科技资源改革。．全按上升到国家战略层面，面临前所未有正在编制基地（园区）发展规划。照“ 政府引导、市场配置、先行先试、重

基于德国会展业发展启示分析西安会展旅游发展

基于德国会展业发展启示分析西安会展旅游发展作者：崔少玲来源：《旅游纵览·行业版》2015年第03期德国会展业是一个具有深厚文化气息的现代经济产业，本文通对德国会展业发展的概括分析，借鉴德国会展业发展的成功经验；以此结合西安会展业旅游市场现状，为西安会展旅游市场的发展提出策略式建议，促进西安会展旅游市场的可持续发展具有重要的现实意义。

德国的会展业在世界上具有“会展第一大国”的称号，其拥有众多的会展中心、展览公司、相关的服务机构以及规范严密的行业协会和组织。

目前，德国重要的会展城市以柏林、法兰克福、杜塞尔多夫、汉诺威、莱比锡、慕尼黑、等为首的中心城市。

其会展中心的发展，不仅在城市规划建设的发展方面反映了德国城市的兴衰，更是在社会、经济、文化方面促进了其进一步的发展。

一、总结德国会展业发展德国号称世界“第一会展大国”，全世界重要的专业展会150个，其中120个是德国举办的，基本涵盖了所有服务行业和工业产品领域，目前德国已形成了成熟的会展经济圈。

德国会展业能在全球会展业激烈的竞争中傲视群雄，一方面是取决于其一流的展馆基础设施，另一方面得力于独特的经营管理理念、以及先进的管理技术和创新的开拓精神。

（一）先进的管理创新模式德国会展业的发展，其中政府扮演着重要的角色。

在德国各级政府的高度重视和大力支持下，有力的推动了德国会展业的蓬勃发展。

但德国政府主要在对行业的宏观调控方面，只是作为展览业的管理者和协作者，并不直接参与展览举办。

政府主要投资或资助建设展览场馆。

其中，实力雄厚的展览公司多由政府控股，实行企业化管理。

（二）德国行业协会发挥强势作用德国展览业协会既是德国展览业的权威组织，也是代表德国政府的行业组织。

它由参展商、参展与会者和会展组织者三方面力量组合而成。

德国展览业协会不是以展会主办方形式存在的，而是以服务和协调为宗旨的一个服务性机构。

主要负责与议会、政府各部门和其他行业组织进行沟通协调；对在德国举办的展览及德国在国外组织的展览活动进行相关工作的协调；确保德国会展市场的透明化；研究、评估和维护客户的数据库；出版和发布以及宣传展览指南，提供有关展览的咨询服务和培训等。

西安市城市总体规划

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建设限制分区的重点区域
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绿地总体结构
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5、绿地系统规划目标
年份
市区建成区绿地率
绿化覆盖率
人均公共绿地
主城区绿地
绿化覆盖率
人均公共绿地面积
2010
35%
45%
10 31.7% 40%
7
年份
市区建成区绿地率
绿化覆盖率
人均公共绿地
主城区绿地
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唐皇城复兴示意规划图
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唐长安城复原图
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保护和延续老城传统空间格局
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建立老城保护体系和保护名录
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建筑高度控制
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十二、旅游规划
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1、旅游分区
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1、旅游线路规划
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十三、对外交通规划
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1、公路
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绿化覆盖率
人均公共绿地面积
2020
45%
55%
12
38.5% 48%
9.5
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十六、基础设施规划
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1、城市供水
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1、雨水量预测
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2、城市用水量供需平衡
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2、城市排水
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污水量预测：
到2010年总排水量156万m3/d，排水率为88%，管网普及率85%；到2020年，总排水量240万m3/d，排水率为90%，管网普及率98%。
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3、按照国家西部大开发的战略部署，加快经济结构调整，推进现代化进程，增强城市综合竞争力。

中国第三个国际化大都市

中国第三个国际化大都市西安国务院批准实施到2020年北京上海之后中国第三个国际化大都市西安西安，中国西北地区最大城市，是举世闻名的世界四大古都之一，是中国历史上建都时间最长、建都朝代最多、影响力最大的都城，是中华民族的摇篮、中华文明的发祥地、中华文化的代表。

当今西安为副省级城市，陕西省省会，中国七大区域中心城市之一，亚洲知识技术创新中心中国大飞机的制造基地，中国中西部地区最大最重要的科研、高等教育、国防科技工业和高新技术产业基地。

然而在新一轮西部大开发中，西安扮演着极为重要的角色，在发布的《关中天水经济区》中，国务院明确提出，到2020年把西安建设成为继北京上海之后，我国又一国际化大都市。

未来大西安将打造国际一流旅游目的地、国家重要的科技研发中心、全国重要的高新技术产业和先进制造业基地，以及区域性商贸物流会展中心、区域性金融中心，将逐步建设成国家中心城市之一、富有东方历史人文特色的国际化大都市、世界文化之都。

大西安的规划范围将包括西安市整个行政辖区，渭南市富平县，咸阳市秦都、渭城、泾阳、三原“两区两县”，面积12009平方公里。

其中主城区范围北至泾阳、高陵北交界，南至潏河，西至涝河入渭口及秦都、兴平交界，东至灞桥区东界，面积1280平方公里。

2008年5月，国务院正式批复西安市新一轮城市总体规划，时隔一年，2009年6月，国务院批准实施《关中-天水经济区发展规划》，在国家战略层面上提出2020年西安建设成为800平方公里、1000万人口以上的国际化大都市。

在国际上，国际化大都市有一些主要的评判指标，在打造大西安的过程中，西安也将向这些指标奋进。

西安市规划局局长和红星表示，到2020年，也就是说，还需10年，西安的目标指标大部分将达到国际化大都市的标准。

用10年达到国际化大都市指标在国际上，国际化大都市有一些主要的评判指标，在打造大西安的过程中，西安也将向这些指标奋进。

西安市规划局局长和红星表示，到2020年，也就是说，还需10年，西安的目标指标大部分将达到国际化大都市的标准。

西安国际化大都市的战略定位：文化大都市

都经济贸易大学出版社，２０．０６
［】３赵春荣．于会展业与城市发展￣＋ｖＩ．关ＡｉＪ高教研究，２０，，］０６
（２）．
场、技术市场和信息市场，更是一个重要的直接
贸易市场，在促进出口贸易、中外合作和技术引进中起着日益重要和不可替代的作用。品牌展会必须重视前期市场调查和全局统筹安排，对展出效果、展前展后做认真的调查研究与分析，进行市场细分及形象定位。通过活动项目的自主性和参与性，丰富展览的内容，这有利
４，呼和浩特市政府制定并下发了《和浩特月呼市大型活动及会展业管理办法》，此项《法》办的实施对统一规范和加强全市会展工作，促进呼
和浩特会展业发展具有深远影响。（）树立品牌意识，打造精品展会，加快三
会展经济发展
济；张唏，北京第二外国语学院国际经济贸易学院。
２０年６１日，经国务院同意，国家发展０９月０和改革委员会印发实施了《中一天水经济区发关
展规划规划提出 ‘ 快推进西咸一体化建设，加着力打造西安国际化大都市 ” 。西安建设国际化大都市有利于提高中国国际影响力，有利于国家区域协调发展和深入实施西部大开发战略，也是西安自身跨越式发展的需要。
【王乃静，路晶．经济—— 中国经济发展的新增长点 Ⅱ ４】会展】．
山东经济。２０，（０６７）．
【余向平．展业的产业带动效应及其经济学分析 Ⅱ．５１会】商业研

西安建设国际化城市的思考与建议

西安建设国际化城市的思考与建议一、建设全球城市网络，开放通达建设全球城市网络，建立与国际一流城市的高效连接，是建设国际化城市基础之一。

在交通建设方面，应尽快实现航空与高铁的无缝对接，增设国际航班，加快建设货运机场，提高国际贸易通关效率。

在物流建设方面，应建设国际物流中心，优化物流网络，加快海关清关速度。

在信息交流方面，应优化网络建设，打造全球城市信息共享平台，实现人较多、土地较少的限制，走向万维网的全球化。

二、坚持“优化环境、开放市场”的发展战略建成一个国际化城市首先要有一个宜居环境，要重视生态保护，建设城市绿地，实现清洁能源，坚持“绿色发展”。

为吸引国内外资源，要支持市场化改革，通过制度的优化、开放的市场环境来纳入国际化资源，扩大经济领域的对外开放。

三、联手促进文化交流文化是国际化城市的重要支撑，要加强文化建设，扩大对外交流，同时向世界传递中国文化。

西安是一个历史名城，每年都吸引大批国内外游客，可以注重历史和文化的保护，建立文化交流中心，组织丰富多彩的文化活动，在全球打造“一带一路”文化交流基地，促进国际化城市文化交流。

四、打造具有国际竞争力的产业发展现代产业是建设国际化城市的重要一环。

在产业发展方面，应着力在物流、国际中转、工业机器人、新型材料、高新技术等领域加快发展，寻找具有国际竞争力的产业，拓宽对外开放渠道。

同时要加强人才培养，吸引国际化优秀人才，为产业发展提供强有力的人才支持。

五、加强政府合作，优化城市治理加强政府合作，提高国际合作水平，是建设国际化城市的必要条件。

要加强国际化人才引进、项目引进等方面的国际合作，实现共赢互利的局面。

同时，优化城市治理，提高公共服务及管理水平，为国际化城市的发展提供有力支持。

六、营造开放宜居城市文化氛围建设开放宜居城市，要营造宜居、亲民、多元、包容、自由的城市文化氛围。

要尊重多元文化，在彰显“陕西特色”的同时，吸收国际化元素，提升城市品位和城市形象。

总之，建设国际化城市是一个复杂而长远的过程。

从建设国际化大都市看西安北城未央发展战略思路的转变

们要把眼光更多的放到内涵性扩大再生产的项目上，一般不再引进和鼓励外延性扩大再生产的项目
和影响起到了关键性的作用，符合区情和实际，奠
定了未央发展良好的经济社会基础 Байду номын сангаас
目前，在西安市市区，未央的教育事业特别是
的存在，但必须要引起我们的高度重视，并在实际工作中严加防范。我们必须站在大西安、大未央、
央，但未央对这块阵地的行政干预将更为间接，甚
至在实质性问题上不再进行干预。这是未央区全力
要的城市化。
的认识，要站在建设国际化大都市对西安北城的客
观需求的战略高度评估加强基础教育对未央发展的深远影响。
三，适应建设国际化大都市和未央发展的资源状况，迅速进行经济社会发
的人力、物力和财力也将会更多的倾向于社会事业
上来。西安北城未央必须尽早做好这种思想准备并积极投入到促进包括教育、医疗、环境卫生、社会治安、社会保障等在内的社会事业发展上来。这个思想观念形成得愈早，更早地体现在行动之中，西安北城就愈能适应建设国际化大都市的形势需要，

西安市雁塔区基本情况1

西安市雁塔区基本情况1⼀、西安市雁塔区地理位置雁塔区地处西安南城，东隔浐河与灞桥区相望，南部和西部邻接长安区，北以⼆环路为界，分别连通新城区、碑林区、莲湖区和未央区，是西安市最⼤的城市核⼼区，因辖区内拥有闻名世界的历史⽂化遗存⼤雁塔⽽得名。

⼆、西安市雁塔区⼈⼝、⾯积辖区总⾯积152平⽅公⾥，总⼈⼝118万⼈，下辖8个街道办事处，是西安重要的主城区之⼀。

2012年,全区户籍总⼈⼝808184⼈,⽐上年末增加6099⼈,增长0.76%。

其中:⾮农业⼈⼝703976⼈,⽐上年末增加14507⼈,增长2.1%;农业⼈⼝104208⼈,⽐上年末减少8408⼈,降低7.47%。

在总⼈⼝中,男性404666⼈,⼥性403518⼈,性别⽐例为1.003:1。

三、西安市雁塔区2012年⽣产总值、增速近年来，雁塔区经济社会始终保持了持续健康快速发展的良好势头，2012年全区国内⽣产总值完成810亿元，总量占全市的18.56%;社会消费品零售总额完成425亿元，总量占全市的19.04%;全社会固定资产投资完成956亿元，总量占全市的22.53%;城乡居民收⼊分别达到3.2万元和1.5万元。

9项主要经济指标中两项领先西部城区，6项居全省各区之⾸，已连续九年荣获全市⽬标责任综合考评第⼀名，连续五年居全省“五强区”⾸位，2010年成功步⼊中国⼗⼤商业名区⾏列。

四、西安市雁塔区第⼀、⼆、三产业产值、增速2012年，全区国内⽣产总值完成810.83亿元，占全市⽐重达到18.56%，⾸次跃上800亿元的⼤关，总量仍居全省24城区之⾸。

其中，第⼀产业完成增加值2.34亿元，第⼆产业完成增加值283.38亿元，第三产业完成增加值525.11亿元。

2012年，全区按可⽐价格计算，同⽐增长11.4%，增速在全市排第九。

其中，第⼀产业增加值增速-9.6%；第⼆产业增加值增速9.7%；第三产业增加值增速12.4%。

全年⼆、三产业增加值增速均呈现出逐季回暖的态势，增长速度逐季攀升，运⾏质量不断向好。

兰州市和西安市在城市定位,城市规模和城市形态方面的比较

兰州市和西安市在城市定位,城市规模和城市形态方面的比较兰州市城市定位兰州是甘肃省省会，是全省政治、经济、文化、科技、交通、信息中心；西北地区重要的中心城市,是我国重要的重化工基地和西北地区主要的商贸集散中心；甘肃省级历史文化名城。

兰州市的城市建设与发展要遵循经济、社会、人口、资源和环境相协调的可持续发展战略,调整产业结构，完善城市功能，逐步把兰州市建设成为经济繁荣、社会文明、布局合理、设施完善、环境良好、风景优美的现代城市兰州的城市规模据《兰州市2010年第六次全国人口普查主要数据公报》,全市常住人口为3866163人,2010全市常住人口中共有家庭户1112369户，家庭户人口为3138817人，平均每个家庭户的人口为2.82人，全市常住人口中，男性人口为1849809人，占51。

15 ％；女性人口为1766354人，占48.85%。

人口性别比（以女性为100，男性对女性的比例）由全市现辖城关、七里河、西固、安宁、红古、兰州新区6个区和永登，榆中、皋兰3个县。

土地面积为13085。

6平方公里,户籍人口352万,常住人口420万人，其中，建成区内非农业常住人口261万人,外来流动人口50余万。

全市有汉族、回族、蒙古族、壮族、苗族、瑶族、土家族、朝鲜族、藏族、彝族、裕固族、侗族、布依族、土族、满族、哈尼族、等36个民族，(除回族外）少数民族人口占总人口占3。

6％。

城关区面积 220平方千米,人口127。

87万,大部分省级和市级行政单位机关均在城关区,是全省和全市的首善之区，兰州四个城市核心区之一。

七里河区面积 397平方千米，人口56。

10万。

老国有企业众多,商贸发达，有兰州理工大学和兰州十九中学等,兰州四个城市核心区之一.西固区面积 385平方千米，人口36.40万.中西部最大的石化企业中石油兰州石化所在地，兰州四个城市核心区之一。

安宁区面积86平方千米,人口28。

85万。

是国家级兰州经济技术开发区所在地,区内高校云集，是兰州的科教区,未来兰州市级行政中心所在地，兰州四个城市核心区之一。

“一带一路”视域下大西安城市定位及其发展战略

“一带一路”视域下大西安城市定位及其发展战略作者：侯学华来源：《生活文摘》2018年第04期自习近平总书记提出“一带一路”倡议至今，“一带一路”建设已成为国际共识，是推动“构建人类命运共同体”的战略举措。

不过，“一带一路”绝非古丝绸之路的简单重现，而是在国际政治格局变化的前提下，中国政府积极参与国际合作，主动融入国际社会，发出中国声音，构建国际合作机制，积极发挥大国作用的战略选择。

“一带一路”倡议的核心诉求是在海洋霸权国家的强力围堵下，中国实现“以陆权平衡海权”的战略突破，从而化解东南沿海地区的战略危机，通过“以境外投资消化境内过剩”“以合作共赢代替竞争对抗”“以美元储备换取人民币国际化”这三驾马车，最终实现沿海与内陆地区的战略安全优化。

基于此，“一带一路”建设赋予西部地区、陕西省和西安市特殊的战略价值。

也正因如此，地方政府的发展战略、产业布局乃至公共政策，必须契合国家战略布局和发展需求，才能更好地推动“一带一路”倡议的实现。

一、“高铁时代”的现代陆权价值中国提出“一带一路”倡议后，即引起欧美大国的敌视，遭到各国围截。

基于地缘政治安全考虑，美国和日本的极力抵制亚洲基础设施投资银行（AIIB），不断强化亚太地区的联合军事防务，美日同盟依靠“第一岛链”对中国面向海洋的战略实现有效围堵。

与此同时，中国的“一带一路”建设则以“陆权为基”，以“丝绸之路经济带”建设联通欧亚，通过打造以中国为核心的陆权联盟，分享美日缔造的以海权为代表的国际霸权秩序。

同时，中国在制海权方面积极“追赶超越”，加强以国产航母为主的造舰计划，积极推进“海上丝绸之路”建设，不仅巧妙绕开了美日同盟的海上封锁，而且另辟蹊径，直达欧洲——“世界岛”。

海上丝绸之路是从中国沿海城市出发，路经印尼、印度、斯里兰卡、伊朗、肯尼亚到达希腊，最终两线相交。

“中国需要经略海洋，需要通过构建海上丝绸之路建设海上新秩序和新规则，制定新的国际自由航行和合作规则。

关于西安建设国际化大都市的几点建议

关于西安建设国际化大都市的几点建议西安作为中国历史文化名城，具有深厚的文化底蕴和旅游资源，近年来一直致力于建设国际化大都市。

为了更好地实现这一目标，我提出以下几点建议。

首先，加强城市规划建设。

西安应该以保护历史遗产为基础，结合国际化大都市的需求，对城市进行全面规划。

建设高效便捷的交通网络，推行自动驾驶技术在公共交通中的应用，提升城市的交通运输能力；同时，建设更多的公园绿地和休闲设施，改善人居环境，提高居民的生活质量。

其次，提升软实力。

西安是中国文化的重要象征，应该充分利用这一优势，加强对外文化交流。

可以举办更多的国际文化艺术展览和音乐演出，邀请国际知名艺术家来西安交流表演；同时，推广中华传统文化，加强对外汉语教育，吸引更多的国际学生来西安学习。

第三，加强对外经济合作。

西安作为中国西部地区的经济中心，应该发挥引领作用，积极促进对外经济合作。

可以加强与世界各地的经济合作，吸引外商投资，引进外国先进技术和管理经验；同时，推动西安本土企业走向国际市场，拓宽贸易渠道，提高西安在全球经济中的竞争力。

第四，加强教育与科技创新。

西安拥有众多高校和科研机构，具有丰富的人才资源和科技创新能力。

应该加强与国际高校和科研机构的合作，推动科技创新成果的转化和应用，培养更多的创新人才。

同时，加大对人才的引进和培养力度，吸引更多的国际人才来西安工作和创业。

最后，优化营商环境。

西安应该采取措施优化营商环境，简化办事程序、提高效率。

建立健全企业投诉处理机制，保护企业合法权益，营造公平竞争的市场环境。

同时，加大对创新创业的支持力度，提供更多的政策支持和奖励措施，激发企业家精神和创新意识。

总体而言，西安建设国际化大都市需要综合考虑城市规划、软实力提升、经济合作、教育科技和营商环境等方面的因素。

通过加强这些方面的建设和改善，相信西安能够更好地实现国际化大都市的目标，吸引更多的人才和资源进入，推动西安的经济社会发展。

大西安规划

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增强副中心城市辐射带动能力 “十二五”期间，我市将坚持副中心城市和组团式的发展理念，通过政府推动等，增强副中心城市对全市经济发展的支撑和对周边地区的辐射带动能力，努力将其建设成为布局合理、经济发达、特色明显、功能配套全、集聚集约水平高的区域性经济文化中心。户县将积极承接高新区产业转移，成为我市重要的装备制造业基地和软件服务外包基地。同时加强生态建设与环境保护，加快建设以自然生态和宗教文化为主的旅游带，加强与周边地区旅游资源的整合，共同打造具有特色的生态文化旅游圈等。

四大亮点：
——生态田园新城新区在以组团布局发展模式保持新区良好生态格局的同时，规划了２２３平方公里的农田和果园用地和２３７平方公里的水域、生态防护绿地，新区将建设成"城在绿中，林田遍布"的城园交融、和谐共生的现代田园城市。

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——快捷交通联接规划通过城际铁路、高速公路、快速路、城市轨道、大运量公交多种现代交通方式的支撑，建设新区综合性交通枢纽，实现公交方式零换乘，倡导低碳出行，实现新区和西安国际化大都市之间、新区内组团间的便捷连接。 ——优美小镇点缀规划在新区倡导建立全新的可持续的城市生活模式，城市发展经济发展环境保护取得平衡。延续原有的乡村生活模式，强调生态环境保护。以文化旅游、农园风情、关中民俗和滨水休闲为特色建设生态田园小镇，以集约建设用地的立体城市模式建设重点示范镇。 ——现代农业衬托规划在新区通过发展以生态农业、休闲农业、外向型农业为特色的都市农业、现代农业，力争将新区建设成为现代农业和城市建设高度融合的新区，成为未来西安国际化大都市的菜篮子基地和现代农业基地。
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实施要点：

统筹整合省市条块资源

西咸新区总体规划(2010-2020)环境影响报告书简本

1 总则1.1 项目由来2009年6月，国务院批复颁布《关中—天水经济区发展规划》，提出“加快推进西咸一体化建设，着力打造西安国际化大都市”。

2010年12月，国务院印发《全国主体功能区规划》，提出“推进西安、咸阳一体化进程和西咸新区建设”，标志着西咸新区建设上升至国家战略层面。

2014年1月，国务院批复同意设立西咸新区，明确了“把西咸新区建设成为我国向西开放的重要枢纽、西部大开发的新引擎和中国特色新型城镇化的范例”的发展定位，西咸新区成为首个以创新城市发展方式为主题的国家级新区。

西咸新区作为彰显历史文明、推动国际文化交流的历史文化基地，建设西安国际化大都市的主城功能新区和生态田园新城，最终将成为引领内陆型经济开发开放战略高地建设的国家级新区。

为贯彻落实《关中—天水经济区发展规划》，加快推进西咸一体化建设，实施《西咸新区规划建设方案》，有效指导和规范西咸新区建设，力争“三年出形象，五年大变样，十年大跨越”，通过十年的建设，使西咸新区成为西安国际化大都市的城市特色功能新区，形成在全国具有重要影响力、在西部具有强大积聚和辐射带动功能的一体化发展示范区，西咸新区管委会委托陕西省城乡规划设计研究院于2011年12月编制完成了《西咸新区总体规划》（2010-2020）。

根据《中华人民共和国环境影响评价法》、国务院令第253号《建设项目环境影响保护管理条例》和环保部令第2号《建设项目环境影响评价分类管理名录》等法律、法规的有关规定，该规划应编制环境影响报告书，为此，西咸新区管委会委托陕西中圣环境科技发展有限公司对该规划进行环境影响评价，并编制《西咸新区总体规划环境影响报告书》。

1.2 评价标准（1）环境质量标准①《环境空气质量标准》（GB3095-2012）；②《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）；③《地下水质量标准》（GB/T14848-93）；④《声环境质量标准》（GB3096-2008）；⑤《土壤环境质量标准》（GB15618-1995）。