浅谈合理编制水利水电工程造价的几点基础工作

水 利 水 电概 （ ） 中独 立 费 用 不 构 成 工 程 实 体 估 算 本 身 ， 却 是 实 现 工 程 实 体 的执 行 费 用 。云南 省 “ 水 但 云 规 计 ［０ ５ １６ ” 颁 布 的概 （ ） 编 制规 定 、 设 ２０ ］ １ 号 文 估 算 建 工 程 监 理 与 相 关 服 务 收 费 标 准 （ 改 价 格 ［ ０７ ６ ０ 发 ２ ０ ］ ７ 号 ） 工 程 勘 察 设 计 收 费 标 准 （ 改 价 格 ［０ ２ １ 、 发 ２ ０ ］０号 ） 等 文件 对 独 立 费用 的取 费标 准 都 做 了详 细 规 定 。 近 年 来 ， 利 部 的相 关 主 管 部 门 根 据 工 程 类 别 、 程 规 模 、 水 工 资 金 来 源 ， 对 专 项 工 程 概 （ ） 发 布 了相 应 的费 用 针 估 算
响分析其变化额度 ， 而实现价格水平贴合实 际。 从
２ ２２ 坚 持 正 确 的单 价 分 析 方 法 ．． 建设 单 位 在 争 取 项 目进 入 年 度 计 划 时 ， 了 符 合 为 上 级 管 理 部 门 的 限 制 投 资 额 ， 常 压 低 单 价 来 降 低 工 常
程 项 目报 批 投 资 数 额 。例 如 德 宏 州 某 水 库 大 坝 工 程 防
编制概算 采用 的材料 和设备 价格均采 用市场 价格 ， 而
市 场 价 格 一 般 通 过 向几 个 厂 家 询 价 的 方 式 取 得 ， 同 不 的 厂 家 报 价 不 近 相 同 ， 是 同一 厂 家 不 同 的 时 问 报 价 就 也 略 有 不 同 ， 外 厂 家 提 供 给 设 计 人 员 的 报 价 与 实 际 另
渗 处 理 通 过 两 个 方 案 比较 ， 中 的 推 荐 方 案 除 了 防渗 其 效 果 优 越 外 ， 且 在 将 来 的施 工 技 术 、 工 质 量 控 制 等 而 施 方 面 优 于 比较 方 案 ， 是 二 者 在 投 资 额 上 是 接 近 的 ， 但 设 计 人 员 为 了 能 在 技 术 、 济 、 工 等 多 方 面论 证 推 荐 方 经 施
似定额 ， 技术条 件有 较大 差异时 ， 编制补 充定额 ， 但 应
投 标报价也 有一定 差距 。如 “ 畜饮 水工 程 ” 计 引 人 设 水 采用的 Ｐ Ｅ管 ， 名 牌 Ｐ 某 Ｅ管 厂 家 直 径 ９ ｒ 管 的 出 ０ｍ ａ 厂 报 价 书 中 的单 价 为 ６ ．６ ８９ ｍ， 某 施 工 企 业 实 际 而
永 久 性 工 程 投 资 时 ， 费 用 定 额 也 应 遵 照 专 业 专 用 的 其
原则 ， 与工 程 定 额 相 适 应 。 ２ ３ ２ 消 耗 量 定 额套 用 ．．
要 吃 透定 额 相 关 说 明 、 作 内容 、 用 范 围 ， 合 工 适 结
施工组织 设计 ， 实 际施 工方 法 正确 采用 定额 子 目。 按 同 时 也 应 注 意 到 在 实 际 运 用 中 ， 些 施 工 工 艺 中材 料 有 量 、 械 台班 量 和 相 关 定 额 数 量 有 出 入 。对 于 虽 有 类 机
定 额 指 导 意见 。例 如 ， 宏 州 梁 河 县 ２ １ 德 ０ １年 云 南 省 中 央财 政 小 型农 田 重 点 县 建 设 方 案 、０ ０德 宏 州 农 村 饮 ２１ 水 安 全 工 程 、 （ ） 水 库 除 险 加 固工 程 等 工 程 的 独 小 １型
场 收 集 有 关 材 料 、 备 价 格 信 息 ， 合 质 量 、 期 的 影 设 结 工
用 所 属 主 管部 门颁 发 的定 额 。需 要 注 意 的是 计 算 其 他
润、 和税 金 等 四部 分 内容 。 ２ ２ １ 掌 握 实 际 材 料 、 备 价 格 水 平 ． ． 设 工程单价是工程 投资 的重要 组成 部分 ， 主要对 而 单 价 水 平 起 决 定 作 用 的是 材 料 价 格 和 设 备 价 格 。 目前
立 费用 的建 设 管 理 费 ， 计 费 均 未 按 收 费 标 准 计 费 ， 设 而
是 按 专 项 工程 发 布 的费 用 定 额 直 接 取 费 。费 用 定 额 的
案的可行 ， 将来 投资不 超 的条件 下 ， 整 定额 数量 、 在 调 调整阶段系 数来 降低 单价 水 平 ， 求 得 降低 总 投 资。 以
作 为 编制 概 （ ） 单 价 的依 据 。例 如 一 些 工 程 中 ， 估 算 混
凝 土 结 构 的 工 程 规 模 较 小 且 量 少 ， 施 工 要 求 不 需 要 按 模 板 与 预 埋 铁 件 或 定 额 中 的 某 些 机 械 ， 样 可 适 当 调 这 整材料与机械种类数量 ， 单价贴近实际水平。 使
高焕萍／ 浅谈 合理编制水利水 电工程造价 的几点基础 工作
２２ 单价分析 ． 工 程 单 价 是 指 以价 格 形 式 表 示 的完 成 单 位 工 程 量
所 耗 用 的 全 部 费 用 。包 括 直 接 工 程 费 、 接 费 、 业 利 间 企
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性 设 施 。水 工 建 筑 物 和水 利 水 电设 备 安 装 应 采 用 水 利 电力 主管 部 门颁 发 的定 额 。其 他 永 久 性 工 程 应 分 别 采
２ ３ ３ 费 用定 额 的采 纳 ．．
购 买 的 单 价 为 ３ ． ５元／ 仅 为 原 报 价 的 ５ ％ ， 者 ５８ ｍ， ２ 两
相 差 是 相 当 大 的 。 因 此 ， 计 人 员 在 满 足 设 计 要 求 的 设
同 时 ， 须 考 虑 性 价 比 ， 要 考 虑 施 工 阶 段 的 投 资 控 必 还 制 ， 要 考 虑 价 格 浮 动 因 素 。所 以 ， 价 人 员 要 加 强 与 也 造 业 主 的 配 合 ， 力 取 得 施 工 现 场 第 一 手 资料 ， 深 入 市 努 并