广东省县级土地利用规划数据库标准(试行)
湛江麻章区土地利用总体规划(2010-2020年)
湛江市麻章区土地利用总体规划（2010-2020年）调整完善方案湛江市麻章区人民政府2017年08月第一章总则一、规划调整完善的背景和原因（一）规划调整完善背景2014年11月，国土资源部召开土地利用总体规划调整完善工作视频会议，会议指出：调整完善土地利用总体规划，是贯彻落实党中央、国务院对国土资源工作一系列新要求的迫切需要，是落实最严格耕地保护制度和最严格节约用地制度的根本要求，是推进新型城镇化和城乡一体化发展的重要保障，也是提高土地利用统筹管控能力和加快建设法治国土的客观要求。
会议要求各地要深切认识到规划调整完善工作的重要性和紧迫性，切实把规划调整完善作为当前土地规划管理的中心任务推进，确保尽快保质保量完成该项工作。
为扎实做好全省土地利用规划调整完善工作，严格划定永久基本农田和落实最严格的耕地保护制度，优化土地利用结构和布局，提高土地节约集约利用水平，切实维护规划的严肃性和可操作性，广东省人民政府印发《全省土地利用总体规划调整完善工作方案》（粤府函…2015‟45号）全面部署全省开展规划调整完善工作。
广东省国土资源厅印发《广东省土地利用总体规划调整完善技术指南》（粤国土资规划发…2015‟88号）和《关于加快推进土地利用总体规划调整完善工作的通知》（粤国土资规划发…2017‟59号），明确了规划调整完善的总体要求，成果编制要求，调整完善方案编制的内容等，并于2016年正式下达各地级市耕地保有量、基本农田保护任务及建设用地总规模指标。
2016年12月，经湛江市人民政府同意，湛江市国土资源局印发《关于下达湛江市土地利用总体规划（2006-2020年）主要调控指标调整分解方案的通知》（湛国土资（规保）…2016‟748号），下达各县区耕地保有量、基本农田保护面积及建设用地总规模等指标。
麻章区按照国家、广东省及湛江市相关文件要求，全面开展现行规划调整完善工作，落实耕地保有量和基本农田保护任务，优化土地利用空间布局。
广东省村庄规划编制数据库创建要点讲解
10
>0
行政区域代码 XZQHDM
Char
数据 行政区划名称 XZQHMC
Char
12
见GB/T2260
100
见GB/T2260
面积
MJ
Float
15
>0
备注
BZ
Char
200
约束条件 备注
必选
必选
见注1
必选
见注1
必选
单位平方米、 保留到个位
可选
文本 1.行政区代码在现有行政区划代码的基础上扩展到行政村级，即：县级以上行政区划代码+镇级代码+村级代码，
控制表 指标表 建设项目表 增量表
数据库中重要的对 接图层
XZQH（行政区划、面） DLTB（地类图斑、面） XZDW（线状地物、线） LXDW（零星地物、点） QMDLTB（期末地类图斑、面） YTFQ（用途分区、面） JSYDGZQ（建设用地管制区、面） JBNT（基本农田、面） JBNTZBQ（基本农田整备区、面）
县级以上行政区划代码采用GB/T 2260 中的6 位数字码，镇级代码为3 位数字码，村级代码为3 位数字码，以下
行政区代码同。
2.约束条件中的“必选”为数据库中必须填写的项目；“可选”为有相关资料的尽量填写，没有相关资料的可以
不填；“条件可选”为有涉及的必须填写。下同。
指南 数据质量要求
图层定义 ——期末地类图斑
建设用地管制区表JSYDGZQ
序号 字段名称 字段代码 字段类型 字段长度
值域
约束条件
备注
1
标识码
BSM
Int
10
＞0
必选
广东省农业厅、广东省国土资源厅关于印发《广东省现代标准农田建设标准(试行)》的通知
广东省农业厅、广东省国土资源厅关于印发《广东省现代标准农田建设标准(试行)》的通知文章属性•【制定机关】广东省农业厅,广东省国土资源厅•【公布日期】2008.04.30•【字号】粤农[2008]139号•【施行日期】2008.04.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水土保持正文广东省农业厅、广东省国土资源厅关于印发《广东省现代标准农田建设标准（试行）》的通知（粤农〔2008〕139号）各地级以上市农业局、国土资源局，各县（市、区）农业局、国土资源局：为贯彻落实省委、省政府关于推进现代标准农田建设，加快发展现代农业的精神，规范现代标准农田建设标准，现将《广东省现代标准农田建设标准（试行）》印发给你们，请根据当地实际情况参照执行。
附件：广东省现代标准农田建设标准（试行）广东省农业厅广东省国土资源厅二○○八年四月三十日广东省现代标准农田建设标准（试行）为贯彻落实省委、省政府关于推进现代标准农田建设，加快发展现代农业的精神，规范现代标准农田建设，提供建设参考标准，根据现代农业发展特别是农业机械化发展的要求，结合本省农田的实际情况，制定本标准。
一、总体要求现代标准农田建设必须按照现代农业发展的要求，科学设计，合理布局、规范管理。
通过建设，垌田、塅田、洋田、围田等田类达到“田成方、渠相通、路相连、旱能灌、涝能排、渍能降、机能进、物能运、土肥沃、高产出”的标准；丘陵山区坑田、坡地基本实现梯田化；一般耕地通过土地开发整理后净增耕地面积达到10%以上，基本农田整理后将增耕地面积达3%以上；建立现代管护机制。
二、农田建设标准1.农田规格建设标准以村委会为基础，在村民自愿的基础上，打破村组界限，统一规划、设计与建设，形成土地平整，集中连片，以机耕路为骨架，以田间渠道为网络的方田格局，农田方格总体呈“田”字、“井”字、“开”字、“丰”字或“米”字型排列。
平原地区田格面积为100-200亩；丘陵地区为50-100亩。
省级国土空间规划数据库标准(试行)
省级国土空间规划数据库标准（试行）自然资源部2019年5月目录1范围 (1)2规范性引用文件 (1)3术语和定义 (1)4数据库内容和要素分类编码 (2)5数学基础 (5)6数据库结构定义 (5)7数据交换文件命名规则 (21)8数据交换内容与格式 (22)9元数据 (22)附录A（资料性附录）国土空间规划数据交换格式 (23)1范围本标准规定了省级国土空间规划数据库的内容、要素分类代码、数学基础、数据分层、属性数据结构、属性值代码等。
本标准适用于省级国土空间规划数据库建设。
2规范性引用文件下列文件对于本标准的应用是必不可少的，凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本标准。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本标准。
GB/T2260中华人民共和国行政区划代码GB/T13923-2006基础地理信息要素分类与代码GB/T30319-2013基础地理信息数据库基本规定资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价技术指南永久基本农田数据库标准第三次全国国土调查技术规程国土调查数据库标准3术语和定义3.1基础地理信息fundamental geographic information作为统一的空间定位框架和空间分析基础的地理信息[GB/T13923-2006,2.1基础地理信息]。
3.2要素feature现实世界现象的抽象[GB/T17798-2007，3.4要素]。
3.3类class具有共同特性和关系的一组要素的集合[TD/T1016-2007,3.2类]。
3.4层layer具有相同空间特征和属性的实体及其属性的集合[TD/T1016-2007,3.3层]。
3.5标识码identification code对某一要素个体进行唯一标识的代码[TD/T1016-2007,3.4标识码]。
3.6矢量数据vector data以坐标或有序坐标串表示的空间点、线、面等图形数据及与其相联系的有关属性数据的总称[GB/T16820-2009,5.13矢量数据]。
关于印发县级土地利用规划数据库标准(试行)修订的通知-粤国土资规划发[2010]222号
![关于印发县级土地利用规划数据库标准(试行)修订的通知-粤国土资规划发[2010]222号](https://img.taocdn.com/s3/m/48c79c24dd3383c4ba4cd235.png)
100
见GB/T2260
M
新增
5
地类编码
DLBM
Char
4
M
地类图斑层对应编码
新增
6
地类名称
DLMC
Char
60
M
地类图斑层对应名称
新增
7
规划分类编码
GHFLBM
Char
4
见土地规划用途分类及编码表
M
地类图斑层对应编码
新增
8
图斑面积
TBMJ
Float
15
2
>0
M
单位：平方米
新增
9
图斑地类面积
标准（试行）》修订
根据土地利用总体规划编制规程、制图规范以及《国土资源部关于加强市县乡级土地利用总体规划成果核查工作的通知》（国土资发〔2010〕8号）、《关于市县镇级土地利用总体规划修编有关问题指导意见的通知》（粤国土资规划发〔2010〕207号）等要求，对《广东省县级土地利用规划数据库标准（试行）》作如下修订。
关于印发县级土地利用规划数据库
标准（试行）修订的通知
粤国土资规划发[2010]222号
各地级以上市国土资源局（国土资源和房屋管理局、规划和国土资源委员会）：
现将《<广东省县级土地利用规划数据库标准（试行）>修订》印发给你们，请在土地规划数据库建设过程中遵照执行。
二〇一〇年四月二十三日
《广东省县级土地利用规划数据库
已验收而未在现状图反映的耕地
Polygon
YSGD
C
新增
村镇建设控制区
C28
为控制农村居民点建设需要划定的区域
Polygon
CZJSKZQ
惠东平山街道土地利用总体规划20102020年建设用地
惠东县平山街道土地利用总体规划（2010-2020年）建设用地规模置换方案（黄排社区、青云社区、蕉田社区、红岭社区）惠东县自然资源局二〇一九年六月目录一、概况 (1)（一）区域概况 (1)（二）现行规划编制与实施概况 (1)二、建设用地规模置换的原因分析 (4)（一）建设用地规模置换的背景 (4)（二）建设用地规模置换的必要性 (5)三、建设用地规模置换方案编制的原则和依据 (7)（一）编制原则 (7)（二）编制依据 (7)四、建设用地规模置换的可行性分析 (9)（一）建设用地管制区的划定和使用情况 (9)（二）调入、调出地块符合建设用地规模置换的要求 (10)（三）与城市规划相协调 (10)（四）与国民经济发展规划相协调 (12)（五）与生态建设和环境保护规划相协调 (12)五、建设用地规模置换方案 (14)（一）调入地块的土地利用情况 (14)（二）调出地块的土地利用情况 (16)（三）耕地占补情况 (17)（四）土地整治及基本农田占用情况 (18)（五）土地利用规划结构和布局调整情况 (18)六、建设用地规模置换方案征求意见及采纳情况 (20)七、附表、附图和附件 (21)（一）附表 (21)（二）附图 (21)（三）影像文件 (21)（四）附件 (21)一、概况（一）区域概况平山街道属全省中心镇之一，省级文明县城，是惠东县人民政府驻地和全县的政治、经济、文化中心，距离广州180千米、深圳90千米、东莞97千米、香港126千米；G324线、S356线和深汕、广惠、甬莞高速贯通全境，是粤东的交通门户。
2016年，平山街道区域总面积132.03平方千米，辖16个社区和11个村，户籍人口184878人，暂住人口4万人，共有4148名党员。
平山街道先后被授予“广东省卫生县城”“广东省教育强镇”“广东生态乡镇”等荣誉称号。
2017年，全街道实现地区生产总值143.2亿元，约占全县总量的四分之一，比增13%，其中，第一产业增加值3.62亿元，同比增长5.9%；第二产业增加值36.07亿元，同比增长11.5%；第三产业增加值103.54亿元，同比增长13.7%。
土地利用规划数据库标准、汇交要求、注意事项及关键点
规划表格
土地利用结构调整表 耕地保护控制指标表 新增建设用地控制指标表 土地整治规划表 重点建设项目用地规划表 土地用途分区面积统计表 规划期间各类用地平衡表 基本农田调整分析表
200
201 202 203 204 205 206 207 208
特征码本次质检软件仅使用在规划文档资料命名上。
市级土地利用总体规划数据库标准修订
土地利用规划数据库标准、汇交 要求、注意事项及关键点
国土资源部信息中心 二〇一二年五月三十一日
国土资源部关于加快推进土地利用规划数据库建设的通知 （国土资发[2011]3号） 国土资源部办公厅关于印发土地利用总体规划数据质量检查 细则的通知（国土资厅发[2011]21号） 关于土地利用总体规划数据质量检查有关事项的函（国土资 规函„2011‟68号） 关于土地利用总体规划数据库检查汇交有关问题的函（国土 资规函„2012‟34号） 市（地）级土地利用总体规划数据库标准（TD/T 1026-2010） 县级土地利用总体规划数据库标准（TD/T 1027-2010）
字段类型
字段长度
小数位数
值域
约束条件
备注
行政区代码
XZQDM
Char
12
非空
M
行政区名称
XZQMC
Char
100
非空
M
三级数据库标准共性问题
三级数据库标准修订内容
对汇交到部的规划数据库成果，属性结构描述表中字段类型为 “Varbin”的字段，数据汇交时统一采用“Char”类型，长度为 250。 其中：“规划栅格图图层属性结构描述表”中字段名称为“栅格 图文件”的字段内容填写栅格图文件路径;“规划文本、规划说明、 其他文档属性结构描述表”中字段名称为“文档文件”的字段内 容填写文档文件路径。
惠东县吉隆镇土地利用总体规划有条件建设
惠东县吉隆镇土地利用总体规划(年)有条件建设区使用方案(吉联村)惠东县吉隆镇人民政府年月目录一、简况................................. 错误!未指定书签。
（一）吉隆镇简况...................... 错误!未指定书签。
（二）土地利用总体规划简况............ 错误!未指定书签。
二、有条件建设区使用的原则............... 错误!未指定书签。
三、有条件建设区使用的依据............... 错误!未指定书签。
四、使用有条件建设区的原因分析........... 错误!未指定书签。
（一）使用有条件建设区的背景.......... 错误!未指定书签。
（二）使用有条件建设区的原因.......... 错误!未指定书签。
五、使用有条件建设区的可行性分析......... 错误!未指定书签。
（一）允许建设区及有条件建设区划定及使用情况错误!未指定书签。
（二）区域空间布局调整的合理性........ 错误!未指定书签。
六、具体调整情况......................... 错误!未指定书签。
（一）调入地块具体情况分析............ 错误!未指定书签。
（二）调出地块具体情况分析............ 错误!未指定书签。
（三）调整前后土地利用主要指标对比情况错误!未指定书签。
（四）耕地占补平衡的说明.............. 错误!未指定书签。
（五）不占用高标准基本农田和土地整治项目的说明错误!未指定书签。
（六）相关规划衔接的说明.............. 错误!未指定书签。
七、方案实施的建议....................... 错误!未指定书签。
（一）严格按照法定程序报批方案........ 错误!未指定书签。
（二）切实维护被征地农民的合法权益.... 错误!未指定书签。
（三）注重对生态和环境的保护.......... 错误!未指定书签。
东莞市长安镇土地利用总体规划2020年调整完善方案
东莞市长安镇土地利用总体规划（年）调整完善方案长安镇人民政府年月日目录第一章总则错误!未指定书签。
一、规划调整完善背景和原因错误!未指定书签。
（一）国家宏观背景错误!未指定书签。
（二）广东省大力推进规划调整完善工作错误!未指定书签。
（三）长安镇经济社会发展的需要错误!未指定书签。
二、规划调整完善原则错误!未指定书签。
（一）坚持严守底线、保护资源错误!未指定书签。
（二）坚持合理配置、节约集约错误!未指定书签。
（三）坚持突出重点、城乡统筹错误!未指定书签。
（四）坚持多方衔接、标准先行错误!未指定书签。
三、规划调整完善的依据错误!未指定书签。
（一）法律法规错误!未指定书签。
（二）政策文件错误!未指定书签。
（三）技术规范错误!未指定书签。
（四）相关规划及其他错误!未指定书签。
四、规划调整完善的范围错误!未指定书签。
五、规划调整完善的期限错误!未指定书签。
第二章长安镇概况错误!未指定书签。
一、社会经济概况错误!未指定书签。
二、现行规划编制与实施情况错误!未指定书签。
（一）现行规划编制情况分析错误!未指定书签。
（二）现行规划实施情况分析错误!未指定书签。
第三章主要指标调整情况错误!未指定书签。
一、耕地保有量错误!未指定书签。
二、基本农田保护面积错误!未指定书签。
三、建设用地错误!未指定书签。
第四章建设用地布局调整情况错误!未指定书签。
第五章建设用地复垦区调整情况错误!未指定书签。
第七章与相关规划的协调错误!未指定书签。
一、与国民经济和社会发展规划的协调错误!未指定书签。
二、与城镇总体规划协调错误!未指定书签。
三、与环境规划相协调错误!未指定书签。
四、与交通、水利设施等相关规划的协调错误!未指定书签。
第八章规划调整完善对规划实施影响的评估报告错误!未指定书签。
一、农用地及其他土地布局调整对区域生态环境的影响错误!未指定书签。
二、建设用地布局调整对区域生态环境的影响错误!未指定书签。
第九章规划实施的保障措施错误!未指定书签。
《荔湾区土地利用总体规划(2010-2020年)》(草案)
《荔湾区土地利用总体规划（2010-2020年）》（草案）《荔湾区土地利用总体规划(2010-2020年)》,草案,一、规划基本情况,一,规划目的通过开展土地利用总体规划修编工作～贯彻“十分珍惜和合理利用每寸土地～切实保护耕地”的基本国策～落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度～统筹协调和合理安排规划期间各业、各类用地～落实土地用途管制、切实保护土地资源～促进土地资源集约利用和优化配置～提高土地利用效益～改善区域生态环境～促进广州市荔湾区社会经济的快速、健康、有序发展。
,二,规划依据广州市荔湾区土地利用总体规划的编制依据～主要有法律法规、政策文件和技术标准及相关规划。
1、法律法规•中华人民共和国土地管理法?,•中华人民共和国基本农田保护条例?,•中华人民共和国土地管理法实施条例?,•广东省土地利用总体规划条例?,•广东省基本农田保护区管理条例?,2、政策文件和技术标准•土地利用总体规划编制审查办法?,中华人民共和国国土资源部令第43号,, •关于印发†广东省各级土地利用总体规划审查审批办法‡的通知?,粤国土资规保发…2009?198号,,1•转发国土资源部关于加强市县乡级土地利用总体规划成果核查工作的通知?,粤国土资规保电…2010?30号,,•关于市县镇级土地利用总体规划修编有关问题指导意见的通知?,粤国土资规划发…2010?207号,,•县级土地利用总体规划编制规程?(TD/T1024-2010),•国土资源部办公厅印发关于市级土地利用总体规划环境影响评价技术规范,试行,的通知?,国土资厅发…2009?79号,,•国土资源部关于市县乡三级土地利用总体规划制图规范等三项推荐性行业标准的公告?,2009年第29号,,•广东省市、县级土地利用总体规划修编技术指引,试行,?,粤国土资规保发…2008?251号,,•关于印发广东省县级土地利用规划数据库标准和检查验收办法的通知?,粤国土资规保发…2009?67号,,•国土资源部办公厅关于印发市县乡级土地利用总体规划编制指导意见的通知?,国土资厅发…2009?51号,,•关于印发县级土地利用规划数据库标准,试行,修订的通知?,粤国土资规划发…2010?222号,。
【规划】英德浛洸镇土地利用总体规划
【关键字】规划英德市浛洸镇土地利用总体规划（2010-2020年）英德市浛洸镇人民政府二O一O年十二月前言浛洸镇地处连江下游，北纬24°17′，东经113°74′，东与石灰铺镇相邻，西与黄花、大湾两镇接壤，南与西牛镇相连，北与石牯塘镇相临。
全镇辖14个村委会和3个居委会。
2009年，浛洸镇总人口70983人，其中农业人口60232人，城镇人口11986人；土地总面积23594.18公顷；全镇工农业总产值17.64亿元，其中农业产值39006万元，工业产值137415万元。
《英德市浛洸镇土地利用总体规划（1997-2010年）》（以下简称（现行规划）于2002年经清远市人民政府批准实施。
规划实施过程中，建立了以耕地和基本农田保护为核心的规划体系，取得了社会、经济和生态效益的显著提高。
随着社会经济的快速发展，原浛洸镇、张陂镇合并为现在的浛洸镇，《现行规划》在实施过程中出现了规划主要指标偏紧和规划用地与实际需求不符的问题，土地资源保障与社会经济发展用地需求之间的差距日益扩大，同时，经济社会发展目标与发展战略的调整，国内外经济环境的变化，对浛洸镇的土地利用规划管理提出了新的要求，《现行规划》难以适应浛洸镇的快速发展。
为了深入贯彻科学发展观，全面落实十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地的基本国策，促进土地资源优化配置，实现土地可持续利用，依据国土资源部和广东省、英德市对本轮修编工作及成果的要求，开展浛洸镇土地利用总体规划修编工作。
本规划以耕地保护为前提，以节约集约用地为核心，以建设用地规模控制为重点，以优化土地利用结构和布局为手段，对浛洸镇的土地利用进行空间优化布局，并将《英德市土地利用总体规划（2010-2020年）》中分解给浛洸镇的各项用地指标落实到具体地块，为浛洸镇社会经济可持续发展提供合理的土地资源保障。
目录六、提高公众参与力度，畅通信息反馈渠道........................................... 错误!未定义书签。
第三次全国土地调查土地利用数据库标准(试行)
耕地等级要素
耕地等别
耕地等别注记
重要项目用地要素
重要项目用地
重要项目用地注记
开发园区要素
开发园区
开发园区注记
214
要素代码 3000000000 3001000000 3001010000 3001020000 3001030000 3001040000 3001050000 3001060000 3001070000 3001080000 3001090000 3001990000 3001200000 3002000000 3002010000 3002020000
209
210
土地利用数据库标准
1 范围
本标准规定了土地利用数据库的内容、要素分类代码、空间要素分层、要素属性结构、数据交换 格式和元数据等。
本标准适用于县级土地利用数据库建设与数据交换。
2 规范性引用文件
下列文件中对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本
文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
层代码 1400 1410 1420 1500 2000 2100 2110 2120 2200 2210 2220 2300 2310 2311 2312 2320 2321 2322 2330 2331 2332 2900 2910 2911 2912 2920 2921 2922 2930 2931 2932 2940 2941 2942 2950 2951 2952 2960 2961 2962
3.11 格网数据 grid data 与特定参照系相对应的空间的规则化的数据。[GB/T 17798]
3.12 图形数据 graphic data 表示地理实体的位置、形态、大小和分布特征以及几何类型的数据 [GB/T 16820]。
英德市东华镇土地利用总体规划
英德市东华镇土地利用总体规划（2010-2020年）英德市东华镇人民政府二O一O年十二月前言东华镇地处英德市东南部，由原大镇、鱼湾、黄陂、英华等四镇合并而成，是英德市第一大镇。
东与横石水、桥头、白沙等镇相连；南部毗邻佛岗县；西与望埠、沙口接壤；北与翁源、曲江县相接。
距英德市区近40公里，土地总面积达558.69平方公里。
现辖24个村民委员会、4个社区居民委员会和2个华侨茶场，634个村（居）民小组，总人口10.24万人，其中非农业人口1.37万人，农业人口8.87万人。
《英德市东华镇土地利用总体规划（1997-2010年）》（以下简称（现行规划）于2002年经原英德市人民政府批准实施。
规划实施过程中，建立了以耕地和基本农田保护为核心的规划体系，取得了社会、经济和生态效益的显著提高。
随着社会经济的快速发展，《现行规划》在实施过程中出现了规划主要指标偏紧和规划用地与实际需求不符的问题，土地资源保障与社会经济发展用地需求之间的差距日益扩大，同时，经济社会发展目标与发展战略的调整，地区经济环境的变化，对东华镇的土地利用规划管理提出了新的要求，《现行规划》难以适应东华镇的快速发展。
为了深入贯彻科学发展观，全面落实十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地的基本国策，促进土地资源优化配置，实现土地可持续利用，依据国土资源部和广东省、英德市对本轮修编工作及成果的要求，开展东华镇土地利用总体规划修编工作。
本规划以耕地保护为前提，以节约集约用地为核心，以建设用地规模控制为重点，以优化土地利用结构和布局为手段，对东华镇的土地利用进行空间优化布局，并将《英德市土地利用总体规划（2010-2020年）》中分解给东华镇的各项用地指标落实到具体地块，为东华镇社会经济可持续发展提供合理的土地资源保障。
目录第一章绪论 (1)一、规划指导思想 (1)二、规划原则 (1)三、规划目的 (2)四、规划依据 (2)五、规划范围 (5)六、规划期限 (5)七、规划任务 (5)第二章土地资源利用现状 (7)一、土地利用结构和布局 (7)二、土地利用特征及问题 (8)三、土地利用面临的形势 (10)第三章土地利用方向及规划目标 (12)一、发展定位和土地利用方向 (12)二、社会经济发展目标 (13)三、土地利用规划目标和指标 (13)第四章土地利用结构调整 (15)一、农用地结构调整 (15)二、建设用地结构调整 (16)三、其他土地结构调整 (17)第五章耕地和基本农田保护 (19)一、耕地保护 (19)二、基本农田调整 (20)三、耕地与基本农田保护措施 (20)第六章建设用地节约和集约利用 (22)一、城镇工矿用地 (22)二、农村居民点 (23)三、基础设施用地 (24)四、节约集约利用措施 (24)第七章土地用途管制 (26)一、土地用途分区 (26)二、建设用地空间管制 (31)第八章村土地利用控制 (34)一、耕地保有量 (34)二、基本农田保护面积 (34)三、建设用地指标 (34)第九章土地生态建设和环境保护 (36)一、生态保护目标 (36)二、土地生态建设 (36)三、生态用地保护导则 (37)第十章土地整治 (39)一、土地整治目标 (39)二、土地整治类型 (39)三、土地整治具体措施 (40)第十一章近期用地安排 (41)一、农用地 (41)二、建设用地 (42)三、其他土地 (43)第十二章规划实施保障措施 (44)一、严格依据土地规划，发挥导向控制作用 (44)二、加强土地利用规划实施管理 (44)三、完善规划实施的利益调节机制，奖罚并行 (44)四、加强土地管理人员培训，利用新技术进行土地管理 (45)五、提高公众参与力度，畅通信息反馈渠道 (45)附表1 东华镇土地利用主要调控指标表 (47)附表2 东华镇土地利用结构变化对照表 (48)附表3 东华镇耕地保护控制指标表 (50)附表4 东华镇新增建设用地控制指标表 (51)附表5 东华镇土地整治规划表 (52)附表6 东华镇重点建设项目用地规划表 (52)附表7 东华镇土地用途分区面积统计表 (54)附表8 东华镇基本农田调整分析表 (56)附表9 东华镇各村规划主要控制指标表 (58)附图1 《东华镇土地利用现状图（2009年）》附图2 《东华镇土地利用总体规划图（2010-2020年）》附图3 《东华镇建设用地管制和基本农田保护图（2010-2020年）》附图4 《东华镇土地整治规划图（2010-2020年）》第一章绪论一、规划指导思想贯彻执行“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，以科学发展观统领东华镇经济社会发展全局，以保护耕地和基本农田为前提，以保障和促进科学发展为主线，大力实施工业立镇、工业强镇、工业富镇的综合发展战略，以节约集约用地、控制建设用地规模、保护生态环境为目的，优化土地利用结构和布局，切实转变土地利用方式，提高土地资源利用效率，科学保障重点区域的用地需求，为东华镇构建资源节约型、环境友好型社会提供土地资源保障。
第三次全国土地调查土地利用数据库标准(试行)
土地要素
土地利用要素
地类图斑
地类图斑注记
永久基本农田要素
永久基本农田图斑
永久基本农田注记
土地权属要素
宗地要素
宗地
宗地注记
界址线要素
界址线
界址线注记
界址点要素
界址点
界址点注记
其他土地要素
临时用地要素
临时用地
临时用地注记
批准未建设土地要素
批准未建设土地
批准未建设土地注记
城镇村等用地要素
城镇村等用地
城镇村等用地注记
耕地等级要素
耕地等别
耕地等别注记
重要项目用地要素
重要项目用地
重要项目用地注记
开发园区要素
开发园区
开发园区注记
214
要素代码 3000000000 3001000000 3001010000 3001020000 3001030000 3001040000 3001050000 3001060000 3001070000 3001080000 3001090000 3001990000 3001200000 3002000000 3002010000 3002020000
表1 （续）
要素名称
说明
遥感影像
《基础地理信息要素分类与代码》（GB/T 13923）的扩展
数字航空正射影像图
《基础地理信息要素分类与代码》（GB/T 13923）的扩展
数字航天正射影像图
《基础地理信息要素分类与代码》（GB/T 13923）的扩展
数字高程模型
《基础地理信息要素分类与代码》（GB/T 13923）的扩展
一位数字码、四级类码为一位数字码，空位以 0 补齐。
b） 基础地理要素的一级类码、二级类码、三级类码和四级类码引用《基础地理信息要素分类与
第三次全国土地调查土地利用数据库标准 试行
土地利用数据库标准（试行）国务院第三次全国土地调查领导小组办公室2018年3月目次1 范围 (1)2 规范性引用文件 (1)3 术语和定义 (1)4 数据库内容和要素分类编码 (2)5 数据库结构定义 (6)6 数据交换文件命名规则 (25)7 数据交换内容与格式 (28)8 元数据 (28)土地利用数据库标准1 范围本标准规定了土地利用数据库的内容、要素分类代码、空间要素分层、要素属性结构、数据交换格式和元数据等。
本标准适用于县级土地利用数据库建设与数据交换。
2 规范性引用文件下列文件中对于本文件的应用是必不可少的。
凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
GB/T 2260 中华人民共和国行政区划代码GB/T 13923 基础地理信息要素分类与代码GB/T 13989 国家基本比例尺地形图分幅和编号GB/T 16820 地图学术语GB/T 17798 地理空间数据交换格式GB/T 19231 土地基本术语GB/T 33469 耕地质量等级CH/T 1007 基础地理信息数字产品元数据TD/T 1014 全国土地调查技术规程TD/T 1016 国土资源信息核心元数据标准TD/T 1019 基本农田数据库标准3 术语和定义下列术语和定义适用于本标准。
3.1要素 feature真实世界现象的抽象。
［ ISO 19101]3.2要素属性feature attribute要素的性质。
［ ISO 19109]3.3类 class具有共同特性和关系的一组要素的集合。
3.4对象object具有明确定义的边界和封装状态与行为特征的实体。
[GB/T 17798]3.5实体 entity具有共同性质的对象类。
[GB/T 17798]3.6层 layer具有相同应用特性的类的集合。
3.7标识码 identification code对某一要素个体进行唯一标识的代码。
第三次全国土地调查土地利用数据库标准(试行)
5.1 空间要素分层 空间要素采用分层的方法进行组织管理，层名称及各层要素见表2。 表2 层名称及各层要素
序号 1
2
3 4 5
层名 定位基础
境界与政 区
地貌
栅格数据 土地利用
层要素
测量控制点 数字正射影像图纠正控制点 测量控制点注记 行政区 行政区界线 行政区注记 等高线 高程注记点 坡度图 数字正射影像 数字高程模型 地类图斑 地类图斑注记
层代码 1400 1410 1420 1500 2000 2100 2110 2120 2200 2210 2220 2300 2310 2311 2312 2320 2321 2322 2330 2331 2332 2900 2910 2911 2912 2920 2921 2922 2930 2931 2932 2940 2941 2942 2950 2951 2952 2960 2961 2962
1000700000 1300
地貌
1000710000 1310
等高线
1000720000 1320
高程注记点
1000780000 1330
坡度图
《基础地理信息要素分类与代码》（GB/T 13923）的扩展
要素代码 1000800000 1000810000 1000820000 1000900000 2000000000 2001000000 2001010100 2001010200 2005000000 2005010300 2005010900 2006000000 2006010000 2006010100 2006010200 2006020000 2006020100 2006020200 2006030000 2006030100 2006030200 2099000000 2099010000 2099010100 2099010200 2099020000 2099020100 2099020200 2099030000 2099030100 2099030200 2099040000 2099040100 2099040200 2099050000 2099050100 2099050200 2099060000 2099060100 2099060200